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Ao 2003 - Trimestre 3

Caracas 28 de julio de 2003



Nmero 002 Extraordinario


SUMARIO
________

Ministerio de Educacin
Resolucin N 1.600. Reglamento de la Universidad Nacional
Abierta.


MINISTERIO DE EDUCACIN

Resolucin N 1.600 - 16 de septiembre de 1996.
Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 5.098
Extraordinario, de fecha 18 de septiembre de 1996.


POR DISPOSICIN DEL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA
REPBLICA Y DE CONFORMIDAD CON LOS ARTCULOS 10
DE LA LEY DE UNIVERSIDADES Y 3 DEL DECRETO N 2.398
DE FECHA 27 DE SEPTIEMBRE DE 1977


SE DICTA

el siguiente

REGLAMENTODE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1. La Universidad Nacional Abierta es una institucin
experimental de Educacin Superior, organizada para impartir
Educacin Abierta y a Distancia, y est orientada por los
siguientes principios:

a) Democratizacin: la universidad ofrecer oportunidades de
estudios superiores, especialmente a personas que trabajan.
b) Masificacin: la universidad deber contribuir significativamente
a atender la fuerte demanda social de Educacin Superior, y
ofrecer niveles acadmicos de altacalidad, similares a los de las
instituciones de Educacin Superior ms acreditadas del pas.
c) Contribucin al desarrollo nacional autnomo: la universidad
contribuir a atender la formacin de los recursos humanos y del
conocimiento requerido por el pas dentro de su planificacin
general, en funcin del proceso cultural, cientfico y
tecnolgico, y del compromiso nacional de orientar al pas hacia
metas de desarrollo cada vez ms independientes.
d) Innovacin educativa: la universidad establecer procesos y
estructuras capaces de desarrollar e incorporar en forma
continua las innovaciones que optimicen los procesos de
enseanza-aprendizaje y de administracin educativa.
e) Individualizacin de la enseanza: la universidad desarrollar un
sistema de enseanza-aprendizaje individualizado y de auto
estudio, que atienda a las condiciones, necesidades y
aspiraciones de sus alumnos y que estimule sus capacidades
hacia la creatividad y el pensamiento crtico.
f) Complementariedad: la universidad ejecutar sus acciones
articulndose y colaborando estrechamente con otras
instituciones que tengan finalidades similares.
g) Optimizacin de la inversin: la universidad deber contribuir a
disminuir significativamente los costos anuales por alumno y los
costos sociales por egresado.
h) Carcter nacional: la universidad extender progresivamente
sus servicios a todo el territorio nacional, a partir de las reas
o centros de mayor demanda educativa.
i) Optimizacin del uso productivo del tiempo libre: la universidad
procurar mejorar constructivamente la utilizacin del tiempo
libre de la poblacin venezolana, en funcin de su desarrollo
personal y social.

Artculo 2. La Universidad Nacional Abierta atender a los
siguientes objetivos:

a) Formar los recursos humanos que a corto, mediano y largo
plazo demanden las reas prioritarias del desarrollo
socioeconmico del pas.
b) Formar profesionales que acten sobre el sistema social
como agentes del cambio cualitativo que demanda la nacin.
c) Establecer una modalidad especial en el sistema de enseanza-
aprendizaje y administracin de la Educacin Superior que
responda a un enfoque multisectorial, con la plena participacin
de los sectores pblicos y privados en la planificacin e
implementacin de los programas de la universidad.
d) Adecuar el aporte econmico del Estado para la universidad al
logro de las polticas nacionales de desarrollo de recursos
humanos y del mejoramiento de la capacidad de la poblacin
venezolana, para contribuir a incrementar la productividad del
pas.
e) Desarrollar la investigacin vinculada a la solucin de
problemas que demandan las reas prioritarias de desarrollo
y, especialmente, en el campo de la Educacin.
f) Estimular, mediante la accin cultural, la identificacin de la
poblacin del pas con los valores autnticos de la cultura
nacional, latinoamericana y universal.
g) Desarrollar, implementar y administrar nuevas estrategias de
enseanza-aprendizaje, elevar el rendimiento acadmico y
optimizar la efectividad de los recursos disponibles.
h) Realizar investigaciones, evaluar experiencias en los campos
de la Educacin Abierta y a Distancia y coordinar la labor de
la universidad con las gestiones del Ministerio de Educacin
y otros organismos, en el rea de la Educacin no formal en
otros niveles educativos.
i) Configurar el sistema de enseanza-aprendizaje de launiversidad
como sistema modular y flexible que permita al alumno el paso
progresivo por varias etapas delaprofesionalizacin.
j) Promover un tipo de comportamiento en el estudiante,
cnsono con las caractersticas de la Educacin Abierta y a
Distancia, de tal manera que se responsabilice por su
aprendizaje.
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k) Organizar los planes, procesos y recursos de aprendizaje para
desarrollar en el pas oportunidades de educacin permanente y
recurrente.
l) Incrementar la eficiencia de la inversin educativa, a fin de
optimizar el rendimiento de los recursos econmicos
asignados por el Estado a la universidad, disminuyendo los
costos con base en el criterio de economa de escala.


CAPTULO II
DE LA ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN

Seccin Primera
De la Estructura

Artculo 3. La Universidad Nacional Abierta constituye un
sistema con objetivos de alcance nacional, estructurado en
subsistemas flexibles integrados funcionalmente, concebidos
como un todo adaptable y de alta capacidad productiva y
operativa.

Artculo 4. Los subsistemas a que se refiere el artculo anterior,
son los siguientes:

1. Subsistema de Informacin Integrada, destinado a registrar,
procesar y generar los datos e informaciones requeridos para
tomar decisiones y realizar las operaciones necesarias en la
formulacin, diseo, ejecucin y evaluacin de todos los
programas.
2. Subsistema acadmico, destinado a:
a) Realizar el diseo curricular y de instruccin de los
programas, y proponer elementos para el diseo de los
instrumentos de evaluacin.
b) Realizar los procesos y acciones educacionales
establecidos para lograr los objetivos planteados en los
diseos curriculares y de instruccin, y relativos a la
situacin de aprendizaje. La administracin educativa de
estos procesos y acciones estar coordinada con los otros
subsistemas.
c) Evaluar directamente al estudiante (autoevaluacin y
evaluacin sumativa) y a los diseos curriculares e
instruccionales (evaluacin funcional).
d) Dar atencin a los estudiantes en los aspectos de
orientacin, asistencia socioeconmica, actividades
sociorecreativas y dems aspectos relacionados con los
servicios al estudiante.
e) Organizar y ejecutar el Subprograma de Extensin
Universitaria.
3. Subsistema de Investigacin, destinado a investigar
cientficamente las alternativas, condiciones y posibilidades
de los factores y componentes que inciden en la operacin
de la universidad, y aquellas innovaciones que fuesen
convenientes y posibles para la institucin y el pas.
4. Subsistema de Produccin y Distribucin, destinado a
programar y ejecutar las acciones necesarias para la elaboracin
y distribucin de los medios materiales de instruccin
requeridos.
5. Subsistema Administrativo, destinado a desarrollar,
coordinar y supervisar las actividades de administracin y
finanzas, de recursos humanos y de servicios.

Artculo 5. Las unidades que integran la estructura administrativa
de la universidad se agrupan funcionalmente en reas que
comprenden los subsistemas y las actividades generales de
decisin, formulacin, coordinacin, integracin y evaluacin de
procesos y de administracin.


Seccin Segunda
Del Consejo Superior y del Consejo Directivo

Artculo 6. El Consejo Superior estar integrado por: el presidente
del Consejo Superior, el rector, tres (3) representantes de los
profesores, dos (2) representantes de los estudiantes, un (1)
representante de los egresados, el director de la Oficina de
Planificacin del Sector Universitario, un (1) representante del
Ministerio de Educacin, un (1) representante de la Oficina Central
de Coordinacin y Planificacin de la Presidencia de la Repblica, un
(1) representante del Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas
y Tecnolgicas, un (1) representante de la Federacin de
Asociaciones y Cmaras de Comercio y Produccin, un (1)
representante de la Confederacin de Trabajadores de Venezuela y
tres (3) personalidades destacadas por sus servicios en el campo
educativo.
Todos los integrantes del Consejo Superior, a excepcin de su
presidente, tendrn sus respectivos suplentes.

Artculo 7. Los miembros del Consejo Superior sern designados
o electos en la forma siguiente:

a) El presidente del Consejo Superior durar cuatro (4) aos en
sus funciones y ser designado por el Ejecutivo Nacional,
por rgano del ministro de Educacin.
b) Los representantes de los profesores debern ser miembros
ordinarios del personal acadmico y tener una clasificacin
no inferior a la de agregado; durarn dos (2) aos en sus
funciones y sern elegidos mediante el voto secreto de los
profesores ordinarios en las clasificaciones de titulares,
asociados, agregados y asistentes.
c) Los representantes de los estudiantes durarn dos (2) aos en
sus funciones y sern elegidos por los estudiantes ordinarios
entre los alumnos del Ciclo de Estudios Profesionales.
d) El representante de los egresados durar dos (2) aos en sus
funciones y ser designado por la asociacin que los agrupe.
e) Los representantes del Ministerio de Educacin, de la
Oficina Central de Coordinacin y Planificacin de la
Presidencia de la Repblica y del Consejo Nacional de
Investigaciones Cientficas y Tecnolgicas durarn dos (2)
aos en sus funciones y sern designados por el Ejecutivo
Nacional, por rgano del ministro de Educacin, a
proposicin del organismo correspondiente.
f) Los representantes de la Federacin de Asociaciones y
Cmaras de Comercio y Produccin y de la Confederacin
de Trabajadores de Venezuela durarn dos (2) aos en sus
funciones y sern designados por el Ejecutivo Nacional, por
rgano del ministro de Educacin, de las ternas que, a tales
efectos, presenten ambos organismos.
g) Las tres personalidades destacadas por sus servicios en el
campo educativo durarn tres (3) aos en sus funciones y
sern designados por el ministro de Educacin.

Artculo 8. Son atribuciones del Consejo Superior:

a) Definir y evaluar las polticas, prioridades y metas de la
universidad.
b) Establecer las bases de coordinacin de los programas de la
universidad con los planes nacionales y regionales de
desarrollo, en atencin a la orientacin general del sistema
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educativo y a los lineamientos establecidos por el Consejo
Nacional de Universidades.
c) Aprobar el presupuesto-programa que la universidad deber
presentar oportunamente al Consejo Nacional de Universidades
para su aprobacin.
d) Proponer al Consejo Nacional de Universidades los traslados
presupuestarios solicitados por el Consejo Directivo.
e) Evaluar peridicamente el funcionamiento de la universidad
y proponer al Consejo Directivo las medidas a que haya
lugar, en atencin con los resultados de dicha evaluacin.
f) Aprobar los reglamentos internos de la universidad a
proposicin del Consejo Directivo. En todo caso, el Consejo
Superior podr requerir del Consejo Directivo la reglamentacin
de determinada materia. De no recibirse respuesta dentro de los
treinta (30) das hbiles siguientes, el Consejo Superior podr
ejercer su facultad reglamentaria.
g) Opinar sobre la creacin, modificacin o supresin de reas
y organismos acadmicos y administrativos que le sean
propuestos por el Consejo Directivo, tomando en cuenta las
disponibilidades presupuestarias.
h) Estudiar las propuestas de modificaciones del Reglamento
General de la Universidad, previa consulta al Consejo
Directivo, y someterlas a la aprobacin del Ministerio de
Educacin, sin menoscabo de las facultades reglamentarias
que corresponden al Ejecutivo Nacional.
i) Aprobar la designacin o remocin del director de Planificacin
y Evaluacin Institucional, a proposicin conjunta del
presidente del Consejo Superior y del rector.
j) Aprobar los informes semestrales presentados por el rector
acerca de la marcha de la institucin y la memoria y cuenta
de la universidad, antes de ser presentada al ministro de
Educacin.
k) Reglamentar las elecciones universitarias de conformidad
con este reglamento, y nombrar la Comisin Electoral.
l) Conceder los ttulos de doctor honoris causa, profesor
honorario y cualquier otra distincin honorfica. La
iniciativa al respecto puede ser tomada por el Consejo
Superior o por el Consejo Directivo, pero, en todo caso, se
requerir la aprobacin de ambos organismos.
m) Delinear la poltica internacional y, especialmente, latino-
americana de la universidad.
n) Dictar su reglamento interno.
Las dems que le asignen las leyes y los reglamentos.

Artculo 9. El Consejo Superior celebrar sesiones ordinarias una
vez por mes, y extraordinarias cada vez que sea convocado por el
presidente, o lo solicite por escrito la tercera parte de sus
miembros, cuando menos, o el rector.
El qurum estar constituido por la mitad ms uno de sus
integrantes, y sus decisiones se tomarn por la mayora absoluta
de votos de los miembros presentes. En caso de empate, el voto
del presidente ser decisorio.

Artculo 10. Son atribuciones del presidente del Consejo
Superior:

a) Tener la representacin honorfica de la universidad en los
actos acadmicos.
b) Presidir las reuniones del Consejo Superior y orientar y dirigir
las labores de este cuerpo encaminadas al cumplimiento de sus
funciones.
c) Cumplir y hacer cumplir las decisiones del Consejo Superior.
d) Suscribir los actos del Consejo Superior.
e) Vigilar la correcta ejecucin del presupuesto asignado al
Consejo Superior.
f) Proponer al Consejo Superior, conjuntamente con el rector,
la designacin o remocin del director de Planificacin y
Evaluacin Institucional.
g) Las dems que le asignen las leyes y reglamentos.

Artculo 1l. El Consejo Directivo est integrado por el rector,
quien lo preside, los vicerrectores y el secretario, por un (1)
representante del Ministerio de Educacin, un (1) representante
del personal acadmico, un (1) representante de los estudiantes y
un (1) representante de los egresados.
Los directores de Operaciones, Consultora Jurdica e Investigaciones
y Postgrado podrn ser invitados a las sesiones del Consejo Directivo
y slo tendrn derecho a voz.

Pargrafo Primero. El representante del personal acadmico y
su respectivo suplente debern ser miembros ordinarios con rango
no inferior al de agregado, durarn dos (2) aos en sus funciones
y sern elegidos mediante el voto secreto de los profesores
ordinarios en las categoras de titulares, asociados, agregados y
asistentes de la universidad.

Pargrafo Segundo. El representante de los estudiantes y su
respectivo suplente durarn dos (2) aos en sus funciones y sern
elegidos por los estudiantes ordinarios entre los alumnos del
Ciclo de Estudios Profesionales.

Pargrafo Tercero. E1 representante del Ministerio de
Educacin durar dos (2) aos en sus funciones y ser designado
por el ministro de Educacin.

Pargrafo Cuarto. El representante de los egresados y su
respectivo suplente durarn dos (2) aos en sus funciones y ser
designado por la asociacin que los agrupe.

Artculo 12. Son atribuciones del Consejo Directivo:

a) Ejecutar el plan de desarrollo de la universidad, elaborado de
acuerdo con los lineamientos fijados por los planes de la nacin,
por el Consejo Nacional de Universidades y por el Consejo
Superior.
b) Coordinar las labores de enseanza, de investigacin y de
extensin y las dems actividades acadmicas y organizativas.
c) Aprobar los diseos curriculares de pregrado y postgrado,
previa aprobacin del Consejo Acadmico o de Investigaciones
y Postgrado, segn sea el caso.
d) Aprobar los convenios interinstitucionales, nacionales e
internacionales, de acuerdo con las polticas establecidas por el
Consejo Superior.
e) Aprobar la creacin, modificacin o supresin de reas y
organismos acadmicos y administrativos, previa opinin del
Consejo Superior.
f) Proponer oportunamente al Consejo Superior, el proyecto de
presupuesto y gastos de la universidad.
g) Ejecutar el presupuesto de la universidad y proponer al
Consejo Superior los traslados presupuestarios.
h) Fijar los aranceles universitarios, de acuerdo con los planes
de la universidad.
i) Fijar el nmero de alumnos que pueden ser admitidos
anualmente por la universidad y aprobar las normas y
procedimientos aplicables a la seleccin de aspirantes, de
acuerdo con los planes de la universidad.
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j) Aprobar las solicitudes de nombramiento, contratacin y
clasificacin, as como los casos de ascensos, permisos,
jubilacin o pensin del personal acadmico y administrativo de
la universidad.
k) Dictar, conforme a las pautas establecidas por el Consejo
Nacional de Universidades, el rgimen de seguros, escalafn,
jubilaciones, pensiones y despidos, as como todo lo relacionado
con la asistencia y previsin social del personal universitario.
l) Aprobar los contratos de ejecucin de obras, de estudios, de
servicios tcnicos y de asesora.
m) Aprobar la designacin y remocin de los directores centrales
de la universidad, salvo del director de Planificacin y
Evaluacin Institucional.
n) Autorizar la adquisicin, enajenacin o gravamen de bienes
inmuebles, la celebracin de contratos y la aceptacin de
herencias, legados o donaciones, previa opinin del
Vicerrectorado Administrativo.
Aprobar las solicitudes de revlida de ttulos, equivalencia
de estudios y de traslados.
o) Elaborar los proyectos de reglamentos internos y elevarlos al
Consejo Superior para su consideracin y aprobacin.
p) Conocer los informes peridicos o eventuales de la Contralora
Interna, y tomar las medidas correspondientes.
q) Conocer los informes semestrales presentados por el rector,
acerca de la marcha de la institucin, y la memoria y cuenta de
la universidad antes de ser presentada al Consejo Superior para
su aprobacin y posterior remisin al ministro de Educacin.
r) Instruir y decidir, en primera instancia administrativa, los
expediente relativos a sanciones disciplinarias del personal
acadmico.
s) Conocer y decidir las apelaciones interpuestas contra las
sanciones disciplinarias aplicadas al personal administrativo
y especializado.
t) Dictar normas que aseguren la operatividad de sus decisiones.
u) Las dems que le asignen las leyes y los reglamentos.

Artculo 13. El Consejo Directivo sesionar ordinariamente una
vez por semana, y extraordinariamente a solicitud del rector o de
la mayora de sus miembros.
El qurumestar constituido por la mitad ms uno de sus integrantes,
y las decisiones se tomarn por la mayora absoluta de los miembros
presentes. En caso de empate, el voto del rector ser decisorio.


Seccin Tercera
Del rector, de los vicerrectores, del secretario y de
los Organismos de Apoyo y Asesora

Artculo 14. El rector y e1 vicerrector acadmico de la universidad
deben ser venezolanos, de elevadas condiciones morales, poseer
rango no inferior al de asociado, ttulo de doctor o, en defecto de ste,
amplio reconocimiento dentro de la comunidad cientfica nacional, y
tener, como mnimo, cinco (5) aos de experiencia en alguna
universidad venezolana. El mandato de estas autoridades en su cargo
tendr una duracin de cuatro (4) aos.
El vicerrector administrativo y el secretario deben ser venezolanos, de
elevadas condiciones morales, poseer rango no inferior al de
asociado, ttulo de maestra o de postgrado equivalente y tener, como
mnimo, cinco (5) aos de experiencia en alguna universidad
venezolana, particularmente de carcter gerencial, que los acredite
para el desempeo de sus funciones.

Pargrafo nico. Se entiende por amplio reconocimiento de la
comunidad cientfica nacional, el crdito que otorguen al mrito en la
investigacin o creatividad, instituciones como las academias
nacionales o internacionales, el Consejo Nacional de Investigaciones
Cientficas y Tecnolgicas, el Consejo Nacional de la Cultura, o el
Sistema de Promocin del Investigador a Nivel II y III.

Artculo 15. La designacin del rector, de los vicerrectores y del
secretario ser el resultado de la eleccin realizada por el Claustro
Universitario, de acuerdo con lo dispuesto en este reglamento y
en el Reglamento de Elecciones Universitarias.

Artculo 16. El Claustro Universitario estar integrado por los
profesores ordinarios en las categoras de asistentes, agregados,
asociados y titulares, por los profesores jubilados que hayan
ostentado estas categoras, y los alumnos ordinarios de la
universidad.

Pargrafo Primero. La participacin estudiantil ser ponderada
mediante una base establecida de la siguiente manera: se divide el
nmero total de alumnos del registro electoral estudiantil entre el
veinticinco por ciento (25%) del registro electoral profesoral, y la
base as obtenida representa el nmero de votos estudiantiles
equivalentes a un voto profesoral.

Pargrafo Segundo. Para determinar el nmero de votos
obtenidos por cada candidato, se sumar a los votos profesorales
el nmero que resulte de dividir los votos estudiantiles obtenidos
por el candidato entre la base establecida en el pargrafo anterior.

Artculo 17. El voto para la eleccin del rector, los vicerrectores
y el secretario ser obligatorio y se requerir, para que dicha
eleccin sea vlida, que hayan votado no menos de las dos
terceras partes de los profesores integrantes del claustro. La
eleccin se har por votacin uninominal, directa y secreta, y se
proclamar electos a quienes hayan obtenido la mayora absoluta
de los votos vlidos depositados.

Artculo 18. Si no hubieren votado las dos terceras partes del
claustro y en cualquier otro caso en que no fuese vlida la
eleccin, deber realizarse una segunda votacin dentro de los
quince (15) das siguientes a la eleccin fallida. Para que la
eleccin sea vlida se requerir que hayan votado, por lo menos,
la mitad ms uno de los profesores integrantes del claustro. Dicha
eleccin se har tambin por votacin uninominal, directa y
secreta, y se proclamar electos a quienes hayan obtenido la
mayora absoluta de los votos vlidos depositados. Si ninguno de
los candidatos obtuviere la mayora absoluta, la Comisin
Electoral proceder a hacer una nueva convocatoria a eleccin, la
cual se realizar dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a
la eleccin fallida. Slo concurrirn a esta segunda vuelta los dos
candidatos que hayan obtenido la mayor votacin.

Pargrafo Primero. Las autoridades electas prestarn juramento
ante la Comisin Electoral y tomarn posesin de sus respectivos
cargos en acto pblico y solemne, en la oportunidad que fije
dicha comisin, de comn acuerdo con el Consejo Superior.

Artculo 19. El rector, los vicerrectores y el secretario que hayan
ejercido funciones durante ms de la mitad de sus respectivos
perodos, no podrn recibir mandato para los mismos cargos en el
perodo inmediato, en la universidad.

Artculo 20. El rector es el representante legal de la universidad y
el rgano de comunicacin de sta con las autoridades de la
Repblica y con las instituciones nacionales o extranjeras.

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Artculo 21. Son atribuciones del rector:

a) Cumplir y hacer cumplir las decisiones del Consejo Nacional de
Universidades, del Consejo Superior y del Consejo Directivo.
b) Presidir el Consejo Directivo y ejecutar sus acuerdos.
c) Suplir las ausencias temporales del presidente del Consejo
Superior.
d) Dirigir, coordinar y supervisar, de acuerdo con los
lineamientos del Consejo Superior y del Consejo Directivo,
el normal desarrollo de las actividades de la universidad.
e) Expedir el nombramiento y ejecutar la remocin de los
directores centrales, coordinadores de subprogramas, reas y
carreras y jefes de unidades administrativas, as como el
nombramiento, ascenso y remocin de los miembros del
personal acadmico, de investigacin, administrativo y obrero,
de acuerdo con las disposiciones del presente reglamento.
f) Conferir los ttulos y grados y expedir los certificados de
competencia que otorgue la universidad, previo el cumplimiento
de los requisitos legales.
g) Presentar oportunamente al Consejo Directivo el proyecto de
presupuesto anual de la universidad, elaborado de acuerdo
con los criterios que al efecto dicte el Consejo Nacional de
Universidades y el Consejo Superior.
h) Autorizar la recaudacin de los ingresos y de los pagos que
deba hacer la universidad, de acuerdo con las normas legales
y reglamentarias. E1 rector podr, previa autorizacin del
Consejo Directivo, delegar total o parcialmente la facultad a
que se refiere esta atribucin, en el funcionario que l mismo
seale. Ningn pago podr ser ordenado sin la existencia de
fondos en la partida presupuestaria correspondiente.
i) Proponer al Consejo Directivo, de acuerdo con el vicerrector
o secretario, segn sea el caso, la terna de candidatos para el
nombramiento de los directores centrales, coordinadores de
subprogramas acadmicos y la remocin de los mismos.
j) Designar los coordinadores de los centros regionales y
locales de la terna que resulte de la consulta al personal
acadmico, realizada de acuerdo con lo dispuesto en el
Reglamento de Organizacin y Funcionamiento de los
Centros Regionales y Locales de la Universidad Nacional
Abierta.
k) Presentar al Consejo Superior, previo conocimiento del
Consejo Directivo, un informe semestral acerca de la marcha
de la universidad.
l) Conocer y decidir sobre los expediente instruidos para
aplicacin de medidas disciplinarias al personal administrativo y
tcnico especializado, de conformidad con la Ley de Carrera
Administrativa y su Reglamento.
m) Proponer al Consejo Directivo el profesor que ha de suplir
las ausencias temporales del secretario, quien deber reunir
los mismos requisitos exigidos al titular del cargo.
n) Suscribir los actos del Consejo Directivo.
) Designar, previa aprobacin del Consejo Directivo, la persona
que deber actuar como representante de la universidad ante
otros organismos, autoridades o instituciones.
o) Adoptar, de acuerdo con el Consejo Directivo, las medidas
necesarias para la conservacin del orden y de la disciplina
dentro de la universidad.
En casos de emergencia, podr tomar las medidas que
juzgue convenientes y someterlas, a la brevedad posible, a la
aprobacin del Consejo Directivo.
p) Proponer, conjuntamente con el presidente del Consejo Superior,
la designacin o remocin del director de Planificacin y
Evaluacin Institucional.
q) Las dems que le asignen las leyes y los reglamentos.
Artculo 22. Son atribuciones del vicerrector acadmico:

a) Suplir las faltas temporales del rector.
b) Dirigir, coordinar y supervisar, de acuerdo con el rector, a
nivel central, regional y local, el Subsistema Acadmico y de
extensin.
c) Presidir el Consejo Acadmico y la Comisin Clasificadora
del Personal Acadmico, y velar por el cumplimiento de sus
decisiones.
d) Cumplir las funciones que le sean asignadas por los Consejos
Superior, Directivo, Acadmico, de Investigaciones y
Postgrado, y por el rector.
e) Vigilar la correcta ejecucin del presupuesto asignado al
Vicerrectorado Acadmico.
f) Las dems que le asignen las leyes y los reglamentos.

Artculo 23. Son atribuciones del vicerrector administrativo:

a) Dirigir, coordinar y supervisar, de acuerdo con el rector, a
nivel central, regional y local, el Subsistema Administrativo
de la universidad.
b) Presidir el Consejo de Administracin y velar por el
cumplimiento de sus decisiones.
c) Estudiar y proponer al Consejo Directivo frmulas y proyectos
dirigidos a la captacin de fondos para la universidad.
d) Analizar los programas de corto, mediano y largo alcance en
materia administrativa, prever las necesidades econmicas de la
universidad y planificar los mecanismos para satisfacerlas.
e) Emitir opinin ante el Consejo Directivo en cuanto a
adquisicin, enajenacin o gravamen de bienes y aceptacin
de herencias, legados y donaciones.
f) Cumplir las funciones que le sean asignadas por el Consejo
Superior, el Consejo Directivo y el rector de la universidad.
g) Velar por la correcta ejecucin del presupuesto de la
universidad, y proponer las medidas que juzgue pertinentes.
h) Suplir las faltas temporales del vicerrector acadmico.
i) Las dems que le sealen las leyes y los reglamentos.

Artculo 24. Son atribuciones del secretario:

a) Suplir las faltas temporales del vicerrector administrativo.
b) Ejercer la Secretara del Consejo Superior y del Consejo
Directivo de la universidad, suscribir sus actos e informar de sus
resoluciones a los organismos y funcionarios a que haya lugar, y
realizar el seguimiento general correspondiente.
c) Expedir y certificar los documentos emanados de la universidad.
d) Ejercer la custodia del Archivo General de la universidad.
e) Refrendar la firma del rector en los ttulos, diplomas,
decretos y resoluciones expedidos por la universidad.
f) Publicar la gaceta universitaria, rgano trimestral que
informar a la comunidad universitaria las resoluciones de
los organismos directivos de la institucin.
g) Elaborar los informes semestrales y anuales acerca de la
gestin de la universidad, para su consideracin por el
Consejo Directivo y aprobacin por el Consejo Superior.
h) Dirigir, coordinar y supervisar las actividades de registro y
control de estudios, de grados, de revlidas y equivalencias.
i) Velar por la correcta ejecucin del presupuesto asignado a la
Secretara.
j) Cumplir con las funciones que le sean asignadas por el
Consejo Superior, el Consejo Directivo y el rector de la
institucin.
k) Las dems que le sealen las leyes y reglamentos.

GACETA UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA 28 de julio de 2003 11
Artculo 25. La Universidad Nacional Abierta contar con una
Contralora Interna que se regir por el Reglamento de las
Contraloras Internas de las Universidades Nacionales.

Artculo 26. La Contralora Interna estar a cargo de un funcionario
cuya designacin, requisitos para el ejercicio del cargo y funciones se
regirn por el Reglamento de las Contraloras Internas de las
Universidades Nacionales.

Artculo 27. La Oficina de Planificacin y Evaluacin Institucional
ser dirigida por un funcionario de alto nivel.
Esta Oficina constituye un servicio tcnico de asesora y apoyo para
el establecimiento de las polticas generales de desarrollo
institucional; actuar dentro del concepto de planificacin
participativa y tendr las siguientes funciones:

a) Realizar estudios del desarrollo de la universidad, en funcin
de la evolucin educacional del pas, y preparar estudios
tendenciales y prospectivos.
b) Registrar las informaciones tcnicas y realizar los estudios
requeridos para que el Consejo Superior efecte la evaluacin
institucional de la universidad.
c) Las dems que le asigne el Consejo Superior.

Artculo 28. La universidad tendr un director de Operaciones
que ser designado en la forma prevista en este reglamento;
depender del rector y tendr las siguientes atribuciones:

a) Dirigir, coordinar y supervisar, de acuerdo con el rector y el
vicerrector acadmico, las actividades de instruccin que se
realicen en los centros regionales y locales, as como la
seleccin de personal docente.
b) Cooperar con las distintas unidades de la universidad, en los
procesos acadmicos, de administracin, de investigacin, de
postgrado y de extensin, en los centros regionales y locales.
c) Cumplir las funciones que le sean asignadas por el Consejo
Superior, el Consejo Directivo y el rector.
d) Las dems que le sealen las leyes y los reglamentos.

Artculo 29. La universidad tendr una Direccin de
Investigaciones y Postgrado que depender del rector. El director
deber ser profesor ordinario, con categora, como mnimo, de
agregado y ttulo de doctor; durar cuatro (4) aos en sus
funciones y ser designado por el Consejo Directivo de una terna
propuesta por el rector. Tendr las siguientes atribuciones:

a) Dirigir, coordinar y supervisar, de acuerdo con el rector, el
Subsistema de Investigaciones y Estudios de Postgrado.
b) Desarrollar las investigaciones requeridas para los procesos
generales de diseo de la universidad.
c) Estudiar y analizar los problemas relativos a las innovaciones
educativas, su transferencia y adaptacin dentro de las
condiciones sociales y culturales del pas.
d) Estudiar las caractersticas de la poblacin, los procedimientos
tecnolgicos utilizables en el proceso de instruccin, los diseos
experimentales de ambientes de aprendizaje, el desarrollo de
pruebas experimentales de materiales educativos y otros
factores y elementos que sean esenciales para el cumplimiento
de los fines de la universidad.
e) Cuidar de la ejecucin del presupuesto asignado a la direccin.
f) Las que sean asignadas por los organismos de gobierno de la
institucin.
g) Las dems que le sealen las leyes y reglamentos.

Artculo 30. El Consejo de Investigaciones y Postgrado es el
encargado de:

1. Disear y proponer al Consejo Directivo de la universidad
las polticas y prioridades de investigacin, de acuerdo con
las metas institucionales y las correspondientes a los
estudios de postgrado.
2. Estimular y coordinar la investigacin cientfica, humanstica y
tecnolgica que se realice en la universidad, difundir sus
resultados y fomentar el desarrollo profesional del personal
acadmico y de investigacin de la institucin.
3. Las dems atribuciones y obligaciones que le seale el
reglamento respectivo.

Artculo 31. El Consejo de Investigaciones y Postgrado est
integrado por el rector, quien lo preside, el vicerrector acadmico, el
director de Investigaciones y Postgrado, el director de Planificacin y
Evaluacin Institucional, los coordinadores de los Subprogramas de
reas y Carreras y de Diseo Acadmico, y dos (2) representantes de
los profesores con categora de agregado, como mnimo, y ttulo de
maestra, electos de la forma que lo determine el Reglamento de
Elecciones Universitarias. El Consejo de Investigaciones y Postgrado
elegir de su seno un secretario.

Artculo 32. Como organismo de apoyo a los rganos de
gobierno de la universidad funcionarn la Consultora J urdica, el
Centro de Programacin y el Centro de Informacin Integrada,
adscritos al Rectorado, y sern designados por el Consejo
Directivo a proposicin del rector.

Artculo 33. La Consultora J urdica tiene las siguientes
atribuciones:

a) Redactar los proyectos de reglamentos y resoluciones que le
sean requeridos por los rganos de gobierno de la institucin.
b) Redactar los documentos relativos a contratos, acuerdos,
convenios y dems actos que interesen a la universidad.
c) Emitir opinin acerca de los asuntos para los cuales sea
oficialmente requerida por los rganos del gobierno de la
universidad.
d) Cooperar en la substanciacin de los expedientes disciplinarios
que deban ser instruidos a los miembros de la comunidad
universitaria, y emitir dictamen previo a la respectiva decisin
del Consejo Directivo o del rector, segn el caso.
e) Ejercer la representacin de la universidad ante los rganos
y autoridades administrativas y jurisdiccionales, previo
conferimiento de los poderes respectivos.
f) Las dems que le sealen las leyes y reglamentos.

Artculo 34. El Centro de Programacin constituye una unidad de
apoyo funcional destinada a sistematizar programas en el tiempo,
y cuantificar la ejecucin de los planes operativos y acciones
aprobadas por los organismos directivos correspondientes.

Artculo 35. El Centro de Informacin Integrada dirige, coordina y
supervisa el conjunto de dependencias y funciones que corresponden
al Subsistema de Informacin.

El centro tendr las siguientes atribuciones:

a) Generar, procesar y registrar las informaciones requeridas
para realizar las operaciones necesarias en la formulacin,
diseo y operacin de los proyectos y actividades de los
dems subsistemas de la universidad.
b) Recabar, clasificar, evaluar, archivar y distribuir la informacin
en forma sistemtica, continua y eficiente.
28 de julio de 2003 GACETA UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA 12
c) Planificar, organizar, disear, programar, controlar y difundir los
datos relacionados con el procedimiento automtico de la
informacin.
d) Cooperar en el desarrollo de programas instruccionales en el
rea de computacin y sistemas.
e) Las dems que le sean asignadas por el Consejo Superior,
por el Consejo Directivo y el rector de la universidad.

Artculo 36. Los directores de Planificacin y Evaluacin
Institucional, de Operaciones, de Investigaciones y Postgrado, de
la Consultora J urdica, del Centro de Programacin y del Centro
de Informacin Integrada tendrn rango de director central, y
sern designados en la forma prevista en este reglamento.

Artculo 37. Los centros regionales, los centros locales y las
unidades de apoyo conforman el subsistema operacional bsico
de la Universidad Nacional Abierta. Constituyen las unidades de
ejecucin de los programas de la institucin y son los rganos
inmediatos de relacin con los estudiantes.

Artculo 38. Todo lo relativo a la organizacin y funcionamiento de
los centros regionales y locales ser establecido en el reglamento
respectivo.


Seccin Cuarta
Del Consejo de Apelaciones

Artculo 39. El Consejo de Apelaciones en el organismo superior de
la universidad en materia disciplinaria. Estar integrado por tres (3)
profesores principales y tres (3) suplentes, con categora no inferior a
la de agregado, quienes durarn tres (3) aos en el ejercicio de sus
funciones.

Artculo 40. La eleccin de los miembros principales y suplentes del
Consejo de Apelaciones se realizar dentro de los tres (3) meses
anteriores al vencimiento de su perodo, por votacin uninominal,
directa y secreta, de los profesores ordinarios en las categoras de
asistentes, agregados, asociados y titulares, y se proclamar electos a
quienes hayan obtenido la mayora absoluta de votos.

Artculo 41. Los miembros principales elegirn de su seno al
presidente del Consejo de Apelaciones y, fuera de su seno, al
secretario, quien deber ser abogado y profesor universitario.

Artculo 42. Son atribuciones del Consejo de Apelaciones:

a) Conocer y decidir, en ltima instancia administrativa, los
recursos interpuestos contra las decisiones del Consejo
Directivo en materia de sanciones disciplinarias al personal
acadmico. En estos casos, sern de la exclusiva competencia
del Consejo Directivo la instruccin del correspondiente
expediente y la decisin en primera instancia.
b) Conocer y decidir, en ltima instancia administrativa, sobre
las medidas disciplinarias impuestas a los alumnos por el
rector, los vicerrectores, el secretario, los coordinadores de
subprogramas, reas y carreras o por los profesores.
c) Servir de rgano de apelacin de las decisiones de la
Comisin Electoral en materia de impugnacin del registro
electoral y de candidatos.
d) Servir de tribunal de honor en todos los asuntos que le sean
sometidos por va de arbitraje, por los rganos de gobierno
de la universidad.
e) Dictar su reglamento interno.
f) Las dems que le sealen las leyes y los reglamentos.
CAPTULO III
DEL RGIMEN ACADMICO

Seccin Primera
De la Organizacin Acadmica

Artculo 43. El Consejo Acadmico es el organismo destinado al
estudio de las cuestiones relacionadas con la enseanza, la
investigacin y la extensin en la universidad.

Artculo 44. El Consejo Acadmico est constituido por el
vicerrector acadmico, quien lo preside, el director de
Investigaciones y Postgrado, los coordinadores de los
subprogramas de dicho Vicerrectorado, tres (3) representantes de
los profesores y dos (2) representantes de los alumnos.
Los coordinadores de reas podrn asistir con derecho a voz, pero
sin voto.
El Consejo Acadmico elegir de su seno un secretario.

Pargrafo Primero. Los representantes de los profesores ante el
Consejo Acadmico debern tener rango no inferior al de
asistente; sern elegidos mediante el voto, directo y secreto, de
los profesores titulares, asociados, agregados y asistentes de la
universidad.

Pargrafo Segundo. Los representantes de los estudiantes
durarn dos (2) aos en el ejercicio de sus funciones y sern
elegidos por los alumnos ordinarios del Ciclo de Estudios
Profesionales.

Artculo 45. E1 Consejo Acadmico presentar las conclusiones
y recomendaciones pertinentes al rector para la consideracin a
que haya lugar por el Consejo Directivo.

Artculo 46. El Programa Acadmico de la universidad estar
bajo la inmediata direccin y supervisin del vicerrector
acadmico, y se desarrollar mediante los Subprogramas de reas
Acadmicas y Carreras, Diseo Acadmico, Servicios al
Estudiante, Supervisin Acadmica Regional y Extensin
Universitaria.
En caso de que el volumen de actividades lo reclame, el Consejo
Directivo, previa opinin favorable del Consejo Superior, podr
crear las unidades que tengan a su cargo la conduccin y
supervisin de tales subprogramas.

Artculo 47. Los funcionarios a cargo de los subprogramas deben
poseer ttulo universitario con postgrado, y tener comprobada
experiencia en el campo correspondiente.

Artculo 48. El desenvolvimiento de los subprogramas conlleva
las siguientes actividades comunes:

a) Elaborar los planes de trabajo respectivos y presentarlos a la
consideracin del vicerrector.
b) Someter a la consideracin del vicerrector la iniciativa y
modificaciones que juzgue convenientes para el mejor
cumplimiento de sus funciones.
c) Dirigir, coordinar y evaluar las actividades propias del
subprograma respectivo y de las unidades administrativas
que lo integran.
d) Proponer al vicerrector los movimientos del personal que le
est adscrito.
e) Informar peridicamente al vicerrector acerca del desarrollo
de las actividades del subprograma.
GACETA UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA 28 de julio de 2003 13
f) Asesorar y colaborar en el desarrollo de las acciones que
deben ejecutar los dems subprogramas.
g) Las dems que le sealen los reglamentos y las decisiones de
los rganos superiores de direccin universitaria.

Artculo 49. El Vicerrectorado Acadmico desarrollar el
Subprograma de reas Acadmicas y Carreras mediante las
siguientes atribuciones:

a) Participar en la elaboracin de las normas que reglamentan
las carreras y dems programas acadmicos.
b) Administrar el desarrollo de las carreras y programas
acadmicos.

Artculo 50. El Vicerrectorado Acadmico desarrollar el
Subprograma de Diseo Acadmico mediante las siguientes
atribuciones:

a) Participar en la definicin de normas que reglamenten las
carreras y dems programas acadmicos.
b) Elaborar el diseo curricular para las carreras y programas.
c) Disear la instruccin y elaborar los mdulos y dems
materiales de aprendizaje.
d) Disear los instrumentos de evaluacin formativa y sumativa
del proceso de enseanza-aprendizaje, y realizar actividades
de investigacin evaluativa.

Artculo 51. El Vicerrectorado Acadmico desarrollar el
Subprograma de Servicios al Estudiante mediante las siguientes
atribuciones:

a) Elaborar planes y programas de orientacin acordes con las
caractersticas de la institucin y de sus estudiantes, y
ejecutar las acciones que se deriven de ellos.
b) Disear y supervisar el desarrollo de los cursos introductorios y
de compensacin.
c) Formular las bases de las polticas, normas y procedimientos
dirigidos a brindar asistencia socioeconmica a los estudiantes,
y supervisar las acciones pertinentes.

Artculo 52. El Vicerrectorado Acadmico desarrollar el
Subprograma de Supervisin Acadmica Regional mediante las
siguientes atribuciones:

a) Orientar, coordinar y evaluar las acciones acadmicas de los
centros regionales y locales, de acuerdo con las disposiciones
reglamentarias.
b) Elaborar normas y procedimientos para el establecimiento de
sistemas de relaciones con instituciones educativas, empresas y
otros organismos o entidades de las comunidades donde
funcionen los centros, para facilitar el proceso de aprendizaje de
los estudiantes.

Artculo 53. La estructura acadmico-docente est configurada
sobre la base de la Coordinacin de reas Acadmicas,
Coordinacin de Carreras y unidades integradas de diseo.
La Coordinacin de reas Acadmicas agrupa las diversas
coordinaciones de carreras afines que proceden de unos mismos
cursos.
La Coordinacin de Carreras agrupa las especialidades y
opciones que integran una carrera profesional, y tiene bajo su
responsabilidad la supervisin acadmica de los tutores.

Artculo 54. Las coordinaciones de reas acadmicas y de
carreras estarn dirigidas, en cada caso, por un coordinador, y sus
funciones sern determinadas en los reglamentos internos
respectivos.

Artculo 55. Las unidades integradas de diseo son equipos
acadmicos interdisciplinarios constituidos por los diversos
aspectos conceptuales requeridos para el proceso enseanza-
aprendizaje, cuyo fin principal es delinear el objetivo docente
propuesto.

Artculo 56. El Subprograma de Extensin Universitaria estar
regido por las disposiciones contenidas en el Captulo IV de este
Reglamento.


Seccin Segunda
De la Organizacin de los Estudios

Artculo 57. Son caractersticas principales del Sistema de la
Universidad Nacional Abierta:

a) Autoaprendizaje, proceso en el cual el estudiante, previa la
orientacin adecuada, fija sus propios objetivos de logro,
administra con autonoma su tiempo, estudia con ritmo
propio, no asiste a clases regulares, se auto evala y es
sometido a evaluaciones por la institucin.
b) Amplia cobertura de poblacin joven y de adultos que por
limitaciones de variado origen, no han podido ingresar a la
Educacin Superior formal o continuar en ella.
c) Educacin a Distancia e Interactiva, que utiliza los medios
mltiples de instruccin.
d) Diversificacin de los tipos y modalidades de formacin o
mejoramiento de los recursos humanos.
e) Permanencia del estudiante en su medio geogrfico, social y
laboral.
f) Interaccin y cooperacin con el resto del sistema educativo
venezolano, conforme a los planes nacionales y regionales
de desarrollo.

Artculo 58. El proceso de enseanza-aprendizaje de la universidad
se realizar en varios niveles claramente diferenciados, que se apoyan
entre s en forma consecutiva y continua:

a) Cursos Introductorios
b) Estudios Generales
c) Estudios Profesionales
d) Estudios de Postgrado
e) Cursos de Educacin Continua.

Artculo 59. El curso introductorio es obligatorio y sus objetivos
deben ser logrados totalmente para seguir estudios regulares en la
Universidad Nacional Abierta.

Artculo 60. E1 curso introductorio est destinado,
fundamentalmente, a entrenar a los alumnos en el estudio
autodirigido, introducir elementos motivacionales que mejoren los
resultados acadmico, y preparar a los estudiantes para su
incorporacin al sistema de la universidad.

Artculo 61. Los estudios generales constituyen un ciclo comn
obligatorio para todas las carreras de la universidad, y estn
encaminados a:

1. Acercar al individuo a una forma integradora de pensar, con
nfasis en las relaciones interdisciplinarias y de orientacin
profesional.
28 de julio de 2003 GACETA UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA 14
2. Elevar el nivel cultural de los alumnos.
3. Facilitar la integracin armnica del individuo con su medio,
el desarrollo de su pensamiento crtico, el incremento de su
capacidad creativa y la formacin de una actitud positiva
hacia la aplicacin permanente de sus conocimientos,
habilidades y destrezas.
4. Ofrecer oportunidades al estudiante para explorar sus aptitudes
e intereses, conocer el medio y orientarse hacia carreras
cnsonas con su vocacin y con la realidad, y elevar el nivel de
los conocimientos bsicos para los estudios profesionales.

Artculo 62. Los estudios profesionales tienen el propsito
fundamental de formar al estudiante en una carrera o disciplina
especfica.

Artculo 63. Los estudios profesionales conducirn a carreras de
nivel intermedio y de nivel superior. Las carreras de nivel
intermedio tienen por objeto la formacin de tecnlogos, y las de
nivel superior culminar con licenciaturas o grados equivalentes.

Artculo 64. Los estudios de postgrado se efectan despus de
obtenida la licenciatura o ttulos equivalentes, y comprenden los
cursos de especializacin y los de maestra y doctorado.
Los cursos de especializacin tienen por objeto profundizar en los
conocimientos y destrezas de un campo profesional. Los
conducentes a la maestra y al doctorado elevan la formacin
cientfica del graduado y lo capacitan para la investigacin y la
creacin del saber.

Artculo 65. Los cursos de Educacin Continua tienen por objeto
elevar el conocimiento de la poblacin venezolana en
determinadas disciplinas de la ciencia, la tecnologa y la cultura,
de manera permanente, y no conducen necesariamente a la
obtencin de grados, ttulos o certificados.


Seccin Tercera
De la Enseanza y de la Evaluacin

Artculo 66. La enseanza en la Universidad Nacional Abierta se
desarrollar por perodos lectivos, por asignaturas y segn el
sistema de crditos acadmicos.

Artculo 67. Los perodos lectivos ordinarios sern semestrales;
cada ao se divide en dos semestres, separados por un perodo
intermedio. Para determinadas carreras o ciclos de estudios, as
como para el desarrollo de actividades acadmicas intensivas,
podrn establecerse perodos de otra duracin.

Artculo 68. El crdito acadmico es el valor convencional que se
utiliza para medir la carga acadmica de los estudiantes.

Artculo 69. Los planes de estudio de la Universidad Nacional
Abierta comprendern listas de asignaturas debidamente descritas,
ordenadas y codificadas de acuerdo con sus requisitos y prelaciones.

Artculo 70. La evaluacin del proceso enseanza-aprendizaje se
efectuar por asignaturas, ser continua y estar dirigida a
comprobar el grado de dominio alcanzado por el estudiante en
funcin de los objetivos de formacin acadmica y profesional.
Se aplicarn procedimientos de auto evaluacin y de evaluacin
presencial.

Artculo 71. Los resultados de la evaluacin se expresarn con
una escala de calificaciones comprendida entre los nmeros uno
(1) y diez (10), ambos inclusive. La calificacin aprobatoria
mnima es de seis (6) puntos.

Artculo 72. La evaluacin global del estudiante se expresar
mediante el ndice acadmico, que es el promedio ponderado de sus
calificaciones definitivas obtenidas desde su ingreso a la universidad.
Para que un estudiante pueda conservar su inscripcin regular es
indispensable que mantenga el ndice acadmico mnimo de acuerdo
con el reglamento respectivo, en el cual se establecern, adems, las
previsiones para quienes no alcancen ese ndice mnimo.

Artculo 73. Para ingresar en los cursos regulares de la
universidad se requiere poseer el ttulo de bachiller u otro
equivalente del nivel de Educacin Media, cuyos estudios tengan
una duracin no menor de dos aos, y cumplir los requisitos y
procedimientos de admisin que establezca el reglamento
correspondiente.
Quienes no posean dicho ttulo, podrn ingresar en la forma y
condiciones que se determine en el reglamento del programa
experimental correspondiente.

Artculo 74. Los dems aspectos de la enseanza y la evaluacin
sern determinados en los reglamentos respectivos.


Seccin Cuarta
De los Grados, Ttulos, Certificados y Otras
Credenciales de Estudio

Artculo 75. Los grados acadmicos y los ttulos profesionales,
certificados y otras credenciales de estudio que otorgue la universidad
sern determinados en los reglamentos correspondientes.


Seccin Quinta
De las Equivalencias de Estudios y Revlidas de Ttulos

Artculo 76. Las equivalencias de estudio y las revlidas de
ttulos se regirn por las disposiciones legales y reglamentarias
vigentes y por las que se dicten en atencin a las caractersticas
especiales de esta institucin.


CAPTULO IV
DE LA EXTENSIN UNIVERSITARIA

Artculo 77. La extensin universitaria es un subprograma que
tiene como objetivo promover la elevacin del nivel cultural y
social de la comunidad, y el perfeccionamiento de los sectores
profesionales y tcnicos.

Artculo 78. Son funciones generales de la extensin universitaria:

a) Contribuir a la identificacin y anlisis de los problemas
culturales y socioeconmicos de las comunidades universitaria y
extra universitaria.
b) Difundir las manifestaciones de las letras, las artes y las
ciencias.
c) Desarrollar labores de educacin continua dirigidas a los
diferentes sectores de la comunidad.
d) Promover programas de investigacin y de asesora tcnica
para la industria, el comercio y la administracin, tanto en el
sector pblico como en el privado.
e) Las dems que le asignen los reglamentos universitarios.

GACETA UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA 28 de julio de 2003 15
Artculo 79. La organizacin y el funcionamiento de la extensin
universitaria se regirn por reglamentacin especial.


CAPTULO V
DEL RGIMEN ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO


Seccin Primera
De la Organizacin Administrativa

Artculo 80. El Programa Administrativo y Financiero de la
universidad estar bajo la inmediata supervisin del vicerrector
administrativo, y se desarrollar mediante los Subprogramas de
Administracin de Finanzas, de Recursos Humanos y de Servicios, y
de los dems que se crearen sobre la base de los requerimientos de la
institucin.

Artculo 81. Los subprogramas mencionados estarn bajo la
inmediata direccin del vicerrector administrativo.
En caso de que el volumen de actividades lo reclame, el Consejo
Directivo, previa opinin favorable del Consejo Superior, podr crear
las unidades que tengan a su cargo la conduccin y supervisin de
tales subprogramas.

Artculo 82. El desenvolvimiento de los subprogramas conlleva
las siguientes actividades comunes:

a) Elaborar los planes de trabajo respectivos y presentarlos a la
consideracin del vicerrector.
b) Someter a la consideracin del vicerrector las iniciativas y
modificaciones que juzgue convenientes para el mejor
cumplimiento de sus funciones.
c) Dirigir, coordinar y evaluar las actividades propias del
subprograma respectivo y de las unidades administrativas
que lo integran.
d) Proponer al vicerrector los movimientos del personal que le
est adscrito.
e) Informar peridicamente al vicerrector acerca del desarrollo
de las actividades del subprograma.
f) Asesorar y colaborar en el desarrollo de las acciones que
deben ejecutar los dems subprogramas.
g) Las dems que le sealen los reglamentos y las decisiones de
los rganos superiores de direccin universitaria.

Artculo 83. El Vicerrectorado Administrativo, sin perjuicio de
las funciones que le corresponden a la Contralora Interna,
desarrollar el Subprograma de Administracin de Finanzas,
mediante las siguientes atribuciones:

a) Supervisar la ejecucin del presupuesto asignado a las
diferentes unidades de la universidad.
b) Revisar, verificar y controlar todas las rdenes de pago
emitidas en la universidad.
c) Mantener el control de los movimientos de caja y de las
cuentas de la universidad.
d) Elaborar y presentar, por perodos, los estados financieros de
la universidad.
e) Llevar el inventario de los bienes de la universidad.
f) Las dems que le sealen el vicerrector y los rganos
superiores de direccin universitaria.

Artculo 84. El Vicerrectorado Administrativo desarrollar el
Subprograma de Administracin de Recursos Humanos, mediante
las siguientes atribuciones:
a) Analizar las solicitudes del personal administrativo y obrero
y establecer mecanismos eficaces para su reclutamiento,
registro, seleccin, remuneracin y clasificacin.
b) Desarrollar sistemas modernos para garantizar la custodia de
los expedientes del personal de la universidad.
c) Mantener actualizado un registro de seminarios, cursos y
pasantas ofrecidas en el pas o en el exterior, que permita
formar, especializar y actualizar al personal adscrito a la
universidad.
d) Establecer los sistemas y procedimientos idneos para brindar
proteccin socioeconmica al personal de la universidad.
e) Aplicar los procedimientos ms efectivos para el otorgamiento
de pensiones, jubilaciones y pago de prestaciones al personal de
la universidad.
f) Las dems que le sealen el vicerrector y los rganos superiores
de direccin universitaria.

Artculo 85. El vicerrector administrativo desarrollar el
Subprograma de Administracin de Servicios, mediante las
siguientes atribuciones:

a) Realizar los trmites pertinentes para la adquisicin, a nivel
nacional e internacional, de los equipos, materiales y tiles
solicitados por la universidad.
b) Elaborar, registrar, almacenar y despachar los materiales y
equipos que adquiera la universidad.
c) Efectuar las acciones pertinentes para el cumplimiento de los
servicios bsicos de la universidad.
d) Tramitar el arrendamiento de los inmuebles requeridos por
la universidad para su funcionamiento a nivel nacional.
e) Las dems que le sealen el vicerrector y los rganos
superiores de direccin universitaria.

Artculo 86. En la universidad funcionar un Consejo de
Administracin, presidido por el vicerrector administrativo, que
tendr las siguientes atribuciones:

a) Servir de rgano de consulta en los problemas de ndole
econmica, financiera y administrativa.
b) Estudiar las polticas de mediano y largo alcance, prever las
necesidades futuras de la universidad y planificar las
acciones para satisfacerlas.
e) Proponer proyectos para fomentar las rentas de la universidad.
d) Hacer recomendaciones sobre adquisicin, enajenacin o
gravamen de bienes inmuebles, y la aceptacin de herencias,
legados y donaciones.
e) Las dems que le fije su reglamento.

Artculo 87. La integracin, normas de funcionamiento y
atribuciones del Consejo de Administracin, distintas de las
especificadas en el artculo anterior, sern determinadas por el
reglamento respectivo.

Artculo 88. El Vicerrectorado Administrativo contar con las
dependencias necesarias para su funcionamiento. Sus atribuciones
y organizacin las determinar el reglamento especfico que, a
tales efectos, elaborar el Consejo Directivo para consideracin y
aprobacin del Consejo Superior.


Seccin Segunda
Del Patrimonio de la Universidad

Artculo 89. El patrimonio de la universidad estar constituido por
los aportes del Estado, los aranceles universitarios, las donaciones
que reciba y los bienes que adquiera por cualquier ttulo.
28 de julio de 2003 GACETA UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA 16
Artculo 90. Los aranceles universitarios se establecern en
funcin de los objetivos sociales de la universidad.

Artculo 91. La universidad procurar la diversificacin de las
fuentes de ingresos propios y promover la cooperacin de los
sectores privados y pblicos en el aporte de fondos a la
institucin, para lo cual podr constituir una fundacin, de
conformidad con las leyes y este reglamento.

Artculo 92. El presupuesto anual de la universidad deber
clasificarse por programas y ejecutarse segn los objetivos y
metas que se establezcan para cada uno de ellos.
El presupuesto debe ser preparado conforme a los formularios e
instructivos que establezca el Consejo Nacional de Universidades,
por rgano de la Oficina de Planificacin del Sector Universitario.
La universidad preparar, adems, como trmino de referencia y
proyeccin, un estimado de presupuesto para el ao siguiente.

Artculo 93. El Consejo Nacional de Universidades, por rgano
de la Oficina Coordinadora de Contraloras Internas de las
Universidades Nacionales, controlar la ejecucin del
presupuesto de la Universidad Nacional Abierta y ejercer la
fiscalizacin de los ingresos y gastos de la misma, conforme a las
disposiciones del numeral 9 del artculo 20 de la Ley de
Universidades y del Reglamento de Contraloras Internas de las
Universidades Nacionales.

Artculo 94. La universidad llevar la contabilidad presupuestaria
conforme a los principios contables generalmente aceptados y
adoptar la forma que sea ms adecuada a la naturaleza,
estructura y fines que cumple la institucin, sobre la base de los
lineamientos de carcter general que le seala la Oficina
Coordinadora de las Contraloras Internas.

Artculo 95. La universidad incluir en la memoria y cuenta que
anualmente presentar al Ministerio de Educacin, un anlisis
detallado de la ejecucin de los planes y programas aprobados
para el ao, con indicacin individualizada de las respectivas
erogaciones presupuestarias. Asimismo, incluir el estado de
ingresos y gastos y el balance general de la institucin.


Seccin Cuarta
De los Recursos Humanos

Artculo 96. El personal que preste sus servicios a la Universidad
Nacional Abierta ha de reunir condiciones de alta calidad y
especializacin y cumplir, adems de los requisitos que se exijan para
su ingreso, los requerimientos continuos de eficacia y superacin.

Artculo 97. Para el reclutamiento y la seleccin del personal se
emplearn sistemas rigurosos que garanticen los ms adecuados
niveles de idoneidad de los seleccionados.
El personal seleccionado deber demostrar un alto grado de
responsabilidad, conciencia nacional y espritu de trabajo, de modo
que cumpla sus obligaciones con un mnimo de supervisin, en la
forma ms efectiva y eficiente.

Artculo 98. Para asegurar sus necesidades futuras y de idoneidad
profesional y tcnica que la universidad requiere, se establecer
un programa de formacin y desarrollo de recursos humanos
mediante cursos de postgrado y de especializacin, y de labores
de adiestramiento en el empleo de nuevos mtodos y equipos para
el proceso de enseanza-aprendizaje a distancia, y en la
elaboracin de materiales didcticos novedosos.
Artculo 99. El personal al servicio de la universidad se agrupa en
cuatro sectores: acadmico, tcnico especializado, administrativo y
obrero.

Artculo 100. El personal acadmico est constituido por quienes
cumplan funciones directivas, docentes y de investigacin en la
universidad, conforme lo determine el reglamento correspondiente.

Artculo 101. Para ser miembro del personal acadmico se
requiere ser de reconocida solvencia moral y ciudadana; poseer
ttulo de Educacin Superior, preferiblemente con postgrado;
haberse distinguido en los estudios superiores y en la especialidad
correspondiente; reunir las condiciones y aptitudes necesarias
para la enseanza y la investigacin; haber sido seleccionado de
acuerdo con los procedimientos aplicados por la institucin,
cumplir con las funciones docentes, de investigacin y de
extensin requeridas por la universidad y reunir los dems
requisitos que establezcan los reglamentos.

Artculo 102. Los miembros del personal acadmico se clasifican
en ordinarios, especiales, honorarios y jubilados.

Artculo 103. E1 tiempo de servicio prestado por contrato como
docente suplente, ser reconocido a los miembros del personal
acadmico a los efectos del escalafn y de la jubilacin, en la
forma y condiciones que determine el reglamento respectivo.

Artculo 104. Las autoridades universitarias procurarn informar
pblicamente acerca de la existencia de cargos vacantes en el
personal acadmico.

Artculo 105. La contratacin o designacin, en condicin de
suplente o interino, de miembros del personal acadmico,
corresponder al rector, previa aprobacin del Consejo Directivo.

Artculo 106. El escalafn de los miembros ordinarios del
personal acadmico comprender las siguientes categoras:
instructores, asistentes, agregados, asociados y titulares.

Pargrafo nico. Para ascender de una categora a otra en el
escalafn universitario se requiere, conforme al artculo 89 de la
Ley de Universidades, presentar un trabajo que habr de
constituir un aporte personal de su autor, y por su tema, enfoque y
desarrollo, o por la metodologa empleada, una contribucin
valiosa para la institucin, y deber estar relacionado con el rea
de su competencia y desempeo.

Artculo 107. De acuerdo con el tiempo que dediquen a la
universidad, los miembros del personal acadmico se clasificarn en:

a) Profesores a dedicacin exclusiva.
b) Profesores a tiempo completo.
c) Profesores a medio tiempo.
d) Profesores a tiempo convencional.

Artculo 108. Son miembros especiales del personal acadmico
de la universidad los auxiliares docentes o de investigacin, los
investigadores o docentes libres, los contratados, los asesores y
los docentes suplentes o interinos.

Artculo 109. Son auxiliares docentes o de investigacin quienes no
posean ttulo de Educacin Superior y cuyos servicios sean
requeridos por la universidad en razn de sus mritos y capacidad, de
la naturaleza de la asignatura o del trabajo por realizar, a juicio del
Consejo Directivo.
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Artculo 110. Son investigadores o docentes libres aquellas personas
que, por el valor de sus trabajos de investigacin o por el mrito de su
labor profesional, sean encargadas por la universidad para realizar
temporalmente funciones docentes o de investigacin.

Artculo 111. Son profesores contratados los profesionales que
por sus mritos acadmicos o cientficos sean requeridos por la
universidad para cumplir tareas de docencia, investigacin o
extensin.

Artculo 112. Los asesores son personas de alta calificacin que
la universidad utiliza mediante el sistema de contratos, para
aprovechar su experiencia en diversos aspectos del planeamiento
de la organizacin acadmica y administrativa.

Artculo 113. Son miembros honorarios aquellas personas que, por
excepcionales mritos de su labor cientfica, cultural o profesional,
sean merecedoras de tal distincin de conformidad con lo establecido
en el artculo 8, literal l, del presente reglamento.

Artculo 114. Son jubilados los miembros del personal acadmico
que renan los requisitos de edad y tiempo de servicio establecidos
por el reglamento respectivo.

Artculo 115. Los miembros del personal acadmico deben
concurrir a los actos que celebre la universidad, especialmente
cuando fueren convocados.

Artculo 116. Los miembros del personal acadmico de la
universidad tendrn el derecho de asociarse. Para que la asociacin
sea vlida ante la universidad, deber solicitar el reconocimiento ante
el Consejo Directivo.

Pargrafo Primero. Este reconocimiento cesar automticamente
cuando la Junta Directiva de la Asociacin permanezca en sus cargos,
despus del vencimiento de su perodo.

Artculo 117. En lo relativo a las faltas en que puede incurrir el
personal acadmico y las sanciones aplicadas, regirn las
disposiciones de la Ley de Universidades.

Artculo 118. Lo no previsto en el presente reglamento, en
cuanto al rgimen del personal acadmico, as como lo
concerniente al personal tcnico especializado, ser determinado
en los reglamentos que al efecto apruebe el Consejo Superior.

Artculo 119. El personal administrativo de la universidad estar
regido por las disposiciones de la Ley de Carrera Administrativa
y su Reglamento General, as como por las pautas que en esta
materia dicte el Consejo Nacional de Universidades.

Artculo 120. El personal obrero al servicio de la universidad se
regir por el ordenamiento jurdico laboral venezolano.

Artculo 121. Lo no previsto en este captulo V ser resuelto por
el Consejo Superior, oda la opinin del rgano de adscripcin de
cuya materia se trate.


CAPTULO VI
DE LOS ALUMNOS Y DE LOS SERVICIOS
ESTUDIANTILES

Artculo 122. Son alumnos de la universidad quienes estn
debidamente inscritos en ella y cumplan los dems requisitos
establecidos en los reglamentos.

Artculo 123. Los alumnos de la universidad se clasifican en
aspirantes, ordinarios y especiales.
Son alumnos aspirantes quienes sigan el curso introductorio.
Son alumnos ordinarios quienes, despus de aprobar el curso
introductorio, sigan estudios para obtener grados, ttulos o
certificados que otorgue la universidad.
Son alumnos especiales quienes sigan cursos de postgrado, de
educacin continua o de programas experimentales.

Artculo 124. El Subprograma de Servicios al Estudiante integra
el conjunto de actividades que se realizan en la universidad para
asistir a los alumnos, individual y colectivamente, con el fin de
procurar su bienestar, lograr el mejor aprovechamiento de las
oportunidades educacionales y promover el desarrollo integral de
su personalidad. El subprograma atender, entre otros, los
siguientes aspectos: informacin educativa, ocupacional y social;
orientacin vocacional, profesional y personal-social; asesoras
acadmicas; asistencia econmica; promocin de la salud,
recreacin y buen uso del tiempo libre.

Artculo 125. La opinin estudiantil ser un elemento fundamental
de evaluacin institucional para la universidad, y sta implementar
procedimientos idneos para consultarla.

Artculo l26. Los alumnos de la universidad tienen derechos a
organizarse en asociaciones que estn orientadas dentro del
espritu universitario, y tengan como objetivos el mejoramiento
estudiantil y la promocin de actividades culturales, cientficas,
deportivas y recreativas.
Las agrupaciones estudiantiles solicitarn su reconocimiento ante
el Consejo Directivo de la universidad, a los efectos de su validez
institucional.
La solicitud deber ir acompaada del acta constitutiva estatutaria
de la agrupacin, y de los documentos que comprueben que la
eleccin de los directivos se efectu por el voto directo, secreto y
con representacin de las minoras.
Ser requisito indispensable que en los estatutos se paute esa
forma de eleccin, la renovacin peridica de sus directivos y que
las decisiones que comprometen la opinin de los alumnos se
tomen mediante votacin directa y secreta de la mayora absoluta
de los integrantes de la agrupacin.

Pargrafo nico. Ese reconocimiento cesar automticamente
cuando la junta directiva de la asociacin permanezca en sus
cargos, despus del vencimiento de su perodo.

Artculo 127. Los delegados estudiantiles y sus respectivos
suplentes ante los organismos universitarios debern ser alumnos
ordinarios de los estudios profesionales de la universidad y tener
ndice acadmico superior a la calificacin aprobatoria; durarn
dos (2) aos en sus funciones.

Artculo 128. Se proscribe todo acto individual o colectivo de
carcter violento, huelgas y manifestaciones que tengan como
objeto presionar al personal y a los organismos de direccin
universitaria para modificar o derogar disposiciones tomadas en
uso de sus facultades.
Las agrupaciones estudiantiles que propugnen o dirijan tales actos
podrn ser suspendidas en su reconocimiento mediante resolucin
del Consejo Superior. Los alumnos que participen en ellos
incurrirn en falta grave.

Artculo 129. Los alumnos que no cumplan con sus obligaciones
universitarias o cometan infracciones a la disciplina sern
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sancionados, segn la gravedad de la falta, con amonestacin,
suspensin temporal, con prdida del curso o expulsin de la
universidad. El reglamento determinar todo lo relativo a las
sanciones, los rganos de aplicacin y los recursos que puedan
interponerse.

Artculo 130. Lo no previsto en este captulo y que se refiera a
las materias que el mismo contiene, ser determinado en los
reglamentos correspondientes.


CAPTULO VII
DE LOS EGRESADOS

Artculo 131. Son egresados quienes hayan obtenido los grados
acadmicos, ttulos y certificados que otorgue la universidad.

Artculo 132. La universidad mantendr, estimular y fomentar,
por todos los medios a su alcance, los vnculos que deban existir
entre ella y sus egresados.

Artculo 133. Los egresados estn en la obligacin de colaborar
espiritual y materialmente con el fomento y la marcha de la
universidad, y estarn representados en los Consejos Superior y
Directivo conforme con lo dispuesto en este reglamento, previa
eleccin que se regir por las disposiciones que se dicten al efecto.

Artculo 134. Los egresados constituirn asociaciones para cuya
validez institucional deben contar con el reconocimiento del
Consejo Superior.


CAPTULO VIII
DE LAS RELACIONES INSTITUCIONALES

Artculo 135. Las acciones acadmicas de la universidad se
enmarcan dentro del criterio de utilizar racionalmente el
conocimiento cientfico, las tcnicas y metodologas generales,
dentro o fuera del sistema educativo, tanto nacional como
internacional, con el objeto de dar soluciones reales y eficaces a
los problemas que presenta el desarrollo educativo superior en los
procesos de enseanza-aprendizaje abierto y a distancia.

Artculo 136. La universidad, adems de desarrollar sus propios
recursos para el diseo, produccin y utilizacin del material
instruccional y de informacin, requerir la utilizacin coordinada de
los recursos de otras instituciones, especialmente de Educacin
Superior, de organismos y empresas pblicas y privadas, as como el
aprovechamiento de experiencias similares del exterior, para todo lo
cual mantendr una estrecha relacin con organismos e instituciones
oficiales y privados, nacionales y extranjeros.
Dentro de tales relaciones ocupar lugar preferente el establecimiento
de acuerdos con instituciones de Educacin Abierta y a Distancia
para el diseo y produccin conjunta de materiales docentes.


CAPTULO IX
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artculo 137. El proceso de elecciones para las prximas
autoridades de la universidad se seguir conforme a las normas
contenidas en el presente reglamento. Mientras culmina el
proceso las autoridades actuales permanecern en sus cargos.

Artculo 138. Los delegados profesorales y estudiantiles ante los
Consejos Superior y Directivo, en ejercicio de sus cargos para el
momento de publicacin de la presente resolucin, continuarn en
dichos cargos hasta el vencimiento de su perodo.


CAPTULO X
DISPOSICIONES FINALES

Artculo 139. Los vicerrectores y el secretario en las reuniones del
Consejo Superior destinadas a evaluacin institucional de la
universidad a las cuales fueren invitados, slo tendrn derecho a voz.

Artculo 140. Podrn participar como asesores del Consejo Superior
o del Consejo Directivo, con derecho a voz pero sin voto, el contralor
y directores centrales de la universidad que sean invitados como tales
por el presidente o el rector, segn el caso.

Artculo 141. Todo lo relativo a organizacin y desarrollo de los
estudios y de las carreras ser establecido en la reglamentacin
respectiva.

Artculo 142. Los cargos de presidente del Consejo Superior, de
rector, de vicerrectores, de secretario, de director de Operaciones,
de Investigaciones y Postgrado, de Planificacin y Evaluacin, y
los de coordinadores de subprogramas, reas acadmicas y
carreras, de centros regionales y locales, son a dedicacin
exclusiva. Dichas funciones son incompatibles con los cargos de
representantes de los profesores ante los Consejos Superior,
Directivo, Acadmico y de Investigaciones y Estudios de
Postgrado, y con actividades profesionales y cargos remunerados,
salvo las excepciones de ley.

Artculo 143. Los casos dudosos o no previstos en el presente
reglamento sern resueltos por el ministro de Educacin.


Comunquese y publquese

Ministro de Educacin

ANTONIO LUIS CRDENAS COLMENTER







DEPSITO LEGAL ppo 197907DF2
ISSN 1316-7066

AO 2003 - TRIMESTRE 3 Nmero 002 Extraordinario
Caracas, 28 de julio de 2003

www.una.edu.ve
San Bernardino
CARACAS VENEZUELA
Tarifa sujeta a Resolucin de fecha 12 de marzo de 2003
Publicada en Gaceta Universitaria N 001 Extraordinario

Esta Gaceta contiene 14 pginas. Precio Bs. 2.800

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Resolucin N CS 001/2003
Reglamento sobre Publicaciones Oficiales de la Uni versidad
Nacional Abierta

Artculo 4 La edicin de la Gaceta Universitaria estar bajo la
responsabilidad del secretario de la universidad. A tal efecto,
tendr las siguientes atribuciones:
1. Fijar la cantidad regular de ejemplares que habr de
imprimirse para cada edicin ordinaria o extraordinaria de
la Gaceta, as como los tirajes adicionales que fueren
necesarios.
2. Fijar el precio de venta que tendr la Gaceta Universitaria,
mediante la fijacin de un precio por folio.
3. Determinar la cantidad de ejemplares que se distribuirn
gratuitamente, y los destinatarios de los mismos.
4. Supervisar el contenido de cada edicin.
5. Determinar el formato que se utilizar para la edicin de
cada publicacin oficial.
Artculo 5 Los originales de los actos que pretendan publicarse
en la Gaceta Universitaria debern remitirse a la Secretara de la
universidad, debidamente firmados y sellados por el rgano autor
del acto, en seal de autenticidad. Tales originales debern
conservarse para el cotejo con lo publicado en la Gaceta
Universitaria, si fuere necesario.

Impreso en el Taller de Reproduccin de la Universidad Nacional Abierta