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CONCEJO MUNICIPAL

BLOQUE UCR “RAÚL ALFONSÍN”

MUNICIPALIDAD DE ESPERANZA “Los hombres pasan, las ideas quedan y se transforman en


antorchas que mantienen viva a la política democrática ”
PROV. DE SANTA FE
__________

Presentación audiencia pública propuesta aumento


tarifario Aguas Santafesinas.

1) Contexto de la propuesta de incremento de tarifas:

Esperanza, es una ciudad donde actualmente la proyección de habitantes alcanza la de


53.000 personas según se estima en el próximo censo nacional. Como primera
aproximación debemos tener en cuenta el alcance de la cobertura de los servicios de
Aguas Santafesinas.

Dentro de la información relevante respecto a la cobertura, nuestra ciudad se encuentra


por debajo de localidades como Rafaela, Cañada de Gómez, San Lorenzo y Rufino en la
cantidad de micromedidores de agua en relación a la cantidad de conexiones de agua y
en forma similar se ubica también debajo de dichas localidades en la cantidad de
conexiones de cloacas con respecto a la población que posee agua.(Ver Cuadro 1).Si
bien habría que resaltar que nos encontramos por encima de las localidades más
importantes en población (Rosario y Santa Fe) en dichos ítems.

Nuestra ciudad cuenta como elemento positivo, gracias al enorme aporte del personal de
la empresa ASSA, que cada día a día contribuye a trabajar en pos de brindar servicios
sanitarios a la ciudad con DOS PLANES DIRECTORES para Esperanza que nos
permiten evaluar a mediano y largo plazo la inversión que se necesita para brindar en
forma correcta el servicio de aguas y evaluar.

Cuadro 1 Comparación de los servicios de Aguas y Cloacas en relación a otras ciudades.

Agua Potable Servicio de Cloacas


km de Conexiones
Población Medidores
km de longitud Cloacas s/
Localidad servida conexiones s/
longitud Población de la Población
Conexiones Medidores de de sistema Conexiones
de la servida red de Agua
sistema cloacal
red sistema
cloacal
cloacal
Capitán
Bermúdez
108 31659 8543 9247 23,2 9414 2693 108,2 31,5
Rafaela 407 102928 30254 30715 471 93240 22758 101,5 75,2
Cañada de
Gómez
189 29748 11846 11661 179 29757 11184 98,4 94,4
San
Lorenzo
178 48448 14152 13053 139,83 38683 11018 92,2 77,9
Rufino 129 18668 8093 7187 82 16693 6477 88,8 80,0

ESPERANZA Cuna de la Colonización Argentina - Proyectada por Documento Legal el 15/6/1853 -


Garantizada por Ley del Congreso Nacional el 19/11/1854 - Dividida y Amojonada entre Setiembre y
Noviembre de 1855- -Poblada a principios de 1856.
CONCEJO MUNICIPAL
BLOQUE UCR “RAÚL ALFONSÍN”

MUNICIPALIDAD DE ESPERANZA “Los hombres pasan, las ideas quedan y se transforman en


antorchas que mantienen viva a la política democrática ”
PROV. DE SANTA FE
__________

Gálvez 113 19779 8786 7473 123,6 20072 7989 85,1 90,9
Firmat 89,5 20184 7833 6609 75 13387 5629 84,4 71,9
Reconquista 284 64575 16780 10861 140 60818 12961 64,7 77,2
Esperanza 225 49201 18313 10898 128 41752 11643 59,5 63,6
Funes 130 26428 6243 3129 45,8 7260 1229 50,1 19,7
Casilda 185 38125 14138 5589 188 36007 11352 39,5 80,3
Rosario 2164 986812 243817 70506 2056 889434 212778 28,9 87,3
Granadero
Baigorria
158 42483 10206 2757 64,4 18607 4883 27,0 47,8
Santa Fe 1131,6 396979 108928 27980 660,7 284129 67503 25,7 62,0
Villa
Gobernador 205,4 85217 15684 2382 45 16496 4526 15,2 28,9
Gálvez
Fte. Página Web Aguas Santafesinas. www.aguassantafesinas.com.ar

En primer lugar ante el análisis que debimos realizar para la audiencia, debemos decir
que la información no se encuentra profusamente detallada como sucedió en el caso de
la audiencia pública de la EPE. Debimos construir la información de la inversión en
base al informe técnico elaborado, la página web de Aguas Santafesinas y ENOHSA
entre otras fuentes de información.

En tal sentido reafirmamos cualquier incremento de tarifas que no contemple las


siguientes 3 (tres) razones:

2) Sin inversión homogénea en el territorio no puede haber incremento de


tarifas:

Las obras comprometidas para Esperanza y en ejecución, ya en una etapa de


finalización, son relevantes para la ciudad, pero en términos comparativos con otras
localidades donde presta el servicio ASSA S.A son de un monto sensiblemente menor.

En Esperanza se encuentran mencionadas las obras de estación de bombeo y renovación


de la cloaca máxima y la cañería de impulsión oeste que suman la cifra de inversión de
alrededor $ 243.000 millones de pesos. Cuando a dichos valores se lo compara con
localidades mejor posicionadas en cuanto al servicio de micromedidores y población
abastecida con el servicio de cloacas como es San Lorenzo y Rafaela se puede apreciar
que las obras en ejecución y en proceso de adjudicación alcanzan la suma casi de 1000
millones de pesos en el caso de Rafaela y de 1.040 millones de pesos solamente en la
obra del acueducto de San Lorenzo. Cabe mencionar que actualmente los efluentes
cloacales son volcados al Rio, dado que la planta receptora no tiene espacio de
procesamiento.

Para ello según el informe se tomaron en cuenta las condiciones actuales de servicio, la
infraestructura existente y las expansiones poblacionales hasta el año 2035. Por eso

ESPERANZA Cuna de la Colonización Argentina - Proyectada por Documento Legal el 15/6/1853 -


Garantizada por Ley del Congreso Nacional el 19/11/1854 - Dividida y Amojonada entre Setiembre y
Noviembre de 1855- -Poblada a principios de 1856.
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MUNICIPALIDAD DE ESPERANZA “Los hombres pasan, las ideas quedan y se transforman en


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debemos asegurar las inversiones en el corto, mediano y largo plazo tanto en el servicio
de Aguas como en el de cloacas. El informe realizado para la audiencia solo refiere a la
obra de adecuación de la PPLC de Esperanza que se encontraría en evaluación el
financiamiento del proyecto de ingeniera ante el CFI.
Mientras tanto las siguientes obras están pendientes y se necesita asegurar en forma
concreta la inversión de Esperanza de 6 (seis) Estaciones elevadoras, 4 (cuatro)
Cañerías de impulsión y las cañerías colectoras respectivas en los sectores Norte, Sur y
Este de la ciudad de acuerdo al Plan Director de la ciudad. En relación al servicio de
provisión de agua potable la ciudad necesita cinco nuevas perforaciones para atender
una actual y futura demanda en forma urgente.

3) Reconocer el histórico problema de presión en época estival de la ciudad.

Esperanza es una ciudad que en cada época estival se presenta la situación que la
mayoría de la localidad no encuentra la debida presión en los hogares de los usuarios. A
tal fin a los fines de reclamar esta situación que viene in-crescendo en la ciudad verano
a verano, creemos que en cualquier ajuste es necesario contemplar esta situación de los
usuarios de Aguas Santafesinas de Esperanza, contemplando como una especial
situación la falta de un servicio acorde a las exigencias legales y reglamentarias que el
ENRESS fijo.

4) Contabilización de los costos de los procesos y los bienes que produce la


empresa.

A partir de un análisis de los cuadros financieros que se presentan para justificar un


incremento de la tarifa propuesta, se aprecia que en determinados rubros no tienen una
explicación concreta de porque dicho incremento. Creemos que desde la empresa debe
apelarse no solo a mirar los gastos en sus análisis financieros y presupuestarios. (Sin
perjuicio de los incrementos naturales derivados de la inflación). Sino que también debe
abocarse al análisis de los costos de los diferentes procesos que lleva adelante la
empresa. Como asimismo el gasto y costo según la actuación geográfica por localidad.
Para tal efecto sugiero que Aguas Santafesinas debería contar con una clasificación
geográfica de los gastos, y realizar una contabilización de los costos de sus procesos.
Las prestaciones que realiza la empresa deben tener a nivel contable una
correspondencia entre: 1) La unidad utilizada para contabilizar la prestación del servicio
a nivel del espacio geográficos donde prestan servicio, 2) Contabilizar las medidas de
carencia pública que justifica la inversión en dicho espacio geográfico y 3) La unidad de
medida del bien público en la que se realiza la prestación especifica. Para que
cumpliendo una condición de homogeneidad permita a todos los usuarios y quienes

ESPERANZA Cuna de la Colonización Argentina - Proyectada por Documento Legal el 15/6/1853 -


Garantizada por Ley del Congreso Nacional el 19/11/1854 - Dividida y Amojonada entre Setiembre y
Noviembre de 1855- -Poblada a principios de 1856.
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antorchas que mantienen viva a la política democrática ”
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evaluamos los criterios justificar o no un aumento de tarifa. De esta manera se facilita la


evaluación de las políticas públicas en materia de aguas como la prestación del servicio
de cloacas.

5) Pedido sobre el incremento tarifario

En tal sentido rechazo algún incremente tarifario donde no se tengan en cuenta algunas
de estas acciones:

1) Mayores Inversiones para la ciudad de Esperanza.(6 estaciones elevadoras y 4


cañerías de impulsión con las cañerías colectoras respectivas para los barrios
Sur, Norte y Este).
2) Bonificación especial a los usuarios esperancinos por falta de presión y
defectuosa prestación de servicio.
3) Comenzar a contabilizar los costos de la empresa y a nivel de cada unidad
geográfica para mejorar la evaluación de las prestaciones.

Rodrigo Abelardo Müller


Concejal

ESPERANZA Cuna de la Colonización Argentina - Proyectada por Documento Legal el 15/6/1853 -


Garantizada por Ley del Congreso Nacional el 19/11/1854 - Dividida y Amojonada entre Setiembre y
Noviembre de 1855- -Poblada a principios de 1856.

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