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ANÁLISIS DE LA POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE AL 2030

Vidal Buendia Chambi

Escuela Profesional de Ingeniería Ambiental, Universidad Alas Peruanas

Resolución de Conflictos Ambientales

Mg. Leslie Patricia Bravo Meneses

07 de diciembre de 2022
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Dedicatoria

A mis docentes.
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ABSTRACT

En el presente trabajo se abordará el tema de la Política Nacional del Ambiente

al año 2030, que fue reseñado vía el Decreto Supremo N° 023-2021-MINAM,
siendo así los temas a desarrollar consisten en diversos puntos, teniendo como
partida el marco normativo en el cual se basa dicha Política del ambiente, lo
cual es importante porque nos ayudará a identificar la finalidad que se
persigue. Asimismo, se tocará el tema del diagnóstico que tiene el tema
ambiental en el Perú y cuáles son los principales problemas públicos que se
presentan y en que se ven desglosados; seguidamente se dará lugar a los
efectos negativos a los que da lugar el problema público en cuanto al medio
ambiente se trata y se desarrollaran las causas del mismo para así
posteriormente detallar las soluciones que se necesitan.

Lo más importante de la política nacional del ambiente son los lineamientos

que plantea y el objetivo que persigue, siendo así esta monografía también
explicará de manera suscinta dichos puntos.

Finalmente se dará espacio para que se pueda detallar información del

seguimiento y evaluación que propone la Política Nacional del Ambiente, ya
que es un documento que se proyecta al futuro y no con efecto inmediato, por
lo que un adecuado control de las actividades que se vaya realizando también
resulta relevante.
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ÍNDICE

CAPÍTULO I: MARCO NORMATIVO ............................................................................ 6

CAPÍTULO II: DIÁGNOSTICO DE LA PNA AL 2030..................................................... 7

2.1. PROBLEMA PÚBLICO: .................................................................................. 7

2.2. CAUSAS DEL PROBLEMA PÚBLICO: ........................................................... 9

CAPÍTULO III: SOLUCIONES QUE PROPONE LA POLÍTICA NACIONAL DEL

AMBIENTE AL 2030 ................................................................................................... 13

CAPÍTULO III: OBJETIVOS PRIORITARIOS Y LINEAMIENTOS DE LA POLÍTICA

NACIONAL DEL AMBIENTE ...................................................................................... 15

CAPÍTULO IV: SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN........................................................ 18

CONCLUSIÓN ............................................................................................................ 20

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................................ 22

ANEXOS..................................................................................................................... 24
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INTRODUCCIÓN

El presente trabajo desarrollará un análisis de la Política Nacional de Ambiente

al 2030, que fue aprobada vía Decreto Supremo N° 023-2021-MINAM, para ello
se desglosará ese decreto para poder ver sus alcances y finalidad, asimismo
se realizará el desarrollo del Resumen Ejecutivo de dicha Política Nacional del
ambiente.

Asimismo se podrá observar de manera especifica el marco normativo en que

se sustenta, las políticas nacionales que deben ser actualizadas, de igual
manera desarrollaremos un sucinto análisis de la situación problemática que
sirve de base para que el gobierno haya planteado esta Política Nacional de
Ambiente, como ultimo punto lo que se pasará a desdoblar son los objetivos
que se plantean lograr si es que dicha política se lleva a cabo, los que por
supuesto tienen miras a la preservación del medio ambiente en que vivimos y a
mejorar las condiciones climáticas y de contaminación a las que se encuentra
sometido.

Veremos como adicional, los servicios necesarios para que el plan sea
cumplido a cabalidad y que organismos estarían a cargo de brindar dichos
servicios, todo ello se desarrolla en un marco de cooperación entre
organismos. A medida que la Política Nacional de Ambiente al 2030 sea
analizada podremos ver la importancia de la misma, así como, su posible
efectividad.
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CAPÍTULO I: MARCO NORMATIVO

En primer lugar tenemos el artículo 67 de la Constitución Política del Perú, el
cual determina que es el Estado quien determina la política nacional del
ambiente y también que promueve el uso sostenible de sus recursos, en ese
mismo sentido en el Perú tenemos la Ley General de Ambiente y es en esta
que se tiene la definición de la Política Nacional del Ambiente, que consiste en
“(…)el conjunto de lineamientos, objetivos, estrategias, metas, programas e
instrumentos de carácter público, que tiene como propósito definir y orientar el
accionar de las entidades del Gobierno Nacional, regional y local, y del sector
privado y de la sociedad civil, en materia ambiental.”1

Tenemos también que la primera Política Nacional del Ambiente fue aprobada
por el Decreto Supremo N° 012-2009-MINAM, y era el encargado el Ministerio
del Ambiente de dirigir y revisar la Política.

Se han actualizado, determinadas políticas nacionales, dentro de las cuales

tenemos la Política Nacional del Ambiente, la Estrategia Nacional de Diversidad
Biológica al 2021, la Estrategia Nacional ante el Cambio Climático al 2021 y el
Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos.

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Inciso 1, Artículo 8, Ley General del Ambiente.
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CAPÍTULO II: DIÁGNOSTICO DE LA PNA AL 2030

“DISMINUCIÓN DE LOS BIENES Y SERVICIOS QUE PROVEEN LOS
ECOSISTEMAS QUE AFECTAN EL DESARROLLO DE LAS PERSONAS Y
LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL”.

Según la Evaluación de Ecosistemas del Milenio, el 60% de ecosistemas que

han sido estudiados, dan como resultado que estos se están usando de
manera no sostenible, en el Perú el dinero que se ha invertido en la
preservación y manejo de problemas ambientales se ha multiplicado de una
manera considerable, lo que evidencia un claro crecimiento de estos
problemas. Todo ello trae como consecuencia a la afectación de los modos de
vida de la población, así como la capacidad que tiene la población que tiene
para vivir en armonía con su ambiente. Puesto que se ha visto deteriorado el
ambiente donde se desarrolla comunidades indígenas, campesinas y nativas,
asimismo el ambiente y su constante afectación traen como consecuencia
mayores enfermedades, y conflictos socioambientales que crecen de manera
constante.

En resumidas palabras en la Política Nacional del Ambiente al 2030 presenta

en su resumen ejecutivo un grafico de un Árbol de Problemas Ambientales en
el Perú, donde desarrolla que existen diversos problemas como la pérdida de
diversidad biológica, deterioro de la calidad ambiental, incremento de riesgos e
impactos ante peligros naturales y antrópicos en un contexto de cambio
climático, débil gobernanza ambiental, aumento de proceso productivos de
bienes y servicios no ecoeficientes ni sostenibles, comportamiento
ambientalmente no sostenibles de la ciudadanía.

2.1. PROBLEMA PÚBLICO: En si el problema público consiste en la

reducción del bienestar de la población. Es importante tener en cuenta que el
problema público que hemos mencionado genera determinados efectos que
han sido previamente enunciados de manera resumida, consideramos es
necesario un desarrollo más amplio de los mismos, a efecto de tener una
mayor comprensión de la situación real que general el problema que ha sido
identificado. Por lo cual dicho problema se desglosa de la siguiente manera:
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2.1.1. Afectación de los medios de vida de la población:

existe un menoscabo en lo que podríamos definir como
capital (recursos) naturales, que usan los pobladores para
llevar a cabo sus actividades económicas, eso se causa
por el deterioro de estructuras productivas y socioculturales
de las comunidades amazónicas, costeras y andinas,
siendo que ocurre que gran parte de la superficie de dichas
comunidades se ha degradado de gran manera y eso
produce que las actividades productivas sean menos
viables y por ende dichas poblaciones se ven afectadas
porque no puedes desarrollar acciones orientadas a su
sostenibilidad. También la afectación a sus medios de vida
es causada por la emisión de gases de efecto invernadero
que es consecuencia de actividades como la deforestación,
la quema de bosques, todo eso trae como secuela que
zonas de cultivo se vean obligadas a desplazarse
(mayormente a zonas más altas y de difícil acceso) puesto
que el territorio que se usaba está contaminado o ha
sufrido cambios en el clima; por ende se afecta la
economía local y el modo de vida sustentable que
desarrollaban dichas comunidades, la emisión de gases
producto del efecto invernadero es una realidad latente y
que crece cada día más en el Perú.
2.1.2. Afectación de la capacidad de la población de vivir en
armonía con su ambiente: Esto podría traducirse en
afectar a la estabilidad sociocultural de las personas, su
salud y bienestar; esto se evidencia cuando la población se
ve afectada por emergencias y desastres que pueden
consistir en sequías, lluvias intensas, fenómeno del niño,
incendios forestales. Todos ellos reciben incidencia directa
del cambio climático y podría decirse que son
consecuencia del mismo; por tanto, es evidente que la vida
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de las poblaciones resulta afectada de manera drástica,

debido que se sufre una alteración de gran impacto. El
cambio climático y la contaminación también generan una
afectación a la salud, según reportes del MINSA gran
cantidad enfermedades relacionadas a infecciones
respiratorias son derivadas a la contaminación del aire o
del agua.
2.2. CAUSAS DEL PROBLEMA PÚBLICO: Es importante
identificarlas, ya que la recuperación de bienes y servicios
naturales, así como evitar la pérdida continua de la diversidad
biológica, depende de determinar una gobernanza ambiental
fortalecida y crear condiciones institucionales que permitan
ayudar a la recuperación del territorio. Para ello se deben
reconocer y enfrentar los siguientes problemas:
2.2.1. Pérdida de diversidad biológica: Lo cual se constata en
la deforestación y degradación de bosques y ecosistemas,
en actividades ilegales e informales de aprovechamiento
de la biodiversidad biológica, introducción de especies
exóticas y los organismos vivos modificados y por último la
escasa eficiencia de los incentivos para la conservación y
uso no sostenible de la diversidad biológica.
2.2.2. Deterioro de la calidad ambiental: Se debe a una
alteración de propiedades físicas, químicas y biológicas del
aire, agua y suelo, que por motivos evidentes causan un
perjuicio para los ecosistemas y eso tiene un impacto
contundente en la vida de las personas y salud. Se puede
apreciar que existe gran cantidad de aguas servidas, lo
que hace poco viable la existencia de fuentes de agua
limpia y segura para el consumo, por ello existen
enfermedades en las poblaciones. Para ello debemos tener
en cuenta que las acciones humanas son las que emiten
productos que contienen químicos tóxicos en el ambiente,
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eso puede ser por ejemplo el uso de pesticidas (que

supone altos índices de contaminación). Dicho deterioro se
pone en alto con los siguientes factores: Altas emisiones
de gases contaminantes, vertimiento de aguas residuales
no autorizadas a fuentes naturales de agua, inadecuada
gestión de los residuos sólidos, pasivos ambientales con
limitada atención que se refiere a pasivos de tipo mineros,
inadecuada gestión de sustancias químicas tóxicas,
metales pesados y metaloides, incumplimiento de las
obligaciones ambientales.
2.2.3. Incremento de riesgos e impactos ante peligros de
origen natural y antrópicos en un contexto de cambio
climático: Esto se refiere a daños que se sufren debido a
desastres naturales y a los peligros que trae consigo el
cambio climático ocasionado por el hombre. Este problema
se plasma en una insuficiente vigilancia de peligros en un
contexto de cambio climático y deficientes practicas en el
manejo de la infraestructura natural que deja de tener en
cuenta determinados riesgos que trae consigo el cambio
climático. A causa de estos factores se ha visto en los
últimos que el gobierno se ha visto obligado a plantear
estados de emergencia debido a fenómenos naturales
extremos (tales como incendios, inundaciones y
deslizamientos).
2.2.4. Débil gobernanza ambiental: Debido a que existen
defectos en las coordinaciones institucionales entre
organismos del estado, no hay un monitoreo efectivo en
política y gestión ambiental y eso contribuye a degradación
de suelos y bosques, así como a un aprovechamiento
deficiente de recursos hídricos y contaminación de aguas
residuales. Siendo que todo eso es resultado de un marco
normativo ambiental no armonizado, sino que ha sido
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desarrollado de manera desigual entre los diversos

sectores, asimismo existe una deficiente implementación
de la gestión ambiental descentralizada ya que el
desarrollo en aplicación de instrumentos es deficientes, las
acciones que tomar los sistemas que conforman el SNGA
tomas acciones diferentes y por último se tiene un bajo
nivel de ejecución referido a una gestión articulada (siendo
que existe una mayor problemática en el financiamiento de
planes propuesto por los SRGA.
No es menos importante la aparición de una débil
gobernanza en un plano regional y local (puesto que se
falla en aspectos fiscales, regulatorios de uso de recursos
naturaleza y de actividades informales e ilegales.
Y de igual manera esta problemática se ve reforzada por
que no se da una participación suficiente por parte de la
población en materia ambiental, hay una inadecuada
ocupación del territorio con enfoque ambiental y el
crecimiento tecnológico y científico ambiental que ayudaría
a una eficiente gestión en materia del medio ambiente es
insuficiente por lo que no existe énfasis y en desarrollo
sostenible.
2.2.5. Aumento de procesos productivos de bienes y
servicios no ecoeficientes ni sostenibles: Las empresas
hacen uso de los recursos presentes en los ecosistemas y
eso deviene en una alteración del mismo, eso ocurre de tal
manera debido al uso de tecnologías de baja eficiencia y
elevadas emisiones de GEI, insuficientes incentivos para la
implementación de negocios ecoeficientes y sostenibles, el
no aprovechamiento de energías renovables y uso de
combustibles limpios y finalmente que se use de manera
indiscriminada los recursos hídricos lo que deviene en no
hacer uso sostenible del mismo.
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2.2.6. Comportamientos ambientales no sostenibles de la

ciudadanía: Este factor se ve directamente influencia por
patrones culturales presentes en la sociedad peruana, no
existe una cultura ambiental que por ejemplo hace primar
el reciclaje o la separación de residuos sólidos que
contribuiría grandemente a la contaminación y el impacto
de que tenemos en la medida de nuestra huella ecológica,
también tenemos inadecuados hábitos de consumo como
el uso excesivo de plástico o papel, generando residuos
poco degradables. Otra problemática presente en el Perú
es que en la educación no se da un enfoque ambiental.
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CAPÍTULO III: SOLUCIONES QUE PROPONE LA POLÍTICA NACIONAL

DEL AMBIENTE AL 2030
En la política que esta siendo materia de análisis, se plantearon 4 criterios para
seleccionar alternativas de solución o de enfrentar las problemáticas que se
presentan siendo esos criterios los siguientes: Viabilidad política, social,
administrativa y la eficacia. Siendo así las alternativas de soluciones son
planteadas de la siguiente manera:

- Pérdida de diversidad biológica: Se ven alternativas tales como

incrementar la superficie aplicando modalidades de protección y
conservación, y hacer que se fortaleza la gobernanza y gestión
ambiental sostenible.
- Deterioro de calidad ambiental: Para solucionar esto, se plantea poder
aumentar las regulaciones y por ende la supervisión sobre estándares
ambientales, y que se pueda implementar un sistema de autorregulación
y autovigilancia ambiental del mercado.
- Incremento de riesgos e impactos ante peligros de origen natural y
antrópicos, en contexto de cambio climático: Introducir un nuevo
enfoque que se pueda basar en riesgos en la gestión de los recursos
hídricos y promover el desarrollo de capacidad ed prevención que
puedan ayudar a las poblaciones y ecosistemas a adaptarse ante
peligros de origen natural y antrópico que van a ocurrir como
consecuencia del cambio climático.
- Débil gobernanza ambiental: Implementar de manera eficaz y
eficientela gestión ambiental y de los recursos naturales en los tres
niveles de gobierno promoviendo la participación del sector privado,
enfocándose en que puedan primar la ética, inclusión social y
preventivo, en el marco de la rectoría del Ministerio del Ambiente.
Asimismo, es importante que se puedan desarrollar de manera incisiva
los instrumentos técnicos y legales para la gestión ambiental y de
recursos naturales en el territorio; resulta necesario el promover la
mejora de las capacidades financieras, técnicas y operativas de las
entidades de investigación.
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- Aumento de procesos productivos de bienes y servicios no

ecoeficientes ni sostenibles: Poder promover la existencia de un
impuesto ambiental y estímulos fiscales en base a la generación de
externalidades positivas o negativas al ambiente, de igual manera es
determinante que se tome mayor importancia en la existencia de
instrumentos reguladores e informativos para la adopción de tecnologías
de baja emisión de carbono y contaminantes y que de esta manera
existan industrias ecoamigables y sostenibles.
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CAPÍTULO III: OBJETIVOS PRIORITARIOS Y LINEAMIENTOS DE LA

POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE
Se tiene 9 objetivos prioritarios dentro de esta política, los cuales proyectan
determinados lineamientos, un porcentaje estimado de logro al año 2030,
ciertos indicadores y también se reseñan los órganos encargados de dichos
objetivos, desarrollaremos de manera resumida cada uno de los objetivos
planteados a continuación:

- Mejorar la conservación de las especies y la diversidad genética:

Responde a la pérdida de diversidad biológica, se pretende mejorar la
conservación, así como aprovechar los servicios que brindan las
especies y los recursos genéticos del país, buscando hacer un uso
sostenible de los mismos (tanto en comunidades andinas, costeras y por
tanto también amazónicas.
- Reducir los niveles de deforestación y degradación de
ecosistemas: Responde a la pérdida de diversidad biológica, con este
objetivo se visualiza evitar el deterioro de estructuras productivas de las
comunidades amazónicas, andinas y costeras; además, permite
asegurar sumideros de carbono, evitar las emisiones de gases de efecto
invernadero y reducir la posibilidad de emergencia y desastres.
- Reducir la contaminación del aire, agua y suelo: Responde al
deterioro de la calidad ambiental, se pretende frenar el deterioro de las
estructuras productivas, afectadas por la contaminación de recursos
valiosos como el agua (marina y continental), y los suelos.
Consecuentemente está orientado a reducir la morbilidad y mortalidad,
tanto en enfermedades gastrointestinales como en enfermedades
respiratorias todo ello se logrará mejorando la calidad del agua y del aire
y en sí de todo el medio ambiente en que vivimos.
- Incrementar la disposición adecuada de los residuos sólidos,
Responde al deterioro de la calidad ambiental, se abarca el problema
generado por la incorrecta disposición de los residuos; estas situaciones
se dan en acciones simples como echar dichos de residuos a los ríos, al
mar, lagos y espacios rurales. Concordantemente con ello es una mtera
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reducir y frenar el deterioro de los suelos y de los espacios urbanos, que

tiene incidencia directa en el precio de las propiedades, siendo que
como consecuencia de ello la economía y forma de vida de las
poblaciones se ven afectadas grandemente.
- Incrementar la adaptación ante los efectos del cambio climático del
país: Responde al incremento de riesgos e impactos ante peligros de
origen natural y antrópicos en un contexto de cambio climático. Aborda
el problema de afectación que traen consigo los peligros de origen
natural a los cuales la población se expone por la forma como
desarrollan sus actividades económicas y culturales, para que se pueda
educar y generar una respuesta directa a dicha situación y que tome por
sorpresa a la conservación del medio ambiente que se plantea en esta
política.
- Fortalecer la gobernanza ambiental con enfoque territorial en las
entidades públicas y privadas: Responde a la débil gobernanza
ambiental. Se persigue que los diversos actores económicos y sociales,
de espacios de concertación y de trabajo conjunto puedan ser instruidos
en temas de gobernanza, con el fin de asegurar la participación
ciudadana en la gestión ambiental. Integra, no solo a los actores
estatales sino, también, a otros grupos como la academia, las empresas,
las comunidades y las organizaciones de base.
- Mejorar el desempeño ambiental de las cadenas productivas y de
consumo de bienes y servicios, aplicando la economía circular:
Responde al aumento de procesos productivos de bienes y servicios no
ecoeficientes ni sostenibles. Se pretende fortalecer las condiciones de
sostenibilidad de las grandes cadenas de producción y por ende también
de las cadenas de consumo, por lo cual se deben tener en cuenta temas
de sostenibilidad económica como la reducción de costos, pero también
debemos recordar temas ambientales que son afectados por la
sostenibilidad del consumo, solo así se podrá generar una mejora en el
uso de los recursos naturales, rehúso de los residuos sólidos y líquidos y
mejora de calidad ambiental.
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- Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) del

país: Responde al aumento de procesos productivos de bienes y
servicios no ecoeficientes ni sostenibles, ambiciona promover
tecnologías y acciones que contribuyan a disminuir la emisión de Gases
de Efecto Invernadero (GEI) hacia la atmósfera, a fin de cumplir con los
compromisos del Perú en la materia.
- Mejorar el comportamiento ambiental de la ciudadanía: Responde a
los comportamientos ambientalmente no sostenibles de la ciudadanía.
Se pretende que todos los actores económicos y sociales adquieran una
costumbre de cuidado del medio ambiente con la finalidad que su actuar
sea acorde con los principios de cuidado y uso sostenible del ambiente.
Todo ello se logrará a través de una integración de actores, pero
también grupos estatales, las empresas, las comunidades y las
organizaciones de base, es pertinente brindar al país los procesos
educativos formales y no formales, para que los ciudadanos estén
dotados de conciencia ambiental.
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CAPÍTULO IV: SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

El Ministerio del Ambiente diseña, establece, ejecuta y supervisa la política
nacional y sectorial ambiente, asimismo de acuerdo al Reglamento de
Organización y Funciones (ROF) del MINAM, la Dirección General de
Políticas e Instrumentos de Gestión Ambiental (DGPIGA), tiene la función
de “Diseñar, formular y realizar el seguimiento de la implementación de la
Política Nacional del Ambiente, el Plan Nacional de Acción Ambiental y la
Agenda Nacional de Acción Ambiental, y otros, en el marco de sus
competencias, en coordinación con las entidades competentes. Es por ello
que el seguimiento y evaluación en la PNA son importantes, ya que
persiguen se supervise el logro de objetivos y lineamientos planteados

1. Seguimiento: Consiste en que anualmente se recopile información

sobre los indicadores de los objetivos prioritarios, solamente mediante el
seguimiento se puede evaluar los resultados logrados y permite conocer
la evolución que se ha tenido como producto del enfoque en los
indicadores señalados en la PNA. Según los lineamientos dados por el
CEPLAN, dicho seguimientos se desarrollará en las siguientes etapas:
a. Recopilación de información: Es necesaria la elaboración de
formatos digitales que a su vez permitan el registro de
información que será solicitada a los actores involucrados según
la PNA.
b. Registro: Se sistematiza la información que proporcionan las
entidades respectivas, para poder identificar si existen vacíos de
información, de existir estos se complementa con información de
carácter secundario. Para todo este procedimiento existe un
aplicativo informático del CEPLAN.
c. Análisis Respectivo: La DGPIGA se encargará de analizar la
información completa sistematizada y ordenada. El seguimiento
se realiza a los indicadores de los objetivos prioritarios. Los
reportes de seguimiento se emiten con periodicidad anual
conforme a lo señalado en la Guía para el seguimiento y
evaluación de políticas nacionales y planes del SINAPLAN y
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contendrán la información provista por el Ministerio conductor y

los ministerios intervinientes acerca del avance de los indicadores
de los objetivos prioritarios y servicios.
2. Evaluación: Se seguirá el siguiente proceso:
 Designación de un equipo de evaluación que, para la PNA, será el
equipo de planificación de la Dirección de Políticas e Instrumentos
de Gestión Ambiental del MINAM.
 Uso de los insumos y otros estudios.
 Reuniones con actores diversos.
 Elaboración y consolidación del Informe de Evaluación.
 Aprobación del Informe de evaluación por la Alta Dirección del
MINAM, con el apoyo de la Comisión Ambiental Transectorial.
 Difusión del Informe de evaluación, a través de la página web del
MINAM.2

2
Resumen Ejecutivo de la Política Nacional del Ambiente al año 2030.
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CONCLUSIÓN
1. Es importante de todo el análisis realizado tener en cuenta que la
Política Nacional del Ambiente persigue una conservación de un medio
ambiente sano que pueda mantenerse para futuras generaciones y no
se deteriore, sino que todos los actores que tienen incidencia directa
sobre el mismo puedan guiar sus actuaciones en principios y
lineamientos establecidos en la misma política, consideramos que está
es muy importante porque está dirigida hacia el futuro y creemos que es
un medios de previsión para que el medio ambiente no se vea
degenerado.
2. Los problemas medioambientales que identifica el documento materia de
análisis, son evidentes en nuestra realidad, vemos muchos problemas
alrededor del medio ambiente y es cierto que deben ser atacados con un
plan operativo que pueda frenarlos. Problemas como la débil
gobernanza ambiental, el uso desmedido de recursos naturales, la falta
de educación en temas de conservación de medio ambiente, el desecho
de residuos indiscriminadamente, afectan a la población y eso es algo
que la PNA nos demuestra en más de una oportunidad, si bien es cierto
el problema que nos ocupa es medioambiental tiene una repercusión
sobre los demás aspectos en la vida de la población (como lo social y
económico).
3. Podemos concluir que una actuación conjunta de todos los organismos y
jefaturas a cargo de lo que medio ambiente se trata, empezando por el
MINAM es necesaria y determinante, se puede tener la existencia de
estos entes hace mucho, sin embargo, sus actuaciones solamente han
quedado escritas y no han podido ser materializadas, de repente por una
aleatoriedad en los documentos normativos que regulaban sus
actuaciones.
4. De igual manera y en concordancia con lo anterior, podemos inferir que
gracias a la PNA las actuaciones de todo el cuerpo de órganos y entes
que se toman parte en regulación de medio ambiente, es más clara y se
identifica incluso objetivos prioritarios y en los mismos hay un ente a
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cargo de que estos objetivos puedan ser logrados; asimismo es igual de

relevante una actuación de seguimiento y evaluación que ayude a poder
identificar de qué manera se está avanzando en poner en marcha la
PNA, puesto que no es un plan que abarque meses, sino años.
5. La existencia de este Plan Nacional del Medio Ambiente al año 2030,
refleja el gran avance que se tiene en cuanto a regulación normativa
medioambiental, que hace algunos años era poco atendible e incluso
había sido olvidado, se deben seguir formulando documentos
normativos similares y que refuercen el mismo para que este avance no
se detenga.
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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

1. 2021, Resumen Ejecutivo de la Política Nacional del Ambiente al 2030.

Recuperado el 01 de diciembre de 2022 de :
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/2235168/Resumen%20Ej
ecutivo%20PNA15.09.2021%20VF.pdf.pdf
2. Decreto Supremo N° 023-2021-MINAM, recuperado el 01 de diciembre
de 2022 de: https://www.gob.pe/institucion/minam/normas-
legales/2036880-023-2021-minam.
3. Ley 28611, Ley General del Ambiente, recuperado el 02 de diciembre de
2022 de: https://sinia.minam.gob.pe/normas/ley-general-ambiente
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ANEXOS
A continuación, se anexará las tablas presentes de los objetivos prioritarios del
Plan Nacional del Ambiente al 2030, presentes en el Resumen Ejecutivo del
Plan Nacional del Ambiente.

Tabla 1: Tabla de objetivos prioritarios de la PNA, Objetivos 1 y 2

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Tabla 2: Tabla de objetivos prioritario de la PNA, Objetivo 3.

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Tabla 3: Objetivos prioritarios del PNA, Objetivos 4 y 5

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Tabla 4: Objetivos prioritarios del PNA, Objetivo 6

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Tabla 5: Objetivos prioritarios del PNA, Objetivos 7,8 y 9