TALLER 11

1- Explique la epoca departamental

El departamento del Istmo fue una división administrativa y territorial de la Gran
Colombia que abarcaba el territorio del actual Panamá, así como un pequeño sector de
Costa Rica.1

El departamento fue creado en 1822, tras la Independencia del Istmo de Panamá de

España, el 28 de noviembre de 1821, y perduró hasta la disolución del país en 1830.
El departamento del Istmo fue constituido con el territorio de la actual República de
Panamá, el norte del actual departamento del Chocó, en la República de Colombia y el
Pacífico sur costarricense (desde punta Burica hasta el golfo Dulce). En 1824, por medio
de la Ley de División Territorial de la República de Colombia, el departamento se
subdividía en provincias. De acuerdo a las leyes de la Gran Colombia, a la cabeza del
gobierno civil del departamento se hallaba un intendente y la autoridad militar estaba
representada por el Comandante General del departamento.

De acuerdo a lo dispuesto en la Ley de División de Colombia del 25 de junio de 1824, el

departamento estaba constituido de dos provincias y 10 cantones:

Provincia de Panamá. Capital: Ciudad de Panamá. En 1822 estaba constituida por seis
cantones: Panamá, Portobelo, Darién del Sur, Natá y Los Santos. En 1824 la provincia de
Panamá comprendía los cantones de Panamá, Portobelo, Yaviza (antes Darién del Sur),
Natá, Los Santos y Chorrera.
Provincia de Veraguas. Capital: Santiago de Veraguas. En 1822 estaba constituida por dos
cantones: Santiago y Alanje.6 En 1824 la provincia de Veraguas estaba formada por los
cantones de Santiago, Alanje, La Mesa y Gaimí (cabecera Remedios).
El Istmo se caracterizó por una fuerte tendencia al autonomismo, como antecedente
temprano se tiene la oposición tenaz por parte de su clase política, frente la adopción de
la constitución boliviana que se pretendía implantar en la Gran Colombia, a pesar de todas
 las gestiones del enviado especial por Simón Bolívar y de la presión que ejercieron el
intendente y jefe militar en el Istmo.

En 1826, mismo año en que el Istmo rechazó la constitución boliviana, se celebró en la

capital del departamento el Congreso Anfictiónico de Panamá. Mas este notable
acontecimiento no fue obstáculo para que en ese año se produjera la primera tentativa
de separación de Colombia. Sucedió que el congreso colombiano hacía caso omiso de las
solicitudes de franquicias comerciales para el Istmo, lo que frustraba las aspiraciones
panameñas. En consecuencia, surgió un movimiento separatista para convertir a Panamá
en un país hanséatico, bajo la protección de Gran Bretaña y los Estados Unidos. El
movimiento fue, sin embargo, reprimido por los militares colombianos destacados en el
Istmo.

2- Cuales son las situaciones que incidieron en la sociedad panameña en el periodo

colombiano
Un dato significativo en la separación fue que Panamá estaba en completo abandono por
el Gobierno colombiano, en cual no dispuso de medidas económicas para el desarrollo
del país canalero, lo que contribuyó al enorme descontento del pueblo panameño.
Un hecho fundamental fue el rechazo por parte de Colombia al tratado Herrán - Hay en
1903, con el objeto de la construcción de un canal transoceánico que uniese el océano
Atlántico y el océano Pacífico por el istmo de Panamá.
El imperio estadounidense, naciente desde 1823, proclamó la Doctrina Monroe y su plan
"América para los Americanos", cuyo objetivo fue intervenir en la Guerra de los Mil Días
y consolidar su poder político y económico en la región.
De acuerdo a historiadores, la separación de Panamá de Colombia se da por los
representantes de la Compañía del Ferrocarril dirigida por Cromwell desde Nueva York y
administrada en Panamá por Beers, Shgaler y Prescott. Puntualmente, Beers se encargó
de viajar a EE.UU. y exponer el peligro de que el Tratado por Colombia le quitara el poder
al imperialismo.