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UNIVERSIDAD NACIONAL DE MOQUEGUA

VICEPRESIDENCIA ACADÉMICA
Escuela Profesional de Ingeniería de Minas

SILABO

“LEGISLACION DE MINAS”

I. DATOS DE LA ASIGNATURA

1.1. Escuela Profesional : Ingeniería de Minas


1.2. Semestre Académico : 2019-II
1.3. Ciclo de Estudios : VIII
1.4. Código de la Asignatura : IMLDM08
1.5. Créditos : 03 Créditos
1.6. Horas Semanales : 04 horas
1.6.1. Horas Teóricas : 02 horas
1.6.2. Horas Prácticas : 02 horas
1.7. Pre requisitos : -.-
1.8. Docente Responsable : Ing. Jesús Antonio Duran Estuco

I. SUMILLA

El Derecho Jurídico. La Norma Jurídica. La Construcción Política y La Actividad Minera.


Los Bienes La Propiedad y Garantías Reales. Derecho de las Personas. Constitución de
Empresas Mineras. Actividades Mineras y Forma De Ejercerlas. Concesiones.
Obligaciones de los Titulares De Concesiones. Extinción de Las Concesiones. De las
Garantías y Medidas de Promoción a La Inversión. Jurisdicción Minera y Procedimientos.
Contratos Mineros. Bienestar, Seguridad y Medio Ambiente.

II. COMPETENCIAS Y CAPACIDADES

a) Competencias Generales:

✓ Analiza e interpreta las Normas Jurídicas que regula la actividad minera, explica
la importancia de la legislación minera dentro del marco global del ordenamiento
jurídico.
✓ Integra conceptos básicos, elementales y diferenciales del desarrollo de la minería
valorando el rol que cumple el estado en la administración de los recursos
naturales.
b) Capacidades.

✓ Analiza e interpreta el D.S. Nº 04-92-EM Texto Único Ordenado de la Ley General


de Minería y sus Reglamentos.
✓ Analiza la legislación referido a las concesiones mineras y obligaciones de los
titulares mineros.
✓ Evalúa las normas sobre Seguridad y Salud Ocupacional, y Medio Ambiente que
rigen la actividad minera.
✓ Discute la normatividad sobre Relaciones Comunitarias y Responsabilidad Social.

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III. PROGRAMACIÓN DE LOS CONTENIDOS

PRIMERA UNIDAD:

Avance
CONTENIDOS
SEMANA Porcentual
CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL ACTITUDINAL AP* AA**
TEMA N° 01: INTRODUCCIÓN
1° Clase: Identifica los procesos
Demuestra interés por
1.0 Introducción – Visión General de la constitucionales idóneos
1.
estudiar 5% 5%
Asignatura. para la defensa de los
responsablemente
1.1. La Constitución Política del Perú. derechos humanos
1.2. Bases Jurídicas en el Derecho Minero.
TEMA N° 02: CONCESION MINERA
1° Clase:
2.0 Ley General de Minería T.U.O. D.S. Nº
014-92-EM. Aplica el procedimiento
Valora la importancia del
2. 2.1 Actividades Mineras. para formular un petitorio 7% 12%
derecho minero.
2.2 Etapas de un Proyecto Minero minero
2.3 Concesión Minera.
2.4 Procedimiento Ordinario de la
Concesión Minera.
2° Clase: Analiza las causas de la Desarrolla una actividad
2.5 Concesiones Mineras: Casos extinción de la concesión positiva frente a los
Especiales
minera. nuevos conocimientos. 6% 18%
3. 2.6 Practica para formular petitorio minero
y revisión de Expediente de Concesión Aplica conocimientos para Trabaja en grupo
Minera. formular un petitorio demostrando
minero. responsabilidad
TEMA N° 03: CONCESIONES DE
BENEFICIO, LABOR GENERAL
1° Clase: Compara los diferentes
3.1 Concesión de Beneficio. procedimientos para Desarrolla una actitud
3.2 Concesiones de Labor General. obtener concesiones. proactiva en el tema de 8% 26%
4.
3.3 Concesiones de transporte minero. Analizan los derechos y mucho interés.
3.4 Personas Inhábiles para Ejercer obligaciones del titular
Actividad Minera
minero.
3.5 Derechos Comunes de los titulares
mineros
TEMA N° 04: EXTENCIÓN DE
CONCESIONES
1° Clase:
4.1 Obligaciones de los Titulares de Analizan los derechos y
Concesiones, en concesiones obligaciones del titular
mineras, Agrupamiento, en concesión Participa activamente en
minero. la discusión y
5. de beneficio, labor general y transporte 8% 34
minero. Analiza las causas de la formulación de
4.2 Extinción de Concesiones: Extinción, extinción de la concesión consultas.
caducidad, abandono, nulidad, minera.
cancelación y destino de concesión
minera.
4.3 Distribución de ingresos del Estado.

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TEMA N° 05: GARANTÍAS MINERAS


1° Clase:
5.1 Garantías y Medidas de Promoción a
Relaciona la competencia
la Inversión. Desarrolla una actitud
de los órganos
5.2 Beneficios Básicos. jurisdiccionales proactiva en el tema de
5.3 Régimen Tributario administrativo. mucho interés.
6. 5.4 Régimen de estabilidad tributaria Analiza correctamente las 8% 42%
medidas para la promoción Reconoce la importancia
5.5 Órganos Jurisdiccionales
de la inversión en minería. de los órganos
Administrativos
s en minería. jurisdiccionales,
5.6 Consejo de Minería
5.7 Dirección General de Minería.
5.8 Dirección Regional de Energía y Minas
TEMA N° 06: MINERIA A PEQUEÑA
ESCALA Y CONTRATOS MINEROS
Interpreta los alcances de
1° Clase:
la actividad minera en
6.1 Pequeña minería y minería artesanal Desarrollan una actitud
pequeña escala
7. 6.2 Contratos Mineros proactiva en el tema de 8% 50%
Compara los diferentes
mucho interés.
6.3 Contratos de Transferencia, Opción, tipos de contratos mineros
Cesión Minera, Hipoteca.
6.4 Prenda Minera.
8. EXAMEN PARCIAL I

SEGUNDA UNIDAD:

TEMA N° 07: FORMALIZACION MINERA


1° Clase:
Demuestra
7.1 Proceso de Formalización de la
actividad minera de la pequeña Analiza y aplica la Ley de responsabilidad, trabaja
9. minería y minería artesanal. formalización de la en equipo y valora el 7% 57%
pequeña minería y minería trabajo de sus
7.2 Medidas para el fortalecimiento de la
artesanal compañeros
fiscalización ambiental como
mecanismo de lucha contra la minería
ilegal.
TEMA N° 08: CERTIFICACIÓN
AMBIENTAL PARA EXPLORACIÓN
1° Clase:
8.1 Reglamento Ambiental para la Analiza e interpreta el Reconoce la importancia
Actividades de Exploración Minera reglamento ambiental para de la Ley que regula la
8.2 Términos de Referencia Comunes desarrollar las actividades actividad de exploración.
10. para las Actividades de exploración de exploración minera, así Muestra una actitud 7% 64%
categoría I y II. como la participación reflexiva y critica
ciudadana en el proceso de respecto al proceso de
8.3 Reglamento de Participación
evaluación. participación ciudadana.
ciudadana en el sub sector minero
8.4 Normas que regulan el proceso de
participación ciudadana.
TEMA N° 09: CERTIFICACIÓN
Muestra interés en
AMBIENTAL PARA EXPLOTACIÓN
analizar la normatividad
1° Clase: Evalúa correctamente la
ambiental.
11. 9.1 Reglamento de Protección y Gestión Legislación ambiental para 7% 71%
Muestra una actitud
Ambiental para las Actividades de la etapa de Operación
reflexiva y critica,
Explotación, Beneficio, Labor General, Minera.
respecto al proceso de
Transporte y Almacenamiento Minero,
participación ciudadana.
D.S. Nº 040-2014-EM.

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9.2 Participación ciudadana antes y


durante la elaboración EIA, Audiencia
Pública y Responsabilidad Social
TEMA N° 10: AUTORIZACION DE INICIO
DE OPERACIONES MINERAS
1° Clase:
10.1 Autorización para Inicio/reinicio de Reconoce la importancia
Actividades de Explotación en Analiza e interpreta los de la Ley para
12. concesiones mineras metálicas y no procedimientos para 8% 79%
desarrollar la actividad
metálicas. obtener Autorización para
Inicio de Operaciones. de explotación minera
10.2 Autorización para inicio de
actividades mineras superficiales.
10.3 Autorización para inicio de
actividades mineras subterráneas.
TEMA N° 11: AUTORIZACIONES COM
1° Clase: Tendrá conocimiento
11.1 Certificación de Operación Minera - Participa en forma
teórico sobre el
COM. consensuada y
13.
procedimiento para obtener 7% 86%
11.2 Autorización para Uso de ANFO demuestra interés en
autorización para
simplificación de
11.3 Registro de Empresas adquisición de explosivos y
procedimientos.
Especializadas de Contratistas accesorios de voladura.
Mineros.
TEMA N° 12: CIERRE DE MINAS
1° Clase:
12.1 Ley de Cierre de Minas.
Valora la importancia del
12.2 Reglamento de cierre de minas Analiza las obligaciones y
14.
cierre de mina al 7% 93%
procedimientos de cierre
12.3 Fiscalización de Plan de Cierre de concluir una operación
mina.
minas. minera.
12.4 Contenido del Plan de Cierre de
Minas
TEMA N° 13: SEGURIDAD EN MINERÍA
1° Clase:
13.1 Aspectos Generales del Reglamento Muestra interés en el
Analiza correctamente el
15. de Seguridad y Salud Ocupacional. análisis del reglamento 7% 100%
Reglamento de Seguridad y
13.2 Autoridad Minera en aspectos de salud en el trabajo. de seguridad.
Seguridad y Salud Ocupacional.
13.3 Sanciones
16. EXAMEN PARCIAL II

EXAMEN SUSTITUTORIO
17.
INGRESO DE NOTAS AL PORTAL WEB Y ENTREGA DE ACTAS
* AP Avance Parcial
** AA Avance Acumulado

IV. PROCEDIMIENTOS DIDACTICOS

5.1. MÉTODOS

El dictado del curso requiere la lectura de archivos digitales, con la finalidad de reservar el tiempo de clases
para la explicación de los conceptos y técnicas básicas.

Diez minutos de iniciada las clases, se procederá a tomar los controles de lecturas y/o ejercicios, que durarán
20 a 25 minutos. Una vez iniciado el desarrollo de casos y ejercicios, no se recepcionarán trabajos.

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5.2. TÉCNICAS.

Metodología dinámica y activa.


Exposición docente.
Inductivo, deductivo y participativo.
Discusión y lluvia de ideas.
Debate sobre temas específicos y actuales.
Trabajos de investigación.
Exposición individual y grupal.

5.3. MEDIOS DIDÁCTICOS.

Las sesiones de clases se iniciarán con un sondeo sobre los conocimientos previos del tema posteriormente
se invitará a las opiniones de los alumnos con lo cual se construirá un concepto consensuado y participativo.
Utilización de computadora (Diapositivas, Separatas).

V. EQUIPOS Y MATERIALES

6.1. EQUIPOS.

• Computadora personal.
• Proyector multimedia.
• Puntero y parlantes multimedia.

6.2. MATERIALES.

• Pizarra acrílica.
• Plumones.
• Mota
• Folder de Trabajo.

El docente proporcionará textos (electrónicos y físicos).

VI. EVALUACIÓN

Se pretende evaluar el trabajo del estudiante dentro y fuera de clase. Con base en lo anterior, los mecanismos de
evaluación buscan determinar el nivel de aprendizaje de los temas del curso dando la posibilidad al estudiante de
desenvolverse en varios escenarios. Se evaluarán los conocimientos adquiridos a través de la resolución de
talleres, cuestionarios y evaluaciones cortas. Asimismo, dado que se pretende generar un ambiente dinámico en
las clases, la activa participación de los estudiantes será reconocida también.

7.1. MOMENTOS DE EVALUACIÓN:


✓ Prueba de proceso.
✓ Evaluación de salida en cada clase.
✓ Evaluación de salida al final de la asignatura.

7.2. FORMAS E INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN:

La evaluación será integral, continua y permanente, se tomará en cuenta como valor agregado la
capacidad crítica que el participante demuestre en los trabajos de investigación.
✓ Prueba escrita.
✓ Pruebas orales.
✓ Informes de prácticas de campo.
✓ Exposición de Trabajos

Para efectos de la evaluación se considerarán las siguientes ponderaciones:


Evaluación Permanente: (EP) 40%
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✓ Intervenciones Orales
✓ Practicas Calificadas
✓ Trabajos de Investigación
✓ Ensayos, Exposiciones, etc.

Evaluación Escrita: (EE) 50%


✓ Evaluaciones Parciales (2).

Evaluación Actitudinal: (EA) 10%


PF = EP (0.4) + EE (0.5) + EA (0.1)

Donde
PF : Promedio Final.
EP : Promedio de Evaluación Permanente
EE : Exámenes Parciales
EA : Promedio de Evaluación Actitudinal

VII. BIBLIOGRAFÍA

7.1. TEXTOS BASE


1. BERNALES BALLESTEROS, ENRIQUE. - La Constitución de 1993
2. BELAUNDE MOREYRA, M. Derecho Minero y Concesión.
3. MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS. - Texto Único Ordenado de la Ley General
de Minería. D.S. N° 014-92-EM.
4. MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS. - Reglamento de Diversos Títulos del Texto
Único ordenado de la Ley General de Minería. D.S. N° 03-94-EM.

7.2. BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA


1. ÑOPU. E. Derecho Minero peruano
2. MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS. - Reglamento de Procedimientos Mineros.
D.S. N° 018-92-EM.

Moquegua, Agosto del 2019.

____________________________________
ING. JESUS ANTONIO DURAN ESTUCO
Docente del Curso

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