Corrupción Administrativa en Bogotá D.

C Colombia

Ingrid Cortez (2203938)

Laura Rodriguez Calderón (2203925)

Trabajo escrito para optar al 50% de la asignatura de Metodología de la Investigación

Universidad Militar Nueva Granada

Facultad de Ciencias Económicas
Administración de Empresas
Primer Semestre
2014
Tabla de Contenido

1. Planteamiento del Problema

2. Objetivos

2.1 General

2.2 Especifico

3. Justificación

4. Marco Teórico

5. Metodología

6. Bibliografía
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

 ¿Cuáles son los tres hechos que han marcado la situación actual sobre la
corrupción en Colombia?

 ¿Qué cambios sufrieron los objetivos planteados por las subversivas

reformas de la ley 80 de 1993 y la ley 1474 del 2011?

 ¿Qué incidencia tiene la modalidad de contratación directa?

 ¿Se duplica o se disminuye los billones de pesos usados para la

contratación directa?

 ¿La corrupción dará tregua en estado colombiano y como capital Bogotá?

2. OBJETIVOS

2.1 OBJETIVO GENERAL:

Analizar el planteamiento del problema que presenta Colombia con la

corrupción administrativa, a partir del siglo XXI .dando a conocer las
debilidades de las empresas respecto al manejo de su capital y así controlar los
niveles de corrupción.

2.2 OBJETIVO ESPECIFICOS:

• Implementar los ideales principales de los ciudadanos respecto a la corrupción.

• Encontrar la diferencia entre coste/beneficio para enfocar el alto costo de vida

en Colombia según la afectación de la corrupción administrativa.

• Realizar una reflexión sobre el fenómeno de la corrupción administrativa en

Colombia.
 3. JUSTIFICACION

Documentar el estado actual de la corrupción administrativa en Colombia Bogotá D.C ; en

la corrupción en sus niveles más altos se ha convertido en noticia en todas partes y la
población comienza a tomar conciencia de sus desastrosas consecuencias; en muchos
países es visto actualmente como un asunto que merece y urgente atención, ya que les
impide hacer frente a los problemas más graves, desalienta la inversión extranjera y
nacional, quebranta la confianza del público en las instituciones y agrava sus problemas
presupuestarios.
4. MARCO TEORICO:

En Colombia, hay un amplio sentimiento de que el servicio público ha perdido su

función original, que muchos elementos dentro de él son corruptos, y que también
lo son muchas de las empresas del sector privado que comercian con el Estado.

El público ve a los funcionarios, y estos a su vez se ven a sí mismos, como un

cuerpo no responsable ante la colectividad a quienes ellos han prometido servir.

Podemos observar que la percepción de la corrupción siempre cumple con índices

más elevados en este país, en excepción el año 1997 donde se dio el índice más
bajo a diferencia de del año 2001 donde ocurrió el nivel de corrupción más alta.
Disponible en URL: http://www.nexos.com.co/?p=14350
En las últimas semanas, tres hechos han marcado la pauta sobre la situación actual
de la corrupción en Colombia en lo que se refiere a la celebración contratos
estatales a cargo de los servidores públicos que tienen a su cargo la competencia
para generar el desarrollo que requiere nuestro país y que justamente se ve
aletargado por las prácticas de corrupción, que no cesan.

El primer hecho relevante es el informe del año 2012 titulado 'Si no se pagan
sobornos se pierden negocios': tercera encuesta nacional sobre prácticas contra el
soborno en empresas colombianas elaborada por la Universidad Externado de
Colombia y la Corporación Transparencia por Colombia, en donde los empresarios
colombianos reconocen la existencia del soborno en el entorno de sus negocios; y
algunos lo ven como una práctica natural, sin implicaciones éticas. Allí se anuncia
que el setenta por ciento de ellos no conoce las leyes de lucha contra la corrupción
en el país y solo el cuarenta y dos por ciento implementa medidas de prevención.

En esta encuesta, las dos entidades informan que se presenta un panorama

negativo sobre la confianza de los empresarios en su propio sector, dado que el
noventa y cuatro por ciento percibe la existencia del soborno dentro de sus
actividades económicas y comerciales.

Según la investigación, "el clima de los negocios en el sector privado presenta

niveles muy elevados de presión para el ofrecimiento o recibo de sobornos, que
distorsionan el mercado y llevan a considerar que estas prácticas indebidas hacen
parte normal de los negocios en Colombia". La percepción del monto de los pagos
secretos que hacen las empresas para asegurar un contrato corresponde, según los
mismos empresarios, al catorce punto ocho por ciento del valor del mismo.

El anterior informe desvirtúa los objetivos planeados por las sucesivas reformas
que sufrió la ley 80 de 1993, con la expedición de la ley 1150 de 2007 (para
fortalecer el principio de transparencia), y la ley 1474 de 2011 (conocida como la
ley anticorrupción), pues el indicador es pobre justamente en los grandes cambios
que sufrió el Estatuto.
El segundo hecho relevante tiene que ver con el informe de la Procuraduría
General de la Nación, en donde pudo establecer que de los 52 billones de pesos
que fueron contratados por entidades del orden nacional y territorial, un 44 por
ciento (más de $ 23 billones de pesos) correspondió a la modalidad de
contratación directa, lo que prácticamente duplica los $ 12,8 billones que se
contrataron por licitación. Es de recordar que con la expedición de la ley 1150 de
2007 se enriquecieron los modelos de convocatoria pública con los procesos de
selección abreviada, dejando siempre el presupuesto que la regla general para
seleccionar al contratista sería la licitación pública (n. 1 art. 2º ley 1150);
presupuesto que de acuerdo con el informe de la Procuraduría no se cumple, pues
denuncia un monto importante de recursos que no se surte por convocatoria
pública sino que se adjudica de manera directa sin la obtención de ofertas, que de
paso anula el principio de transparencia.

Y el tercer hecho lo denunció EL TIEMPO, en primera página de domingo, en el que

se indicó sobre el saqueo al departamento del Casanare que bordea los ciento
noventa mil millones de pesos, y en donde ese departamento, a pesar de haber
recibido regalías por 1,5 billones de pesos, no ha podido construir un acueducto
para su capital. Agregó la noticia que los gobernadores elegidos popularmente
desde 1991 han terminado, siete de ellos, con problemas de tipo penal y
disciplinario.

El mal es endémico y las autoridades y sociedad civil tendrán que convocar foros
para proponer soluciones a este tema, que está en su fase más crítica. Se debería
tratar de concebir a la corrupción como un delito de lesa humanidad, pues
finalmente es el ciudadano el que termina afectado en detrimento de su calidad de
vida y su bienestar.
5. METODOLOGIA:

Para analizar esta situación actual de la corrupción administrativa en Colombia

documentaremos nuestras estadísticas en cuanto a calidad y cobertura.
Posteriormente miraremos los hechos relevantes que han golpeado al país con la
presencia de la corrupción con el fin de tener una idea de nuestra realidad en este
problema de investigación.

Luego de esto podremos avanzar a determinar los problemas y consecuencias que

dejaron los hechos más relevantes de la corrupción, y así llegar a la conclusión que
la corrupción no va tener tregua en Colombia por ahora.
6. BIBLIOGRAFIA:

1. Corrupción administrativa / Acontecimientos sociales/ 01 de mayo del 2012.

Disponible URL:
http://clubensayos.com/Acontecimientos-Sociales/Corrupcion-Administrativa/
174794.html

2. Nueva y vieja corrupción.

Luis Carlos Ugalde.
Disponible en URL: http://www.nexos.com.mx/?p=14350

3. La corrupción administrativa no tiene tregua.

Manual de contratación de la administración pública.
Disponible en URL: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-12721608

4. Noticias de soborno en Colombia

Disponible en: http://www.uexternado.edu.co/esp/noticias/soborno.html

5. Contratacion directa
Disponible en: http://www.procuraduria.gov.co/portal/Monto-
de_contratacion_directa_en_el_2012_duplica_lo_contratado_por_licitaci_n__reve
la_informe_de_la_Proc