UNIVERSIDAD TECNICA DE AMBATO

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS

SOCIALES

CARRERA DE DERECHO

TEMA: Sector Financiero Popular y Solidario

DOCENTE: Dr. Juan Pablo Montero

NOMBRE:
 Erika Guerrero
 Luis Guayllas
 Alexa Velásquez
 Daysi Dayana Tipantasig

SEMESTRE: Octavo

AMBATO- ECUADOR
INTRODUCCION:
El sistema financiero tiene una enorme relevancia para de desarrollo de los países

porque canaliza el ahorro de los agentes económicos con superávit de ingresos hacia los

agentes con déficit de recursos. Esta transferencia de recursos genera mayor eficiencia

en el uso de los recursos, promueve la inversión y la generación de puestos de trabajo en

la sociedad. El uso eficiente de los recursos es un requisito necesario para alcanzar

mayores niveles de producción, lo cual a su vez permite la reducción del desempleo y

de la desigualdad. Más aún en las economías en desarrollo donde escasean las

oportunidades laborales y existen altos niveles de desigualdad.

En el caso de Ecuador, el país cuenta con un sistema productivo dependiente del sector

primario exportador y de los servicios. La dolarización de la economía limitó la política

monetaria como instrumento de desarrollo ya sea vía promoción de las exportaciones

que generan recursos nuevos que potencien el sector primario exportador o que generen

mayor dinamismo en el sector servicios. A pesar de la reducción de la actividad

económica del país que experimenta en los últimos años, el sistema financiero ha

tendido un proceso de estabilización después de la dolarización, lo cual se refleja en los

indicadores del sistema financiero nacional.

Por otro lado, con la creación del Fondo de Liquidez y el Fondo de Seguros Privados, es

la que toma la dirección de este fondo y junto a Banco Central del Ecuador, asume

como mandatario, creando un problema desde el punto de vista por el rol 2 que

desempeñan en sus obligaciones por que la fiduciaria desempeña también como

administrador de los patrimonios independientes La publicación y aplicación del Código

Orgánico Monetario y Financiero, en el Ecuador tiene como uno de los grandes

objetivos asegurar los depósitos realizados en las instituciones financieras del Ecuador

de todos sus usuarios a través de la devolución en un 100%, en caso de la quiebra o

cierre de alguna de ellas.

 SECTOR FINANCIERO POPULAR Y SOLIDARIO
La economía popular y solidaria es la forma de organización económica, donde sus
integrantes, individual o colectivamente, organizan y desarrollan procesos de
producción, intercambio, comercialización, financiamiento y consumo de bienes y
servicios, para satisfacer necesidades y generar ingresos.
Esta forma de organización se basa en relaciones de solidaridad, cooperación y
reciprocidad, privilegiando al trabajo y al ser humano como sujeto y fin de su actividad,
orientada al buen vivir, en armonía con la naturaleza, por sobre la apropiación, el lucro
y la acumulación de capital.
La administración.- Se consideran la administración de las entidades del sector
financiero popular y solidario son: los miembros del consejo de administración de las
cooperativas de ahorro y crédito y de las asociaciones mutualistas de ahorro y crédito
para la vivienda, los miembros del consejo de administración de las cajas centrales, y
sus representantes legales serán considerados administradores.
Los consejos de vigilancia.- Es un Órgano de Control con autonomía operativa,
encargado de fiscalizar todas las actividades, serán corresponsables del desempeño de
las cooperativas de ahorro y crédito, de las asociaciones mutualistas de ahorro y crédito
para la vivienda y de las cajas centrales y estarán sujetos a las responsabilidades y
sanciones que este código establece para los consejos de administración.
Remoción de los Consejos de Administración y Vigilancia.- Los miembros de los
Consejos de Administración y Vigilancia podrán ser removidos, en cualquier tiempo,
por el organismo de control por cualquiera de las siguientes causas:
Los miembros que estén incurso en las prohibiciones determinadas en el artículo 412;
La Reticencia en cumplir las disposiciones impartidas por el organismo de control;
Adulterar o distorsionar los estados financieros; Obstaculizar las acciones de control;
Realizar o fomentar operaciones ilícitas; Ejecutar actos graves que hagan temer por la
estabilidad de la entidad; y, demás establecidas en el presente Código.
En el plazo de tres días contados a partir de la remoción, se convocará asamblea general
plazo máximo de treinta días para informar y de ser el caso designar a los nuevos
miembros de los Consejos de Administración y Vigilancia.
Norma supletoria.- Todas las entidades del sector financiero se someterán a la Ley
Orgánica de la Economía Popular y Solidaria.
Artículo 1.- “(..)se entiende por economía popular y Solidaria a la forma de
organización económica, donde sus integrantes, individual o colectivamente,
organizan y desarrollan procesos de producción, intercambio,
comercialización, financiamiento y consumo de bienes y servicios, para
satisfacer necesidades y generar ingresos, basadas en relaciones de
solidaridad, cooperación y reciprocidad, privilegiando al trabajo y al ser
humano como sujeto y fin de su actividad, orientada al buen vivir, en armonía
 con la naturaleza, por sobre la apropiación, el lucro y la acumulación de
capital.”
Principios de la economía popular y solidaria EPS Las organizaciones de la
economía popular y solidaria, EPS y del sector financiero popular y solidario,
SFPS, se guían por los siguientes principios, según corresponda:
La búsqueda del buen vivir y del bien común;
La prelación del trabajo sobre el capital y de los intereses colectivos
sobre los individuales;
El comercio justo y consumo ético y responsable;
La equidad de género;
El respeto a la identidad cultural;
La autogestión;
La responsabilidad social y ambiental, la solidaridad y rendición de
cuentas; y,
La distribución equitativa y solidaria de excedentes.”

Regulación y control.- Las entidades financieras populares y solidarias están sometidas

a la regulación de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera y al control
de la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria.

LAS COOPERATIVAS DE AHORRO Y CRÉDITO

Las cooperativas de ahorro y crédito son aquellas organizaciones conformadas por

personas naturales o jurídicas que voluntariamente se congregan para realizar
actividades de intermediación financiera y de responsabilidad social con sus socios,
clientes o terceros, Son sociedades cooperativas cuyo objeto social es servir las
necesidades financieras de sus socios y de terceros mediante el ejercicio de las
actividades propias de las entidades de crédito, las cooperativas de ahorro y crédito son
organizaciones formadas por personas naturales o jurídicas que se unen voluntariamente
bajo los principios establecidos en la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria,
con el objetivo de realizar actividades de intermediación financiera y de responsabilidad
social con sus socios y, previa autorización de la Superintendencia de Economía
Popular y Solidaria, con clientes o terceros, con sujeción a las regulaciones que emita la
Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, una cooperativa de ahorro y
crédito, con excepción de las que pertenezcan al segmento 1, podrá tener múltiples
actividades no financieras siempre y cuando estén vinculadas al desarrollo territorial,
mantengan contabilidades separadas para cada actividad no financiera y que se ejecuten
con fondos distintos de los depósitos de los socios,
CONCLUCIONES:

 Es muy interesante la gama de Actividades que las entidades financieras pueden

realizar; tales como pasivas, contingentes, y las del servicio oportuno que
brindan para que las entidades funcionen. Además, el articulado es claro en
cuanto a los organismos que rinden cuentas las entidades financieras, una de las
más importantes consideramos que es la junta política de Regulación Monetaria
y Financiera, se incluirá en un orden más inferior la Superintendencia de Bancos
que es la que regula los sectores financieros públicos y privados, la
Superintendencia de Economía popular y solidaria y la menos mencionada la
Superintendencia de Mercado de Valores.
 Consideramos relevante la importancia al destacar una distribución de las
entidades de la economía popular y solidaria y los bancos públicos y privados en
el sentido de darles reglas especiales que regulan la estructura y especificación
del código monetario y financiero, mediante el presente código que ayuda a la
regulación y correcto funcionamiento de las entidades.
 Al finalizar nuestra investigación cabe destacar que el término Finanzas, en
economía se refiere al conjunto de operaciones de compra-venta de instrumentos
legales, cuyos propietarios tienen ciertos derechos para percibir, en el futuro, una
determinada cantidad monetaria. Estos instrumentos legales se denominan
activos financieros o títulos valores e incluyen bonos, acciones y préstamos
otorgados por instituciones financieras
 Las organizaciones como tal afrontan día a día de ciertos retos y riesgos, que van
a determinar el rendimiento y la valuación de sus activos. Una de las
herramientas que puede utilizar la empresa son sus estrategias y presupuestos,
Además de nuestro Código Monetario y financiero y demás instituciones para
que de esta manera puedan conocer con la liquidez que cuenta, revisando sus
estados financieros.
RECOMENDACIONES

 En el sector financiero popular y solidario en el marco de los procesos de

regulación debe tener más priorización por el Estado, donde se debe organizar el
sector financiero popular y solidario presentando propuestas para promover el
crecimiento del sector a través de la inversión social, para buscar el bienestar
común y no particular.

 Los representantes del sector financiero popular y solidario les corresponde

asignar un mayor control con aplicación a la ley a todas a las instituciones
cooperativistas de ahorro y crédito ya que en los últimos años se produce un
crecimiento y estabilidad de la economía del país, esencialmente porque prestan
servicios financieros en zonas rurales con una inminente visión social.

 Proponer, promocionar el empleo e inclusión económica para reactivar el crédito

de viviendas y el fortalecimiento del sistema popular y solidario a través de la
vinculación del sector a medios de pago electrónico, además de la consolidación
de la institucionalidad de cooperativas de ahorro y crédito mediante la
adecuación del Código Orgánico Monetario y Financiero.
REACTIVOS