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REGLAMENTO ESPECÌFICO DE
LOCALIZACION INDUSTRIAL
DEL MUNICIPIO DE GUATEMALA
Dentro de ciertos cánones, para no caer en una extralimitación, pues una cosa es fiscalizar
y otra es decidir por la persona a quien se fiscaliza. En este caso, explicó, la pretensión
del Concejo es avocarse la decisión de otorgar licencias que es un acto eminentemente
administrativo. Finalmente, indicó que el problema planteado se resuelve mediante un
punto resolutivo o un acuerdo del Concejo, en el sentido de ordenar al Departamento de
Control Urbano que exija una copia de las solicitudes de licencia de instalación industrial
que se presenten, a efecto de rendir un informe mensual a la Comisión de Urbanismo con
los expedientes concluidos.
Puesta a votación esta moción del señor Alcalde, fue aprobada por mayoría de doce votos
favorables, encargándose a la Secretaría la Redacción del acuerdo correspondiente.
CONSIDERANDO:
CONSIDERANDO:
CONSIDERANDO:
en uso de las facultades que le confieren los Artículos 4o., inciso b), 128, 137 y 142 del
Decreto del Congreso Nacional número 1183 -Código Municipal-, y Artículo 6o. del Decreto
Gubernativo No. 583 -Ley- Preliminar de Urbanismo.
ACUERDA:
Emitir el siguiente
Reglamento de
LOCALIZACION E INSTALACION INDUSTRIAL
para el Municipio y Área de Influencia Urbana de la Ciudad de Guatemala.
CAPITULO I
Definiciones:
Artículo 2o.: Se entenderá como "instalación industrial" al local en que se realice cualquiera de
las actividades descritas en el Artículo 1o., o al que se destine al almacenamiento de las materias
primas necesarias o de los productos acabados o sus partes.
CAPITULO II
Artículo 9o.: Con el código se leerá el grupo a que pertenece en el Cuadro No. Uno (1)
Grupos Industriales.
Artículo 10o.: Por el estudio de los factores que componen el Cuadro No. Dos (2)
Categorías Industriales, se determinará por aquel que arroje un valor más alto en
Categoría Industrial.
Artículo 11o.: Ambos datos - Grupo Industrial y Categoría Industrial - serán llevados al
Cuadro No. Tres (3) Matriz de Localización Industrial, en el que se leerá la localización
permitida.
Artículo 12o.: Cuando la localización permitida sea "D" o "E", se hará el estudio de
tolerancia por factores según lo establecido en el Artículo 16o., Artículo 13o.
CUADRO No. 3
Categoria: Grupo: 1 2 3 4 5 6 7 8 9
I A A B B C C D D E
II A B B C C C D D E
III C C C C C D D E E
IV D D D D D D E E F
V E E E E E E E F F
VI F F F F F F F F F
CAPITULO III
Artículo 14o.: Para la aplicación del Artículo 13o., Cuadro No. Tres (3), caso de
Localización "D", se establecen las zonas de Tolerancia Industrial que a continuación se
describen:
Zona I-1 Se describe a partir de la Avenida Petapa y 42 Calle de la Zona 12, hacia el
Oriente por medio de esta última hasta alcanzar la orilla del barranco, la que
se seguirá hacia el Sur abandonándola al extremo Nor-poniente de la Aldea
"Los Guajitos" de la cual se seguirá su lindero Poniente siempre hacia el Sur
hasta encontrar la última calle de la población, la cual se seguirá hacia el
Poniente 200 metros; para que guardando esa distancia se recorra hacia el
Poniente una línea paralela a dicha vía férrea siempre al Sur de ella hasta su
intersección con la Carretera Petapa, la cual se recorrerá hacia el Norte
hasta alcanzar el punto de origen de la descripción.
Zona I.1.1 Partiendo de la 35 Calle y Avenida Petapa, a lo largo de esta última hacia el
Sur, hasta su intersección con la línea férrea, doblando allí hacia el
Poniente siguiendo su prolongación hasta la orilla del barranco, luego
siguiendo ésta hacia el Norte, hasta encontrar la prolongación de la
35 Calle, doblando allí hacia el Oriente hasta encontrar su punto de
origen.
Zona I-3 Esta comprende únicamente a la lotificación "Santa Elisa", por lo que los
límites de la lotificación serán los de esta descripción.
Zona I-4 Se describe a partir de la intersección del Boulevard "Tecún Umán" y 4a.
Avenida de la Zona 13, hacia el Sur por medio de esta última hasta la 5a.
Calle de la misma zona, la cual se seguirá hacia el Oriente hasta la 7a.
Avenida o Avenida del Conservatorio, la cual se recorrerá hacia el Sur hasta
alcanzar el lindero Sur del terreno que ocupa la actual Terminal Aérea; de
este punto hacia el Poniente se buscará la orilla del barranco, la cual se
recorrerá inicialmente hacia el Norte, bordeando los campos de la Antigua
Feria de Noviembre, luego bordeando las lotificaciones "Lomas de
Pamplona" y "Miles Rock" excluyendo hasta alcanzar la 18 Calle ahora de la
zona 12, la cual se seguirá hacia el Poniente hasta la Avenida Petapa, la
cual se recorrerá hacia el Norte hasta su encuentro con la 9a. Calle de la
misma zona, tomando esta última hacia el Poniente hasta la "Calzada
Aguilar Batres" para que por medio de ésta hacia el Norte alcanzar las áreas
verdes del "Trébol" excluyéndolas, para que por medio del límite sur de
dichas áreas verdes alcanzar nuevamente el Boulevard "Tecún Umán", el
cual se seguirá hacia el Oriente hasta el punto de origen de la descripción.
Zona I-5 Se describe a partir de la intersección del Boulevard "Tecún Umán" y
Avenida La Castellana, hacia el Sur por medio de esta última hasta la 5a.
Calle de la Zona 9, la que se seguirá hacia el Poniente adentrándose en la
Zona 8 adoptando la nomenclatura de 37 Calle hasta la 7a. Avenida o "Santa
Cecilia" de esta zona, la cual se seguirá hacia el Sur hasta la 38 Calle, para
por medio de esta última hacia el Poniente alcanzar la Avenida Bolivar; luego
recorriendo ésta hacia el Norte hasta la 28 Calle de la Zona 3, hacia el
Poniente a la Avenida Elena hacia el Norte hasta la 18 Calle, hacia el
Poniente hasta la 4a. Avenida o del Cementerio; hacia el Sur hasta la 26
Calle, hacia el Poniente hasta alcanzar la orilla del barranco, la cual se
seguirá hacia el Sur hasta la 7a. Calle de la Zona 7, la cual se seguirá hacia
el Poniente hasta la 2a. Avenida de la misma zona, luego por medio de esta
última hasta la Calzada Roosevelt Zona 3, Boulevard "Tecún Umán"
excluyendo las áreas verdes de El Trébol, hasta alcanzar el punto de origen
de la descripción.
Zona I-9 Se describe limitándola al Norte por la Calzada Roosevelt, al Sur por la 13
Calle de la Zona 11, al Oriente la 9a. Avenida de la misma zona y al
Poniente la 20 Avenida; excluyendo únicamente lo que constituye la totalidad
de la lotificación "Miraflores".
Zona I-10 Se describe limitándola al Norte por la Calzada "San Juan", Zona 7, al Sur
por la Calzada "Roosevelt", al Oriente por la 9a. Avenida y al Poniente por la
30 Avenida de la misma zona.
Zona I-15 Se describe a partir de la intersección ideal del Boulevard "Martinico" o "Juan
Chapín" y la 10a. Calle de la Zona 6 hacia el Oriente por esta última hasta la
15 Avenida de la misma zona, la cual se recorrerá y luego su prolongación
conocida como camino a Jocotales hacia el Sur hasta encontrar el límite
Norte de la finca "La Pedrera", luego por medio de este límite hacia el
Poniente y luego hacia el Sur recorriendo el límite Poniente de dicha finca
hasta alcanzar el punto de origen.
Zona I-18 Se halla situada al Oriente del anterior, por lo que ésa será su límite
Poniente; su límite Norte será la orilla del barranco que separa las zonas 10
y 15; su límite Sur será la orilla del barranco que separa la Zona 14 de la
población de Santa Catarina pinula y su límite Oriente lo constituirá el lindero
de la finca San Rafael y su prolongación hacia el Norte.
Artículo 16o.: Se fijan las categorías y Grupos Industriales permisibles en cada zona de
Tolerancia Industria, referidos en los Artículos del Capítulo II, como se indica en el Cuadro
No. Cuatro (4), Zonas de Tolerancia Industrial.
CAPITULO IV
ESPECIFICACIONES GENERALES
Artículo 17o.: Todas las instalaciones industriales deberán estar dotadas de mecanismos
de seguridad para prevenir y controlar la propagación de incendios a la vecindades. Para
el efecto deberán instalarse en el interior de todos los locales (talleres, bodegas, oficinas,
etc.) alarmas contra incendio del tipo automático; así mismo, toda instalación industrial
deberá estar dotada de instalaciones y equipos adecuados para controlar un incendio
inmediatamente de iniciado éste. (10 litros de extintor para cada 500 litros o Kg. de
material inflamable o para cada 100 metros cuadrados de área). El Cuerpo de Bomberos
Municipales velará porque se cumpla con este requisito y visitará las instalaciones
industriales por lo menos cada 6 meses para comprobar el buen funcionamiento del equipo
de prevención y extinción de incendios. Además las paredes colindantes en todos los
casos deberán ser capaces de resistir temperaturas de hasta 1,200 grados centígrados por
un período de dos horas.
Artículo 19o.: Para la disposición de otro tipo de desechos (residuos sólidos que por su
densidad y tamaño no pueden ser vertidos en la red de cloacas) la industria deberá
proponer a la Municipalidad una solución, la que resolverá a través de la Dirección de
Planificación en consulta con la Dirección de Aguas y Drenajes y la División de Limpieza.
Artículo 20o.: La Municipalidad dispondrá las vías y todo lo relacionado con el tránsito de
vehículos en los parques industriales, así como todo lo relacionado con este aspecto (vías,
horario de carga y descarga, áreas de estacionamiento) para las industrias que se
encuentren en las localizaciones A, B, C, D y F.
CAPITULO V
DE LOS PROCEDIMIENTOS
Artículo 22o.: El expediente se someterá a consulta del organismo técnico designado por
la Municipalidad, a costa del interesado.
Artículo 23o.; Con base en el informe técnico a que se refiere al Artículo 22o., la Unidad
de Control Urbano determinará los requisitos que la instalación debe satisfacer y autorizará
el desarrollo del proyecto de construcción, para su presentación a
de la Construcción como lo establece el Reglamento de Construcción de la
Municipalidad de Guatemala.
Artículo 29o.: Cuando se desee ocupar una instalación industrial ya construida con una
actividad industrial diferente a la existente o se requiera modificar la tecnología en uso, se
seguirá el proceso descrito en el Artículo 26o.
Artículo 30o.: Cuando se trata de industrias que les corresponda Categoría I o II (Artículo
10o., Cuadro No. Dos (2) se les eximirá de cumplir con lo dispuesto en el Artículo 21.5
referente a la firma del Profesional Especialista, así como de lo dispuesto en el Artículo
22o.
CAPITULO VI
DE LAS SANCIONES
Artículo 33o.: En aquellos casos en que la seguridad de los bienes, la vida, la salud o el bienestar
de las personas esté en peligro, no será necesario seguir el proceso prescrito en el Artículo 31o. y
la Unidad de Control Urbano procederá de inmediato a la suspensión preventiva de la licencia de la
actividad de la empresa, dará aviso al Juzgado de Asuntos Municipales para la imposición de la
multa correspondiente, según lo dispuesto en el Artículo 31o.
CAPITULO VII
DE LAS IMPUGNACIONES
Artículo 34o.: Las resoluciones dictadas por la Unidad de Control Urbano, podrán ser
impugnadas dentro de los tres días siguientes al de su notificación. La Alcaldía resolverá, previo
de la Dirección de Planificación.
Artículo 35o.: Contra las resoluciones del Alcalde se podrá recurrir ante el Concejo, como lo
establecen los Artículos 144 y 145 del Decreto 1183 del Congreso de la República - Código
Municipal - .
CAPITULO VIII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artículo 36o.: A la industria ya instalada se le concede un plazo de tres años a partir de la fecha
de emisión de este Reglamento, para que ajuste los factores enumerados en el Cuadro No. Dos (2)
Categorías Industriales al límite permisible a su ubicación actual o para que traslade sus
instalaciones a un sitio adecuado, según lo establecido en este Reglamento y demás disposiciones
municipales.
Artículo 37o.: A la industria ya instalada a la fecha de emisión de este Reglamento, que requiera
la ampliación de sus instalaciones, se le concede un año de plazo para que presente a la
Municipalidad de Guatemala los estudios económico-financieros que justifiquen dicha ampliación y
se seguirá el procedimiento especificado en el Artículo 28o. Para autorizar las ampliaciones, se
requerirá que los factores que determinan su categoría (Artículo 12o., Cuadro No. Dos (2)
Categorías Industriales) se ajusten a los límites requeridos para su actual localización,
exceptuando lo establecido en las columnas 1, 2, 12, 13 y 14 para los que se deja a discreción de
la Alcaldía para que con base en los informes de la Unidad de Control Urbano, determine el límite
de tolerancia en cada caso, de acuerdo a las circunstancias específicas del mismo.
Artículo 38o.: Las industrias y almacenes que por su naturaleza llevan riesgos permanentes de
incendio o explosión u otro tipo de riesgo para la vida de las personas que residan en sus
inmediaciones serán clasificadas y advertidas de su obligación de traslado de sus instalaciones o
sitios adecuados, por la Unidad de Control Urbano, quien les concederá un plazo no mayor de un
año para efectuarlo. En caso de incumplimiento vencido el plazo, se procederá a su clausura.
Artículo 40o.: En tanto se emiten normas específicas para la aprobación de parques industriales,
se aplicarán las leyes y reglamentos de parcelamientos urbanos vigentes (Decreto Legislativo 1427
- Ley de Parcelamientos Urbanos -; Decreto 583 - Ley - Preliminar de Urbanismo y Reglamentos
Municipales de Urbanizaciones y Fraccionamientos) complementados con lo dispuesto en este
Reglamento.
Artículo 41o.: En tanto se construyen parques industriales adecuados, a las industrias que les
corresponda localización "E", se les ubicará en una de las zonas industriales reconocidas en el
Reglamento de Construcciones con las limitaciones establecidas en el Artículo 16o.
Artículo 42o.: Este Reglamento entrará en vigor a los cinco días de su publicación en el Diario
Oficial.
DADO EN EL SALON DE SESIONES DEL PALACIO MUNICIPAL: En Guatemala, a los tres días
del mes de agosto de mil novecientos setenta y uno.
CLASIFICACION INTERNACIONAL UNIFORME - CIIU
21 INDUSTRIAS DE BEBIDAS
23 FABRICACION DE TEXTILES
2431 Camiserías
2511 Aserraderos
2512 Aserraderos a mano
2513 Carpinterías y ebanisterías (tallado de muebles en
estilos especiales)
3111 Coheterías
3112 Fábrica de fertilizantes
3113 Fábrica de gases y oxígeno industriales
3119 Otras fábricas de productos químicos esenciales
amoníaco y sus derivados n.e.p.
Agrupación GrupoSub-Grupo
Acético, ácido 10 25
Acético, anhídrido 5
Alílico, alcohol 2 5
Amoníaco 100 70
Anilina 5 15
Azufre, monocloruro 1 6
Formol 5 6
Fosgeno 1 4
Isoforrona 25 140
Metil cellosolva 25 80
Cianhídrido, ácido 10 11
Ciclohexanona 50 200
SUSTANCIAS PARTES POR MILIGRAMOS POR
MILLON METRO CUBICO
Clorhídico, ácido 5 7
Clorhidrina etilénica 5 16
Cloro 1 3
2-CLorubutadieno 25 90
Cloroformo 50 240
Cloro-1-Nitropropano 20 100
Cresol 5 22
Diclorobencano 50 300
Diclorobanceno 75 450
Dicloroaetílico éter 15 90
Dicloro-1-nitroetano 10 60
Dicloropropano 75 350
Dimetilanilina 5 25
Etilano, óxido 50 90
Monoclorobenceno 75 350
Monitrotolueno 5 30
Nitrilo acrílico 20 45
Nitrobanceno 1 5
Nitroglicerina 0,5 5
2-Nitropopano 50 180
1,1,2,2, Tetracloroetano 5 35
Toluidina 5 22
Antimonio 0,5
Arsénico 0,5
Cianuros (Cn) 5
Dinitrotolueno 1,5
Fluoruros 2,5
Fósforo, pentacloruro 1
Fósforo, pentasulfuro 1
Iodo 1
Magneso 6
Mercurio 0,1
Pentaclorofenol 0,5
Pentaclorofonaftaleno 0,5
Plomo 0,15
Sulfúrico , ácido 1
Teluro 0,1
Tetrilo 1,5
Tricloronaftaleno 5
Trinitrotolueno 1,5
Antracita 350
Caroborundo 1.765
Coridón 1.765
Silicatos, en "SiO22":
Talco 700
Antes de entrarse a discutir el proyecto de reglamento interno del Concejo, el señor Concejal 5o. manifestó
que es casi imposible que se pueda aprobar este reglamento en una sesión y tomando en cuenta que el señor
Alcalde no estará presente a partir de la próxima semana, estima conveniente si así lo dispone el Honorable
Concejo, posponerlo para cuando regrese el Jefe de la Comuna, ya que de lo contrario sería poco elegante
aprobar el reglamento de sesiones sin escuchar los puntos de vista del presidente de debates de este cuerpo
colegiado.
El señor Concejal 11o. consideró atendible la recomendación antes relacionada e indicó que de su parte no
había inconveniente en que esto se discuta cuando el señor Alcalde retorne de su viaje a Europa. El señor
Alcalde, por su parte, agradeció la diferencia del referido miembro del Concejo y ofreció incluir este asunto en
la primera sesión que él presida luego de su regreso a Guatemala.
CUADRO No. 1
GRUPOS INDUSTRIALES
1 2 3 4 5 6 7 8 9
2312 2201 2011 3701 2601 3601 2016 2311 2910 3111
2313 2202 2012 3702 2606 3602 2041 2314 3121 3112
2321 2209 2014 3704 3001 3604 2052 2316 3192 3119
2432 2602 2029 3915 3311 3853 2072 3993 3831 3291
2069 3392
1 2 3 4 5 6 7 8 9
2097 3502
3992 3504
3995 3507
3996 3508
3997 3509
3999
ZONAS DE TOLERANCIA INDUSTRIAL
ZONA GRUPOS CATEGORIA TOLERADA (POR FACTORES)
INDUSTRIAL TOLERADOS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
I-1.1 1-2-4-5-7 VI III IV III III III III II III IV III III III III
I-3 1-2-4-5-7 III III III III III IV III II III IV III II II III
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14