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Tarea Autónoma N°1

UNIVERSIDAD NACIONAL DE
LOJA
SISTEMA FINANCIERO
NACIONAL

DOCENTE : Maritza Peña

CICLO : II

UNIDAD DIDÁCTICA : SISTEMA FINANCIERO


NACIONAL

ALUMNO : Jheison Danilo Gualpaz Troya

2022

HISTORIA DE LA BANCA O SISTEMA BANCARIO ECUADOR


Para poder entender la historia de la Banca en Ecuador debemos entender cómo se
creó, no dice que la necesidad de la creación de una entidad organizadora para los bancos
ecuatorianos se dio al momento de la creación de la república. En 1869 se promulgó la Ley
de Bancos Hipotecarios, la cual se estuvo en vigencia durante más de cincuenta años.
La Superintendencia de Bancos del Ecuador fue fundada el 6 de septiembre de 1927 en
el marco de las reformas al sistema financiero y monetario del país, llevadas a cabo por
recomendación de la Misión Kemmerer. Su creación tuvo como antecedente la instauración
del Comisario Fiscal de Bancos en 1914 durante la administración del presidente Leónidas
Plaza Gutiérrez. (Bancos, 2022)
El nacimiento de la Superintendencia de Bancos ocurrió en el marco de la crisis
económica y financiera que estalló en el país entre la primera y segunda décadas del siglo
pasado cuando cayó la exportación cacaotera y sobrevino una crisis bancaria. Para
entonces, los bancos privados, íntimamente ligados a los agroexportadores de la Costa o a
los hacendados de la Sierra, actuaban sin control ni regulación estatal. (Bancos, 2022)
Así, entre otras medidas, Ayora estableció al sucre como moneda oficial del Ecuador y
contrató a una misión de expertos norteamericanos, dirigidos por Edwin Walter Kemmerer,
para que estudiaran la situación monetaria y financiera del país. La fundación del Banco
Central resulta particularmente importante pues esta institución asumió el papel de emisión
de la moneda nacional, retirándose la facultad de emisión monetaria a los bancos privados.
(Bancos, 2022)
Con la creación de la Superintendencia de Bancos, un siglo después del nacimiento de la
República, el Estado ecuatoriano logró desatarse de la dependencia financiera que mantuvo
con la banca privada, estableciendo un marco de control a su actividad en función de los
intereses del país en su conjunto. En sus primeras décadas de vida, la Superintendencia de
Bancos estuvo sujeta al Ministerio de Hacienda. (Bancos, 2022)
En ese contexto, a finales de los años noventa del siglo pasado el país se sumió en una
profunda crisis económica marcada por la recesión, alto endeudamiento, elevado déficit
fiscal y caída de los precios internacionales de petróleo. A ello se sumó, primero, el conflicto
con el Perú y, posteriormente, el fenómeno de El Niño que destruyó parte de la
infraestructura vial del país y causó enormes pérdidas en la producción agrícola. (Bancos,
2022)
Esta crisis tuvo un impacto directo sobre el sector financiero con la acumulación de
obligaciones vencidas provocándose, además, el retiro de dinero de los bancos privados lo
que afectó seriamente su liquidez. Meses después se creó la Agencia de Garantía de
Depósitos, entidad encargada de intervenir y estabilizar el sistema financiero. (Bancos,
2022)
La crisis del sistema financiero de fin de siglo llevó al cierre del 60% de la banca privada
de país. Millones de ecuatorianos perdieron sus ahorros y estalló una ola migratoria, como
nunca antes en la historia nacional. Esta decisión implicó cambios trascendentes en la
política monetaria del Ecuador, cerrando el ciclo iniciado por las reformas julianas que
dieron nacimiento al Banco Central y a la Superintendencia de Bancos. Con ello, el Ecuador
renunció a la soberanía monetaria y el Banco Central perdió su papel de emisor de la
moneda nacional y de prestamista de última instancia. (Bancos, 2022)
El 13 de marzo de 2000, se aprobó la Ley para la Transformación Económica con la que
se confirmó el nuevo esquema monetario, ratificándose la libre circulación del dólar en el
territorio nacional. Al mismo tiempo, la Superintendencia de Bancos adoptó medidas para
ejecutar la dolarización contable de la banca y corregir las distorsiones ocasionadas por el
Ley de Instituciones Financieras. La crisis financiera de fines de siglo y la dolarización
cambiaron el país. (Bancos, 2022)
El 12 de septiembre de 2014 entró en vigencia el Código Orgánico Monetario y
Financiero. El código, en su artículo 13, introdujo la figura de la Junta de Política y
Regulación Monetaria y Financiera, en remplazo de la anterior Junta Bancaria, que la
presidía el Superintendente de Bancos (Bancos, 2022)
Actualmente la institución ha consolidado fortalezas como la de contar con personal con
formación técnica; infraestructura propia; respaldos de información sobre las entidades
controladas; y metodologías disponibles para la supervisión bancaria.
En abril de 2020 se suscribió un convenio de asistencia técnica con el Departamento del
Tesoro Americano, a través de su Oficina de Asistencia Técnica: OTA.

Bibliografía
Historia de la Superintendencia. (2022, junio 20). Superintendencia de Bancos.

https://www.superbancos.gob.ec/bancos/historia-de-la-superintendencia/

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