¿QUÉ SIGNIFICA EVALUAR UN
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL?
Si se ha caracterizado el área
de influencia del proyecto
Si se proponen medidas
que se hacen cargo de
dichos efectos
Evaluar un Estudio significa que los Órganos de la
Administración del Estado con competencia
ambiental revisan el Estudio de Impacto Ambiental
para ver:
Si se cumple con la
legislación ambiental
aplicable
Si se han identificado
y evaluado los impactos
ambientales
IMPORTANTE
Este procedimiento se sustenta en la
participación de los Órganos de la Administración
del Estado con competencia ambiental,
quienes revisan los proyectos,

así como en la participación de la

comunidad en los "Estudios de Impacto
Ambiental"
¿CÓMO ES EL PROCESO DE EVALUACIÓN DE UN
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL [EIA]?
EMPRESA TITULAR
INGRESA EIA

RCA
RESOLUCIÓN
CALIFICACIÓN
AMBIENTAL SEA VERIFICA
ADMISIBILIDAD

COMISIÓN DE
EVALUACIÓN O SEA
DIRECCIÓN EJECUTIVA
CALIFICA
AMBIENTALMENTE EL
EIA COORDINA EL PROCESO
DE EVALUACIÓN

ÓRGANOS DE LA
ADMINISTRACIÓN DEL
EMPRESA TITULAR ESTADO CON
DEL PROYECTO
COMPETENCIA
ENVIA RESPUESTAS
AMBIENTAL
SEA ENVÍA EVALÚAN EIA
OBSERVACIONES

EMPRESA TITULAR RECIBE

OBSERVACIONES
 ¿ QUÉ ES LA COMISION
Los proyectos serán DE EVALUACIÓN?
Calificados por una Comisión
presidida por el Intendente
¿Quiénes la componen?

Los Secretarios Regionales Ministeriales del:

Medio Ambiente,
Salud,
Economía Fomento y Reconstrucción,
Energía,
Obras Públicas,
Agricultura,
Vivienda y Urbanismo,
Transportes y Telecomunicaciones,
Minería,
Desarrollo Social y
Director Regional del Servicio de Evaluación Ambiental.
 SOBRE LA PARTICIPACIÓN
DE LA COMUNIDAD...
LA LEY 19.300 ESTABLECE LO SIGUIENTE:

Obligación de SEA de
establecer mecanismos que El derecho a Reclamar para quienes
aseguren la participación consideren que sus observaciones no
informada de la comunidad. fueron debidamente consideradas.

La responsabilidad
del titular de publicar La obligación del SEA de dar
un resumen del EIA. respuesta (considerar) a las
observaciones
ciudadanas recibidas.

El derecho de las personas

naturales y jurídicas de
conocer el contenido del EIA. El derecho a formular
observaciones ambientales al
proyecto en el plazo de 60 días
hábiles (Lunes a Viernes).
 ¿CÓMO FUNCIONA EL PROCESO DE
PARTICIPACIÓN CIUDADANA?
DIFUSIÓN, CAPACITACIÓN AMBIENTAL
CIUDADANA, DISCUSIÓN CIUDADANA

60 DÍAS

60 DÍAS HÁBILES
PUBLICACIÓN PLAZO MÁXIMO PARA
EXTRACTO HACER ENTREGA DE
DEL EIA LAS OBSERVACIONES
CIUDADANAS

LO MÁS IMPORTANTE: ESTE ES EL PLAZO PARA

HACER INGRESO DE LAS OBSERVACIONES
CIUDADANAS
 ¿CÓMO FUNCIONA EL PROCESO DE
PARTICIPACIÓN CIUDADANA?

ENVÍO DE RCA
DÍA 120 - 180 ENVÍO DE RCA
RESOLUCIÓN DE CON RESPUESTA A
CALIFICACIÓN OBSERVACIONES
AMBIENTAL CIUDADANAS
 ¿CÓMO FUNCIONA EL PROCESO DE
PARTICIPACIÓN CIUDADANA?
Los proyectos ingresados tienen un plazo de 30
días.

15 o 30 DÍAS

RECEPCIÓN DE LA RCA PLAZO MÁXIMO PARA

POR EL CIUDADANO INTERPONER UN
RECURSO DE
RECLAMACIÓN
 60 DÍAS
DIFUSIÓN, CAPACITACIÓN AMBIENTAL
CIUDADANA, DISCUSIÓN CIUDADANA
60 DÍAS PLAZO
MÁXIMO PARA
PUBLICACIÓN HACER ENTREGA
EXTRACTO DEL DE LAS OBSERVACIONES
EIA CIUDADANAS

LO MÁS IMPORTANTE: ESTE ES EL PLAZO PARA HACER INGRESO DE LAS

OBSERVACIONES CIUDADANAS

ENVÍO DE RCA

DÍA 120 - 180

RESOLUCIÓN DE ENVÍO DE RCA
CALIFICACIÓN CON RESPUESTA A
AMBIENTAL OBSERVACIONES
CIUDADANAS

15 o 30 DÍAS según
corresponda

RECEPCIÓN PLAZO MÁXIMO PARA

DE LA RCA POR INTERPONER UN
EL CIUDADANO RECURSO DE
RECLAMACIÓN
 CONSIDERACIONES PARA LA
FORMULACIÓN DE OBSERVACIONES
CIUDADANAS
CLUBES DEPORTIVOS AGRUPACIONES INSTITUTOS
UNIVERSIDADES CENTROS DE MADRES
ONG SINDICATOS JUNTAS DE VECINOS
PRESENTARSE
CLUBES DEPORTIVOS
PRESENTARSE DENTRO AGRUPACIONES INSTITUTOS
DENTRO DEL PLAZO
UNIVERSIDADES
DEL PLAZO CENTROS DE MADRES ESTABLECIDO
ONGS SINDICATOS
ESTABLECIDO POR LEY JUNTAS DE VECINOS
POR LA LEY
NOMBRE
CLUBES COMPLETO Y EL
DEPORTIVOS AGRUPACIONES INSTITUTOS NOMBRE COMPLETO Y
DOMICILIO DE LA
UNIVERSIDADES CENTROS DE MADRES EL DOMICILIO DE
ORGANIZACIÓN Y EL
ONGS SINDICATOS JUNTAS DE VECINOS QUIEN FORMULA LA
NOMBRE DE SU
OBSERVACIÓN
REPRESENTANTE

CLUBES DEPORTIVOS AGRUPACIONES INSTITUTOS NOMBRE DEL

PERSONALIDAD JURÍDICA
PROYECTO
YUNIVERSIDADES
REPRESENTACIÓN CENTROS DE MADRES
ONGS SINDICATOS JUNTAS DE VECINOS FUNDAMENTOS
NOMBRE DEL PROYECTO
AMBIENTALES
FUNDAMENTOS
AMBIENTALES

PERSONA JURÍDICA PERSONAS NATURALES

 Fecha: ……/……/…………

FICHA PARA LA FORMULACIÓN DE

FICHA DE OBSERVACIONES CIUDADANAS

1. Nombre del EIA: Proyecto “Concesión Ruta 66 Camino de la Fruta”

OBSERVACIONES CIUDADANAS 2. Nombre Completo de la Persona/ Organización

…………………………………………………………………………………………
…
3. Domicilio
…………………………………………………………………………………………
…
4. Personalidad Jurídica Nº (Sólo para Organizaciones)
Fecha: ……/……/…………
FICHA DE OBSERVACIONES CIUDADANAS
1. Nombre del EIA: Proyecto “Concesión Ruta 66 Camino de la Fruta”
2. Nombre Completo de la Persona/ Organización
……………………………………………………………………………………
………
…………………………………………………………………………………………
…
3. Domicilio
……………………………………………………………………………………
………

5. Nombre Completo del Representante de la Organización (Solo para

4. Personalidad Jurídica Nº (Solo para Organizaciones)
……………………………………………………………………………………
………

Organizaciones)
5. Nombre Completo del Representante de la Organización (Solo para
Organizaciones)
……………………………………………………………………………………
………

…………………………………………………………………………………………
Nota: Debe entregar certificado que acredite personalidad jurídica y representación de la
organización.
6. Forma en que el PROYECTO lo afecta directamente
……………………………………………………………………………………

…
………
……………………………………………………………………………………
………
7. Observaciones al Estudio de Impacto Ambiental (proyecto, línea base,
impactos ambientales, medidas, etc.). Explique y Fundamente (puede
agregar más páginas si es necesario)
Nota: Debe entregar certificado que acredite personalidad jurídica y
……………………………………………………………………………………
……… representación de la organización.
……………………………………………………………………………………
………
……………………………………………………………………………………
………
6. Forma en que el PROYECTO lo afecta directamente
…………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
………
……………………………………………………………………………………

…
………
……………………………………………………………………………………
………
……………………………………………………………………………………
………
…………………………………………………………………………………………
…
FIRMA

7. Observaciones al Estudio de Impacto Ambiental (proyecto, línea base,

impactos ambientales, medidas, etc.). Explique y Fundamente (puede
agregar más páginas si es necesario)
Fecha: ……/……/…………
FICHA DE OBSERVACIONES CIUDADANAS …………………………………………………………………………………………
…
1. Nombre del EIA: Proyecto “Concesión Ruta 66 Camino de la Fruta”
2. Nombre Completo de la Persona/ Organización
……………………………………………………………………………………
………
3. Domicilio
……………………………………………………………………………………
………
…………………………………………………………………………………………
4. Personalidad Jurídica Nº (Solo para Organizaciones)
……………………………………………………………………………………
………
…
5. Nombre Completo del Representante de la Organización (Solo para
Organizaciones)
……………………………………………………………………………………
………
…………………………………………………………………………………………
Nota:
organización.
Debe entregar certificado que acredite personalidad jurídica y representación de la

6. Forma en que el PROYECTO lo afecta directamente

……………………………………………………………………………………
…
………
……………………………………………………………………………………
………
…………………………………………………………………………………………
7. Observaciones al Estudio de Impacto Ambiental (proyecto, línea base,
impactos ambientales, medidas, etc.). Explique y Fundamente (puede
agregar más páginas si es necesario)
…
……………………………………………………………………………………
………
……………………………………………………………………………………
………
…………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
………
……………………………………………………………………………………
…
…………………………………………………………………………………………
………
……………………………………………………………………………………
………

…
……………………………………………………………………………………
………
……………………………………………………………………………………
………

FIRMA …………………………………………………………………………………………
…

FIRMA
 CONSIDERACIONES PARA LA
FORMULACIÓN DE OBSERVACIONES
CIUDADANAS
UNA OBSERVACIÓN CIUDADANA NO ES:

X
Un plebiscito, ejemplo: no al proyecto,
adjuntando a su vez un listado con 1000
firmas.

X
Sobre situaciones del futuro lejano,
ejemplo: Se tiene pensado hacer un
circuito turístico.

Cuestionamiento sin fundamento,

ejemplo: por qué aquí y no en otro lado.
X
Referencias al actuar de la empresa en
proyectos anteriores, ejemplo: es que X
un proyecto x de la empresa tuvo una
emergencia ambiental.

Negociaciones monetarias, ejemplo:

cuanto va a ser lo que me van a pagar X
por la expropiación.
 RECURSOS DE RECLAMACIÓN

La Ley N°19.300, establece en el

arhculo 29, el derecho
A presentar un recurso de
reclamación en contra de la
resolución que califica un EIA, en
cuyos fundamentos no
hubieren sido debidamente
consideradas las observaciones,
durante el respec<vo proceso de
Par<cipación Ciudadana, a
objeto que éstas sean debidamente
consideradas

Los temas reclamados pueden

abordar aspectos técnicos, legales
y administrativos que se obviaron
en la consideración .
 RECUERDE…

Que debe realizar las

observaciones por escrito
entregándolas en
las oficinas de partes del SEA
o a través de
http://www.sea.gob.cl/

VER

VER DIRECCIONES DE
TODAS LAS REGIONES
 Ins.Ges.Amb.: NORMAS

Norma Primaria de Calidad Ambiental: aquélla que establece los

valores de las concentraciones y períodos, máximos o mínimos
permisibles de elementos, compuestos, sustancias, derivados químicos
o biológicos, energías, radiaciones, vibraciones, ruidos o combinación
de ellos, cuya presencia o carencia en el ambiente pueda constituir un
riesgo para la vida o la salud de la población;

Norma Secundaria de Calidad Ambiental: aquélla que establece los

valores de las concentraciones y períodos, máximos o mínimos
permisibles de sustancias, elementos, energía o combinación de ellos,
cuya presencia o carencia en el ambiente pueda constituir un riesgo
para la protección o la conservación del medio ambiente, o la
preservación de la naturaleza;

Normas de Emisión: las que establecen la cantidad máxima permitida

para un contaminante medida en el efluente de la fuente emisora;
 Normas de Calidad

• CALIDAD DE AIRE

• CALIDAD AMBIENTAL PARA LA PROTECCION DE LAS AGUAS

CONTINENTALES SUPERFICIALES

• CALIDAD PRIMARIA PARA MATERIAL PARTICULADO RESPIRABLE

 Normas de Emisión: AGUA

• Regulación de Contaminantes asociados a Descargas de

Residuos Industriales Líquidos a Sistemas de Alcantarillado
(Min.O.P., D.S. Nº609/98)

• Regulación de Contaminantes asociados a Descargas de

Residuos Líquidos a Aguas Marinas y Continentales
Superficiales. (Min.Sec.Gen.Pres., D.S. Nº90/00)

• Residuos Líquidos a Aguas Subterráneas. (Min.Sec.Gen.Pres.,

D.S. Nº46/02)
 Normas de Emisión: AIRE

• de Contaminantes Aplicables a los vehículos motorizados.

• de Ruidos Molestos Generados por Fuentes Fijas.
• para la Regulación de la Contaminación Lumínica.
• para la Regulación del Contaminante Arsénico en el Aire.
• para Olores Molestos.
• de Hidrocarburos no metálicos para vehículos livianos y
medianos.
• para Motocicletas.
• de Ruido para Buses de Locomoción Colectiva Urbana y Rural.
• de CO, HCT, HCNM, CH4, NOx y Material Particulado para
Motores de Buses de Locomoción Colectiva.
 IGA: Planes de Manejo, Prevención y Descontaminación

• Planes de Manejo:
- Lograr el uso y aprovechamiento de los recursos naturales
renovables, asegurando capacidad de regeneración y la
diversidad biológica asociada a ellos.

• Planes de Prevención y Descontaminación:

- Control de la contaminación
- Cumplimiento será obligatorio en las zonas calificadas como
latentes o saturadas

Zona Latente: aquélla en que la medición de la concentración de

contaminantes en el aire, agua o suelo se sitúa entre el 80% y el
100% del valor de la respectiva norma de calidad ambiental.
Zona Saturada: aquélla en que una o más normas de calidad
ambiental se encuentran sobrepasadas.
• FONDO DE PROTECCIÓN AMBIENTAL

• A cargo del MMA, su objeto es el financiar todo o parte de

• proyectos o acTvidades desTnadas a la protección o
reparación del medio ambiente, el desarrollo sustentable, la
preservación de la naturaleza o la conservación del patrimonio
ambiental.

• Los recursos provienen fundamentalmente de fondos

públicos, más herencias, donaciones y otras fuentes ( art. 68 ).
Son fondos concursables de acuerdo a bases generales y
públicas.

• El monto máximo a financiar son 500 UF. Debe oírse al

Consejo ConsulTvo.

• Los beneficiarios son fundamentalmente organizaciones

sociales de base.
• PLANES DE MANEJO

• Entes competentes: El MMA y el organismo público

correspondiente.

• Contenidos Básicos:

• Mantención de caudales de agua y conservación de suelos.

• Mantención del valor paisajístico.
• Protección de especies clasificadas de acuerdo al art. 37 de
la Ley.

• Lo anterior, sin perjuicio de lo establecido en otras leyes, y

no se aplicará a los proyectos o actividades con aprobación
ambiental, es decir, que cuenten con una RCA aprobatoria.

• Objetivo: Uso y aprovechamiento racional de los RRNN

renovables, asegurando su regeneración y la biodiversidad.
• SNASPE Y SNASPP

• El SNASPE es administrado por el Estado, e incluye los Parques y Reservas

Marinas, además de los Parques Nacionales, Reservas Nacionales, Santuarios de
la Naturaleza y otros.

• El objeto es asegurar la biodiversidad, tutelar la preservación de la naturaleza y

conservar el patrimonio ambiental.

• Administración: El Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas.

• El SNASPP ( art. 35 ), debe ser incentivado por el Estado, y tendrá los mismos
tratamientos tributarios, derechos, obligaciones y cargas que las del SNASPE.
 TAREA 1.
1.EXPLIQUE QUÉ ES UN PROBLEMA AMBIENTAL.

2. EXPLIQUE QUÉ ES UN PROBLEMA ECOLÓGICO.

3. DE 10 EJEMPLOS DE CADA UNO.

 TAREA 2

Revisar una norma primaria y una secundaria de

calidad de agua. Mencione cuáles son los aspectos en
que se diferencian.
 Tarea 3

Revisar una norma de emisión de Riles

descargados en aguas marinas y continentales
superficiales. Indique según su apreciación que
aspectos son los más importantes para el
cuidado del medio ambiente