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Revista estudiantes fac.cienc.econ., Vol.

1 (1), Julio 2011, 39-46

EL DESEMPLEO, UNA PROBLEMÁTICA QUE NO DEJA DE EXISTIR


EN COLOMBIA (1991-2009)1
Marcela Arenales Londoño2, Fabián Perdigón Cepeda3
Patricia González Román (Asesora)
Hernando Rodríguez (Asesor)
David Andrés camargo M. (Asesor)

Resumen
El presente documento realiza una revisión periódica (1991-2009) de los niveles de desempleo en
Colombia. Entre los factores que se analizan se encuentran: los canales de búsqueda de empleo,
el salario como un agente determinante sobre el desempleo, la incidencia a nivel rural y urbana,
una perspectiva de desempleo que a nivel de cuidad se puede observar en detalle y los mecanismos
para contrarrestarlo. Tras el esfuerzo del Estado por reactivar la economía, mediante soluciones
como las modificaciones a la legislación laboral, las transformaciones demoilustracións y la evolu-
ción de los salarios reales, se observa que no se ha tenido un resultado satisfactorio para fortalecer
el empleo y desarrollo del país, teniendo en cuenta que dichas aplicaciones se han dado desde una
perspectiva nacional, más no identificando los problemas en cada ciudad del país.

1. Introducción solución más adecuadas evitando producir desagra-


dables efectos secundarios, como la inestabilidad
Teniendo en cuenta que el desempleo es un proble- monetaria y otros desequilibrios que afecten a la
ma que en la actualidad no deja de existir, es un fac- sociedad.
tor de importancia social y económica que, aparte
de generar un interés en estar informado por cada La metodología se desarrollará a través de una in-
individuo del país, debe estar en disposición para vestigación biblioilustración en la cual se revisará el
ser analizado desde un aspecto a nivel regional o de desarrollo del desempleo en Colombia, teniendo en
cuidad, teniendo en cuenta que entre ellas existen cuenta algunas perspectivas como el salario, que es
diferencias marcadas para poder aplicar un cambio uno de los factores determinantes que inciden con
de acuerdo a cada detalle que se muestre; una vez se frecuencia en este fenómeno. Además, se hará un
realicen pruebas y se pueda identificar en qué áreas análisis de esta problemática en la zona rural y ur-
de los sectores se encuentra más marcada esta pro- bana del país, para encontrar las posibles soluciones
blemática. Por eso, a través de este documento de frente a la situación que actualmente agobia a la so-
trabajo, se informará cómo ha sido el desarrollo en ciedad colombiana. En seguida, se hará la revisión
el mercado laboral, gracias al comportamiento pre- sobre otro factor importante como la migración a
sentado en los últimos 15 años. otros países en busca de mejores oportunidades la-
borales y/o la creación de nuevas empresas inde-
La intervención del Estado para fomentar el empleo pendientes, aunque estas condiciones de subsisten-
se enfrenta a grandes dificultades. Sin embargo, cia no garanticen una permanencia de por vida en
debe tomarse el tiempo para aplicar las políticas de el mercado laboral.

1
Documento de trabajo valido para las asignaturas: Economía I, Metodología de la Investigación e Historia Económica General
dictados para el programa de Economía de la Universidad Militar Nueva Granada.
2
Correo electrónico: u2100851@unimilitar.edu.co
3
Correo electrónico: u2100910@unimilitar.edu.co

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Marcela Arenales Londoño, Fabián Perdigón Cepeda

Aunque el desempleo está dado por aquellas per- concentración industrial, el estancamiento tecnoló-
sonas que no cuentan con una ocupación, enfren- gico y el bajo nivel de demanda regional y global en
tándose a situaciones difíciles de sostenimiento al los últimos diez años. Desde el instante en que se
no contar con los ingresos económicos necesarios adopte una política financiera que reduzca los cos-
para hacerlo, es de importancia abrir esta temática tos laborales y contribuya con la reactivación de la
y dar a conocer las posibles explicaciones a este economía y al crecimiento de la misma, se lograra,
problema. A continuación se desarrollará el tema entre otros factores, la reactivación de una oferta y
basado en la investigación de aquellos autores que demanda laboral.
en seguida se relacionan.

Según McConnell (1997), el desempleo se define 2. Análisis sobre el desempleo


como la situación del grupo de personas en edad
de trabajar, que en la actualidad no tienen empleo Por otra parte, según Correa y cols (2006) al fina-
aun cuando se encuentran disponibles para trabajar lizar la década de los 90 se ha visto un desempleo
(no tienen limitaciones físicas o mentales para ello) marcado en Colombia, siendo la hipótesis de la his-
y han buscado trabajo durante un periodo determi- téresis: “serie que aumenta o disminuye respecto a
nado. un estado estacionario debido a choques transito-
rios no retornando a su nivel de equilibrio previo”
Para Tamayo (2008), durante las dos ultimas dé- una metodología viable para la explicación de este
cadas el mercado laboral colombiano, ha sufrido fenómeno, marcado por dramáticos niveles de des-
grandes cambios como lo son las modificaciones empleo, en especial a partir de 1994.
a la legislación laboral, las transformaciones de-
moilustracións y la evolución de los salarios reales Este análisis ha tenido en cuenta algunas variables
introduciéndose cambios en la retroactividad de las que se creen han incidido en los cambios del des-
cesantías y los altos costos de despido, con el fin empleo basados en unas pruebas especificas a cada
de disminuir obstáculos en la creación de empleo ciudad de Colombia, las cuales estudian la hipótesis
formal. Los impuestos en la nomina se convierten de la histéresis caracterizadas por una estructura li-
en limitantes a la generación del empleo, siendo la neal en hipótesis nulas y alternas, o identificando
remuneración de los trabajadores mínima tras la los puntos de quiebres del desempleo para generar
existencia del salario básico. mecanismos de solución como reformas a la mo-
dernización de la estructura económica, la amplia-
En efecto, la reforma laboral y la reducción del sa- ción de mercado, la liberación financiera y la flexibi-
lario mínimo, no ha contribuido en disminuir el des- lización de las condiciones laborales.
empleo seriamente, ya que estos no han sido los
causantes del desempleo a partir del año 1994. Sin embargo, Gamarra (2006) piensa que el aná-
lisis en la tasa de desempleo se ha hecho desde
Robbins (2003) afirma que al modificar tan sólo uno una perspectiva nacional, más no de carácter de
de los factores anteriores, no se puede resolver el cada cuidad o región, haciendo presencia de unas
problema en la disminución del empleo en Colom- diferencias y especificaciones que siendo descono-
bia a corto o mediano plazo. Precisamente, acerca cidas se hace difícil cumplir con los objetivos de
de las leyes laborales y el salario mínimo sobre el las políticas que se aplican para prevenir el des-
empleo y desempleo, no hay conclusiones precisas empleo.
de que la inestabilidad del mercado laboral fueron
los que llevaron al aumento de salarios que contri-
buyen de cierta manera en el nivel de desempleo o 3. Factor determinante: el salario
al aumento del mismo a partir de 1997; el aumento
de desempleo en este año se dio gracias a factores Según Arango & Posada (2001) la disminución en
como la restricciones en las políticas monetarias, la la tasa de empleo y el aumento en la tasa de des-

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EL DESEMPLEO, UNA PROBLEMÁTICA QUE NO DEJA DE EXISTIR EN COLOMBIA (1991-2009)

empleo ha sido por la inflexibilidad en los salarios, 4. Incidencia rural y urbana


el cual es cada vez mas bajo y no tiene una igualdad
con el costo de vida, además los costos en los que Núñez, Ramírez & Cuesta (2005) postulan que tras
se incurre al contratar a las personas cada vez es analizar los determinantes de la pobreza presentada
mas alto, lo cual hace que las empresas contraten entre los años 1996-2000 relacionada con el área
menos personal. urbana y rural, mediante estudios, se pudo determi-
nar que hubo un aumento de pobreza mayor sobre
Arango, Iregui & Melo (2003) por su parte, afir- la población urbana que la rural, ya que en la zonas
man que los salarios no son bien remunerados por urbanas se incentivo el empleo para contrarrestar
la carencia en la credibilidad de la política moneta- la pobreza, mientras que en la zona rural se enfoco
ria, así como también los choques y los costos en en la reducción del tamaño del hogar para debilitar
el suministro de trabajo donde reaccionan a corto la pobreza que se estaba concibiendo. Cotte (2006)
plazo teniendo en cuenta que, las autoridades com- complementa esta idea haciendo presencia que la
petentes se deben tomar el tiempo para analizar el violencia y la inestabilidad socio-política en el creci-
camino y formar sus expectativas, y así sugerir las miento económico, se aproxima como consecuen-
posibles soluciones al problema de los bajos salarios cia a el desempleo, dado a que estos factores son
o la mala remuneración. de gran incidencia sobre todo en el área rural con
el desplazamiento y la poca ayuda por parte del go-
Por otra parte Iregui & Otero (2003) comentan que bierno que se le ofrece a este fenómeno.
desde mediados de los años 1990 en Colombia la
estadística del desempleo ha sido creciente de más Con respecto al sector rural, Leibovich, Nigrinis &
del 20 % en relación al año 2000. Esta creciente ha Ramos (2006) sugieren que el problema no es la tasa
ocurrido simultáneamente con un proceso gradual de desempleo, sino que el problema esta determina-
en relación a la inflación, que a su turno ha condu- da por la calidad del empleo, entendida en términos
cido a una recuperación de verdaderos salarios en de ser formal y una ocupación plena sobre la misma
años recientes. En vista de estos acontecimientos, y que además los ingresos generados por los pobla-
la percepción estándar en negociaciones de salario dores del campo son muy bajos- el ingreso per cápita
es que los salarios se encuentren encima de su ni- en el campo al finalizar 2005 era de $165.200, lo
vel de equilibrio duradero con relación al índice de que equivale a la tercera parte del promedio per ca-
inflación. Estas variaciones es una de las causas sub- pita de un individuo de la cabecera o la parte urbana
yacentes de desempleo para el país. que era de $488.500 mensual. Una de las razones
por las que los individuos del campo migran a la cui-
Arango & Posada (1994) afirman que tras los re- dad esta determinada por las mayores oportunidades
sultados dados luego de una investigación previa, y porque las actividades con mayor productividad se
que los determinantes principales del componen- dan mas en la cuidad que en la zona rural.
te permanente de la tarifa del desempleo son el
verdadero salario por hora, los costos de trabajo En el sector urbano, para Núñez, Ramírez & Cuesta
de no salario (p. ej. impuestos de nómina y otros (2005) sobre la producción manufacturera, los he-
beneficios complementarios obligatorios) y la tarifa chos que destacan la evolución de empleo manufac-
de acumulación de capital, como un poder para el turero se dieron gracias a el crecimiento del empleo
cambio tecnológico. En una economía donde los calificado, mientras se produce un estancamiento
verdaderos movimientos de salario son de algún del empleo no calificado observado entre 1991-
modo inactivos, los costes de trabajo de no sala- 1994, además se genero mas empleo al trabajador
rio y el paso de acumulación de capital son otro calificado con relación al no calificado. Gracias al
aporte para explicar el comportamiento duradero incremento de la ocupación, el buen desempeño de
de desempleo. la economía y las expectativas favorables han inci-
dido en la generación del empleo durante el 2005,
teniendo en cuenta que cada sector de producción

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Marcela Arenales Londoño, Fabián Perdigón Cepeda

económico (industria, comercio y servicios) presenta mas afectados por el desempleo; el alto costo de las
un comportamiento diferente en cuanto a la oferta obligaciones laborales de los empleadores como lo
y demanda laboral, debido a que cada uno requiere son: Salud y pensiones aumentan los costos y por
características especificas de producción (educación ende se generan reducción en el personal y un au-
y experiencia) y un volumen de actividad productiva mento en la tasa de desempleo. Teniendo en cuenta
dependiendo de la intensidad del trabajo. estos factores desde un punto de vista macro eco-
nómico la situación del desempleo se genera por
Se cree, según Núñez (2005) que la duración de diferentes causas como lo son: el cambio de trabajo,
empleo aumentó con precisión en aquellos secto- o cuando se cierran las empresas lo que indica un
res donde se esperaron grandes impactos de las estado continuo de entrada y salida de trabajadores.
reformas políticas aplicadas entre el 2002 y 2004 En el sector micro económico las causas del desem-
para contrarrestar el desempleo; es probable que pleo se dan por las características individuales de las
estos efectos fueran aumentando en periodos de personas, los cambios tecnológicos, la rigidez en los
largo plazo, vistos sobre los sectores de servicios salarios, los cuales tienen incidencia en la duración
financieros (la probabilidad de despido se cayeron del empleo.
en casi el 25 % en lo que concierne a otros secto-
res), mientras en el comercio y sectores de industria Asimismo Arango, Posada & Charry (2003) plan-
los efectos no pudieron ser otros: la probabilidad de tean que el desempleo no afecta solo a los hombres
despido disminuyo en casi el 10%. Sin embargo, los en la familia, sino a los demás integrantes de la mis-
grupos más vulnerables (rural) no recibieron venta- ma; la edad y el nivel educativo son los principales
jas mayores de estos efectos. factores, la opción de trabajar de cada individuo de
la familia depende del salario que obtengan por ha-
cer su trabajo.
5. Causas y grupos vulnerables

Forero, García & Guataquí (2008) manifiestan que 6. Mecanismos para contrarrestar el
existen diferencias importantes entre la tasa de des- desempleo
empleo y la tasa de incidencia. Con base en esto
relaciona dos factores de incidencia en el mercado Para disminuir el problema del desempleo se utili-
laboral donde la situación del trabajo en Colombia zaron métodos de reentrenamiento y capacitación
se explica por el efecto de los choques económicos laboral que se han desarrollado principalmente por
que hay sobre la composición de la oferta y la de- el Sena, a través de iniciativas como el programa
manda del trabajo y por el fenómeno de duración en de jóvenes en acción, una intermediación laboral a
los estados laborales. Se puede resaltar una elevada largo plazo a través del Sena y empresas privadas y
duración de desempleo sobre personas con niveles el programa de empleo publico llamado empleo en
educativos superiores ya que estos cuentan con pe- acción. Sin embargo, estas iniciativas no han sido
riodos mas prolongados para la búsqueda del empleo suficientes para contrarrestar el desempleo y se ha
y sobre individuos quienes en términos de género y planteado otra propuesta como lo es la creación
edad se encuentran afectados por este fenómeno. del subsidio salarial (Bohórquez & Merchán, 2005).
Adicionalmente, Baquero (2005) confirma el poco
Según Martínez (2003) las personas mayores de 45 éxito tras analizar los determinantes del triunfo en
años tienen bajas probabilidades de salir del desem- la búsqueda laboral a través del sena pues encuen-
pleo, las personas que pueden perder el empleo con tra que las mujeres, las personas con menos expe-
mayor facilidad son los jóvenes y las personas que riencia laboral y las personas con más edad tienen
se encuentran en el sector informal, también las menos probabilidades en la colocación laboral. Tras
mujeres con mayor número de hijos dependientes. los estudios realizados en relación a la duración del
En la parte de la educación las personas que tienen desempleo y los canales de búsqueda de empleo en
hasta grado 11 y la universidad incompleta se ven Colombia, según Viafara (2006), se puede determi-

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EL DESEMPLEO, UNA PROBLEMÁTICA QUE NO DEJA DE EXISTIR EN COLOMBIA (1991-2009)

nar que uno de los canales más efectivos para la bús- cado del trabajo colombiano 1990) de despidos en
queda de empleo es el canal formal, donde prima las proyección de aumentar la tasa de actividad infor-
aspiraciones y conocimientos del individuo. Siendo mal bajo una flexibilidad del mercado en cercanías
la educación el factor generador de empleo. de hacer cumplimiento a las regulaciones del trabajo
cuando se amerite.
El subsidio al salario es un mecanismo para contra-
rrestar el desempleo, el cual debe estar enfocado Alternativamente, Bohórquez & Merchán (2005)
hacia la población mas afectada por este fenómeno afirman que una de las consecuencias del subsidio
como lo son las mujeres cabeza de hogar, su apli- laboral es que los empresarios despidan trabajado-
cación debe ser temporal esperando que se de una res para contratar a otros bajo el esquema de otros
reactivación económica. Para instaurar este meca- subsidios, que las empresas con subsidio desplacen
nismo se debe tener en cuenta que se contraten las a otras que no cuenten con este beneficio. El fun-
personas en igual cantidad que los subsidios asig- cionamiento de dicho subsidio debe establecer un
nados. El funcionamiento de dicho subsidio debe valor que sea incentivo suficiente para asegurar la
establecer un valor que sea incentivo suficiente para participación del sector privado en la generación de
asegurar la participación del sector privado en la ge- nuevos puestos de trabajo.
neración de nuevos puestos de trabajo (Bohórquez
& Merchán, 2005). Gran parte de la población económicamente activa,
en ultimas, ha decidido por falta de oportunidades
Basándose en los planteamientos de Arango, Posada emplearse como trabajadores independientes gene-
& Charry (2003), la solución al fenómeno del desem- rando sus propios ingresos; otros han decidido bus-
pleo sugiere la aceptación de jornadas de trabajo mas car mejores oportunidades en el exterior, lo que ha
o menos prolongadas por las personas que han de- contribuido a que exista gente menos desempleada
cidido trabajar, lo que hace que haya mas individuos en Colombia, ya que en la ultima década la estruc-
ocupados pero no disminuye en gran medida la tasa tura económica no ha sido capaz de solventar el
de desempleo, la educación también es fundamental desempleo laboral (Ramírez, 2009). Según las cifras
en el desarrollo de los integrantes de los hogares ya arrogadas por el DANE, en el año 2009 la tasa na-
que les permite acceder mas fácilmente a un trabajo cional de desempleo aumento en un 0.7% en rela-
dejando a tras la dependencia de un solo ingreso. Lo ción con el año pasado, y el índice de desocupación
cual permite que al momento en que un integrante subió del 10.2% al 10.9% DANE (2009).
del hogar quede sin empleo se pueda minimizar el
impacto económico por que hay un respaldo de los
de más integrantes del hogar para sostenerse. 7. Marco empírico

Leibovich, Nigrinis & Ramos (2006) dicen que de La economía colombiana ha tenido a lo largo de
acuerdo con los individuos que tienen altos estu- estos últimos 15 años una tasa de desempleo alta,
dios y con los que están relacionados en términos debido a las pocas oportunidades de empleo que se
de genero y edad, se requiere una evidencia de la han generado las cuales se han dado por una flexi-
existencia marcada en el desempleo de manera es- bilización laboral que ha provocado una moderniza-
tructural y la necesidad de realizar unos análisis más ción de las organizaciones creándose así una infor-
profundos en esta problemática mediante nuevas malidad por parte de microempresas y trabajos por
formas educativas para aquellos que no cuentan cuenta propia. Esto ha ocasionado una situación de
con la suficiente capacitación para desempeñarse desempleo precario y ha hecho que los individuos
en diferentes empleos. cada vez tengan menos beneficios en las empresas
donde trabajan.
Como mecanismo para contrarrestar un poco este
dilema del desempleo, Kluger (2004) sugiere una La metodología se desarrollara a través de una com-
reducción en los gastos (según la reforma de mer- paración de las tasas de empleo y desempleo, las

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Marcela Arenales Londoño, Fabián Perdigón Cepeda

cantidades de personas empleadas por nivel de edu-


cación, un promedio de desempleados por sexo y
por ultimo la incidencia del desempleo en la zona
rural y la zona urbana del país, donde se puede ob-
servar que el nivel de desempleo es mas alto en la
zona rural debido a que se depende de el sector pri-
mario el cual no brinda muchas opciones de trabajo
para las personas.
Ilustración 2. Cantidad de personas Empleados por nivel
de Educación3.

Un aspecto relevante y discriminante en la conse-


cución de empleo ha sido el nivel de educación, de
este depende que tan fácil sea la búsqueda de un
trabajo (Ilustración 2).

Según Martínez (2003) y Viafara (2006) en la parte


de la educación las personas que tienen hasta grado
Ilustración 1. Tasa de empleo y desempleo2. 11 y la universidad incompleta se ven mas afectados
por el desempleo, esto se ve reflejado en la grafica,
ya que las personas entre 0 y 5 años de estudio tie-
A lo largo de los años, se puede ver el empleo ha nen una expectativa laboral baja, así mismo aquellas
sido un factor de incidencia en la sociedad Colom- que tienen un nivel de educación entre 12 y 15 años
biana, pudiéndose observar (Ilustración 1) que se ha tienen menos posibilidades de conseguir empleo que
presentado muy poca variación tanto en la tasa de aquellas personas ubicadas dentro del rango de 16
empleo y desempleo, debido a las diferentes modi- y mas años de estudio, las cuales tienen una carrera
ficaciones tanto en leyes como en el mercado la- profesional y pueden acceder mas rápido a un em-
boral y la evolución de los salarios reales, cambios pleo gracias a su conocimiento completo a diferencia
que a su vez no han sido favorables en la mejoría de los individuos con un nivel de educación menor.
del sector laboral, generado una estandarización del
empleo y por lo tanto logra que no varié en gran
medida, reflejando un índice de desempleo estable
que a su vez es preocupante porque así se apliquen
políticas y estrategias para mejorar este índice, la
demanda crece y durante años podemos observar
que no ha sido posible contrarrestar el desempleo
que día a día aumenta al mismo nivel que aumenta
la cantidad de población.
Ilustración 3.Tasa porcentual de Desempleo por Edad4.

Martínez (2003) establece que el nivel de desempleo


más alto, se ve reflejado en dos rangos de edades

2
Fuente: DANE.
3
Fuente: DANE.
4
Fuente: DANE.

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EL DESEMPLEO, UNA PROBLEMÁTICA QUE NO DEJA DE EXISTIR EN COLOMBIA (1991-2009)

como lo son, de 12 a 17 años y de 56 en adelante Ahora, es importante analizar el empleo y desem-


como se muestra en la Ilustración 3, esto se debe pleo por zona, la tendencia en la zona Rural ha ba-
en el primer caso a la inexperiencia y la ausencia de jado desde el 2001 al 2007 en aprox. 7.2 % de la
mayoría de edad, la cual no permite que se desem- tasa promedio de ocupación, aquí influyen muchos
peñe un cargo debido a la falta de responsabilidad aspectos sociales como lo son la violencia, el des-
y compromiso que estos requieren; en el segundo plazamiento armado y el nivel de producción de la
caso, se atribuye el desempleo a la edad avanzada, agricultura que han logrado que las oportunidades
ya que estas personas son consideradas no aptas en esta zona se vayan acabando a medida que los
para trabajar debido al esfuerzo físico y mental que problemas aumentan.
muchas labores ameritan.

Ilustración 4. Promedio tasa de Desempleo por Sexo5. Ilustración 6. Tasa de empleo en la zona rural - urbana7.

Ilustración 5. Promedio tasa de Empleo por sexo6.

Ilustración 7. Desempleo en la zona rural – urbana8.


La contribución de la mujer en el mercado laboral
ha crecido continuamente por efecto del aumento
En la zona urbana se refleja una disminución tanto
en su promedio de educación, también la reducción
en el empleo como el desempleo en los últimos 2
de la tasa de natalidad y la evolución cultural que
años según las Ilustraciones 6 y 7, debido a que se
ha experimentado la sociedad colombiana desde la
genero una evolución con el crecimiento del em-
de cada de los ochenta han hecho que tengan mas
pelo calificado pero se produjo un estancamiento
participación. Según las Ilustraciones 4 y 5, el índice
en el empleo no calificado, ya que se requieren ca-
de desempleo en las mujeres ha disminuido en un 4
racterísticas especificas para desempeñar diferentes
% ya que desde finales de la década de los noventa
labores de acuerdo al sector laboral.
han incrementado su participación laboral debido a
la caída en los ingresos familiares y a la pérdida del
empleo de los miembros del hogar más exactamente
de los hombres.

5
Fuente: DANE.
6
Fuente: DANE.
7
Fuente: DANE.
8
Fuente: DANE.

45
Marcela Arenales Londoño, Fabián Perdigón Cepeda

8. Conclusiones Bibliografía

Con la realización de esta propuesta de trabajo y gra- Arango, L., Iregui, A. & Melo, L. (2003). Recent behavior of output,
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cias a la información suministrada, se vieron grandes
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de existir en Colombia”. Con los análisis propues- http://banrep.gov.co/docum/ftp
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ponible en: www.dotec-colombia.org/index
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como consecuencias el desafortunado desequilibrio www.dotec-colombia.org/index
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política y desempleo en Colombia: ¿Cuál es la causalidad?
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al que pertenece. Además, se encuentran grupos
documentos/seminarios/pdf
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lom­­biano, sin embargo, la necesidad principal esta
bia.org/index
centrada en realizar análisis más profundos tanto Viafara, L. (2006). Duración del desempleo y canales de bús-
a nivel general (país), así como también por cada queda de empleo en Colombia. Disponible en: www.dotec-
área del territorio mediante nuevas investigaciones colombia.org/index
promoviendo una real solución a esta problemática.

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