I.

ARGUMENTOS DEL HECHO ESPECÍFICO PRESUNTAMENTE IRREGULAR

Antecedentes
El hecho a perseguir es la conexión de conexión de suministro de energía eléctrica de
media tensión para dos asociaciones que vinieron ocupando predios del estado en
proceso de desalojo, los cuales no cumplían con los requisitos y condiciones para su
otorgamiento mediante un proyecto aprobado, fuera del procedimiento regular y sin
sustento que lo justifique, ocasionaron perjuicio económico a la entidad por
S/.83.947,90
Se tenía que el decreto ley n°25844, Ley de concesiones eléctricas, dicta que se delimita el otorgamiento de
suministro de energía eléctrica siempre y cuando se cumpla con los requisitos y condiciones técnicas que exija
la ley, siendo una excepción el otorgamiento de manera “provisional”, el otorgamiento en bloque de “baja
tensión”
Para otorgar un suministro de energía eléctrica, en tensión media, se deben cumplir requisitos, como es la
elaboración de un proyecto con resolución aprobatoria.

LINEA DE TIEMPO DEL ACTUAR DE LA ASOCIACION APERTAC Y LA ENTIDAD

b.- Asociación de Pequeños Empresarios Región Tacna APERTAC

Antecedentes.-

4 de abril de 2012, el Gobierno Regional de Tacna suscribió con la Asociación de Pequeños

Empresarios Región Tacna – APERTAC, en adelante "Asociación APERTAC", el "Acta de
Entrega de Recepción Provisional del Bien inmueble denominado Lote O C", representado por
Wilfredo Sosa Arpasi.
26 de noviembre de 2012, la brigada de 02 de la oficina Ejecutiva de Administración de Bienes
Inmuebles del Gobierno Regional realizo una inspección al lote 0-C, donde se visualiza una
lotización del terreno otorgado en modo provisional.
3 de mayo de 2013, se anula el acta de entrega recepción debido a lotización del terreno
con tiza y evidencia de construcciones con material noble.
7 de junio de 2012, la asociación APERTAC suscribió con la entidad un contrato para el
suministro de energía eléctrica residencial de baja tensión con tarifa de BT5B, como se
señala en el documento GZT-161-2021 de 14 de setiembre de 2021, señalándose que no
existe físicamente dicho documento.
6 de agosto de 2015, mediante sentencia expedida por el primer juzgado civil de la corte
superior de justicia de Tacna, se destaca que (Gobierno regional de Tacna) acredita
plenamente tener derecho de propiedad sobre el bien inmueble materia de desalojo.
15 de setiembre de 2017, el Primer Juzgado Civil de Tacna dispuso que APERTAC tiene el
plazo de 6 días de notificada cumpla con desocupar y entregar el previo al Gobierno
Regional.
 11 de diciembre de 2019, procuraduría de Gobierno regional de Tacna comunico a la
Entidad, que el 13 de diciembre de 2019 se llevara a cabo el desalojo al predio ocupado por
la asociación APERTAC.

16 de diciembre de 2019, la gerencia de la Entidad el día 24/09/2021 informa que el día 16

de diciembre de 2019 se realizo el corte de energía en la caja portamedidor por el
Supervisor de Nuevas Conexiones, donde se aprecio que los asociados realizaban el retiro
de sus pertenencias.

17 de diciembre de 2019, el personal de GCM se realizo el corte de energía en la

subestación para evitar posibles reconexiones.

14 de setiembre de 2021, en documento la Gerencia Zonal de Tacna, señala que el

suministro 110090547, con cuenta con sistema de medición (anulado) a petición del
Gobierno regional Tacna.

Desarrollo de los hechos

29 de febrero de 2016, Wilfredo Sosa Arpasi, presidente de la asociación APERTAC

presenta solicitud a la Gerencia Comercial de la Entidad, un suministro provisional
colectivo en bloque para la asociación, presentando documentos adjuntos entre
los cual resalta el “Acta de Entrega de recepción Provisional del Bien Inmueble
Lote 0-C” documento que se encontraba sin efecto por parte del Gobierno
Regional de Tacna desde el 2013.

29 de octubre de 2021, Gerencia Zonal mediante documento informa que “en el

periodo 2016 se registro una orden de trabajo de instalación nueva para
suministro provisional colectivo solicitado por la asociación APERTAC, para
conexión en baja tensión; dicha solicitud no pudo ser atendida debido a que no se
contaba con redes de baja tensión por la zona.

28 de febrero de 2017, Peraza, Jefe de Departamento de Mantenimiento de

redes, solicito mediante documento a Monzón, Gerente de Operaciones, “la
extensión de redes de media tensión en 10Kv – APERTAC”, esto fue aprobado por
Monzón argumento que con la presente obra permitirá atender nuevos
suministro en la zona de APERTAC.

1 de marzo de 2017, Monzón, Gerente de Operaciones, con visto bueno deriva

hoja de tramite documentario a la Gerencia de Administración indicación lo
siguiente: “autoriza para tramite regular”.

6 de marzo de 2017, Se emite pedido de compra n° 4500012612 por el monto de

S/.32.004,90, contratándose a la empresa Corporación Aquario Contratistas.

12 de junio de 2017, mediante acta de recepción de obra, suscrito por Peraza, jefe
de Departamento de Mantenimiento de redes y responsable del contrato,
conjuntamente con Feliciano Avendaño Carita, gerente general de la empresa
contratista suscribieron dicho documento.
17 de agosto de 2017, se emite el informe de conformidad para el pago, por la
obra realizada “extensión de redes de media tensión en 10Kv –
APERTAC/SOLPED”.

31 de agosto de 2017, se emite comprobante de pago con fecha de 31 de agosto

de 2017 y factura de fecha de 18 de julio de 2017 por el monto de S/. 32.004,90.

10 de setiembre DE 2021, la gerencia de Proyectos mediante documento indica

que “no existe expediente técnico a nombre de APERTAC”.

13 de setiembre de 2021, la gerencia Técnica (antes gerencia de Operaciones)

mediante documento indica que no atendió ningún proyecto relacionado a dicha
asociación.

14 de setiembre de 2021, la Gerencia Zonal mediante documento indica el estado

situacional de los predios y el suministro de energía eléctrica señalo que el
suministro no cuenta con sistema de medición anulado a pedido del Gobierno
Regional de Tacna, así también no existe evidencia de vivencias en la zonas.

23 de setiembre de 2021, la Gerencia Zonal indica que la asociación APERTAC

mantiene una deuda a la fecha de S/.23.103,00 desde el 25 de febrero de 2020.

29 de octubre de 2021, la Gerencia Zonal mediante documento indica que en los

periodos 2016 y 2017, no existe reclamos por parte de APERTAC, por ende no
existe documento o solicitud diferente del presentado el 29 de febrero de 2016.
Datos

Tarifa BT5B: Es una tarifa para suministro en baja tensión, en su pliego tarifario de Electrosur
tiene la siguiente descripción Medición simple de Energía Activa

http://www.electrosur.com.pe/Contenido/publicaciones/
PLIEGO_TARIFARIO_VIGENTE_ELECTROSUR.pdf

Personal de GCM: Es el personal del Departamento de Control y Medición

https://pdfslide.net/documents/mapro-electrosur-sa.html?page=6

Subestación Eléctrica: Son las instalaciones que se utilizan para la medición, transformación,
protección y/o seccionamiento de la energía eléctrica, “que se recibe de una red de
distribución primaria (MT) y se entrega a un sub-sistema de distribución secundaria,
alumbrado público (BT), a otra red de distribución primaria o a usuarios alimentados en MT o
BT, desde la subestación de distribución”. Incluye además el sistema de puesta a tierra y las
edificaciones que albergan las instalaciones eléctricas de tipo interior o a la intemperie; cabe
anotar que su equipo más importante es el transformador (Arone E. 2021).

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