Se entiente por TSD, como el costo de capital, se aplica para definir el valor

presente de un pago futuro, se utiliza a la hora de evaluar proyectos de inversión

permitiendo definir su viabilidad. Indica cuánto vale hoy el dinero que se recibirá
en tiempo futuro.
La tasa social de descuento debe reflejar el “coste de oportunidad” que la
sociedad atribuye a los recursos invertidos en un proyecto en relación a sus
posibles usos alternativos. En Colombia la TSD, es fijada por el Departamento
Nacional de Planeación mediante resolución, el cálculo de la TSD es parámetro
fundamental en el análisis la factibilidad de los proyectos de inversión pública,
puesto que representa el costo de oportunidad del uso de los recursos en el
tiempo y permite la comparación de ingresos y costos proyectados en periodos
diferentes. Como costo de oportunidad se entiende el monto de los recursos que
imaginariamente dejamos de recibir al tomar una alternativa entre dos o más, es el
beneficio que se deja de percibir al elegir esa alternativa sobre las otras.
La tasa de descuento permite establecer el equivalente entre el costo de consumir
en el presente y el costo de consumir en el futuro o el costo relativo entre consumo
presente y beneficios futuros.
Está relacionada con los beneficios y costos para el país, así los beneficios de
determinado proyecto están determinados por el valor que tienen para la
comunidad el bien o servicio que va a estar disponibles por el proyecto.
Los beneficios deberán superar los costos para que pueda disponerse de un
adicional neto de bienes y servicios y definir la conveniencia del proyecto. Hay
mejoramiento de ciertas condiciones si se ejecuta el proyecto.
El beneficio de un proyecto esta determinado por la utilización se se le de a los
bienes y servicios producidos, estos beneficios pueden ser directos y representan
el valor de los productos o servicios derivados de las actividades para lo cual se
diseñó el proyecto o secundarios y representan el valor de los por productos o
servicios adicionales generados por actividades del proyecto o estimuladas por el
proyecto.
En cuanto a los costos, son los recursos ( mano de obra, materias primas,
maquinarias, etc) que un proyecto utiliza para producir bienes y servicios. El valor
depende de los usos alternativos para el país. Ejemplo Si un proyecto utiliza cierta
cantidad de insumos se puede presentar una disminución del consumo en otras
actividades desplazando a los demandantes del mismo o un aumento en la
producción.
El análisis del costo –beneficio, permite evaluar o medir la contribución del
proyecto al bienestar general y generalmente se establece en términos de los
beneficios que se acumulan y el costo en el que se incurre. El ideal de un proyecto
es que los beneficios superen el valor de sus costos, estableciendo un relación
entre los mismos mayor a la unidad.
El cálculo de la relación beneficio costo se estable teniendo en cuenta:
1.- Se calcula el valor presente de los ingresos asociados con el proyecto en
cuestión.
2.- Se calcula el valor presente de los egresos del proyecto.
3.- Se establece una relación entre el VPN de los ingresos y el VPN de los
egresos, al dividir la primera cantidad por la segunda. El resultado de tal división
es la relación beneficio- costo
En cuanto a los ejemplos de proyectos en los 10 ultimos años en Colombia se
tienen:

 Ciudades Sostenibles y Competitivas (CSC), es un proyecto liderado por

FINDETER y el BID, mediante el cual se impulsa el desarrollo sostenible de
ciudades intermedia, se desarrolla con ellas una visión a largo plazo.
Mediante un diagnóstico se idéntica su situación sobre cuatro dimensiones:
sostenibilidad ambiental y cambio climático, desarrollo urbano sostenible,
sostenibilidad fiscal, gobernabilidad y transparencia, sostenibilidad
económica y social, dirigido a ciudades intermedias que demuestren
dinámica de desarrollo sobresaliente, fortaleza institucional y administración
visionaria y que se demuestre su contribución con la transformación de la
ciudad.
De acuerdo con lo definido por Finditer, se preveen los siguientes
beneficios:
 Aumento en la generación de empleo y disminución de la pobreza.
 Construcción de manera ordenada de las ciudades intermedias.
 Construcción de un modelo de ciudad planificado e integral con niveles de
crecimiento inteligente.
 Fortalecimiento de la capacidad institucional y del proceso de toma de
decisiones.
 Mejoramiento de indicadores sociales, económicos y ambientales en las
ciudades a partir de la ejecución de proyectos sostenibles.
 Financiación de proyectos de inversión.

El proyecto inició en las ciudades de Barranquilla, Bucaramanga, Manizales y

Pereira, estas ciudades cambiaron su proyección de 4 años a una visión a 50
años, según el BID, mediante un enfoque interdisciplinario se identifica el camino
hacia la sostenibilidad en el largo plazo.
De acuerdo a los resultados identificados en el caso de Barranquilla, proyectada
como ciudad centro económico, de industria y comercio presenta: una reducción
del índice de pobreza entre 2012 del 39.5 a 2015 del 22%, un valor de plan de
acción por 754 millones de dólares.
Para el caso de Manizales, la apuesta fue consolidarla como ciudad universitaria y
el desarrollo de las telecomunicaciones y agroindustria, la reducción del índice de
pobreza entre 2012 del 23.8 a 2015 del 14.6 %, un valor de plan de acción por
900 mil millones de pesos.
Entre los logros destacados por Findeter, es el de “crear conciencia colectiva de la
necesidad de utilizar la planeación como el eje rector de las diferentes
administracio

BOGOTA. LINEA METROLÍNEA 2 DEL METRO DE BOGOTÁ

Para el análisis de beneficio costo de la L2MB, se definieron cuatro escenarios a
analizar en 2030 y 2050 los cuales pretenden estudiar los beneficios que tendría la
ciudad por mejoras en las condiciones de transporte y sus impactos en costos de
externalidades y factores.

Escenario 0
Hace referencia a un escenario base o contrafactual (sin el proyecto), el cual
ayuda a determinar los beneficios atribuidos únicamente por el proyecto en sí
mismo. Del mismo modo este escenario es con el cual se comparan los beneficios
y ahorros en la implementación de los escenarios 1, 2 y 3

Escenario 1
El escenario 1 contempla la L2MB por lo cual, es el escenario que evalúa de forma
específica los beneficios que trae este nuevo proyecto para la ciudad.

Escenario 2 contempla además de los establecidos en el escenario 0 y 1, la

Avenida Ciudad de Cali Centro, por lo cual evalúa los beneficios de la L2MB en
conjunto con dicha Avenida.

Escenario 3
El Escenario 3 por su parte, evalúa los proyectos establecidos en los escenarios
anteriores junto con la Troncal calle 13, por lo tanto, se encarga de evaluar la
L2MB, la Avenida Ciudad de Cali y la Troncal calle 13 como un conjunto de
beneficios.
Dentro de las estimaciones de beneficios del proyecto se encuentran

 Ahorro de tiempos de viaje, para este caso se tiene en cuenta el tiempo de

viaje en todas las áreas de la ciudad, teniendo en cuenta los escenarios
mencionados anteriormente.
 Los escenarios fueron simulados teniendo en cuenta las cuatro etapas del
modelo (generación y atracción, distribución, selección modal y proceso de
asignación) debido a que esto hace que se represente de una mejor forma
los impactos que deja el proyecto en la cuidad, donde se ve representado el
cambio modal que se genera con la entrada de los diferentes proyectos en
cada uno de los escenarios.
 Beneficios ambientales de vehículos privados.Con base a las distancias
recorridas por vehículos privados, se logran calcular los costos ambientales
que se ahorran con la implementación del proyecto, debido a la disminución
de kilómetros recorridos por los modos privados.
 Beneficios ambientales de transporte público.Para calcular los ahorros en
costos ambientales se realiza el mismo procedimiento que para los
vehículos privados, teniendo como salvedad que la metodología para el
cálculo de la distancia recorrida se da de forma diferente, ya que se espera
la implementación de una flota eléctrica y/o de baja o cero emisiones.
 Reducción de siniestralidad vial
 Para valor este beneficio se tiene en cuenta la relación entre siniestralidad
vial con la distancia recorrida tomando como supuesto que a menor
distancia recorrida menor probabilidad de siniestralidad.
 Costos de operación vehicular

Resultados
Como resultados, se tiene que los tres escenarios mencionados generan un beneficio social
positivo para un análisis de 50 años teniendo como base el año 2030.
Específicamente los beneficios se traducen en:
 Escenario 1
Genera beneficios por $19,8 billones de pesos para la ciudad
 Escenario 2
Genera beneficios $22,7 billones de pesos para la ciudad
 Escenario 3
Genera beneficios por $25,1 billones de pesos para la ciudad

En general se puede establecer que el análisis costo-beneficio para la implementación de la

L2MB genera para la ciudad beneficios positivos con una rentabilidad significativa en
concordancia con los tiempos de viaje, costos ambientales, costos de operación y reducción
de siniestralidad vial.
La formulación de un proyecto se orienta a diseñar las opciones, identificar y
definir un conjunto de posibilidades que técnicamente sean viables y que permitan
alcanzar los objetivos propuestos que den solución a las situaciones problemáticas
demandadas por la población. Este proceso implica la organización y
consolidación de información en formatos definidos por las entidades según las
metodologías de presentación definidas.
La evaluación, por su parte es un proceso que permite estimar, valorizar y revisar
con detalle los logros a partir de revisar los objetivos propuesto, organizar las
actividades, involucrar a los actores y definir la necesidad de cambios, tomar
decisiones para mejora.
Estos son procesos interdependientes, cada uno sirve de referencia al otros, la
evaluación se puede dar en dos tiempos:

 ex- ante y se realiza antes de la operación en ella se estiman costos,

impactos, alcances de los objetivos, viabilidad y factibilidad.
 ex-post, se realiza durante la ejecución y finalización del proyecto, se
analiza si se de continuar , orientar, adaptar, modificar condiciones,
reprogramar.
Las diferentes demandas sociales o ciudadanas implican decisiones, los escasos
recursos públicos requieren de priorizar un proyecto sobre otro y en que tiempo.
Existen diferentes técnicas de evaluación las cuales permiten identificar y valorar
en términos monetarios aquellas contribuciones positivas y negativas de cada
proyecto, comparándolas y trasladándolas al presente (VPN: valor presente neto) ,
asi un único valor numérico que resume todas las características del proyecto y
que proporciona un criterio de eficiencia sobre el que fundamentar ex ante
cualquier decisión.
La tasa social de descuento mide el costo al cual una sociedad está dispuesta a sacrificar
el consumo presente por el consumo del mañana. Entre el consumo de hoy y los frutos de
la inversión. A mayor tasa de descuento, mayor disposición de la sociedad para consumir
más en el presente que en el mañana (tomado de
https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Estudios%20Econmicos/487.pdf)
La TDS se utiliza en la evaluación social de proyectos de financiación pública, en
Colombia se ha definido la TDS, según la metodología de HARBERGER, se parte de
calcular la tasa de rendimiento del capital no sólo por el aporte del capital como factor al
crecimiento de las economías, sino porque es un parámetro del costo de oportunidad de
los recursos públicos y privados.

Se entiente por TSD, como el costo de capital, se aplica para definir el valor
presente de un pago futuro, se utiliza a la hora de evaluar proyectos de inversión
permitiendo definir su viabilidad. Indica cuánto vale hoy el dinero que se recibirá
en tiempo futuro.
La tasa social de descuento debe reflejar el “coste de oportunidad” que la
sociedad atribuye a los recursos invertidos en un proyecto en relación a sus
posibles usos alternativos. En Colombia la TSD, es fijada por el Departamento
Nacional de Planeación mediante resolución, el cálculo de la TSD es parámetro
fundamental en el análisis la factibilidad de los proyectos de inversión pública,
puesto que representa el costo de oportunidad del uso de los recursos en el
tiempo y permite la comparación de ingresos y costos proyectados en periodos
diferentes. Como costo de oportunidad se entiende el monto de los recursos que
imaginariamente dejamos de recibir al tomar una alternativa entre dos o más, es el
beneficio que se deja de percibir al elegir esa alternativa sobre las otras.
La tasa de descuento permite establecer el equivalente entre el costo de consumir
en el presente y el costo de consumir en el futuro o el costo relativo entre consumo
presente y beneficios futuros.
Está relacionada con los beneficios y costos para el país, así los beneficios de
determinado proyecto están determinados por el valor que tienen para la
comunidad el bien o servicio que va a estar disponibles por el proyecto.
Los beneficios deberán superar los costos para que pueda disponerse de un
adicional neto de bienes y servicios y definir la conveniencia del proyecto. Hay
mejoramiento de ciertas condiciones si se ejecuta el proyecto.
El beneficio de un proyecto esta determinado por la utilización que se le de a los
bienes y servicios producidos, estos beneficios pueden ser directos y representan
el valor de los productos o servicios derivados de las actividades para lo cual se
diseñó el proyecto o secundarios y representan el valor de los por productos o
servicios adicionales generados por actividades del proyecto o estimuladas por el
proyecto.
En cuanto a los costos, son los recursos ( mano de obra, materias primas,
maquinarias, etc) que un proyecto utiliza para producir bienes y servicios. El valor
depende de los usos alternativos para el país. Ejemplo Si un proyecto utiliza cierta
cantidad de insumos se puede presentar una disminución del consumo en otras
actividades desplazando a los demandantes del mismo o un aumento en la
producción.
El análisis del costo –beneficio, permite evaluar o medir la contribución del
proyecto al bienestar general y generalmente se establece en términos de los
beneficios que se acumulan y el costo en el que se incurre. El ideal de un proyecto
es que los beneficios superen el valor de sus costos, estableciendo un relación
entre los mismos mayor a la unidad.
El cálculo de la relación beneficio costo se estable teniendo en cuenta:
1.- Se calcula el valor presente de los ingresos asociados con el proyecto en
cuestión.
2.- Se calcula el valor presente de los egresos del proyecto.
3.- Se establece una relación entre el VPN de los ingresos y el VPN de los
egresos, al dividir la primera cantidad por la segunda. El resultado de tal división
es la relación beneficio- costo