Universidad Estatal a

Distancia
Vicerrectoría Académica
Escuela de Ciencias Sociales y Humanidades
Cátedra de Derecho

Curso:
Legislación Educativa II
Código:
05329
Estudiante:
Kimberly Rodríguez Rodríguez

Segundo cuatrimestre 2022

1 INTRODUCCIÓN

El presente trabajo presenta en formato de cuadro comparativo aspectos

fundamentales para comprender el funcionamiento de las Juntas directivas y los
Patronatos escolares.

Las Juntas educativas y el patronato escolar son órganos de apoyo y se

relacionan directamente con la gestión del centro educativo, logrando así el
desarrollo de los programas, proyectos y mejoras en general, sin dejar de lado las
necesidades y prioridades establecidas en el Plan Anual. Ambos órganos,
trabajan en conjunto y este es un aspecto esencial para un adecuado desarrollo
del centro educativo. Por lo cual es indispensable conocer cómo se desarrollan,
sus funciones, su estructura, requisitos, entre otros aspectos, para lograr
desempeñar una gestión de calidad aprovechando los beneficios de estos órganos
de apoyo.

También es importante resaltar en este documento la importancia de la relación

entre las directivas administrativas educativas y el patronato escolar y como una
buena relación puede favorecer el trabajo colaborativo entre la gestión y los
órganos de apoyo, en el centro educativo.

“la gestión administrativa de los centros educativos recibe el apoyo

de las juntas de educación, y estas a su vez de los patronatos
escolares. Así como las juntas de educación se establecen como el
principal nexo entre la escuela y la comunidad; el Patronato Escolar
corresponde al vínculo más claro y cercano de la escuela con las
familias, de forma que ambas estén representadas” (Navarro Monge
& Rosabal Vitoria, 2018)
 2 CUADRO COMPARATIVO

JUNTAS ADMINISTRATIVAS PATRONATOS ESCOLARES

DEFINICIÓN Según el artículo 1 del Reglamento Según el artículo 1 del Reglamento
General de Juntas de Educación y General de patronatos los patronatos son
Juntas Administrativas, son “órganos auxiliares del Ministerio de
organismos auxiliares de la Educación Pública con personalidad
Administración Pública con jurídica, creados por ley ordinaria de la
personalidad jurídica y patrimonio República (Código de Educación)”
propio, las cuales coordinan con el (Reglamento General de Patronatos
respectivo director del Centro Escolares, 2018), cada centro educativo de
Educativo, para desarrollar programas Preescolar, Primero y Segundo Ciclo de la
y proyectos y la dotación de los bienes Educación General Básica debe contar con
y servicios, que se requieran para patronato los cuales colaboran en conjunto
atender las necesidades y prioridades con las Juntas de Educación en el
del Plan Anual de Trabajo del centro desarrollo de programas, proyectos y
educativo. acciones para el mejoramiento general
“Les corresponde la administración de del centro educativo y la población
los recursos públicos transferidos para estudiantil.
el funcionamiento del centro
educativo.”

FUNCIONES Según el artículo 31, son funciones y Las funciones son las siguientes:
atribuciones de las Juntas las a- El bienestar de la población estudiantil.
siguientes: b) Colaborar con la Junta de Educación en
a) Formular el presupuesto del centro el desarrollo de programas, proyectos y
educativo con base en el Plan Anual acciones para el mejoramiento del centro
de Trabajo. educativo y el bienestar de la población
b) Remitir al Departamento de estudiantil.
Servicios Administrativos y c) Preparar, en coordinación con el o la
Financieros, el presupuesto anual del directora del centro educativo y la Junta de
centro educativo para su aprobación. Educación, el plan de trabajo del Patronato
c) Mantener al día la vigencia de la Escolar.
personería jurídica. d) Realizar actividades para recaudar
d) Ejecutar de manera oportuna, recursos económicos.
eficiente y transparente los recursos e) Garantizar el uso oportuno y
públicos que les hayan sido transparente de los recursos recaudados
transferidos. mediante la apertura de una cuenta
e) Realizar los procesos de compras bancaria exclusiva para el manejo de los
de bienes y servicios. mismos.
f) Formular proyectos para el desarrollo f) Mantener actualizado el registro de
de infraestructura educativa. actas.
g) Enviar al Departamento de Servicios g) Mantener actualizado el registro
Administrativos y Financieros, así contable, detallando los ingresos, gastos y
como al saldos disponibles.
Director del Centro Educativo, copia h) Mantener actualizado el registro de los
del informe contable trimestral. activos adquiridos con recursos del
h) Proveer los bienes y servicios Patronato Escolar.
requeridos para el funcionamiento i) Asistir a reuniones con el personal
operativo del centro docente y con miembros de la comunidad.
educativo, tanto a nivel administrativo j) Tomar las medidas necesarias para la
como académico. adecuada custodia de los valores bajo su
i) Gestionar el desarrollo de proyectos vigilancia y responsabilidad.
para el mejoramiento y mantenimiento k) Verificar mensualmente la disponibilidad
de la de los recursos financieros.
infraestructura física del centro l) Preparar un informe trimestral sobre los
educativo. movimientos de fondos, el cual estará
j) Autorizar el uso de las instalaciones disponible para consulta.
del centro educativo para el desarrollo m) Preparar un informe final de labores y
de actividades. de rendición de cuentas, el cual deberá
k) Alquilar las instalaciones, incluido la ser presentado en la asamblea de padres
concesión de la soda escolar, sin de familia del año siguiente.
comprometer el funcionamiento normal
del centro educativo.
l) Gestionar los procesos relacionados
con la prestación de los servicios del
comedor estudiantil y de transporte
estudiantil, en sus diversas
modalidades.
m) Cubrir las cargas sociales y
derechos laborales de los trabajadores
del comedor.
n) Desarrollar con otras Juntas,
programas, proyectos y actividades de
interés común.
o) Promover en conjunto con el director
del Centro Educativo, el personal
docente y administrativo, el desarrollo
de proyectos, actividades, convivios y
capacitaciones que contribuyan al
mejoramiento del clima organizacional.
p) Apoyar su gestión en otros
organismos tales como el Patronato
Escolar y la Asociación de Padres de
Familia para el desarrollo y
mejoramiento de las condiciones
generales del centro educativo y el
bienestar
estudiantil.
q) Atender las convocatorias para
participar en procesos de capacitación,
inducción y actividades para el
mejoramiento de su capacidad de
gestión.
r) Atender los requerimientos de
información de la Dirección Regional
de Educación.
s) Contratar al Tesorero Contador, bajo
la modalidad de servicios
profesionales.
t) Autorizar los pagos al Tesorero-
Contador.
u) Rescindir el contrato al Tesorero-
Contador en caso de incumplimiento
de funciones y
reportarlo al Departamento de
Servicios Administrativos y Financieros
y darle seguimiento.
v) Preparar informes de gestión al
cierre de su período de nombramiento
y rendir
cuentas ante la comunidad educativa.
w) Asumir la administración del centro
educativo durante los períodos de
vacaciones,
coordinando previamente con el
director lo que corresponda.
x) Presentar al Supervisor las
denuncias que correspondan, cuando
se detecte algún
incumplimiento.
REQUISITOS Los requisitos para ser miembro de Los requisitos para ser parte del patronato
una Junta, según el artículo 11 son los son los siguientes:
siguientes: a) Ser padre o representante legal de
a) Ser costarricense o extranjero con alguno de los estudiantes del centro
cédula de residencia vigente. educativo
b) Ser mayor de edad. b) Ser costarricense o extranjero con
c) Saber leer y escribir. cédula de residencia.
d) No contar con antecedentes c) c) Ser mayor de edad.
penales. d) Saber leer y escribir.
e) Estar incluido en la terna presentada e) Que no cuente con antecedentes
por el MEP. penales.

INTEGRACIÓN Según el Artículo 10 Las Juntas Según el Artículo 3º, la junta del patronato,
estarán integradas por cinco miembros el cual se designa por medio de una
propietarios: asamblea general de padres de familia:
a) Presidente. estará integrada por:
b) Vicepresidente. un(a) presidente(a),
c) Secretario. un(a) secretario(a),
d) Vocal 1 un(a) Tesorero(a)
e) Vocal 2 cinco vocales; tendrá un periodo de
vigencia de un año.
PROCESO DE Según el artículo 22, para el  Según el Artículo 6 , los miembros
NOMBRAMIENTO nombramiento de una nueva Junta o del Patronato Escola, primeramente
Y REMOCIÓN DE su prórroga, el director del Centro serán electos por votación
MIEMBROS Educativo deberá iniciar el trámite mayoritaria de los presentes en la
presentando la propuesta al menos asamblea. Seguidamente los
dos meses antes de que se venza la presentes deberán decidir si la
Junta actual, especificando la fecha a votación será secreta, alzando la
partir de la cual deberá entrar en mano o por aclamación. Según el
vigencia la nueva Junta o la prórroga Artículo 7º “El director o directora del
de la misma. centro educativo, una vez electo el
 Patronato Escolar, procederá de
Seguidamente según el Artículo 15, el inmediato a realizar la respectiva
Supervisor del Centro Educativo juramentación.” (Reglamento
presentará ante el Concejo Municipal General de Patronatos Escolares,
las propuestas y le corresponde al 2018)
Concejo Municipal realizar la selección  En cuanto a la remoción, según el
y nombramiento de los cinco miembros Artículo 38, los miembros del
que conformarán la Junta, así como su Patronato Escolar o alguno, podrán
posterior juramentación. ser removidos por acuerdo de la
asamblea de padres de familia que
En cuanto a la remoción, según el sea convocada. Cuando se remueva
artículo 23, los miembros de las Juntas la totalidad o a alguno de sus
podrán ser removidos por el Concejo miembros, la asamblea de padres
Municipal respectivo cuando: deberá nombrar de inmediato a
a) Cuando sin previo permiso o quien o quienes los sustituyan.
licencia, dejaren de concurrir a seis
sesiones consecutivas, o a seis
alternas dentro de un período inferior a
seis meses.
b) Cuando incumplieren, descuidaren o
mostrasen desinterés en sus funciones
y responsabilidades estipuladas en el
presente reglamento.
c) Cuando hubieren sido condenados
por los Tribunales de Justicia por
cualquier motivo.
d) Cuando autoricen el uso de
recursos públicos, irrespetando el
destino establecido por las distintas
fuentes de financiamiento.
e) Si incurren en otras faltas graves
 según lo establecido en el presente
reglamento.

PROVENIENCIA Según el artículo 63, las Juntas Según el Artículo 27, los Patronatos
DE RECURSOS financiarán los gastos operativos de los Escolares establecerán sus recursos
ECONÓMICOS centros educativos por medio de los económicos con las donaciones y
fondos públicos provenientes de la Ley contribuciones que reciban, también con
6746. las actividades que realicen (ferias
escolares)
3 RESUMEN

Importancia de la relación entre la gestión educativa y las Juntas o Patronato

escolar.

La educación costarricense cuenta con órganos de apoyo que se encargan de

coordinar, junto con la gestión del centro el desarrollo de los programas y

proyectos, así como de la dotación de los bienes y servicios, solicitados para

atender las necesidades del centro educativo. Estos trabajan de la mano con los

demás actores involucrados (docentes, padres y madres) para que de esta forma

se puedan desarrollar las mejores iniciativas y valorar los procesos planeados,

buscando así el beneficio para todos. Así que la relación que debe existir entre

estos organismos y la gestión educativa del centro es fundamental, por lo cual es

importante profundizar en como el trabajo en conjunto puede llevar al centro

educativo al éxito.

“la gestión administrativa de los centros educativos recibe el apoyo

de las juntas de educación, y estas a su vez de los patronatos

escolares. Así como las juntas de educación se establecen como el

principal nexo entre la escuela y la comunidad; el Patronato Escolar

corresponde al vínculo más claro y cercano de la escuela con las

 familias, de forma que ambas estén representadas” (Navarro Monge

& Rosabal Vitoria, 2018)

El trabajo colaborativo que deben realizar, les permitirá alimentar y estimular la

relación, trabajando para un mismo bien común, permitiendo a las diferentes

partes aportar ideas propias de su área que puedan reforzar y fortalecer el logro

de los objetivos establecidos, para el beneficio del centro. Lograr una buena

relación y ambiente colaborativo entre los órganos de apoyo y la administración

educativa permitirá que exista buena motivación y sentido de pertenencia, lo cual

es sumamente beneficioso para lograr la disposición y esfuerzo en el equipo de

trabajo.

Es esencial darle énfasis a esta relación porque los organismos de apoyo

educativos, al igual que en todas las organizaciones, independientemente de su

estructura y forma de trabajo deben estar en el ambiente propicio o un clima

organizacional que favorezca su labor pueda desarrollarse exitosamente. “Así, el

trabajo colaborativo se convierte en una buena opción para el tipo de relación que

debe tener la Junta de Educación, el Patronato Escolar y la gestión administrativa”

(Navarro Monge & Rosabal Vitoria, 2018)

Tanto las Juntas educativas como el Patronato escolar, tienen diversas funciones,

requisitos y procesos, los cuales se deben cumplir y respetar, sin embargo, hay

acciones generales que pueden beneficiar la buena relación, el trabajo

colaborativo y un buen clima de trabajo, como las que expone el autor:

 “Acciones afines a ambos órganos de apoyo que propician el trabajo

colaborativo: • Actitud frente al trabajo colaborativo • Construcción del

Plan Anual de Trabajo • Comunicación y contacto con personal

docente y administrativo • Organización de las actividades internas

de forma conjunta• Apego a la legislación vigente.” (Navarro Monge

& Rosabal Vitoria, 2018)

Por lo cual es importante valorar el papel principal que cumple la gestión de un

centro educativo a la hora de promover el trabajo colaborativo por medio de

acciones que involucran a todo el equipo en la institución para el trabajo de los

grupos de apoyo. Y como estos organismos de apoyo educativo cumplen un papel

esencial, el cual puede impulsarse aún más tomando en cuenta dentro de la

gestión la importancia del trabajo colaborativo para el bienestar del centro.

4 CONCLUSIONES

 Es importante destacar el papel esencial de los miembros que integran

estos órganos de apoyo, así como sus perfiles personales ya que deben

cumplir con características fundamentales para lograr un efectivo trabajo

colaborativo y para lograr todas muchas funciones que deben desempeñar

en estas directivas.

 Las juntas directivas y los patronatos escolares deben realizar una labor en

conjunto con la gestión del centro educativo. Para lo cual es esencial

fortalecer el vínculo y lograr un trabajo colaborativo.

 Los órganos de apoyo son de gran valor ya que establecen un nexo entre la

escuela y la comunidad; creando un vínculo entre el centro educativo con

 las familias y la comunidad. Lo cual es indispensable para el desarrollo de

la institución, fortalecer y mantener su relación de escuela- comunidad.

5 Referencias
Francis Salazar, S. (2012). CUARTO INFORME DEL ESTADO DE LA
EDUCACIÓN. Rcuperado de url: Índice (uned.ac.cr)
Reglamento General de Juntas de Educación y Juntas Administrativas. (2018).
Recuperado de url: Índice (uned.ac.cr)
Reglamento General de Patronatos Escolares. (2018). Recuperado de url: 2250-
Texto del artículo-6403-1-10-20181203.pdf