Tutela Ramon Elias Ramirez

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Tutela Ramon Elias Ramirez
Derecho probatorio (Universidad Cooperativa de Colombia)
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ACCIÓN DE TUTELA
Accionante: RAMON ELIAS RAMIREZ
Accionados: SEGUROS BOLIVARARL, PORVENIR AFP y NUEVA EPS
Señor (a):
JUEZ CONSTITUCIONAL MUNICIPAL DE TUTELA DE ARAUCA.
(REPARTO).
E. S. D.
REFERENCIA: ACCION DE TUTELA

ACCIONANTE: RAMÓN ELÍAS RAMIREZ.
ACCIONADOS: SEGUROS BOLIVAR ARL , PORVENIR AFP y NUEVA EPS.
RESPETADO (A) SEÑOR(A) JUEZ:
RAMÓN ELÍAS RAMIREZ, identificado con la cedula de ciudanía

No.13.476.753, actuando bajo el amparo de los derechos
constitucionales, me dirijo a su despacho con el fin de interponer acción
de tutela contra las Entidades SEGUROS BOLIVARARL, PORVNIRAFP y
NUEVAEPS, con el objeto de que se protejan mis derechos
constitucionales fundamentales y los de mi familia amenazados o
vulnerados tales como los DERECHOS AL MÍNIMO VITAL,
SEGURIDAD SOCIAL, VIDA DIGNA Y A LA SALUD.
HECHOS.
PRIMERO: Manifiesto en esta diligencia que actualmente me encuentro
afiliado a SEGUROS BOLIVAR ARL , PORVENIRAFP y NUEVA EPS , como
cotizante dependiente, por vinculación con el empleador MAXO S.A.S.
SEGUNDO: El día 09 de agosto de 2018, debido a deterioro de salud, el

médico tratante ORDENÓ incapacidades por el diagnostico H341–
OCLUSION DE LA ARTERIA CENTRAL DE LA RETINA, por tanto a
fecha de hoy 28 de Agosto de 2019, acumulan más de 390 días1.
TERCERO: El 06 de Noviembre de 2018, NUEVAEPS, EMITIÓ concepto

de pronóstico de rehabilitación DESFAVORABLE, sobre los diagnósticos
H341- OCLUSION DE LA ARTERIA CENTRAL DE LA RETINA
(ORIGEN COMÚN) y H544 – CEGUERA DE UN OJO. (ORIGEN COMÚN).
1 De acuerdo al Decreto 2463 de 2001, en el caso que la incapacidad supere los 180
días y hasta 360 días, con el concepto médico expedido por la EPS el cual afirme
pronóstico FAVORABLE de rehabilitación, será la Administradora de Fondos de
Pensiones la que se responsabilice del pago por dicho concepto, manteniendo
el pago del monto que venía recibiendo por parte de la EPS (50% del salario).

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ACCIÓN DE TUTELA
CUARTO: A fecha de presentación de acción, no he recibido por parte

de las entidades accionadas el pago por concepto de incapacidades, que
van desde el 09 de enero de 2019.
QUINTO: Es pertinente señalar, que he emitido solicitudes escritas y

verbales a NUEVAEPS, SEGUROS BOLIVAR ARL y PORVENIRAFP. La AFP
referenciada NO RECEPCIONA las solicitudes de pago de
incapacidades, según lo establece el DECRETO 2463 de 2001, el cual
se ve reflejado en su Formato (DOCUMETO BÁSICO PARA LA SOLICITUD DE
SUBSIDIO EQUIVALENTE DE INCAPACIDAD TEMPORAL) y (F-01-BF-RC-31
V: 2.0). Dichas solicitudes diligenciadas y debidamente respaldadas, fueron
rechazadas en las oficinas de atención ARAUCA y rechazadas por devolución en
la central BOGOTA D.C. La devolución tiene respaldo del 09 de agosto
de 2019
SEXTO: Actualmente me encuentro en proceso de calificación de Pérdida de la

capacidad labora (PCL) y se me hizo asignación de cita el día 10 de Septiembre
del presente año.
SEPTIMO: SEÑOR (A) JUEZ, afirmo que dependo económicamente de mi

oficio, para librar el sustento familiar y personal, por ende el NO PAGO de
incapacidades derivado de una INDETERMINACIÓN de responsabilidad a las
entidades ACCIONADAS que conforman el SISTEMA GENERAL DE
SEGURIDAD SOCIAL –SGSS (siendo obligación de estas) . Ha llevado al
desmejoramiento de mi sostén al punto de adquirir obligaciones crediticias con
terceros para suplir los gastos y necesidades básicas de mi hogar.
OCTAVO: A corte del mes de AGOSTO de 2019, ya se han emitido 392 días de
incapacidades a partir del 09 de agosto del 2018. Con la anotación que, a partir
del 09 de ENERO del presente año, no se me han reconocido el pago de
incapacidades.
NOVENO: Ante SEGUROS BOLIVAR ARL , me he comunicado vía

telefónica en aras de solicitarles el pago de las incapacidades médicas y
las diferentes respuestas de esta entidad ha sido que no le compete ya
que es de responsabilidad de PORVENIR AFP el pago de dicha prestación
económica.
DECIMO: De lo anterior señor juez, me permito relacionar las

incapacidades adeudadas por parte de la entidad encargada de pagar el
subsidio de incapacidad de conformidad a la certificación expedida por
la NUEVA EPS de fecha 12 de octubre de 2018 así:

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ACCIÓN DE TUTELA
Relación de las incapacidades adeudadas
ITE No. CIE - DIAS ESTADO.

M Incapacidad 10
1 4491500 H341 03 TRANSCRITA
2 4588240 H341 25 AUTORIZADA
3 4558001 H341 05 PAGADA
4 4575739 H341 29 PAGADA
5 4645602 H341 10 PAGADA
6 4681476 H341 29 PAGADA
7 4753456 H341 09 PAGADA
8 4761424 H341 15 PAGADA
9 4803351 H341 27 PAGADA
10 4852065 H341 15 TRANSCRITA
11 4891491 H341 15 TRANSCRITA
12 4941000 H341 26 TRANSCRITA
13 4998225 H341 28 TRANSCRITA
14 5062638 H341 1 TRANSCRITA
15 5079424 H341 14 TRANSCRITA
16 5110334 H341 12 TRANSCRITA
17 5133173 H341 29 TRANSCRITA
18 5200809 H341 15 TRANSCRITA
19 5239608 H341 15 TRANSCRITA
20 5277488 H341 10 TRANSCRITA
21 5298589 H341 30 TRANSCRITA
22 5409286 I712 15 TRANSCRITA
UNDECIMO: En consecuencia, la responsabilidad de PORVENIRAFP,

SEGUROS BOLIVAR ARL y NUEVAEPS, en reconocer y cancelar las
incapacidades médicas relacionadas anteriormente no debe ser
omitidas, pues de ello depende mi mínimo vital y móvil y el de mi
familia, el cual se han visto totalmente menoscabados y afectados
directamente por la omisión de la entidad obligada.
DUODECIMO: Ruego señor juez, proteger los derechos constitucionales

fundamentales a la dignidad humana, seguridad social, mínimo vital y
móvil, salud del suscrito y de mi familia.
FUNDAMENTOS DE DERECHO.
Articulo 3 ley 776 de 2002 Todo afiliado a quien se le defina una

incapacidad temporal, recibirá un subsidio equivalente al cien (100%) de
su salario base de cotización, calculado desde el día siguiente el que
ocurrió el accidente de trabajo y hasta el momento de su rehabilitación,
readaptación o curación, o de la declaración de su incapacidad

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ACCIÓN DE TUTELA
permanente parcial, invalidez o su muerte. El pago se efectuará en los

períodos en que el trabajador reciba regularmente su salario.
Para la enfermedad profesional será el mismo subsidio calculado

desde el día siguiente de iniciada la incapacidad
correspondiente a una enfermedad diagnosticada como
profesional.
El parágrafo 3°del artículo 5° de la Ley 1562 de 2012, determinó:
"El pago de la incapacidad temporal SERÁ asumido por las Entidades

Promotoras de Salud, en caso de que la calificación de origen en la
primera oportunidad sea común (…) O por la Administradora de Riesgos
Laborales en caso de que la calificación del origen en primera
oportunidad sea laboral y si existiese controversia continuarán
cubriendo dicha incapacidad temporal de esta manera hasta que exista
un dictamen en firme por parte de la JUNTA REGIONAL/NACIONAL DE
CALIFICACION DE INVALIDEZ si se apela a esta, cuando el pago
corresponda a la Administradora de Riesgos Laborales y esté en
controversia, esta pagará el mismo porcentaje estipulado por la
normatividad vigente para el régimen contributivo del Sistema General
de Seguridad
La incapacidad temporal generada por un accidente de trabajo o una

enfermedad profesional NO se paga en forma indefinida en el Sistema
General de Riesgos Profesionales, puesto que se establece un término
de 180 días, prorrogable por un término igual, cuando sea necesario
para la recuperación o REHABILITACIÓN del afiliado; adicionalmente,
superado el término anterior la ARP cuando exista concepto
FAVORABLE de rehabilitación podrá postergar el trámite de
calificación hasta por 360 días calendario adicionales, es decir, que en
total la incapacidad temporal podrá extenderse hasta 720 días, siempre
que concurran las circunstancias descritas anteriormente; no obstante lo
anterior, y según lo dispuesto el Artículo 3º de la Ley 776 de 2002,
hasta tanto no se establezca el grado de incapacidad o invalidez la ARP
deberán continuar cancelando el subsidio por incapacidad temporal.
FUNDAMENTO JURISPRUDENCIAL CONSTITUCIONAL
Sentencia T – 200- 2017

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ACCIÓN DE TUTELA
Procedencia excepcional de la acción de tutela para

solicitar pago de incapacidades laborales. Reiteración
de jurisprudencia.
En jurisprudencia más reciente, la sentencia T-333 de 2013, esta

Corporación señaló que “(…) [l]a posibilidad de discutir esos asuntos en
sede constitucional ha sido admitida en situaciones excepcionales, en
las que exigirle al peticionario el agotamiento de los medios ordinarios
de defensa puede resultar excesivo, bien sea porque se trata de un
sujeto de especial protección constitucional o porque, por distintas
razones, tal trámite lo expone a un perjuicio irremediable. La necesidad
de asegurar la materialización efectiva de las garantías fundamentales
de quienes se ven enfrentados a situaciones que los hacen
especialmente vulnerables y la imposibilidad de lograr ese objetivo en
las instancias judiciales ordinarias es lo que, en últimas, hace
procedente la acción de tutela.”
Concretando y recogiendo las disposiciones y jurisprudencia señaladas

en párrafos anteriores, la Corte Constitucional afirmó, en sentencia T-
144 de 2016, que la acción de tutela es procedente para la reclamación
de acreencias laborales cuando: “ i) no existe otro medio de defensa
judicial, O DE EXISTIR, éste no es apto para salvaguardar los derechos
fundamentales en juego; o ii) cuando se pruebe la posible ocurrencia de
un perjuicio irremediable, con las características de grave, inminente y
cierto, que exija la adopción de medidas urgentes y necesarias para la
protección de derechos fundamentales.”
Así las cosas, en principio, la tutela no sería el mecanismo adecuado

para solicitar el pago de prestaciones laborales como el auxilio
económico y el subsidio de incapacidad, en tanto la jurisdicción laboral
tiene competencia para dirimir “las controversias relativas a la
prestación de los servicios de la seguridad social que se susciten entre
los afiliados, beneficiarios o usuarios, los empleadores y las entidades
administradoras o prestadoras, salvo los de responsabilidad médica y
los relacionados con los contratos.” (Artículo 622 de la Ley 1564 de
2012)

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ACCIÓN DE TUTELA
Sin embargo, la evaluación del requisito de subsidiariedad, en los

términos en los que lo hemos desarrollado, depende de la idoneidad de
los mecanismos ordinarios, en relación con las condiciones objetivas de
quien interpone la acción. Estas condiciones ya han sido tratadas por la
jurisprudencia constitucional; en su momento, la sentencia T-093 de
2011, al retomar otros precedentes relacionados, señaló que “(…) [el]
conjunto de condiciones objetivas en las cuales se encuentra el
accionante, por ejemplo, su edad avanzada, su estado de salud [y/o]
su precaria situación Económica (…)”, puede ponerlo en
circunstancias de debilidad manifiesta que, como se ha dicho, deben
impactar la decisión sobre la procedencia de la acción de tutela.
Tal impacto no recae exclusivamente sobre la decisión de procedencia,

sino también sobre el sentido de las decisiones que adopte el juez de
tutela. En efecto, si se trata de la falta de idoneidad de un mecanismo
alterno como la jurisdicción ordinaria, el juez de tutela entra a sustituir al
juez ordinario y toma una decisión definitiva sobre el caso. Por el
contrario, si del examen de procedencia se concluye que de lo que se
trata es de evitar la ocurrencia de un perjuicio irremediable, el juez de
tutela tomará medidas transitorias de protección, mientras el accionante
activa la competencia del juez ordinario y este último resuelve de
manera definitiva. Esto significa que caso a caso la procedencia puede
variar, independientemente de que la causa pueda ser atendida a través
de vías ordinarias.
En síntesis, la jurisprudencia de la Corte Constitucional ha insistido en el

carácter excepcional de la procedencia de la acción de tutela para
obtener el pago de derechos de carácter económico derivados de
relaciones laborales. Tal premisa, conduce a la necesidad de evaluar los
casos concretos bajo la perspectiva de las condiciones objetivas de
quien interpone la acción, así como la naturaleza y relevancia que cobra
la incapacidad en la garantía de derechos fundamentales, al ser un
sustituto del salario devengado por quien ha sufrido menoscabo
temporal o permanente de su capacidad laboral.

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ACCIÓN DE TUTELA
EL PAGO RECIBIDO POR LAS INCAPACIDADES LABORALES ES UN

SUSTITUTO DEL SALARIO. REITERACIÓN DE JURISPRUDENCIA.
El Sistema General de Seguridad social- SGSS contempla la

protección a la que tienen derecho los trabajadores, en aquellos casos
en que se enfrentan a la contingencia de un accidente o enfermedad
que GENERE una incapacidad para desarrollar sus actividades laborales ,
y en consecuencia, la imposibilidad de proveerse sustento a través de
un ingreso económico. Dicha protección se materializa a través del pago
de las incapacidades laborales, seguros, auxilio y pensión de invalidez
contemplada en la Ley 100 de 1993, el Decreto 1406 de 1999, el
Decreto 1748 de 1995 y el Decreto 692 de 1994, entre otras
disposiciones.
Estas medidas son, en parte, el reconocimiento de la importancia que

tiene el salario de las personas en la garantía, al menos, del mínimo
vital. De no ser así, el sistema no contemplaría el pago de las
incapacidades, pues tal contraprestación no tendría ninguna conexión
con la garantía del mencionado derecho fundamental y otros conexos.
Bajo esta idea, en sentencia T-876 de 2013, la Corte Constitucional

advirtió que los procedimientos que se deben seguir para el pago de
incapacidades se han creado “(…) en aras de garantizar que la persona
afectada NO INTERRUMPA SUS TRATAMIENTOS MÉDICOS o que
pueda percibir un sustento económico a título de incapacidad o de
pensión de invalidez, cuando sea el caso. Tal hecho permite concluir que
el Sistema de Seguridad Social está concebido como un engranaje en el
cual se establece que ante una eventual contingencia exista una
respuesta apropiada.”
Con la misma orientación, esta Corporación fijó unas reglas que

permiten comprender de mejor manera la naturaleza y fin del pago de
las incapacidades. Por ejemplo, en sentencia T-490 de 2015, la Corte
manifestó lo siguiente:
“i) el pago de las incapacidades sustituye el salario del trabajador,

durante el tiempo que por razones médicas está impedido para
desempeñar sus labores, cuando las incapacidades laborales son

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ACCIÓN DE TUTELA
presumiblemente la única fuente de ingreso con que cuenta el

trabajador para garantizarse su mínimo vital y el de su núcleo familiar;
ii) el pago de las incapacidades médicas constituye también una

garantía del derecho a la salud del trabajador, pues coadyuva a que se
recupere satisfactoriamente, sin tener que preocuparse por la
reincorporación anticipada a sus actividades laborales, con el fin de
obtener recursos para su sostenimiento y el de su familia; y
iii) Además, los principios de dignidad humana e igualdad exigen que se

brinde un tratamiento especial al trabajador, quien debido a su
enfermedad se encuentra en estado de debilidad manifiesta.”
En consecuencia, el pago de incapacidades tiene una estrecha relación

con la garantía del derecho al mínimo vital, a la salud y a la vida digna,
en los periodos en los cuales la persona no se encuentra en condiciones
adecuadas para realizar labores que le permitan obtener un salario. Con
estas reglas, la Corte reconoce implícitamente que, sin dicha prestación,
es difícilmente presumible que se estén garantizando los derechos
mencionados.
Corte Constitucional
Sentencia T - 140/16
Como puede observarse en la respuesta de las partes, existe una

controversia interna entre las entidades del Sistema de Seguridad Social
Integral sobre el origen común o laboral de la afectación a la salud del
afiliado que dio lugar a las incapacidades. En todo caso, se tiene certeza
de que el actor tiene derecho al pago de las mismas ya que en la
historia clínica aportada por este se evidencian periodos de incapacidad
desde el 2 de mayo de 2015 hasta el 21 de junio del mismo año. Como
se dijo, una disputa de esta naturaleza no puede poner en riesgo las
condiciones de subsistencia del afiliado por lo que en estas situaciones
la Corte ha establecido la posibilidad de que el juez de tutela designe un
responsable provisional del pago de estas prestaciones económicas
atendiendo a los criterios establecidos por la ley y la jurisprudencia sin
perjuicio de que la entidad declarada provisionalmente responsable
pueda repetir contra quien considera que debe asumir dichos pagos.
Antes de pronunciarse sobre el responsable provisional del pago de las

incapacidades acreditadas por el señor Angulo, la Sala advierte que la

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ACCIÓN DE TUTELA
extensión de incapacidades realizada el 2 de mayo indica que existieron

periodos previos en los que el trabajador estuvo incapacitado pero que
no fueron probados en el proceso por lo que el pago de estas
prestaciones procederá no solo respecto de las incapacidades
acreditadas en el proceso sino también de aquellas que certifique la EPS
Coomeva.
La Sala observa que al tenor de lo dispuesto en el artículo 41 de la Ley

100 de 1993 la calificación del origen de la enfermedad o el accidente
corresponde en primera instancia a las entidades del Sistema de
Seguridad Social Integral entre las que se encuentran las Aseguradoras
de Riesgos Laborales. Por su parte, en el párrafo 3 del artículo 5 de la
Ley 1562 de 2012 se establece que “el pago de la incapacidad temporal
será asumido por las Entidades Promotoras de Salud, en caso de que la
calificación de origen en la primera oportunidad sea común; o por la
Administradora de Riesgos Laborales en caso de que la calificación del
origen en primera oportunidad sea laboral y si existiese controversia
continuarán cubriendo dicha incapacidad temporal de esta manera
hasta que exista un dictamen en firme por parte de la Junta Regional o
Nacional”.
En el caso concreto, se observa que PORVENIR AFP, desconoce el pago

de las incapacidades relacionadas anteriormente, debido a una
formalidad meramente administrativa, al cual se supedita el concepto de
rehabilitación, que en este caso es desfavorable.
Teniendo en cuenta lo dispuesto en el parágrafo 3 del artículo 5 de la

Ley 1562 de 2012, el responsable del pago de las prestaciones
económicas derivadas de la pérdida temporal de la capacidad laboral
deberá ser la EPS si se determina en un primer momento que la
enfermedad o el accidente fueron de origen común hasta tanto esté en
firme el dictamen emitido por las Juntas Regionales de Calificación de
Invalidez o la Junta Nacional en caso de haber apelación. Lo anterior,
teniendo en cuenta que de acuerdo al artículo 12 del Decreto-Ley 1295
de 1994, “Toda enfermedad o patología, accidente o muerte, que no
hayan sido clasificados o calificados como de origen profesional, se
consideran de origen común”. En consecuencia, se ordenará a Coomeva
EPS el pago de los cincuenta días de incapacidad sobre los que se tiene
prueba en el expediente.

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ACCIÓN DE TUTELA
De acuerdo con el Parágrafo 1° del Artículo 40 del Decreto 1406 de

1999, el cual fue modificado mediante Decreto 2943 del 17 de diciembre
de 2013, estarán a cargo de los respectivos empleadores las
prestaciones económicas correspondientes a los dos (2) primeros días de
incapacidad originada por enfermedad general, tanto en el sector
público como en el privado. Y de las Entidades Promotoras de Salud a
partir del tercer (3) día y de conformidad con la normatividad vigente
Por lo tanto, es obligación del empleador cumplir con el subsidio de

incapacidad y prestaciones económicas sólo los 2 primeros días de la
incapacidad
Es de resaltar que el empleador pagara los dos (2) primeros días de

subsidio de incapacidad con el 100% del sueldo diario a devengado.
De acuerdo con el Parágrafo 1° del Artículo 40 del Decreto 1406 de

1999, el cual fue modificado mediante Decreto 2943 del 17 de
diciembre de 2013
Y estará a cargo de las entidades promotoras de salud a partir del día

tercero (3°) hasta el día 180 y de conformidad con la normativa vigente.
De acuerdo con la anterior normativa legal vigente es responsabilidad

de la entidad promotora de salud EPS el pago el subsidio de incapacidad
del día tercero (3) hasta el día ciento ochenta (180)
La entidad promotora de salud pagara el subsidio de incapacidad de la

siguiente manera.
En concordancia con lo anterior, se señala que a partir del cuarto (3) día
de incapacidad y hasta por 180 días, el reconocimiento y pago de las
incapacidades corresponderá a la Empresa Promotora de Salud EPS, así:
Las (2/3) partes del salario, esto es, el 66%, durante los noventa (90)
días y la-mitad del salario, es decir, el 50%, por el tiempo restante,
según lo dispone el artículo 227 del Código Sustantivo del Trabajo.
DERECHOS QUE SE DEMANDAN.
DERECHO A LA VIDA DIGNA. A vivir dignamente y con las

prestaciones económicas necesarias, cumplir con mis tratamientos,
restricciones y recomendaciones por los médicos tratantes.

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ACCIÓN DE TUTELA
DERECHO A LA IGUALDAD. A la igualdad de personas, trato y servicios

médico asistenciales, subsidio de incapacidad, con buena calidad y del
nivel requerido.
DERECHO AL MÍNIMO VITAL: de acuerdo con la jurisprudencia, debe

ser evaluado desde un punto de vista desde de la satisfacción de las
necesidades mínimas del individuo, las cuales están siendo amenazadas
por las entidades del SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD SOCIAL-
.
SGSS
DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL: derecho el cual está siendo

vulnerado por parte de las entidades al sistema de seguridad social en
Colombia con forme a no pago de la seguridad social en los periodos
incapacitados.
PRETENCIONES.
Con fundamento en los hechos relacionados, solicitud del señor Juez, lo

siguiente:
Tutelar los siguientes derechos fundamentales:
VIDA DIGNA: debido a que es de pocas posibilidades de tener una vida

digna, si un ingreso para el sustento de la vida de mi familia.
MÍNIMO VITAL: como consecuencia y determinación del no poder

subsistir sin un ingreso, monetario y no teniendo algún otro, el cual
genere una capacidad monetaria para sostener mis obligaciones de vida
cotidiana.
SEGURIDAD SOCIAL: por lo consecuente, y con determinación al no

pago de las prestaciones económicas por parte de la entidad encargada
del cumplimiento de las mismas, SEGUROS BOLIVARARL, PORVENIRAFP
y NUEVAEPS encargadas del pago de las incapacidades otorgadas.
En consecuencia, de lo anterior ORDENAR a la entidad competente

del SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL-SGSS que, en el término no mayor
a 48 horas, proceda a cumplir con:
PRIMERO: ORDENAR el cumplimiento del pago de las

prestaciones económicas como el subsidio de incapacidades
dejadas de recibir y las que se generen con posterioridad a la
vigencia de la presente providencia.

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ACCIÓN DE TUTELA
SEGUNDO: ORDENAR que se paguen las incapacidades médicas

temporales de conformidad a la normativa legal vigente.
TERCERO: ORDENAR el cumplimiento a tiempo con las

prestaciones médicas asistenciales en cualquier parte del país.
PRUEBAS
Adjunto a la presente las siguientes pruebas:
 Copia de las incapacidades médicas otorgadas y no canceladas por la

entidad del SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRA-
SGSS.
 Relación de Autorización y Expedición de incapacidades por
NUEVAEPS de fecha 12 de octubre de 2018.
 Copia de la historia clínica.
 Copia de la cedula de ciudadanía del accionante.
JURAMENTO
Manifiesto señor Juez, bajo la gravedad del juramento, que no he

interpuesto otra acción de Tutela por los mismos hechos y derechos aquí
relacionados.
ANEXOS
 RECHAZO DE LA SOLICITUD POR PORVENIRAFP el 09 de Agosto de

2019.
 CITACION DE LA JUNTA REGIONAL DE CALIFICACIÓN.
NOTIFICACIONES
Accionados:
ARL SEGUROS BOLIVAR: Ac. 26 #68B-31, Bogotá

arlbolivar@segurosbolivar.com
PORVENIR: Calle 21 N° 19-28 (Oficina del Banco de Bogotá)

Ciudad de Arauca.
NUEVA EPS: Carrera 23 con Calle 18 Esquina. Arauca.

secretaria.general@nuevaeps.com.co
Accionante:
Carrera 22 N° 17 – 51 Barrio La Esperanza. Arauca – Arauca

jleandro_as@outlook.es

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ACCIÓN DE TUTELA
Agradezco profundamente sus buenas gestiones,
RAMÓN ELIAS RAMIREZ.

C.C. 79.565.983 de Arauca.
CEL 3118161042

Tutela Ramon Elias Ramirez

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SEGUNDO: El día 09 de agosto de 2018, debido a deterioro de salud, el

TERCERO: El 06 de Noviembre de 2018, NUEVAEPS, EMITIÓ concepto

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CUARTO: A fecha de presentación de acción, no he recibido por parte

QUINTO: Es pertinente señalar, que he emitido solicitudes escritas y

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SEPTIMO: SEÑOR (A) JUEZ, afirmo que dependo económicamente de mi

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DECIMO: De lo anterior señor juez, me permito relacionar las

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Relación de las incapacidades adeudadas

ITE No. CIE - DIAS ESTADO.

UNDECIMO: En consecuencia, la responsabilidad de PORVENIRAFP,

DUODECIMO: Ruego señor juez, proteger los derechos constitucionales

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permanente parcial, invalidez o su muerte. El pago se efectuará en los

Para la enfermedad profesional será el mismo subsidio calculado

El parágrafo 3°del artículo 5° de la Ley 1562 de 2012, determinó:

"El pago de la incapacidad temporal SERÁ asumido por las Entidades

La incapacidad temporal generada por un accidente de trabajo o una

FUNDAMENTO JURISPRUDENCIAL CONSTITUCIONAL

Sentencia T – 200- 2017

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Procedencia excepcional de la acción de tutela para

En jurisprudencia más reciente, la sentencia T-333 de 2013, esta

Concretando y recogiendo las disposiciones y jurisprudencia señaladas

Así las cosas, en principio, la tutela no sería el mecanismo adecuado

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Sin embargo, la evaluación del requisito de subsidiariedad, en los

Tal impacto no recae exclusivamente sobre la decisión de procedencia,

En síntesis, la jurisprudencia de la Corte Constitucional ha insistido en el

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EL PAGO RECIBIDO POR LAS INCAPACIDADES LABORALES ES UN

El Sistema General de Seguridad social- SGSS contempla la

Estas medidas son, en parte, el reconocimiento de la importancia que

Bajo esta idea, en sentencia T-876 de 2013, la Corte Constitucional

Con la misma orientación, esta Corporación fijó unas reglas que

“i) el pago de las incapacidades sustituye el salario del trabajador,

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presumiblemente la única fuente de ingreso con que cuenta el

ii) el pago de las incapacidades médicas constituye también una

iii) Además, los principios de dignidad humana e igualdad exigen que se

En consecuencia, el pago de incapacidades tiene una estrecha relación

Como puede observarse en la respuesta de las partes, existe una

Antes de pronunciarse sobre el responsable provisional del pago de las

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