Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Por:
IVAN ADAN PEREIRA SELVA
Pagina
Introducción 08
Capítulo I
1. Antecedentes 10
1.1. Historia de la Tarjeta de Crédito en general
Capitulo II
2. La Tarjeta de Crédito
2.1 Definición 17
3
2.3.5 Elementos 24
Capítulo III
3. Análisis de la Regulación Nacional referente 31
a la tarjeta de Crédito
41
4.5 Credit Card Act de Estados Unidos de América
Capitulo V
45
5. Presentación, discusión de resultados
47
Capitulo VI
6. Análisis de Resultados y Aspectos a incluir en
4
una Ley Específica
6.1 Definiciones
6.3 Relaciones 55
56
6.4 Tarjeta de Crédito
57
6.5 Contrato de la Tarjeta de Crédito
58
6.6 Intereses
58
6.7 Del Cobro Mora y Otros Servicios
58
6.8 De lo Procesal
61
Capítulo VII Proyecto de Ley de Tarjetas de Crédito
Conclusiones 61
Recomendaciones
63
Referencias
5
63
Anexos
1. Cuadro de Cotejo 1. 73
2. Cuadro de Cotejo 2.
3. Modelo Entrevista. 74
4. Resultados.
5. Grafica P1 75
6. Grafica P2
7. Grafica P3
8. Grafica P4
9. Grafica P5
10. Grafica P6
11. Grafica P7
12. Grafica P8
13. Grafica P9
14. Grafica P10
15. Grafica P11
16. Grafica P12
17. Grafica P13
18. Grafica P14
19. Grafica P15
20. Grafica P17
6
INTRODUCCIÓN
8
institución de la tarjeta de crédito, o si en realidad se encuentra adecuadamente
regulada y proponer soluciones de algunos aspectos que podría contener la ley
específica.
9
CAPITULO I
ANTECEDENTES
1 Berger S. Jaime B., La Tarjeta de Crédito y su Aspecto Jurídico, Librería Carillo Hnos. e
Impresores, S.A. Guadalajara Jalisco Mexico. 1981. Pag 7.
10
protocolos, tenían la necesidad de realizar frecuentes viajes por diferentes
ciudades y que no tuvieran que transportar con ellos, grandes sumas de dinero en
efectivo.2
La empresa Western Union en mil novecientos catorce, en Estados Unidos,
comenzó a emitir una tarjeta de crédito, entregando a un grupo selecto de clientes
una pequeña placa de metal, que además de conferirles un elemento para
identificarse como clientes selectos les hacía merecedores de una atención rápida
y amable con el beneficio de pago diferido sin cargos por financiamiento, sin
embargo no era acceso al público en general sino a un grupo reducido. 3
2 Acosta Romero, Miguel, Derecho Bancario, Editorial Porrúa, S.A. Mexico, 1986.Pag. 469,460.
3 www.gestiopolis.com fecha de consulta 23/07/10
4 www.tarjeta-credito-online.es fecha de consulta 22/07/08
5 www.gestiopolis.com OP CIT
11
abogados Ralph Schneider y Frank MacNamara en mil novecientos cincuenta.6.
Con esta tarjeta se creó el concepto de la tasa de descuento al comerciante y los
usuarios comenzaron a recibir estados de cuenta mensuales. Con esto Diners
Club se convierte en la primera compañía independiente de tarjetas de crédito en
el mundo.7
6 www.dinersclub.com
7 Loc. Cit.
8 Loc. Cit.
9 www.americanexpress.com
10 www.guias-tarjetas-credito.com
12
marcas conocidas por todos, que se han transformado en mega compañías
internacionales con presencia en todo el globo.11
13
financieras comienzan a emitir las primeras tarjetas Visa, las más populares en el
mundo. 14
En el año dos mil dos se inicia un auge dentro del ámbito del comercio
electrónico el cual crea la necesidad de un medio de pago adecuado y seguro
para tal finalidad y se utilizan las tarjetas de crédito y débito como los medios de
pago que naturalmente ocuparán dicho espacio. Por estos motivos, los grandes
sistemas de pago como Visa y MasterCard desarrollan novedosos esquemas de
validación y seguridad tendientes a proteger a los usuarios de potenciales fraudes
en línea que ocurren día a día.15
14
1.2 HISTORIA EN GUATEMALA
16 Castillo Castillo, Marilyn Solange, Tesis “La tarjeta de Crédito como medio de pago y los efectos
de la regulación legal sobre el cobro de los intereses.”Guatemala Julio 2007.Pag. 27.
17 Loc Cit.
18 www.bac.net
15
internacionales y actualmente se presta el servicio de Tarjetas de Crédito
Internacionales, Oro, Clásica y Empresarial. 19
19 www.multicredit.com.gt
20 www.bac.net
16
CAPITULO II
LA TARJETA DE CREDITO
2.1. DEFINICION
Una tarjeta de crédito se puede definir como una tarjeta de plástico con una
banda magnética, a veces un microchip, y un número en relieve que sirve para
hacer compras y pagarlas en fechas posteriores. Por su capacidad de realizar
pagos se les llama también dinero plástico o dinero de plástico. 21
21 Loc. Cit.
22 Osorio, Manuel,"Diccionario de Ciencias Jurídicas Políticas y Sociales", 1ra Edicion Electrónica,
Datascan S.A.
23 Vásquez Martínez, Edmundo. Instituciones de Derecho Mercantil. Ed. Serviprensa, Guatemala,
1978, pág. 692.
24 www. es.yourmoneycounts.com fecha de consulta 24/07/08
17
cuantía y plazo determinado, prorrogable indefinidamente, a una persona natural
con el fin de que esta lo utilice en los establecimientos afiliados. 25
La tarjeta de crédito es una tarjeta de plástico que lleva adherida una banda
magnética, que identifica únicamente a un código de usuario, lo que permite que al
efectuarse los consumos la maquina lectora de los establecimientos afiliados que
se encuentren en línea con el emisor, carguen el consumo directamente a la
cuenta de los usuarios. La misma también posee una numeración troquelada,
nombre del usuario, una fecha de expiración y por ultimo un espacio para la firma
del usuario y en algunos casos una fotografía, que permiten identificar al usuario al
momento de efectuar un consumo con dicha tarjeta y realizar el pago con la
misma sin necesidad de los procedimientos electrónicos.
18
2.2. CLASES DE TARJETAS
19
2.2.3. Tarjetas de Crédito Virtuales
29 Loc. Cit.
30 Vásquez Martínez, Edmundo. Op. Cit, pág. 692.
20
obliga a pagar al establecimiento, por cuenta del tarjetahabiente, el importe de las
notas de cargo firmadas por éste y, a su vez, el tarjetahabiente se obliga a restituir
a la expedidora esa suma de dinero.31
31 Bauche Garciadiego, Mario, Operaciones Bancarias. Ed. Porrúa, S. A. México, 1981. Pág. 269.
32 Rodríguez Azuero, Sergio, Contratos Bancarios, Su Significación en America Latina, Biblioteca
Felaban, 4ta Edición, Bogotá, Colombia 1990. pag. 381 y 382
21
inmediato o a corto plazo, por el banco destinatario. Quien si concede crédito a los
tenedores es este ultimo el cuál paga la cuenta, cumpliendo así su obligación
fundamental, otorgándole a su cliente diversos plazos para el reembolso.33
33 Loc. Cit.
34 Villegas Lara, René Arturo. Derecho Mercantil Guatemalteco. Tomo III, Sexta Edición, Ed.
Universitaria, USAC., Guatemala, Quinta Edición 2002.
22
o en este caso la suma total del consumo con la tarjeta, o las que se paguen por
su cuenta, mas los gastos, comisiones e intereses que resultaren a su cargo. Al
periodo de tiempo que se haya pactado con el emisor el usuario debe restituir la
cantidad exacta y los cargos e intereses pactados y en caso de incumplimiento
mora.
El Código de Comercio así mismo establece que la tarjeta de crédito se
debe de expedir a favor de una persona determinada y no son negociables, lo que
significa que pueden ser utilizadas únicamente por la persona a cuyo favor se
expide. La tarjeta debe de contener el nombre completo de la persona que la
expide, y la firma autógrafa del mismo. Además la ley establece que debe de
expresar el plazo de validez y el territorio en el que se puede utilizar, limitando así
su uso dentro o fuera del territorio nacional o su uso en ambos.
23
razón, la tarjeta de crédito es inmune a las alternativas que pueda sufrir un
contrato accesorio, como es una garantía, en caso de que se otorgara.
2.3.5. Elementos
a.- Personales:
Emisor
24
tarjetas de crédito poniéndolas a disposición de sus clientes en virtud de un
contrato, al cual el usuario se ha adherido.
Usuario
Es el también llamado tarjetahabiente o titular es la persona autorizada por
el emisor para poder utilizar la tarjeta de crédito. Esta vinculado con el emisor a
través de un contrato de emisión de tarjeta de crédito mediante el cual goza de un
crédito y lo utiliza para la adquisición de bienes y servicios, cuyo consumo lo hace
efectivo al emisor mensualmente de acuerdo a los términos a los cual se ha
adherido en el contrato.
Empresa Internacional
25
momento, sea cargado a la cuenta de su tarjeta con su emisor y le sea acreditado
el pago al establecimiento afiliado en el que se efectuó el consumo y a la emisora
le sea acreditada su comisión por haberse efectuado una transacción con una
tarjeta emitida por ella y a la vez la empresa internacional se acredita su
porcentaje por haberse usado una tarjeta cuya licencia autorizó. En Guatemala las
empresas internacionales más comunes son la VISA, MASTERCARD y
AMERICAN EXPRESS. Se podría decir también que es la empresa de la
franquicia que autoriza al emisor para poner en circulación las tarjetas con el
nombre comercial de aquéllas.
Operadores
b.- Reales:
Compras al crédito, pago por cuenta ajena, servicios.
c.- Formales:
En el Contrato mediante formulario y la extensión de un plástico (Tarjeta de
Crédito). No obstante estos requisitos no son esenciales para formalizar la
relación ya que, existen casos en los que no se firma contrato o no se
extiende el plástico (las tarjetas virtuales).
26
Contratos relacionados con las emisiones de tarjeta de crédito.
35 Dávalos Mejía, L. Carlos, Títulos y Contratos de Crédito, Quiebras, Harla S.A. de C.V. México
1984. Pag. 235,236
27
En la siguiente ilustración se trata de explicar en una forma simple el
funcionamiento de la tarjeta de crédito.
La Cuantía
28
ilimitado pues, en últimas, se trata de un problema de riesgo de crédito y
adecuando conocimiento y selección de la clientela. Sin embargo, partimos del
supuesto se que, en general, la existencia de la línea y la entrega de la tarjeta,
presuponen el establecimiento de un cupo que puede ser variable, dependiendo
de la distinta capacidad económica en que los usuarios de la tarjeta sean
calificados.
Plazo
También existen aquí diversos plazos que corren paralelos en desarrollo del
contrato. De una parte, el plazo general, que puede ser prorrogado en forma
indefinida si el banco lo acepta, decisión que tendrá en cuenta la forma como el
cliente haya hecho uso del crédito concedido. Existen, además, plazos para
reembolsar las distintas utilizaciones que, en síntesis pueden ser dos: el primero,
reembolso inmediato, entendiendo por tal el que se lleva a cabo dentro de un corto
lapso. El segundo aprovechando las facilidades crediticias que brinde el mismo
banco, el cliente opte por utilizar un sistema de pago diferido, según el cuál podrá
cancelar el monto de sus utilizaciones dentro de un cierto plazo mediante el
reconocimiento, desde luego, de la tasa de interés correspondiente.
29
La Remuneración
La Comisión: En este caso tiene una doble procedencia. De una parte surge del
contrato entre el banco y los establecimientos afiliados y está constituida por un
descuento porcentual hecho por el primero a los segundos, sobre el precio total de
las facturas presentadas. Constituye, si se quiere, la directa remuneración que el
banco cobra al grupo de entidades afiliadas por el servicio de pago que les permite
movilizar su cartera al contado, asumiendo el banco todos los riesgos de la
recuperación. La otra comisión es pagada por el usuario de la tarjeta y se conoce
como una cuota de afiliación o sostenimiento, que no es nada distinto de una
comisión por la disponibilidad durante cierto tiempo, que debe de pagarse en todo
caso, hágase o no uso de la tarjeta.
Los Intereses: utilizan una modalidad ya que aplican el principio general de que
el crédito otorgado genera intereses puede existir una especie de periodo de
gracia, de manera que no se causen intereses si se produce un pronto pago, un
reembolso dentro de un corto plazo después de recibir la cuenta de cobro por
parte de la entidad bancaria o emisora que regularmente es de treinta días. Si no
se realiza el pago en ese periodo los usuarios deben de pagar mora y también
deberán pagar una tasa de interés.
30
CAPITULO III
31
El artículo 753 establece la revocabilidad en la que el dador de una carta de
orden de crédito, salvo en el caso de que el tomador haya entregado en efectivo el
importe de la carta o la haya satisfecho en otra forma, podrá revocarla en
cualquier tiempo, poniéndolo en conocimiento del tomador y de aquel a quien
fuere dirigida.
32
conceptos importantes en materia de validez de los negocios jurídicos.
Interpretación de los contratos etc.
Esta ley tiene por objeto promover, divulgar y defender los derechos de los
consumidores y usuarios, establecer las infracciones, sanciones, y establece que
las normas de esta ley son tutelares de los consumidores y usuarios y constituyen
un mínimo de derechos y garantías de carácter irrenunciable, de interés social y
de orden público.
33
Protege a los emisores ya que obliga a los usuarios a pagar por los bienes
o servicios en el tiempo, modo y condiciones establecidas en el contrato.
Utilizar los servicios en observancia a su uso normal y de conformidad con las
especificaciones proporcionadas por el proveedor y cumplir con las condiciones
pactadas.
34
indicados en forma explícita, algo que no se cumple por parte de los emisores ya
que nunca especifican el interés moratorio.
35
hacerse relación a textos o documentos que no se proporcionen al consumidor o
usuario simultáneamente a su suscripción. Las cláusulas de los contratos de
adhesión se interpretarán de acuerdo con el contenido literal de las mismas; en
caso de duda, deberán interpretarse en el sentido más favorable al consumidor o
usuario. Establece que serán nulas ipso jure las cláusulas que infrinjan las
disposiciones de la presente Ley.
36
CAPITULO IV
4. DERECHO COMPARADO
4.1. Nicaragua
37
Establece la relación entre el emisor de tarjeta de crédito y el usuario se
establece bajo los principios de la buena fe, al igual que en la legislación
guatemalteca contenidos tanto en el Código de Comercio como en el Código Civil.
El pago indebido cobrado de mala fe es sancionado con una multa a favor del
fisco.
38
autorizado que tenga responsabilidades frente al emisor. El emisor deberá
entregar tantas copias del contrato como partes intervengan en el mismo.
b) El contrato debe redactarse claramente y con tipografía fácilmente legible a
simple vista.
c) Las cláusulas que generen responsabilidad para el usuario de la tarjeta de
crédito deben estar redactadas mediante el empleo de caracteres destacados o
subrayados.
Establece también para los emisores que cometen el delito de usura, los
que en cualquier forma cobren un interés mayor al previamente establecido en el
contrato respectivo, aún cuando dicho interés o recargo se encubra o disimule de
cualquier manera, o se le dé otras denominaciones, tales como pago vencido,
cargo por servicios, o cualesquiera otros términos o conceptos.
Para protección del interés público, la ley nicaragüense les permite a las
entidades emisoras de tarjetas de crédito para darse a conocer entre ellas el
historial de pago del usuario de la tarjeta de crédito con conocimiento previo del
usuario de dicha tarjeta. También podrán hacer uso de la Central de Riesgos que
funciona en la Superintendencia de Bancos y otras Instituciones Financieras de
Nicaragua.
4.2. Perú
39
4.3. Argentina
Es una ley muy completa que entre otras cosas define lo que es el emisor,
titular de Tarjeta de Crédito, usuario, titular adicional, o beneficiario de
extensiones, Tarjeta de Compra, Tarjeta de Débito, proveedor o comercio
adherido. Define específicamente a la Tarjeta de Crédito e indica cuales son los
requisitos que debe de incluir la misma.
40
d) Montos máximos de compras o locaciones, obras o retiros de dinero mensuales
autorizados.
e) Tasas de intereses compensatorios o financieros.
f) Tasa de intereses punitorios.
g) Fecha de cierre contable de operaciones.
h) Tipo y monto de cargos administrativos o de permanencia en el sistema
(discriminados por tipo, emisión, renovación, envío y confección de resúmenes,
cargos por tarjetas adicionales para usuarios autorizados, costos de financiación
desde la fecha de cada operación, o desde el vencimiento del resumen mensual
actual o desde el cierre contable de las operaciones hasta la fecha de vencimiento
del resumen mensual actual, hasta el vencimiento del pago del resumen mensual,
consultas de estado de cuenta, entre otros).
i) Procedimiento y responsabilidades en caso de pérdida o sustracción de tarjetas.
j) Importes o tasas por seguros de vida o por cobertura de consumos en caso de
pérdida o sustracción de tarjetas.
k) Firma del titular
l) Las comisiones fijas o variables que se cobren al titular por el retiro de dinero en
efectivo.
m) Consecuencias de la mora.
n) Una declaración en el sentido que los cargos en que se haya incurrido con
motivo del uso de la Tarjeta de Crédito son debidos y deben ser abonados contra
recepción de un resumen periódico correspondiente a dicha tarjeta.
o) Causales de suspensión, resolución y/o anulación del contrato de Tarjeta de
Crédito.
41
bancario este porcentaje máximo será del 1,5% y la acreditación de los importes
correspondientes a las ventas canceladas mediante tarjetas de débito en las
cuentas de los establecimientos adheridos, se hará en un plazo máximo de 3 días
hábiles.
Establece las relaciones entre emisor y proveedor algo que podría ser
regulado dentro de la ley específica Guatemalteca de la Tarjeta de Crédito, entre
42
las normas mas importantes están el deber de información en la que el emisor, sin
cargo alguno, deberá suministrar a los proveedores:
a) Todos los materiales e instrumentos de identificación y publicaciones
informativas sobre los usuarios del sistema.
b) El régimen sobre pérdidas o sustracciones a los cuales están sujetos en
garantía de sus derechos.
c) Las cancelaciones de tarjetas por sustracción, pérdida, voluntarias o por
resolución contractual.
43
f) Obligación del proveedor de consulta previa sobre la vigencia de la tarjeta.
44
establece normas claras que permitan el correcto funcionamiento de la tarjeta de
crédito para todas las partes involucradas. Algo que llama la atención en dicha ley
es que define como acoso u hostigamiento a los cobradores de los emisores que
se extralimiten en su trabajo de cobro y traten de una manera inapropiada al
usuario, así como de los abogados y otros que realicen cobros a nombre del
emisor. Dentro de los términos que define se encuentra el que denomina servicios
accesorios que al igual que en Guatemala todos los emisores deberían de
establecer específicamente cuales van a ser desde un principio y estar plasmados
en el contrato respectivo. Establece un capitulo completo para regular los
contratos de tarjeta de crédito. No establece delitos ni sanciones simplemente se
hace referencia a que dichas sanciones serán conforme a las leyes que
correspondan dentro de su normativa. Un aspecto positivo contenido en este
cuerpo legal es el de la protección a la información de datos personales del
usuario y así también le da la responsabilidad a los emisores de tomar las
medidas necesarias para la protección de la banca en línea en la que los usuarios
consultan vía internet sus estados de cuenta, realizar transacciones y otros
servicios que por estar en línea podrían ser objeto de ataques y robos de identidad
virtuales.
45
CAPITULO V
5. PRESENTACIÓN DE RESULTADOS
Presentación de resultado
46
Presentación de resultado
3.- ¿Qué datos debe de contener el plástico de una tarjeta de crédito? (Ver anexo
Grafica P3)
Presentación de resultado
Presentación de resultado
47
5.- ¿Debe la ley definir los sujetos involucrados en la relación de la tarjeta de
crédito? (Ver anexo Grafica P5)
Presentación de resultado
7.- ¿Debe la ley definir las relaciones entre los emisores de la tarjeta de crédito
con los usuarios? (Ver anexo Grafica P7)
Presentación de resultado
48
El setenta y ocho por ciento de la población opinó que sí se debe definir las
relaciones entre los emisores y los usuarios. Para evitar controversias de cualquier
tipo entre emisores y usuarios se podría incluir en la legislación nacional.
8.- ¿Debe la ley definir las relaciones entre los emisores de la tarjeta de crédito
con proveedores o entidades afiliadas? (Ver anexo Grafica P8)
Presentación de resultado
9.- ¿Piensa usted que es necesario que la ley regule el procedimiento para el
cómputo de los intereses? (Ver anexo Grafica P9)
Presentación de resultado
Un setenta y ocho por ciento de la población creen que la ley debe regular
el procedimiento del computo de los intereses. El Código de Comercio regula lo
referente en general a obligaciones mercantiles pero de la tarjeta de crédito
específicamente no lo hace por lo que se podría regular y evitar más controversias
al respecto.
10.- ¿Cree que los emisores de tarjetas de crédito han abusado en el cálculo de
los intereses y recargos por mora generados por el uso de la tarjeta de crédito?
(Ver anexo Grafica P10)
Presentación de resultado
49
Un setenta y cuatro por ciento de la población opinaron que sí han abusado
en el cálculo de los intereses y recargos por mora generados por el uso de la
tarjeta de crédito, pero es necesario ver también las opiniones negativas que
piensan en ambas partes involucradas y que pueden justificar a los emisores de
las tarjetas de crédito, sobre todo porque la relación jurídica está definida por el
contrato que, a pesar de ser un contrato de adhesión, es ley entre las partes
11.- ¿Piensa usted que es necesario que la ley regule el cómputo de los recargos
por mora? (Ver anexo Grafica P11)
Presentación de resultado
Presentación de resultado
50
también se debe tener en cuenta lo establecido en el Código Procesal Civil y
Mercantil en cuanto a los procesos de ejecución ya que, no debe olvidarse, que el
uso de la tarjeta de crédito conlleva el otorgamiento de financiamiento y creación
de un saldo deudor a favor del emisor.
13.- ¿En caso de incumplimiento del pago por parte del usuario de la tarjeta de
crédito, que procedimiento Judicial de cobro se acostumbra utilizar? (Ver anexo
Grafica P13)
Presentación de resultado
Presentación de resultado
51
A pesar de que existe cierto contenido en la ley nacional sobre la institución
de la tarjeta de crédito, un porcentaje de setenta y ocho por ciento opinó que el
contenido de la ley era malo y tan solo un veintidós por ciento opino lo contrario.
15.- ¿Piensa usted que la tarjeta de crédito debería de estar regulada en una Ley
específica? (Ver anexo Grafica P15)
Presentación de resultado
Presentación de resultado
En las repuestas más comunes han sido que el Derecho Mercantil por su
naturaleza anti formalista y que cambia constantemente no debe de requerir su
estricta regulación, otros opinan que por intereses de las compañías emisoras no
se ha podido regular adecuadamente, también se opinó que no existe real interés
de las partes involucradas que de alguna forma saldrían perjudicados.
17.- ¿Ha tenido conocimiento de problemas generados para los usuarios o no-
usuarios de una tarjeta de crédito por inexistencia de de legislación desarrollada?
(Ver anexo Grafica P17)
Presentación de resultado
52
Un cincuenta y seis por ciento de la población opinó que sí y un cuarenta y
cuatro por ciento que no. Entre los problemas más enumerados están el tema de
los intereses y recargos por mora, otros cobros administrativos manejos de
cuentas etc., también se menciona que los recargos han más que duplicado el
saldo del adeudo real. La población indica que la falta de legislación genera
incertidumbre.
18.- ¿Considera que si existiera una ley especifica se limitarían los abusos
cometidos por las partes intervinientes en el contrato de tarjeta de crédito?
Presentación de resultado
Cabe indicar que la población que considera que no se limitarían los abusos
cometidos por las partes intervinientes en el contrato de tarjeta de crédito con una
ley específica opinaron los que razonaron su respuesta entre otras cosas que: la
ley específica dará certeza jurídica, pero seguirían los problemas, que las
personas pactan condiciones que luego violan no es culpa de la ley porque si se
regula en un contrato, no es necesaria una ley específica que con la ley se puede
regular en mejor forma y conocimiento dentro del mismo código de comercio, y
corregir sus deficiencias, hace falta una mejor y más clara ampliación a la
legislación existente.
53
No todos los profesionales van a coincidir con las mismas opiniones pero
ese es la razón del análisis el conocer ambas posiciones y opiniones.
CAPITULO VI
6.1. Definiciones
El emisor
El tarjetahabiente o titular
Establecimiento Afiliado
54
Tarjeta de Crédito
Tarjeta de Débito
Contrato de Tarjeta de Crédito
Intereses
Mora
55
No obstante, este cuerpo legal únicamente desarrolla algunos aspectos aplicables
a aquellas entidades emisoras de tarjetas de crédito que forman parte de grupos
financieros y existe la posibilidad de que existan emisoras que no les aplicaría esta
ley.
Por su parte El artículo 41 de la ley de Bancos y Grupos Financieros
establece las operaciones y servicios de los bancos y en su inciso b) numeral 5
establece que pueden realizar operaciones activas de emitir y operar tarjetas de
crédito.
6.3. Relaciones:
Se debe de regular las relaciones entre ellos y establecer cuáles son los
derechos y obligaciones de ambas partes, proteger a ambas partes y así evitar
problemas que puedan surgir por la falta de legislación.
56
Emisor y Empresa Internacional
Nombres y apellidos
Fotografía del Usuario
Su firma (en su banda respectiva)
Banda Magnética
Número de Tarjeta
Fecha de Emisión
Fecha de Vencimiento
País
Identificación del Emisor
Medios de Seguridad
57
Otros
58
correspondan a servicios efectivamente prestados o gastos habidos, indicando en
los contratos de índole financiera que los bancos suscriban, de forma expresa, la
tasa efectiva anual equivalente, así como los cambios que se dieran a ésta. Luego
de ubicar la regulación del cobro de intereses por parte de emisores de tarjetas de
crédito parten de esta ley para su cobro de intereses, ya que se les dio la libertad
de pactar el cobro de los mismos y de conformidad con el Código Civil todas las
personas pueden pactar cualquier tasa de interés con la única prohibición de que
no sean usurarias, por lo que cualquier entidad emisora de tarjeta de crédito
puede pactar la tasa de interés que crea conveniente. Los usuarios o
tarjetahabientes como se ha mencionado con anterioridad sólo se adhieren a un
contrato en donde se indican todas las obligaciones que contraen, (sin tener
opción de poder negociar entre usuario y emisor y de no aceptarlo no se les presta
el servicio).
59
Este tema de los intereses ya se discutido incluso se promulgó una ley que
fue declarada inconstitucional, que pretendió regular la tasa de interés a aplicarse
a las tarjetas de crédito. Sin embargo las tasas de interés que cobran las tarjetas
de crédito son altas en todo el mundo porque se trata de créditos de consumo que
por una parte son mas riesgosos y por la otra por el financiamiento que le otorgan
a todos los tarjetahabientes que pagan sus consumos en las fechas pactadas no
se cobran intereses, no obstante existir un financiamiento, ya que desde el día
que el usuario efectúa un consumo y paga con la tarjeta de crédito hasta la fecha
en que este le reintegra dicha suma al emisor pueden transcurrir hasta un máximo
de cincuenta y cinco días.
60
6.8. De Lo Procesal
61
contra del deudor, de acuerdo con los libros de contabilidad llevados en forma
legal, y este puede ser considerado en una ley especifica como un Titulo Ejecutivo
idóneo lo cual ocurre en la práctica.
CAPITULO VII
Con el fin de colaborar y aportar a la institución de la tarjeta de crédito y la
necesidad de regular la normativa en el ámbito nacional y que pueda existir
certeza en las relaciones contractuales, aclarar ambigüedades o llenar ciertos
vacios legales entre otros, en base a lo analizado en el transcurso del presente
instrumento e inspirado en la normativa existente en otros ordenamientos se
presenta una propuesta de ley que puede ser de gran utilidad en un futuro para la
formalización de la ley de tarjetas de crédito.
Que dentro del proyecto se incluye los principios del Derecho Mercantil Moderno,
con lo cual es posible la eficiente regulación de la institución de la tarjeta de
crédito, y ya que el Código de Comercio ya no está en armonía con el avance de
la institución jurídica y no llena las condiciones que se requieren para una
legislación adecuada a las circunstancias actuales y a las condiciones peculiares
del país y armonice su normatividad con la de otros países;
62
POR TANTO:
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el articulo 171 literal a) de la
Constitución Política de la Republica de Guatemala.
DECRETA:
La siguiente:
LEY DE TARJETAS DE CREDITO
TITULO I
Artículo 1.- Definiciones. Para los efectos de la presente ley, se definen los
términos siguientes:
Emisor: Es la persona jurídica autorizada por la Superintendencia de Bancos que
por sus actividades mercantiles expide la tarjeta de crédito poniéndola a
disposición de los usuarios en virtud de un contrato, al cual el usuario se ha
adherido.
Usuario: Es la persona individual o jurídica, llamado tarjetahabiente o titular
autorizada por el emisor para poder utilizar la tarjeta de crédito.
Usuario o titular adicional, o beneficiario de extensiones: Es aquel que está
autorizado por el titular para realizar operaciones con Tarjeta de Crédito, a quien el
emisor le entrega un instrumento de idénticas características que al usuario titular.
63
Tarjetas de Crédito Virtuales: Son las tarjetas de crédito que no tienen
ningún soporte físico, únicamente virtual, solamente poseen un número de
tarjeta, con una fecha de caducidad y un pin electrónico, podrá utilizarse en el
comercio electrónico a través de la Internet en cualquier lugar del mundo.
TITULO II
Artículo 2.- La Tarjeta de Crédito. Los datos que debe de contener el Plástico de
la Tarjeta de Crédito son los siguientes:
a) Nombres y apellidos
b) Fotografía del Usuario (opcional)
c) Firma del usuario
d) Banda Magnética
e) Número de Tarjeta
f) Fecha de Emisión
g) Fecha de Vencimiento
h) País
i) Identificación del Emisor
j) Medios de Seguridad
64
a) Percibir las ganancias o utilidades que por sus actividades económicas
apegadas a la ley, la ética y la moral les correspondan.
b) El poder exigir al consumidor o usuario el cumplimiento de los contratos
válidamente celebrados.
c) El libre acceso a los órganos administrativos y judiciales para la solución de
conflictos que sugieren entre proveedores y consumidores o usuarios.
Artículo 9.- Derechos de los usuarios. Son derechos básicos de los usuarios la
libertad de elección del emisor, la libertad de contratación, la información veraz,
suficiente, clara y oportuna sobre los servicios de las tarjetas de crédito.
65
uso de la tarjeta de crédito en tiempo, modo y en cumplimiento con las
condiciones establecidas en el contrato.
TITULO III
Contratos
66
de tarjetas de crédito, dentro de los limites de crédito autorizados y de acuerdo a
la disponibilidad del crédito del usuario. El usuario debe pagar al emisor dentro del
plazo pactado por ambas partes, los consumos efectuados que hayan sido
efectivamente pagados por el emisor a las entidades afiliadas.
Artículo 14.- Forma del contrato. Los emisores harán constar los contratos en
formularios ya impresos o reproducidos o en forma electrónica o virtual, los cuales
tendrán el mismo valor, de acuerdo al texto previamente autorizado por la
Superintendencia de Bancos deberán estar escritos en idioma español con
tamaño de letra y caracteres legibles a simple vista. No deberá hacerse relación a
textos o documentos que no se proporcionen al consumidor o usuario
simultáneamente a su suscripción. Las cláusulas de los contratos de adhesión se
interpretarán de acuerdo con el contenido literal de las mismas; en caso de duda,
deberán interpretarse en el sentido más favorable al usuario. Serán nulas ipso
jure las cláusulas que infrinjan las disposiciones de la presente Ley.
Artículo 15.- Copias. El emisor deberá entregar copia del contrato de adhesión al
usuario, física o electrónicamente al momento de la celebración del mismo. Si no
fuera posible hacerlo en el acto, el proveedor entregará de inmediato una
fotocopia o copia electrónica al consumidor o usuario, con la constancia que la
misma es fiel al original suscrito por este.
67
Artículo 18.- Capitalización de intereses. Se permite la capitalización de
intereses de conformidad con la ley. Los intereses simples se calcularan sobre el
monto inicial, y los intereses compuestos se calcularan sobre el monto inicial más
los intereses acumulados.
Artículo 19.- Mora. En los contratos de tarjeta de crédito se incurre en mora, sin
necesidad de requerimiento, desde el día siguiente a aquel en que venzan o sean
exigibles los pagos de capital o intereses caídos en mora.
TITULO IV
Estado de Cuenta
68
g) Importe de cada operación.
h) Fecha de vencimiento del pago actual, anterior y posterior.
i) Límite de compra otorgado al usuario, titular o a sus usuarios autorizados
adicionales.
j) Monto hasta el cual el emisor otorga crédito.
k) Tasa de interés.
l) Fecha a partir de la cual se aplica el interés.
m) Monto del pago mínimo que excluye la aplicación de intereses.
n) Plazo para cuestionar el estado de cuenta en lugar visible y caracteres
destacados.
Articulo 21.- Domicilio de envío del estado de cuenta. El emisor deberá enviar
el resumen al domicilio o a la dirección de correo electrónico que indique el
usuario en el contrato o el que con posterioridad fije fehacientemente.
Articulo 22.- Tiempo de recepción. El estado de cuenta deberá ser recibido por
el titular con una anticipación mínima de cinco (5) días anteriores al vencimiento
de su obligación de pago, independientemente de lo pactado en el respectivo
contrato de Tarjeta de Crédito.
En el supuesto de la no recepción del estado de cuenta, el titular dispondrá
de un canal de comunicación telefónico proporcionado por el emisor durante las
veinticuatro (24) horas del día, o una página de internet, que le permitirá obtener el
saldo de la cuenta y el pago mínimo que podrá realizar.
TITULO V
Medidas de Seguridad
69
procedimientos adecuados que permitan comunicar y atender de manera
inmediata los cargos indebidos.
70
TITULO VI
Procedimientos
Artículo 26.- Juicio Sumario. Todas las acciones a que dé lugar su aplicación se
ventilarán en juicio sumario, salvo las relacionadas con el cobro de los saldos
deudores, que deberán ventilarse en la vía ejecutiva.
1º. Acta Notarial en la que conste el saldo que existiere en contra del usuario
deudor, de acuerdo con los libros de contabilidad llevados en forma legal.
Artículo 28.- Para ambos procesos se aplicarán las disposiciones del Código
Procesal Civil y Mercantil y de la Ley del Organismo Judicial.
71
CONCLUSIONES
A pesar de que la legislación existente y los contratos que son ley entre las
partes han sustentado las operaciones de tarjeta de crédito de manera más
o menos adecuada, una ley específica sería conveniente para aclarar,
transparentar y ordenar de mejor forma las relaciones jurídicas y derechos y
obligaciones de las partes involucradas en esta operación
A pesar del auge que ha tenido esta forma de pago en nuestro país queda
demostrada la poca atención que se le ha dado en cuanto al respaldo de
los usuarios, pues no existen leyes específicas que regulen el cobro de los
intereses o al menos la forma de calcularlos, la mora y se deja a cargo de
los emisores de las tarjetas fijar el monto de los intereses, mora y el usuario
se podría encontrar en desventaja al no existir normativa específica que
regule el contenido del contrato ya que en la práctica únicamente se
utilizan contratos de adhesión que el mismo emisor realiza.
72
RECOMENDACIONES
Acosta Romero, Miguel, Derecho Bancario, Editorial Porrúa, S.A. Mexico, 1986.
Castillo Castillo, Marilyn Solange, Tesis “La tarjeta de Crédito como medio de
pago y los efectos de la regulación legal sobre el cobro de los
intereses.”Guatemala Julio 2007.
Villegas Lara, René Arturo. Derecho Mercantil Guatemalteco. Tomo III, Sexta
Edición, Ed. Universitaria, USAC., Guatemala, Quinta Edicion 2002.
74
Referencias Electrónicas
www.alfa-redi.org
www.bac.net
www.bancard.com.py
www. es.yourmoneycounts.com
www.gestiopolis.com
www.historiadelahumanidad.com
www.multicredit.com.gt
www.tarjeta-credito-online.es
www.las-tarjetas-de-credito.com
www.visalatam.com
Normativas:
Nacional:
Código de Comercio
Extranjeras:
75
ANEXOS
76
ANEXO 1
77
Datos a Lo regula en el Regula en el artículo 5 No se encuentra
incluir en la artículo 757 sin lo referente a los regulado.
Tarjeta de mayor datos a incluir en la
Crédito especificación. Tarjeta de Crédito.
78
ANEXO 2
Ordinario Lo regula en
X su artículo X X
96.
79
ANEXO 3
MODELO
ENTREVISTAS A ABOGADOS Y NOTARIOS
El objeto de la presente entrevista es recabar información como
trabajo de campo para la realización de mi Tesis de Grado y utilizar
su valiosa experiencia profesional sobre la institución de la tarjeta de
Crédito. Para tal efecto y con el fin de recabar opiniones acerca de
la institución, estoy realizando entrevistas a abogados y notarios.
Por tal motivo solicito su tiempo para responder a la siguiente
entrevista. Las respuestas serán utilizadas para fines de
investigación académica estrictamente.
_______________________________________________________________
80
5. ¿Debe la ley definir los sujetos involucrados en la relación de la tarjeta
de crédito?
_______________________________________________________________
6. ¿Debe el contrato de tarjeta de crédito contener el mecanismo de
funcionamiento de las transacciones de la tarjeta de crédito?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
10. ¿Cree que los emisores de tarjetas de crédito han abusado en el cálculo
de los intereses y recargos por mora generados por el uso de la tarjeta
de crédito?
_______________________________________________________________
11. ¿Piensa usted que es necesario que la ley regule el cómputo de los
recargos por mora? (razone su respuesta)
81
Si _____ No______
¿Porque?_______________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
12. ¿Establece el Código de Comercio específicamente en que Vía Judicial
se deben resolver las controversias provenientes de los contratos de
tarjetas de crédito?
_______________________________________________________________
13. ¿En caso de incumplimiento del pago por parte del usuario de la tarjeta
de crédito, que procedimiento Judicial de cobro se acostumbra utilizar?
_______________________________________________________________
Bueno __________
Malo ___________
15. ¿Piensa usted que la tarjeta de crédito debería de estar regulada en una
Ley específica?
____________________________________________________________
82
17. ¿Ha tenido conocimiento de problemas generados para los usuarios o
no-usuarios de una tarjeta de crédito por inexistencia de de legislación
desarrollada? Si su respuesta fuera afirmativa por favor ejemplifique.
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
18. ¿Considera que si existiera una ley especifica se limitarían los abusos
cometidos por las partes intervinientes en el contrato de tarjeta de
crédito?
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
83
P1: ¿En Que leyes se encuentra regulada la
institución jurídica de la tarjeta de crédito?
28
4
1 1
21%
79%
P3: ¿Qué datos debe de contener el plástico de
una tarjeta de crédito?
25 24
22
19
11 10
8
1
21%
79%
P5: ¿Debe la ley definir los sujetos involucrados
en la relación de la tarjeta de crédito?
Si No NSNR
4%
14%
82%
3% 4%
93%
P7: ¿Debe la ley definir las relaciones entre los
emisores de la tarjeta de crédito con los
usuarios?
Si No Podria definir las relaciones minimas
4%
18%
78%
21%
75%
P9: ¿Piensa usted que es necesario que la
ley regule el procedimiento para el
cómputo de los intereses ?
Si No
21%
79%
25%
75%
P11: ¿Piensa usted que es necesario que la
ley regule el cómputo de los recargos por
mora?
Si No
29%
71%
14%
22%
64%
P13: ¿En caso de incumplimiento del pago por
parte del usuario de la tarjeta de crédito, que
procedimiento Judicial de cobro se acostumbra
utilizar?
19
10
21%
79%
P15: ¿Piensa usted que la tarjeta de
crédito debería de estar regulada en una
Ley específica?
Si No
43%
57%
43%
57%