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AUDITORÍA DE GESTIÓN
SUBTEMA: 2.- Evaluación preliminar del control interno
SUBTEMA: 3.- Evaluación del riesgo del negocio.
SUBTEMA: 4.- Gestión de riesgo corporativo (COSO II)
SUBTEMA: 5.- Áreas que se constituyen como críticas para la organización y su impacto.
TEMA: 3.- CRONOGRAMA DE TRABAJO.
SUBTEMA: 1.- Elaboración del cronograma de trabajo.
SUBTEMA: 2.- Preparación del programa de auditoría de gestión: Plan y programa.
ESTUDIANTE:
DOCENTE:
C.P.A. MAGALY NARCIZA REYES CEVALLOS Mgs.
CURSO:
6to. CPA “B”
En este ejemplo, cada pregunta se califica usando una escala que va de -2 a +2:
-2 Muy en Desacuerdo (MD)
-1 Desacuerdo (D)
0 Neutral (N)
+1 De acuerdo (A)
+2 Muy de acuerdo (MA)
La evaluación, presentada en un código de colores, está basada en la media de las
calificaciones. La desviación estándar proporciona información adicional, al ser una medida del
grado de consenso de las respuestas en torno a la cuestión planteada. Así, cuanto menor sea la
desviación estándar, mayor será el grado de acuerdo entre las respuestas a cada tema.
SUBTEMA: 5.- Áreas que se constituyen como críticas para la organización y su impacto.
NORMA
Las áreas críticas se identifican a través de los indicadores de control y los resultados
alcanzados por la gestión dentro de los objetivos y las metas trazadas en el tiempo. Los
factores claves de éxito representan todo lo que no puede fallar en una empresa y
dependen directamente de la misión de esa organización.
Los factores a ser considerados en la identificación y selección de áreas críticas son las
siguientes:
a) Importancia relativa, se relaciona con la naturaleza, valor, incidencia de las actividades y
hechos económicos y la posibilidad de que puedan manejarse inapropiadamente, cuando mayor
es el riesgo, mayor será el detalle del examen. para determinar el nivel de riesgo, el auditor
considerará entre otras, las situaciones siguientes:
-Hay más riesgo en las operaciones efectuadas según órdenes verbales, recibos y desembolsos
en efectivo, actividades u operaciones no sujetas a auditoría interno.
-Hay menos riesgo en las operaciones efectuadas según órdenes escritas, recibos y desembolsos
por medio de cheques, actividades u operaciones sujetas a auditoría interna
a) Magnitud de los montos o parámetros individuales (materialidad).
b) Constantes cambios en el personal.
c) Frecuencia de los cambios en las prácticas administrativas.
d) Conclusiones alcanzadas luego de probar la efectividad de procedimientos o aspectos
específicos de control.
e) Experiencia de auditorías anteriores (rotación de énfasis).
Los procedimientos para identificar las áreas críticas, los siguientes:
a) Solicite la documentación relativa a la información básica de la entidad: estados financieros;
presupuestos aprobados y sus informes de resultados; normas legales de creación y operación;
planes, programas y actividades con sus informes de evaluación; funcionarios responsables de las
áreas bajo examen; directivas internas, documentos de gestión administrativa; relación de
adquisiciones y contrataciones efectuadas en el período examinado; informes de rendición de
cuentas, entre otros.
b) Describa los fines (misión) objetivos, procesos, actividades, recursos, estructura orgánica,
controles existentes, factores externos e internos.
c) Lea y extracte los asuntos vitales de las normativas vigentes en el período auditado.
d) Analice la información financiera, operativa, presupuestaria y técnica.
e) Indague sobre la ubicación de los locales operativos, almacén, centros de producción, áreas
administrativas, con el propósito de realizar un recorrido y observación directa para apreciar el
funcionamiento de los sistemas de control interno instaurado.
f) Revise los documentos de gestión de la entidad (PAP, CAP, memorias, presupuestos aprobados
y ejecutados, ROF, MOF, informes y reportes de gestión, actas de directorio u otros similares,
información clasificada como reservada, confidencial o secreta e identifique puntos relevantes de
atención para la auditoría.
g) Aplique cuestionarios internos y evalúe el ambiente de control, sistemas de controles
gerenciales y en forma prioritaria identifique procesos y/o áreas claves.
h) Luego con el apoyo de flujo gramas para los procesos y/o áreas más relevantes identifique
factores de riesgo de alta probabilidad e impacto o problemas potenciales en las áreas críticas.
i) Identifique posibles riesgos jurídicos en las operaciones en general.
j) Efectúe una evaluación preliminar del riesgo de control.
k) Realice pruebas preliminares sobre los sistemas y controles gerenciales y procesos claves
identificados a fin de detectar si existen presuntas deficiencias, errores y/o indicios de actos
irregulares en las operaciones, transacciones y/o actividades producto de los actos administrativos
adoptados y/o impartidos. (EPS Moquegua S.A., 2020)
AUTOR VIRTUAL
Impacto
El ambiente interno de una organización tiene un impacto significativo en el modo como se
implanta la gestión de riesgos corporativos y en su funcionamiento continuado, constituyendo el
contexto en que se aplican otros componentes de la gestión de riesgos corporativos, con un
importante efecto positivo o negativo sobre ellos.
El proceso de implantación de una nueva tecnología en la organización implica la aplicación de
una metodología que garantice minimizar el impacto organizacional que genera su implementación
en la organización, y mejore las relaciones de eficiencia, efectividad, eficacia, calidad y
productividad. Existen diversos factores organizacionales que condicionan un proceso de
implantación tecnológica como es, en este caso la implantación de una metodología para SIG.
Dicho proceso genera resistencia al cambio que se desea implementar o tiene un grado de
aceptación por parte del personal de la organización. Debe buscarse un equilibrio que garantice el
éxito del cambio deseado. En ese sentido, es necesario además la aplicación de un modelo de
evaluación de impacto organizacional como el propuesto en esta investigación, el cual garantice
minimizar el grado de dicho impacto mediante la identificación de los factores condicionantes. Por
otra parte, se diseñó un instrumento de medición el cual fue aplicado a diversas organizaciones
ubicadas en el área metropolitana de Caracas con el propósito de identificar los diversos factores
que inciden en el proceso de implantación del SIG dentro de dichas organizaciones, en términos
de mejoras, consecuencias y grado de aceptación. No obstante, el impacto organizacional logra
minimizarse mediante la aplicación de una metodología abierta y flexible para la implantación de
SIG. (EDGAR SANCHEZ)
CRITERIO DEL ESTUDIANTE
Con base a estos antecedentes, se analizó el desarrollo de la auditoría teniendo en cuenta su
relación con cada impacto de la evolución económica que tuvo importancia y repercusiones en la
sociedad. De este modo, se ratificó que la auditoría ha transitado desde la detección de desfalcos
hasta la evaluación de los procesos de la organización con el fin de brindar recomendaciones
constructivas que tienden a mejorar la economía, la eficiencia y la eficacia en las organizaciones.
- La auditoría de gestión requiere una decisión de los niveles jerárquicos superiores que permiten
que una organización tenga la capacidad de transformarse y crecer de manera eficiente, eficaz y
de forma económica en cuanto al uso de los recursos usados, a través de las fases planteadas
años atrás gracias a la teoría de Shewhart y popularizada por Deming;
- Las organizaciones especialmente ecuatorianas deben desarrollar un proceso que facilite el flujo
de información, como de verificación de procesos de forma suficiente, relevante, oportuna,
adecuada y veraz, disponible en todo momento para tomar las decisiones más idóneas y
oportunas en beneficio de la organización, motivo por el que ha sido reconocida la importancia de
la auditoría de gestión en Ecuador.
El impacto que generan los proyectos tecnológicos en las organizaciones es muy fuerte y más aún
cuando se trata de un sistema que abarca todos los procesos administrativos y operativos de una
organización de forma integrada como es la implementación de un sistema ERP, impactos para
los cuales se debe estar preparado y ser consciente de su ocurrencia porque de lo contrario puede
ser contraproducente para la organización, tanto a nivel de procesos como de personas y por
supuesto de resultados financieros. (VERA JULEYKA)
TEMA: 3.- CRONOGRAMA DE TRABAJO
NORMA
Del éxito del diseño e implantación de las recomendaciones del informe de auditoría depende del
grado de mejora en la productividad, competitividad y eficiencia en general en la Entidad. El
trabajo de auditoría no será completo si no se concretan y materializan las recomendaciones en
beneficio de la Entidad, es decir el informe de auditoría, debe generar valor agregado. La labor del
auditor no termina con la entrega del informe de auditoría, en el que incluya el detalle de las
deficiencias existentes, debe proponer soluciones a través de las recomendaciones y colaborar
con la entidad auditada para su implantación. En conclusión, se puede decir que el paso entre lo
que se pensaba hacer y los hechos reales y objetivos, es el momento a partir del cual se empiezan
a aportar los beneficios de las recomendaciones, tanto a corto como a largo plazo. La implantación
de las recomendaciones debe ser dirigida por un líder de la entidad, del propio auditor y supervisor
que colaboren en el diseño del plan que permita poner en práctica los cambios que se requieran
dentro de la entidad. La evaluación continua, metódica y detallada del proceso de implantación es
una tarea que se debe ejecutar con el apoyo de la máxima autoridad de la entidad auditada.
Conocimiento de los funcionarios de la entidad responsables de la implantación de las
recomendaciones. Compromiso de los funcionarios de la entidad de implantar las
recomendaciones, en el tiempo acordado, al momento de elaborar el cronograma. La máxima
autoridad de la entidad auditada dispondrá y vigilará el cumplimiento de las recomendaciones a
base de un cronograma que será elaborado por los funcionarios responsables de su aplicación. Si
el cronograma es elaborado en el transcurso del examen, el supervisor y jefe de equipo pueden
contribuir en su elaboración para asegurar el cumplimiento de las recomendaciones. Las
recomendaciones brindarán la posibilidad a los funcionarios para que adopten las medidas
correctivas pertinentes, introduzcan mejoras en los procedimientos de trabajo y contribuyan a
fortalecer el control interno del ente o área examinada. (Normas Ecuatorianas de Auditoria
Gubernamental 2002)
AUTOR VIRTUAL
La exigencia metodológica se inicia en una auditoría de gestión con la denominación que se dé al
informe, posteriormente se debe establecer la planificación del trabajo de auditoría consistente en
el desarrollo de un plan global en función de los objetivos que se persiguen. La naturaleza, el
detalle y el momento en que se debe llevar a cabo la planificación varían según la magnitud y
especificidad de la entidad a auditar, de la experiencia que el auditor tenga de la misma, del
conocimiento de la actividad que desarrolla, del entorno en que se desenvuelve y de la calidad del
control interno. La planificación comprende cuatro fases:
a) Designación de la entidad, área, sector o servicio a auditar.
b) Estudio previo.
c) Estudio preliminar.
d) Programación operativa.
En la primera fase, habrá que distinguirse entre dos tipos de auditoría: auditoría vertical y
horizontal. La auditoría vertical comprende en su integridad el análisis de una unidad específica
(departamento, dirección general, etc.) o el análisis de un programa determinado (presupuesto
funcional). La auditoría horizontal comprende la verificación de determinadas funciones o gastos
que afectan a varias unidades administrativas (política de personal, compras de inmovilizados,
etc.) (presupuesto económico). En general, las partidas presupuestarias con mayor impacto
financiero, las áreas con mayor riesgo de anomalías, errores o irregularidades, recibirán una
mayor atención. La segunda fase permite conocer el área a auditar con cierta rapidez, sobre la
base de recolectar determinada información, al mismo tiempo que permite descubrir las áreas de
riesgo con bastante precisión. El objetivo del estudio previo persigue el objetivo de obtener un
conocimiento profundo del área a auditar.
Este conocimiento puede obtenerse utilizando reglamentos y demás normativas que afectan al
área a auditar, estudiando informes anteriores de auditoría y especialmente las recomendaciones
contenidas en los mismos, estudiando informes de auditoría financiera o estudiando liquidaciones
de los presupuestos de ejercicios anteriores. La tercera fase, supone el inicio del trabajo de
auditoría propiamente dicha. En esta fase deben tenerse en cuenta determinadas cuestiones de
importancia que pueden condicionar la marcha posterior del informe, algunas de dichas cuestiones
pueden ser las siguientes:
Dificultad de medir los outputs, existencia de índices de ineficiencia visibles, falta visible de
organización, o problemas en la misma o en la gestión, claramente visibles, retraso en la
producción de outputs, empleados desocupados y material subutilizado, métodos de trabajo
anticuados, poco eficientes o complicados, existencia de actuaciones ineficaces, o de realización
ineficiente o no económica, en general se considerarán de importancia relevante todos aquellos
hechos que de no explicitarse en el informe podrían conducir a error al lector del mismo, y cuya
existencia pudieran comprometer, los resultados del área auditada, aunque todas estas cuestiones
serán profundizadas y analizadas posteriormente durante la fase de ejecución de la auditoría.
La cuarta fase, programación operativa, supone la preparación de las herramientas de trabajo y
del equipo
humano a emplear, por lo cual debe comprender una confección de cuestionarios y una
coordinación con el personal del área estudiada, determinación del grado de intervención de
especialistas, preparación de programa escrito de trabajo y selección del equipo.
Una vez planificado el trabajo a realizar, se debe de proceder a la ejecución de todo lo planificado.
En la ejecución debe realizarse un examen detallado de los datos sobre los que debe actuarse y
comprende los muestreos, efectos observados, causas y evaluaciones de los distintos resultados.
Este examen representa el desarrollo de la parte central de la auditoría y comprende las siguientes
actuaciones:
-Recopilación de evidencias.
-Medidas del trabajo.
-Evaluación de los niveles de eficacia, eficiencia y economía.
-Evaluación de los esfuerzos hechos para mejorar los resultados conseguidos.
Todo ello debe conducir a la valoración de resultados y al análisis de las causas y de sus efectos,
necesarios para la reducción posterior de las correspondientes conclusiones y resoluciones.
Por último, la culminación de la auditoría está en la emisión del informe, ya que ésta será la
herramienta de trabajo para el ejecutivo y para los responsables del área auditada, y además
servirá en el futuro como base para medir el progreso obtenido en la gestión de dicha área.
(Rafael Redondo D, 1996)
CRITERIO DEL ESTUDIANTE
El Planeamiento o Planificación en términos generales, es un proceso mediante el cual se toma
decisiones sobre los objetivos y metas que se debe alcanzar en una determinada actividad y en un
determinado tiempo. Por lo tanto, es un plan de acción detallado y cuantificado.
El Planeamiento como etapa primaria del proceso de Auditoría fue establecido para prever los
procedimientos que se aplicarán a fin de obtener conclusiones válidas y objetivas que sirvan de
soporte a la opinión que se vierta sobre la Entidad o Empresa bajo examen.
La planificación comienza por una evaluación de los problemas y/o resistencias que se hayan
podido encontrar en la toma de contacto con la Empresa a auditar. Es importante esta reflexión
para identificar aquellas áreas problemáticas a las que probablemente haya que dedicar más
tiempo y recursos.
El primer resultado de esta fase es la enunciación de los objetivos y alcance de la Auditoría, que
será recogido en un documento formal denominado Plan de Auditoría. Se puede limitar el alcance
del proceso de Auditoría por razones tales como indisponibilidad de recursos, cercanía a otros
procesos o imposibilidad de tomar contacto real en un momento crítico de una determinada área.
En cualquier caso, una vez definido el alcance, se debe proceder a la planificación de recursos,
entendida como la especificación de tiempo, plazos, recursos humanos, recursos materiales y
costo del proceso. Los conceptos a tener en cuenta para hacer la Planificación son:
Alcance de los objetivos.
-Priorización de áreas a auditar.
-Resultados parciales a considerar.
-Plazos para la ejecución del trabajo.
-Equipo de Auditoría.
-Presupuesto.
El objetivo del Planeamiento es el determinar la oportunidad de la realización del trabajo y la
cantidad de Profesionales para llevar a cabo los aludidos procedimientos de Auditoría.
El Planeamiento o Planificación del proceso de Auditoría es un aspecto que se profundiza y
tecnifica para lograr que se llegue a un Planeamiento Estratégico, en donde se identifique los
riesgos de Auditoría, constituyéndose en uno de los mayores aportes en el nuevo enfoque de la
Auditoría. (VERA JULEYKA)
CASO PRACTICO
Cantón Palenque. Provincia De Los Ríos
6TO C.P.A. “B” & Telf.: 0991097970 / 042-962-144
6º CPA "B" ASOCIADOS
Justicia y transparencia
jos28bustamante2000@gmail.com
Quevedo - Los Ríos - Ecuador