República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria

Universidad Politécnica Territorial del Edo. Mérida
“Kléber Ramírez”
Ejido. Edo Mérida

CUADRO COMPARATIVO SOBRE LAS LEYES MINERAS

EN LOS PAISES DE CHILE Y DE VENEZUELA

Docente: Estudiantes:
Freddy Rivas Araque Taddeo Krismarian
Materia: C.I. 28.309.781
Higiene, Seguridad y Ambiente Araque Taddeo Krisnanyela
T3TII C.I. 25.493.316
Marzo 2022
 INTRODUCCIÓN
El presente trabajo parte de la idea de que la comparación de las leyes es un método que puede utilizarse para
el desarrollo nacional e internacional por medio de la comparación de los reglamentos existentes en cada país.
Teniendo como precedente el hecho de que las leyes mineras no surgen de la noche a la mañana, sino que más bien
son el fruto de siglos de aciertos y errores, que nos permiten tener lo que hoy entendemos como leyes y reglamentos.
Para hacer esta comparación, pensamos en cotejar e identificar las semejanzas y diferencias entre dos sujetos
diferentes y así llegar a una conclusión, pero dicha tarea no es tan sencilla. Deben considerarse una serie de
variaciones que afectan al derecho y al proceso de comparación como lo son las cuestiones socioculturales, la
interpretación del derecho, las barreras lingüísticas, entre otros. Las leyes mineras han avanzado bastante en muchos
países, pero aún queda mucho por construir en conjunto.
 REPÚBLICA DE CHILE
Reglamento de Seguridad Minera
Decretado por Sernageomin Hugo Chávez Frías
Servicio Nacional de Geología y Minería Presidente de la República
En la Fecha 30 de diciembre de 2002
El presente reglamento tiene como
Objetivo objetivo establecer el marco regulatorio
general al que
deben someterse las faenas de la Industria
Extractiva Minera Nacional para:
a) Proteger la vida e integridad física de
las personas que se desempeñan en dicha
Industria y de aquellas que bajo
circunstancias específicas y definidas
están ligadas a ella.
b) Proteger las instalaciones e
infraestructura que hacen posible las
operaciones mineras, y, por ende, la
continuidad de sus procesos.
REPUBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA
Reglamento General de la Ley de Minas
9 de marzo de 2001
Este Reglamento tiene por objeto
desarrollar sujetar su actividad a las
disposiciones contenidas en la Ley de
Minas, su reglamento, las normas que
conforme a ellos dicte el Ejecutivo
Nacional, a las demás disposiciones
legales que le sean aplicables y a los
principios científicos y técnicos
referentes a la minería.
Numero de paginas 375 paginas
Número de 635 Artículos
Artículos
Contenido Título I: De los Objetivos, Campo de
Aplicación y Atribuciones del Servicio
Capítulo I: Propósitos y Alcances
Capítulo II: Definiciones y Campo de
Aplicación
Capítulo III: Funciones y Atribuciones
del Servicio
Título II: Normas generales
Capítulo I: De las Obligaciones de las
Empresas
Capítulo II: De las Obligaciones de los
Trabajadores
Capítulo III: Normas Generales
Capítulo IV: Condiciones Sanitarias
Mínimas en Faenas Mineras
Capítulo V: Obligaciones Ambientales
Capítulo VI: Estadísticas, Accidentes y
Planes de Emergencia
32 paginas
145 Artículos
Título I: Disposiciones Fundamentales
Título II: Ejercicio de las Actividades
Mineras
Capítulo I: De la Comisión
Interministerial Permanente
Capítulo II: De las Incapacidades para
Adquirir Derechos Mineros
Capítulo III: De las Concesiones de
Exploración y Subsiguiente Explotación
Sección I. De la Fase de Exploración
Sección II. De la Fase de Explotación
Capítulo IV: De las Obligaciones del
Concesionario.
Capítulo V: De las Ventajas Especiales
Título III: De la Pequeña Minería, de
las Mancomunidades Mineras y de la
Minería Artesanal
Título III: Explotación de Minas
Subterráneas
Capítulo I: Generalidades
Capítulo II: Equipos de Transporte en
Interior de Mina
Capítulo III: Maquinaria Accionada
Mediante Combustible
Capítulo IV: Ventilación
Capítulo V: Perforación y Tronadura
Capítulo VI: Fortificación
Capítulo VII: Equipos de Izamiento
Capítulo VIII: Prevención y Control de
Incendios
Capítulo IX: Instalaciones de Servicios
Capítulo X: Sistemas Eléctricos
Título IV: Explotación de Minas a
Rajo Abierto
Capítulo I: Generalidades
Capítulo II: Perforación y Tronadura
Capítulo III: Carguío y Transporte
Capítulo IV: Instalaciones de Servicios
Capítulo V: Servicios Eléctricos
Título V: Explotación Minería de
Carbón
Capítulo I: Generalidades
Capítulo II: Sistemas de Ventilación
Capítulo I: De la Pequeña Minería y de
las Mancomunidades Mineras
Sección I. De la Pequeña Minería
Sección II. De las Mancomunidades
Mineras
Capítulo II. De la Minería Artesanal
Título IV. Actividades Conexas o
Auxiliares de la Minería
Capítulo I. Del Uso de las Sustancias
Explosivas en la Actividad Minera
Capítulo II. De la Circulación y del
Transporte del Mineral
Capítulo III. Del Comercio de Minerales
Capítulo IV. Del Almacenamiento de
Minerales
Capítulo V. Del Transporte y del Uso de
Combustibles en la Actividad Minera
Capítulo Vl. Disposiciones Comunes
Título V. De la Fiscalización y
Vigilancia de las Actividades Mineras
Capítulo I. De la Fiscalización y Control
Capítulo II. Del Procedimiento de
Fiscalización y Control
Capítulo III. Del Resguardo Nacional
Minero
Sección I. De la Organización
Administrativa
Capítulo III: Explosivos, Perforación y Sección III. Del Servicio de Resguardo
Tronaduras Nacional Minero
Capítulo IV: Sistemas de Fortificación Título VI. Del Régimen Tributario
Capítulo V: Prevención y Control de Título VII. Disposiciones Transitorias
Incendios y Explosiones Título VIII. Disposiciones Finales
Capítulo VI: Electricidad
Título VI: Explotación Minería del
Petróleo
Título VII: Procesamiento de
Sustancias Minerales
Capítulo I: Plantas de Tratamiento de
Minerales
Capítulo II: Fundiciones – Refinación
Capítulo III: Plantas de Extracción por
Solventes y Refinación por Electro -
Obtención
Capítulo IV: Depósitos de Residuos
Mineros
Título VIII: Construcción de
Proyectos y Obras Civiles en la
Industria Extractiva Minera
Capítulo I: Definiciones y Generalidades
Título IX: Instalaciones y servicios de
apoyo
Capítulo I: Generalidades
Capítulo II: Transporte
Capítulo III: Talleres y Maestranzas
Capítulo IV: Instalación de Faenas y
Campamentos
Capítulo V: Sistemas Eléctricos
Título X: Normas sobre Cierre de
Faenas Mineras
Capítulo I: Normas Generales
Capítulo II: Aspectos Técnicos de los
Proyectos de Planes de Cierre
Capítulo III: Aspectos Técnicos de los
Proyectos de Plan de Cierres Temporales
Título XI: Normas de Explosivos en la
Minería
Capítulo I: Construcción de Polvorines y
Transporte de Explosivos
Capítulo II: Manipulación de Explosivos
Capítulo III: Perforación y Tronadura
Título XII: Puestos de Embarques de
Minerales
Título XIII: Sanciones
Título XIV: Disposiciones Finales
Título XV: Normas de Seguridad
Minera Aplicables a Faenas Mineras
que Indica
Capítulo I: Ámbito de Aplicación y
Definiciones
Capítulo II: De las Obligaciones de las
Empresas Mineras
 Capítulo III: De las Obligaciones de los
Trabajadores
Capítulo IV: Reglamento Interno de la
Empresa
Capítulo V: Sanciones
Capítulo VI: Disposiciones Finales

Reglamentos Se dividen los reglamentos de acuerdo a Es un reglamento general

la operación a realizar:
 Reglamento para la aprobación de
proyectos de diseño, construcción,
operación y cierre de los depósitos
de relaves
 Reglamento especial de explosivos
para las faenas mineras

Departamentos El país tiene departamentos exclusivos Los departamentos responsables son

para cada cosa, por ejemplo: minas, pocos y se encargan de muchas cosas a la
carbón, hidrocarburo. Y cada uno se hace vez, pudiendo llegar a descuidar otras.
cargo de su área.

Sanciones Las penas de multas tendrán un mínimo Menciona algunos casos en los que
de veinte (20) a cincuenta (50) Unidades podrían aplicarse sanciones mas no
Tributarias Mensuales por cada especifica las unidades tributarias.
infracción. En caso de reincidencia, las
 infracciones serán sancionadas con el
doble de dichas multas o se podrá
determinar el cierre temporal o
indefinido, ya sea total o parcial de la
faena minera respectiva.
Impuestos No menciona el tema.
Por ejemplo, Art. 32: Cuando hayan
indicios de que exploraciones iniciadas
legalmente, se han convertido en
explotaciones, o que el concesionario,
explote minerales distintos a los
contemplados en el Certificado de
Explotación.
La determinación del impuesto de
explotación se hará de la siguiente
manera:
1. Cuando se trate de oro, plata, platino y
metales asociados a este último, el valor
comercial en Caracas se calculará
tomando coma referencia los precios
promedios semanales de esos metales en
los principales mercados internacionales,
correspondientes a la semana anterior a la
fecha de la liquidación; su equivalente en
bolívares se calculará, tomando coma
base, la tasa de cambio promedio para la
venta de la respectiva moneda extranjera,
publicada por el Banco Central de
Venezuela en ese mismo período. El
precio de referencia obtenido, se
multiplicará por la cantidad de mineral
declarado, a cuyo resultado se le aplicará
la alícuota prevista en el Artículo 90,
numeral 2, literal a) de la Ley de Minas;
2. Cuando se trate de diamante y demás
piedras preciosas, el valor comercial en
Caracas se calculará tomando como
referencia los precios promedios
mensuales internacionales,
correspondientes al mes anterior a la
fecha de la liquidación, para cada mineral
en específico, atendiendo a sus
clasificaciones, tipos y calidades; su
equivalente en bolívares se calculará,
tomando como base la tasa de cambio
para la venta de la respectiva moneda
extranjera, publicada por el Banco
Central de Venezuela en ese mismo
período. Los precios de referencias
obtenidos, se aplicarán a las
clasificaciones, tipos y calidades del
mineral declarado, a cuyo resultado se le
aplicará la alícuota prevista en el Artículo
90, numeral 2, literal b) de la Ley de
Minas; y,
3. Cuando se trate de otros minerales, el
valor comercial en la mina se calculará
tomando como referencia el precio que

Es este reglamento se detallan todas y
cada una de las normas de seguridad que
se deben seguir en cada etapa de un
proyecto minero, para así garantizar la
Enfoque en la salud e integridad de los trabajadores.
seguridad Así como las medidas generales de
seguridad para el manejo de sustancias
peligrosas en una faena de pequeña
minería:
Manejo de Explosivos
Manejo de Mineral Residuos Mineros
Manejo de Residuos Industriales
Domésticos
resultare mayor, entre el precio del
mineral en el mercado comprador o el
precio de las ventas realizadas por el
contribuyente, al cual se le deducirán los
costos y gastos necesarios para la venta,
en ningún caso, éste valor podrá ser
inferior a la sumatoria de los costos de
extracción y de trituración, con sus
respectivas proporciones de gastos
generales, si éstos últimos costos se
incurren dentro de los límites del área
otorgada.
Art. 34: Las empresas mineras están en
la obligación de preparar sus normas
de seguridad internas para las
operaciones de arranque del mineral, en
minas subterráneas y a cielo abierto, así
como también presentar un plan de
contingencias y enviarlos a las
Inspectorías Técnicas Regionales de
Minas para su información.
 Manejo de Sustancias Peligrosas
Manejo de Combustibles y lubricantes
Manejo de Productos químicos
Manejo de Ácido Sulfúrico
Manejo del Cianuro

Presentación de planes de cierre de No contiene guías.

Guías de operación faenas mineras con capacidad De
extracción o beneficio ≤ 5.000 ton/mes)
de operación para la pequeña minería:
Guía metodológica n° 1 procedimiento
simplificado
Guía n° 2 Operación y tránsito de
equipos, vehículos y personas
Guía n° 3 Manejo de explosivos
Guía n° 4 Perforación y tronaduras
Guía n° 5 Fortificación y acuñadura.
Guía n° 6 Manejo de mineral y residuos
mineros.
Guía n° 7 Manejo de residuos industriales
y domésticos
Guía n° 8 Manejo de sustancias
peligrosas
Guía n° 9 Prevención y control de
incendios.
 Guía N° 10 Instalación y Mantención de
Sistemas Eléctricos

De las obligaciones Art. 38: Es obligación de cada uno de los No especifica.

de los trabajadores trabajadores respetar y cumplir todas las
reglas que le conciernen directamente o
afecten su conducta, prescritas en este
Reglamento y en otros internos de la
faena minera, o que se hayan impartido
como instrucciones u órdenes.

Obligaciones La Empresa Minera, junto con la El estudio de factibilidad técnico,

Ambientales presentación del proyecto de explotación,
enviará al Servicio la Resolución exenta
emitida por la COREMA respectiva,
donde se señale la aprobación del
proyecto de explotación, desde la
perspectiva ambiental. Esta resolución
ambiental aprobatoria, constituirá
requisito fundamental para la aceptación
del proyecto presentado.
financiero y ambiental que deba
presentar el concesionario, será
realizado de acuerdo con los
instructivos elaborados por los
Ministerios de Energía y Minas y del
Ambiente.