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FACULTAD DE EDUCACIÓN
Licenciatura en Educación
FACULTAD DE EDUCACIÓN
Licenciatura en Educación
Trabajo de graduación
Presentado al Honorable Consejo Directivo de la
Facultad de Educación
Por
Al conferírsele el título de
LICENCIADO EN EDUCACIÓN
Pág.
ANTECEDENTES ................................................................................................................... 9
JUSTIFICACIÓN ................................................................................................................... 10
RESUMEN ............................................................................................................................ 11
1. MARCO CONTEXTUAL. ................................................................................................. 1
1.1. Tejutla San Marcos ................................................................................................... 1
1.1.1. Datos geográficos .............................................................................................. 1
1.1.2. Cooperativa de Ahorro Crédito y Servicios Varios Movimiento Campesino del
Altiplano Responsabilidad Limitada “ACREDICOM R.L.” ................................................ 2
1.1.3. Centro Técnico. .................................................................................................. 5
1.2. Contexto Personal ..................................................................................................... 5
1.3. Situación problema.................................................................................................... 6
1.3.1. Casos ................................................................................................................. 7
1.3.2. Datos.................................................................................................................. 8
1.4. Problema de investigación ...................................................................................... 11
1.5. Objetivo de la investigación ..................................................................................... 11
1.6. Pregunta de investigación ....................................................................................... 11
2. MARCO TEÓRICO ....................................................................................................... 12
2.1. Introducción ............................................................................................................ 12
2.2. El asesor de grupos de microcréditos...................................................................... 12
2.2.1. Definición de asesor de grupos de microcréditos. ............................................ 12
2.2.2. Características. ................................................................................................ 13
2.2.3. Características personales ............................................................................... 14
2.2.4. Funciones del asesor de créditos. .................................................................... 14
2.2.5. Síntesis ............................................................................................................ 15
2.3. El crédito ................................................................................................................. 16
2.3.1. Microcréditos .................................................................................................... 16
2.3.2. Bancos Comunales .......................................................................................... 17
2.3.3. Usuarios del crédito .......................................................................................... 18
2.3.4. De los recursos de financiamiento .................................................................... 18
2.3.5. Garantía de los créditos. .................................................................................. 19
2.3.6. Tiempo para la resolución de los créditos......................................................... 19
2.3.7. Destinos, Montos, Plazos y Tasa de interés ..................................................... 20
2.3.8. Ahorros............................................................................................................. 24
2.3.9. Mecanismo para sancionar la morosidad ......................................................... 25
2.3.10. Del pago ........................................................................................................... 25
2.3.11. De los gastos que ocasiona el crédito .............................................................. 25
2.3.12. De las prohibiciones ......................................................................................... 25
2.3.13. Deserción ......................................................................................................... 26
2.3.14. Acciones tomadas para combatir la deserción.................................................. 27
2.3.15. Causas de la deserción .................................................................................... 27
2.3.16. Síntesis ............................................................................................................ 27
2.4. Metodología para la constitución de grupos cooperativos ...................................... 28
2.4.1. Introducción...................................................................................................... 28
2.4.2. Sus características ........................................................................................... 28
2.4.3. Promoción ........................................................................................................ 28
2.4.4. Organización .................................................................................................... 29
2.4.4.1. Recopilación de documentos. ................................................................... 29
2.4.4.2. Formalización y desembolso del crédito. .................................................. 29
2.4.5. Seguimiento a grupos cooperativos.................................................................. 30
2.4.5.1. Control de intereses y capital.................................................................... 30
2.4.5.2. Capacitaciones y asistencia técnica. ........................................................ 30
2.4.5.3. Recuperación final del crédito ................................................................... 30
2.5. Resumen de los hallazgos del Marco Teórico ......................................................... 31
2.6. Propuesta Experimental .......................................................................................... 31
2.6.1. Situación problema ........................................................................................... 31
2.6.2. Problema de investigación................................................................................ 31
2.6.3. Objetivo ............................................................................................................ 32
2.6.4. Pregunta de investigación ................................................................................ 32
2.6.5. Programa ......................................................................................................... 32
2.7. Hipótesis ................................................................................................................. 37
3. TRABAJO DE CAMPO.................................................................................................. 38
3.1. Metodología ............................................................................................................ 38
3.1.1. Objetivo ............................................................................................................ 38
3.1.2. Población ......................................................................................................... 39
3.1.3. Diseño .............................................................................................................. 39
3.1.4. Evaluación........................................................................................................ 39
3.2. Notas de campo ...................................................................................................... 39
3.3. Resultados .............................................................................................................. 40
3.4. Análisis de los resultados ........................................................................................ 41
4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................. 43
4.1. Conclusiones........................................................................................................... 43
4.2. Recomendaciones .................................................................................................. 43
5. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................. 45
ANTECEDENTES
Ha llamado la atención a diversos investigadores el tema del asesor de grupos, tales como
Joel Comiskey en su libro “Cómo ser un excelente asesor de grupos celulares”2, en donde
expone que lo más importante es la calidad de asesoramiento que se brinda a los asociados
de un grupo.
En el presente trabajo se hace uso de distintas investigaciones, tales como: Libros, Folletos y
páginas de internet, orientadas a mejorar la formación didáctica de los asesores de grupos, y
en consecuencia aportar cuestiones concretas que contribuyan al conocimiento y formación
de los asesores.
De este modo los referentes teóricos nacionales e internacionales son complementados por
datos estadísticos producidos personalmente que permitirán iluminar de mejor manera el
trabajo.
1
SCHREINER, Mark. “El riesgo de deserción de prestatarios de un prestamista de microcrédito en Bolivia” [en
línea]. [citado el 28 de diciembre, 2011] Disponible en internet: http://www.microfinanzas.org/centro-de-
informacion/documentos/el-riesgo-de-desercion-de-prestatarios-de-un-prestamista-de-microcredito-en-
bolivia/
2
COMISKEY, Joel. “Como ser un excelente asesor de grupos celulares” [en línea]. [citado el 28 de diciembre,
2011] Disponible en internet: http://store.joelcomiskeygroup.com/cserunexasde.html
JUSTIFICACIÓN
En el año dos mil ocho se produce una deserción de participantes del 15% que equivale
720 asociados retirados; para el año 2009, la deserción de los participantes fue del 21% que
representa 906 asociados; y para el 2010, la deserción alcanzó un 23%, que representa 995
asociados retirados.
Éste, es un problema que preocupa a los entes involucrados y que a través de la presente
investigación se pretende solucionar: la pregunta que dirige este estudio es ¿Cómo hacer
para que disminuya el índice de deserción de los participantes en el programa de
microcréditos? La problemática es importante para la institución Cooperativa ACREDICOM
R.L. y relevante para el desarrollo de los municipios del Altiplano marquense. Por tanto se
justifica este trabajo de investigación en el contexto de la Cooperativa ACREDICOM R.L. y
para el programa de microcréditos que tiene bajo su dirección.
3
ACREDICOM R.L.:Cooperativa de Ahorro Crédito y Servicios Varios Movimiento Campesino del Altiplano
Responsabilidad Limitada.
4
Servicio de Cooperación internacional a Proyectos de Desarrollo.
RESUMEN
Los resultados experimentales del plan de capacitación, dirigido a los asesores de grupos
crediticios han incidido en una disminución importante de la deserción de participantes en el
programa de microcréditos de la Cooperativa ACREDICOM R.L.
1. MARCO CONTEXTUAL
a) Datos Históricos:
Según los archivos generales de Centro América del siglo XVII, esta localidad aparece como
Santiago Tejutla, habiendo sido ascendida a la calidad de Villa en 1870. El poeta Armando
Laparra la llamó La Fulgida Villa de Tejutla; y, “según los escritos de Fuentes y Guzmán, en
el siglo XVII pertenecía a la jurisdicción de Quetzaltenango y está descrita como una tierra de
bonanzas y riquezas de climas y bosques agradables con suficiente agua. La fiesta titular se
celebra el 25 de julio, en conmemoración a Santiago Apóstol.”5
b) Datos Poblacionales:
“El municipio de Tejutla pertenece al departamento de San Marcos, Guatemala. Cuenta con
28,488 habitantes aproximadamente, de los cuales el 48% es de sexo femenino y el 52%
masculino; según la Guía Municipal de Guatemala, el 10% de la población está ubicada en el
área urbana, mientras que el 90% restante se encuentra en el área rural. Su extensión
territorial es de 142 kilómetros cuadrados.”6
c) Datos Económicos:
5
HONYSU. “La Fúlgida villa de Tejutla” [en línea]. [citado el 21 de octubre, 2011] Disponible en internet:
http://villadetejutla.wordpress.com/
6
RODOLFO SÁNCHEZ, Jaime. “Asociación Tejutla ASOTEJ-TEJUTLA, DATOS HISTORICOS”. *en línea+. [citado el 5
de marzo, 2011] Disponible en internet: http://www.asociaciontejutleca.es.tl/TEJUTLA,-DATOS-
HISTORICOS.htm
1
están: las gallinas, los chompipes y las palomas, los beneficios que dejan las aves de corral
es el estiércol para el cultivo de los productos.
d) Datos Sociales:
En el área rural, los niños prevalecen dentro de las actividades económicas, sacrificando sus
estudios por el trabajo; ya que los padres prefieren que sean, según ellos, rentables
económicamente a temprana edad.
e) Datos Educativos:
En todo el municipio funcionan establecimientos educativos, los cuales son atendidos por
maestros que pertenecen al sistema educativo regular. Para la coordinación, del sistema
educativo se divide en tres sectores: Norte, Centro y Sur; La mayoría de docentes se
agencian de su material didáctico, debido a que el Ministerio de Educación no proporciona
estos insumos; sin embargo, es a través de las juntas escolares que se logran canalizar
algunos fondos para cubrir esta necesidad. Actualmente existe una población aproximada
de 300 niños que no estudian por diversos factores como: falta de recursos económicos,
violencia intrafamiliar, alcoholismo y drogadicción.
a) Historia.
El movimiento cooperativo nace con, los hoy conocidos como los Justos pioneros de
Rochdale, quienes a pesar de los rechazos para la formación de una Cooperativa
conforman un grupo de 28 hombres que se decidieron a desarrollar esta idea; ellos se
propusieron aportar, en forma semanal, una parte de su salario y, a base de esfuerzos,
lograron reunir el equivalente a Q80.00, con esta cantidad declaran constituida la Primera
Cooperativa en el lugar denominado “El callejón del Sapo”, en el condado de Rochdale,
Inglaterra. La mencionada coopertiva, quedó registrada oficialmente el 24 de octubre de
1844.
A estos 28 hombres se les recuerda como los Pioneros de Rochdale o Pioneros del
Movimiento Cooperativo.
2
El Origen del cooperativismo en Guatemala se remonta al año de 1903 puesto que el 28 de
enero de ese año el Presidente de la República, don Manuel Estrada Cabrera emitió el
Decretó 630 “Ley de sociedades Cooperativas” el cual fue derogado el 13 de julio de 1949.
En 1959 surge nuevamente el Movimiento Cooperativo Nacional “Como una forma de vida”,
emitiéndose la Ley 82-78 “Nueva Ley General de Cooperativas”, que es la que actualmente
regula el actuar de las Cooperativas en el país. Esta Ley crea el Instituto Nacional de
Cooperativas INACOP que, como ente estatal, es el encargado de promover, expandir,
fomentar, apoyar, fiscalizar y controlar las acciones del movimiento cooperativo en
Guatemala.
Entre las personas que promovieron la Fundación, se pueden mencionar al Padre Juan
Vender Vaeren (Q.E.P.D), a María Ángela Buond de Bajard (Q.E.P.D), ambos de origen
belga, y al Señor Regino Adrián Hernández.
3
b) Visión:
“Ser la Cooperativa líder que brinde excelentes servicios integrales, estando al alcance de
nuestros asociados”7.
c) Misión:
e) Programas y servicios.
Seguros: Todos los asociados están cubiertos con un seguro, en caso de accidentes,
fallecimientos gastos médicos, entre otros; a través de una seguradora privada que
presta el servicio.
7
ACREDICOM R.L. “Plan estratégico”. Tejutla San Marcos, Guatemala, 2010. P. 6
8
Ibídem.
4
1.1.3. Centro Técnico.
a) Actividades de la Cooperativa.
ACREDICOM R.L., realiza actividades de intermediación financiera, o sea, que capta ahorros
de la sociedad y los coloca en créditos, logrando, en esa actividad, una utilidad para su
funcionamiento.
b) Infraestructura.
c) Recurso.
En cuanto al recurso, cuenta con fondos propios que son colocados en créditos; también
cuenta con fondos proporcionados por DISOP que se concentra, exclusivamente, en brindar
capacitaciones a las personas que solicitan los créditos.
d) Organización.
A se cargo está velar porque se generen los excedentes necesarios para el crecimiento de la
institución y, con eso, poder brindar mejores servicios financieros que beneficien a todos los
asociados, todos estos procesos los realiza de forma coordinada con la Gerencia General.
5
Por lo tanto, parte de las responsabilidades que se tienen, consisten en velar porque cada
vez, logremos más beneficios para la gente que lo necesita, haciéndolo a través de la
concesión de créditos, especialmente al sexo femenino.
ACREDICOM R.L. con el apoyo de DISOP para Guatemala, inició en el año 2000, el
proyecto de pequeños créditos con destino productivo, el cual en los últimos años, se ha
detenido en cuanto al desarrollo económico y social a causa de la deserción de participantes
en los programas de microcréditos; esto es debido al mal uso de los recursos crediticios
otorgados, ocasionado, en gran parte, por capacitación deficiente e inadecuada, así como
por una mala comercialización de los recursos producidos, dando lugar a que los
asociados tengan una deficiente calidad de vida. El principal problema es que los Asesores
de Microcréditos no cuentan con la preparación adecuada para asesorar correctamente a
las personas; de tal manera que, poco a poco, los grupos organizados se van desintegrando
y esto repercute directamente en la calidad de vida de la persona, ya que al no hacer un
buen uso del crédito, ponen en riesgo su estabilidad familiar y se generan problemas
financieros a la institución.
Entre las líneas de microcréditos que más han sido afectas están:
Comercial
Pecuaria
Agrícola convencional.
Agrícola orgánica.
Artesanal.
Pequeña industria.
a) Posibles causas.
Una de las causas principales de esta falla, consiste en que el personal encargado de dar
las capacitaciones a los asociados que han conformado un grupo para solicitar crédito en
nuestra institución, no están debidamente preparados para dar este tipo de capacitaciones o
no cuentan con las herramientas didácticas necesarias para tal efecto; dando como resultado
la mala administración del crédito y, por ende, la desintegración del grupo.
6
b) Consecuencias
1.3.1. Casos
Carlos Enrique López es un asociado inscrito desde hace 7 años en ACREDICOM R.L.
Empezó a trabajar con créditos en la Cooperativa y los primeros años fueron de mucho
beneficio, Carlos asistía a todas las capacitaciones que la Cooperativa realizaba y ponía en
práctica lo que lograba comprender; era muy activo y líder en su comunidad. Siempre
exhortaba a que todos participaran en las capacitaciones y que aprovecharan el recurso que
llegaba hasta las comunidades. Sin embargo, en los últimos años no asistía a sus
capacitaciones como antes acostumbraba hacerlo. Cuando lo visitamos en su casa para
platicar respecto de su inasistencia, nos argumentó que era porque siempre se hablaba de
lo mismo y de la misma manera, que no se preocupaban por innovarlas y que por ello
prefería faltar a las capacitaciones. De la misma manera varias personas que asistían a las
capacitaciones dejaron de presentarse, ocasionándole problema a la Cooperativa en cuanto
su desarrollo.
Don Carlos empezó a tener atrasos en sus pagos del crédito y sus inversiones no tienen un
sustento que asegure el retorno del dinero invertido.
Candelaria Roblero Roblero, es originaria del municipio de San José Ojetenam y lideresa de
su comunidad. Se inscribió en ACREDCOM R.L. y empezó a trabajar con micro créditos;
según manifiesta, se inscribió con el ánimo de recibir capacitaciones que mejoraran su
producción de papas, por lo que inició con las capacitaciones planificadas por la
Cooperativa. Era muy activa, siempre exhortaba a que todas participaran en las
7
capacitaciones y que aprovecharan el recurso que llegaba hasta las comunidades. De pronto
doña Candelaria ya no asistía a sus capacitaciones; argumentó que las capacitaciones que
se impartían no eran de beneficio para ella debido a que lo que se enseñaba en cada
capacitación ella ya lo sabía; y que siempre había sugerido conocer nuevas técnicas para
mejorar su cultivo pero que el asesor de grupos manifestó no saber otras, ya que a él no se
le había capacitado para mejorar sus conocimientos. Esta situación le ocasionó problemas
financieros a la Cooperativa en virtud de que ya no contó con el apoyo de personas líderes
en las comunidades.
Manuela González Pivaral, también es asociada de ACREDCOM R.L. Empezó a trabajar con
microcréditos en la Cooperativa, y a través de las capacitaciones brindadas por la institución,
aprendió a elaborar pasteles. Sin embargo, no tenía mercado o lugar dónde vender el
producto que elaborara, por lo que se abocó al asesor de la Cooperativa para que, a través
de él, se buscaran medios para vender su producto. A tal interrogante, el asesor de créditos
le respondió que no conocía métodos de comercialización de los productos, por lo que no le
dio solución a su problema; doña Manuela, al darse cuenta del poco conocimiento del
promotor, en relación a su trabajo, decidió retirarse de la Cooperativa y no pagar el crédito,
convirtiéndose en un problema para la institución.
1.3.2. Datos
a. Deserción de asociados
8
Comportamiento mensual de la deserción de participantes
ACREDICOM R.L. 2008
9
ACREDICOM R.L. “Informe anual 2008”.Tejutla, San Marcos. P. 12.
ACREDICOM R.L. “Informe anual 2009”. Tejutla, San Marcos. P. 10.
ACREDICOM R.L. “Informe anual 2010”. Tejutla, San Marcos. P.5.
10
Responda las siguientes preguntas SI NO
11
2. MARCO TEÓRICO
2.1. Introducción.
Para encontrar una respuesta a esta pregunta indagaremos: primero, acerca del asesor del
programa de microcréditos; luego investigaremos sobre el tema que son los microcréditos o
Bancos Comunales, sus beneficios y las formas de aplicarlos; y finalmente, revisaremos los
métodos y técnicas utilizados por los asesores de créditos para la formación de grupos en el
programa de microcréditos.
Basados en que una buena relación entre asociado y asesor de microcrédito fortalece la
confianza, y reconoce los derechos y obligaciones por cada parte. El asesor debe velar por
12
los intereses del cliente como si fueran los suyos; y lo más importante: debe crear, cultivar y
mantener una estrecha relación con el cliente.
2.2.2. Características.
Según Rodolfo Castro, las características de todo asesor de créditos son las siguientes:
“Sociabilidad.
Accesibilidad.
Directividad.
Auto confianza.
Honestidad.
Interés en las personas.
Entusiasmo e iniciativa.
Posibilidad y deseos de trabajar duro.
Receptividad.
Apariencia.
Agresividad (comercial).
Adaptabilidad.”11
10
HOME. Definición de de términos financieros “Asesor-Que significa Asesor?– Definición de asesor” [en línea].
[citado el 2 de octubre, 2011] Disponible en internet: http://www.tengodeudas.com/definiciones/asesor
11
CASTRO, Rodolfo. “Como debe ser un asesor de éxito (Lección IV) – Portal finess”. *en línea+. [citado el 2 de
octubre, 2011] Disponible en internet: http://www.portalfitness.com/Nota.aspx?i=1689
13
Por lo tanto, podemos concluir diciendo que las características de un buen asesor son:
o Saber Planificar.
o Fijar Metas y Objetivos.
o Poseer iniciativa y búsqueda de Oportunidades.
o Exigir Eficiencia y Calidad.
o Buscar Información.
o Fidelidad al cumplimiento de Contratos.
o Crear Redes de Apoyo.
o Autoconfianza.
o Persistencia.
o Correr y Asumir Riesgos Moderados.
1. Mayor de edad.
2. Sexo masculino o femenino.
3. Originario de la comunidad de cobertura.
4. Tener buen nivel de liderazgo en su comunidad.
5. Buenas referencias en su comunidad.
6. Nivel medio como grado de escolaridad.
7. Que sea entusiasta, dinámico y colaborador.
8. Dispuesto a movilizarse a las diferentes áreas de cobertura.
9. Tener buenas relaciones interpersonales.
10. Tener capacidad de comunicación y expresión en distintos niveles
11. Honrado honesto y respetuoso.
12. Bilingüe conforme a los requerimientos de su área.
13. Con capacidad de redactar documentos diversos.
14
1. Promocionar, organizar y dar seguimiento a los grupos cooperativos de ahorro y
crédito en las comunidades de su área.
6. Colaborar con cualquier actividad que se le sea asignada por su jefe inmediato
superior.
2.2.5. Síntesis.
Por tal razón debe tener las aptitudes necesarias para poder lograr el fin determinado que es
la satisfacción del asociado y el desarrollo de la institución.
15
2.3. El crédito.
Es un acto por medio del cual una persona llamada “acreedor”, entrega a otra, cierta
cantidad de dinero teniendo como garantía un bien mueble o inmueble; por lo que el deudor,
por su parte, debe estar en la posibilidad, voluntad y solvencia para cumplir con el pago en la
forma convenida, más la suma de intereses pactados.
2.3.1. Microcréditos.
El uso del microcrédito en el ámbito cooperativo, es fundamental, puesto que contempla una
baja tasa de intereses con el ánimo de fomentar la independencia económica y la
cooperación recíproca, lo cual se convierte en más ingresos para los usuarios del
microcrédito. “El concepto del microcrédito nació como propuesta del catedrático de
economía Dr. Muhammad Yunus, quien comenzó su lucha contra la pobreza en 1974
durante la hambruna que padeció la población de su tierra natal, Bangladesh, uno de los
países más pobres del planeta. Yunus descubrió que cada pequeño préstamo podía producir
un cambio sustancial en las posibilidades de alguien sin otros recursos para sobrevivir. El
primer préstamo que dio fueron 27 dólares de su propio bolsillo para una mujer que hacía
muebles de bambú, de cuya venta los beneficios repercutieron en sí misma y en su familia.
Sin embargo, los bancos tradicionales no estaban interesados en hacer este tipo de
16
préstamos, porque consideraban que había un alto riesgo de no conseguir la devolución del
dinero prestado.”12
Generalmente las instituciones que adoptan este sistema, cuentan con un reglamento interno
que norma su funcionamiento.
Los integrantes de un banco comunal tienen la característica de reunirse una vez al mes, en
forma obligatoria, para tratar asuntos relacionados con el manejo del crédito y su forma de
pago.
Como en toda organización, en los Bancos Comunales se promueven los siguientes Valores
Solidaridad.
Responsabilidad.
Confianza mutua.
La disposición de participar en su comunidad.
12
GOMEZ GIL, Carlos. Historia y evolución del microcrédito moderno. “Microcrédito – Wikipedia, la enciclopedia
libre”. *en línea+. [citado el 18 de abril, 2011] Disponible en internet:
http://es.wikipedia.org/wiki/Microcr%C3%A9dito
17
financiamiento y la oportunidad de capacitarse en un área específica de comercio o
agricultura.
Pueden hacer uso del servicio del crédito todos los asociados mayores de edad del área
rural y urbana, constituidos como grupo organizado y reconocido al menos a nivel
comunitario (Auxiliatura, Cocode y otros); que estén en la capacidad de cumplir con sus
obligaciones adquiridas en forma grupal, sean estas femeninas o mixtas.
13
DELGADO CHOQUE, Jorge. “Sobre la metodología de bancos comunales” (carta al IV foro de Banca Comunal.
“Bancos Comunales, microfinanzas”. *en línea+. [citado el 26 de octubre, 2011] Disponible en internet:
http://www.bancoscomunales.org/editorial2.htm
18
recuperación de la cartera crediticia. Si fuera necesario y de acuerdo a negociaciones se
podrá trabajar con capital externo.”14
El concepto de capital.
“Proviene de la economía y se definió en el siglo XIX por los economistas neoclásicos. Ellos
consideran al capital fijo o capital en general, como todo bien duradero, como toda clase de
riqueza social que no se consume o que solo se consume a la larga, o como toda utilidad
limitada en cantidad que sobrevive al primer uso que se hace de ella.”15
a) Uno o varios documentos de terreno que sirvan de garantía para todo el grupo, con
créditos hasta Q 4,990.00.
c) Garantía Colateral
Todos los préstamos están adicionalmente respaldados por las aportaciones y/o
depósitos que se tengan constituidos en su cuenta individual.
“En el artículo sexto del capítulo uno de la política de Bancos Comunales, aprobado por el
consejo de administración el 22-08-2004, según consta en Acta No.1064, punto 7°, se crean
los órganos encargados de autorización de los créditos, los cuales se denominan: Comité
Técnico de Crédito y Comité Técnico Auxiliar de crédito, el cual resuelve las solicitudes de
14
ACREDICOM R.L. Política de los Bancos Comunales, Capitulo I artículo 16, Tejutla, San Marcos 2004, P. 6
15
ANTEQUERA, Josep. El potencial de sostenibilidad de los asentamientos humanos. “La definición de capital
como elemento base para entender”. *en línea+. [citado el 26 de octubre, 2011] Disponible en internet:
http://www.eumed.net/libros/2005/ja-sost/6d.htm
19
crédito en un término máximo de 8 días”16. Para lo cual las solicitudes del crédito deberán
elaborarse en los formularios establecidos para el efecto.
El comité técnico de créditos, previo a resolver, velará porque cada crédito haya sido
analizado, en primera instancia, por el Promotor de Grupos, por la junta directiva de cada
grupo y luego por el mismo Comité Técnico de créditos.
El destino del crédito, significa el área donde el asociado invertirá el dinero solicitado el cual
deberá ajustarse a lo siguiente:
Microcrédito
16
ACREDICOM R.L. Política de los Bancos Comunales, Capítulo I artículo 6, Tejutla, San Marcos 2004, P. 4
20
Monto: En el caso de crédito a Grupos Cooperativos:
De Q500.00 hasta Q5,990.00
En el caso de créditos cooperativos empresariales:
De Q6,000.00 hasta Q20,000.00
En el caso de créditos para vivienda adecuada:
De Q1,000.00 hasta Q50,000.00
Garantía: Fiduciaria.
Prendaria.
Hipotecaria.
Hipotecaria Fiduciaria
Otras (Derechos de posesión, escrituras públicas, documentos municipales).
Herencias con carácter de irrevocables, hasta un monto de crédito de Q50, 000.00.
Aportaciones, ahorros, fondo de retiro, fondos de garantía, hasta el 90%.
Partidas presupuestarias en caso de empleados públicos.
Fiadores con escritura pública. Sin registro.
En el caso de bienes inmuebles, debe contar con avalúo tipo bancario, autorizando
un porcentaje mínimo 60% y un máximo 70% dependiendo del caso.
En el caso de créditos nuevos, se deberá presentar avaluó profesional en montos
mayores a Q100, 000.00
En el caso de que exista un avalúo en créditos concedidos con anterioridad, será
21
necesaria la actualización del mismo.
Forma de pago: Amortización de intereses y de capital en función del ciclo de generación de ingresos
(ejemplo: mensual, trimestral, semestral, etc.)
Seguro de Protección Sobre el monto y saldo del préstamo, cobertura máxima hasta Q50 mil, si no hay
Mutua: morosidad.
Retenciones o descuentos Gastos de formalización del crédito podrán ser cubiertos por el asociado
al desembolso: directamente o mediante descuento en el desembolso.
2% de gastos administrativos con excepción de los préstamos automáticos que será
del 0% y en caso de créditos reestructurados la comisión será del 1%.
Reestructuración: Tener cuatro meses mínimos del préstamo vigente o haber pagado el 25% del total
(Refinanciamiento) del préstamo.
Cuando ha pagado de acuerdo al plan de pagos inicial.
Tener capacidad de pago.
Análisis: Se procesa y propone a través de los Asesores de crédito, revisa Jefe de Agencia.
Tiempo de Resolución de Las solicitudes de nuevos créditos, deberán ser resueltas, favorablemente o no, en
la Solicitud de Crédito un período no mayor de cuatro días hábiles.
Las solicitudes de créditos recurrentes, serán resueltas en dos días hábiles.
El Jefe de Agencia deberá hacer seguimiento diario del reporte de control de
solicitudes de crédito, con el objeto de identificar desviaciones o excepciones a lo
anterior.
La agencia deberá notificar a la persona asociada sobre la decisión del crédito.
22
10,000.00 hasta Q 50,000.00
Contrato con garantía hipotecaria, en préstamos de Q 10,001 a Q 50,000.00 00
hasta siete inscripciones hipotecarias consecutivas a favor de la Cooperativa. A
partir del octavo préstamo se emitirá carta de pago.
Contratos automáticos, cuando la garantía sean aportaciones y ahorros.
Contrato con garantía prendaria ante notario para préstamos de Q 5,000 a Q
50,000.00
23
HIPOTECARIA
Los requisitos del fiduciario, y.
Escritura original del Bien inmueble a hipotecar, misma que a solicitud del asociado
se entrega en el momento de conceder la orden de hipoteca.
Certificación reciente (15 días) del Registro de la Propiedad (para hipotecarios).
Avaluó del bien ofrecido en garantía.
2.3.8. Ahorros.
Se establece que el ahorro debe ser uno de los hábitos a propiciarse en todos los miembros
de los Grupos Cooperativos, el cual no debe ser menor a Q.100.00 mensuales, esto con la
finalidad de que cuando llegue la fecha de pago del crédito, pueda disponerse de cierto
monto en efectivo para ayudarse a pagar la deuda.
17
Definición.org. Definición de ahorro. “Definición de ahorro”. *en línea+. [citado el 26 de octubre, 2011]
Disponible en internet: http://www.definicion.org/ahorro
24
2.3.9. Mecanismo para sancionar la morosidad:
“Con el fin de brindar una protección adecuada a su cartera prestamos deberá constituir
estimaciones para créditos incobrables, tomando en cuenta la totalidad del financiamiento
otorgado a cada deudor.
Esto significa que cuando el crédito de un asociado esté con más de 31 días de atraso, se
deberá tomar de los excedentes de la institución el 35% calculados sobre el saldo del
crédito caído en morosidad.
“Los pagos del crédito dependen de la actividad económica principal del Grupo que
regularmente se realiza de forma anual al finalizar el plazo convenido.”19 El pago
puede realizarse a través de mecanismos autorizados para facilidad del asociado, tales
como los realizados a través de la presidenta del grupo, o del asesor de créditos que
frecuentemente visitan las comunidades.
18
Federación Nacional de Cooperativas, “Normativa prudencial mínima a ser observadas por las Cooperativa de
Ahorro y crédito del sistema” Guatemala 2002 P. 8.
19
ACREDICOM R.L. Metodología de los Bancos Comunales, Tejutla, San Marcos 2044, P. 7
25
a) Conceder préstamo a cónyuges participantes en el mismo Grupo Cooperativo y
otras personas que sean dependientes del mismo núcleo familiar.
2.3.13. Deserción.
Es el acto de abandonar una actividad personal cuyas metas y propósitos fijados con
anterioridad quedan en suspenso, para la Cooperativa ACREDICOM R. L., la deserción
significa un fracaso del proyecto de los Bancos Comunales con la metodología de los
microcréditos, ya que se presume que no se ayudó al asociado, a lograr lo que originalmente
se había propuesto.
26
también, representa pérdida de oportunidades para las personas que muy difícilmente tienen
acceso a créditos en otras instituciones financieras.
Se han podido detectar varios periodos críticos que determinan la deserción de los
asociados de la Cooperativa en los microcréditos; el primero se desarrolla durante el proceso
de formación, ya que cuando el promotor visita las comunidades e invita a las personas
interesadas en créditos para constituir un grupo, en esta etapa de indagación y formación, el
promotor no toma en cuenta situaciones de distancia y posible inversión del crédito de los
interesados. Segundo, que se ha detectado que el asesor de créditos no cuenta con los
conocimiento necesarios para la formación de grupos íntegros; además de que no cuenta
con las técnicas didácticas, para capacitar de forma efectiva a los grupos bajo se
responsabilidad.
2.3.16. Síntesis.
Podemos decir que se cuenta con todos las herramientas necesarias para tener éxito con el
uso del sistema crediticio de los Bancos Comunales a través de los microcréditos que la
Cooperativa utiliza; sin embargo, no se está logrando. No obstante, insistimos en utilizar el
sistema de Bancos Comunales, basados en el conocimiento de las no pocas experiencias
exitosas que se han podido detectar en diferentes países de Latinoamérica, por sus altos
niveles de rentabilidad que hacen que sea una operación sostenible.
27
2.4. Metodología para la constitución de grupos cooperativos.
2.4.1. Introducción.
Se dirige a personas con poco acceso al financiamiento, que con el sólo hecho de estar
organizados, pueden tener acceso a los servicios de ahorro, crédito y seguros; poniendo en
práctica la solidaridad, la mancomunidad y la confianza como garantías; y, teniendo
capacitación y acompañamiento técnico para mejorar la calidad de vida de los asociados.
2.4.3. Promoción.
20
ACREDICOM R.L. Metodología de los Bancos Comunales, Tejutla, San Marcos, 2004. P. 1
28
2.4.4. Organización.
Elaboración del acta de constitución del grupo, mencionando los diferentes cargos,
haciendo constar las normas, derechos y obligaciones que regulan el funcionamiento
del grupo, el cual es elaborado y avalado por todos los miembros del grupo,
reconociéndose a nivel Institucional o Comunal, pudiéndose elevar posteriormente a
otras instancias.
Previo al desembolso del crédito se elabora el contrato de “mutuo”21 por cada integrante del
grupo, el cual debe estar debidamente firmado por el deudor y el fiador, cuando el caso lo
21
Mutuo: es el nombre con que se describe a los contratos de crédito donde existe una garantía.
29
amerite. Se procede a entregar la libreta de préstamos a cada asociado, para llevar el
control de sus pagos de capital e intereses.
La Junta Directiva Suscribe un acta donde se menciona el monto recibido a satisfacción por
cada miembro del grupo, así como el compromiso de cancelación en la fecha pactada.
Los pasos que realiza el asesor de créditos para recuperar el crédito son las siguientes:
30
Recordatorio de pago a Junta Directiva.
Recordatorio de pago a asociados miembros del grupo.
Reunión de cierre de ciclo.
Pago del préstamo a la Cooperativa.
Análisis de Crédito (actividad de riesgo en el manejo).
Gestión Preventiva (hacer recordatorio en cada reunión).
Gestión de mora tolerable (1 a 30 días, a cargo del Asesor de Créditos y Director de
créditos).
31
2.6.3. Objetivo.
32
2.6.5. Programa.
Primera Sesión
Respon-
Nombre del curso Contenido Objetivo Metodología Fecha Lugar Recursos
sable
Manejo y - Aspectos de Que el asesor de créditos, - Exposiciones Nueve Centro de Recursos Técnicos
explotación de identificación y cuente con conocimientos especializadas. de convergen- específicos del especialistas,
especies pecuarias clasificación de las básicos sobre manejo y Demostraciones septiem- cia La proyecto. Asesores de
(bovinos, ovinos, especies pecuarias. explotación de especies prácticas. bre del Pradera, crédito y
porcinos, aves) -Aspectos técnicos pecuarias para que pueda 2010. Tejutla San Personal de
relacionados con un plan capacitar a los asociados Marcos. Microfinanzas.
de manejo, de prevención y tener así mejor
y alimentación. rentabilidad.
-Elaboración de costos de
producción de cada una
de las especies.
AGRICULTURA - Aspectos relacionados Que los asesores mejoren - Exposiciones Cuatro Centro de Recursos Técnicos
(cultivo de papa, con selección, manejo, sus conocimientos sobre especializadas. de convergenci específicos del especialistas,
café, tomate y cosecha de la las prácticas agronómicas - demostraciones octubre a o La proyecto. Asesores de
hortalizas). producción. de los cultivos para prácticas del año Pradera, crédito y
- Elaboración de costos aprovechar los recursos 2010 Tejutla San Personal de
de producción. existentes en el área y así Marcos Micro finanzas.
tener mejor producción y
rentabilidad.
33
Respon-
Nombre del curso Contenido Objetivo Metodología Fecha Lugar Recursos
sable
PEQUEÑA -Aspectos relacionados Que lo asesores mejoren Exposiciones Cinco Centro de Recursos Técnicos
INDUSTRIA Y sobre técnicas, diseños, sus técnicas y especializadas. de convergen- específicos del especialistas,
ARTESANÍAS material y equipo a utilizar metodologías de trabajo, - Demostraciones octubre cia o La proyecto Asesores de
(Elaboración de en la elaboración de ya que estas actividades prácticas del año Pradera, crédito y
candelas, lazos, candelas, lazos, redes, son parte de la 2010 Tejutla San Personal de
redes, mecapales, mecapales, gamarras, generación de recursos Marcos Micro finanzas
gamarras, ollas de ollas de barro, morrales, económicos para el
barro, morrales, trajes y tejidos típicos. sostenimiento de las
trajes y tejidos - Elaboración de costos familias.
típicos) de producción.
Segunda Sesión
Respon-
Nombre del curso Contenido Objetivo Metodología Fecha Lugar Recursos
sable
TECNIFICACIÓN DE Conocimientos básicos Que el asesor logre Exposiciones Diez de Centro de Recursos Técnicos
EMPLEO de albañilería y conocer y manipular especializadas. marzo convergenci específicos del especialistas,
(Albañilería, carpintería. todas las herramientas de - demostraciones de dos a o La proyecto Asesores de
Carpintería. trabajo en albañilería y prácticas. mil once Pradera, crédito y
carpintería. Tejutla San Personal de
Marcos Microfinanzas
Cooperativismo y -Aspectos relacionados Que los asesores Exposiciones y Ocho de Centro de Recursos Técnicos
medio ambiente: con el cooperativismo conozcan la importancia demostraciones abril del convergenci específicos del Especialistas,
como: historia, de practicar el prácticas 2011 a o La proyecto. Asesores de
importancia, beneficios, cooperativismo y forjar Pradera, crédito y
principios y valores. una educación Tejutla San Personal de
-Aspectos sobre la ambientalista con el fin de Marcos. Microfinanzas.
conservación, protección reducir la contaminación.
del medio ambiente
haciendo el uso adecuado
a los recursos naturales.
34
Tercera Sesión
Respon-
Nombre del curso Contenido Objetivo Metodología Fecha Lugar Recursos
sable
Mejoramiento del -Conocimientos básicos Que los asesores Exposiciones y Siete de Centro de Recursos Técnicos
hogar y género: sobre prácticas y conozcan y pongan en demostraciones Mayo convergenci específicos del Especialistas,
procedimientos para práctica aspectos básicos prácticas del a o La proyecto Asesores de
mejorar las condiciones relacionados con las 2011. Pradera, crédito y
del hogar en forma mejoras del hogar de Tejutla San Personal de
integral, y las relaciones forma integral en busca Marcos Microfinanzas
de sexo dentro de la de una mejor calidad de
familia; también sobre la vida.
paternidad y maternidad
responsable.
Registros -Conocimientos básicos Que los asesores sepan Exposiciones y Mes de Centro de Recursos Técnicos
elementales de la sobre prácticas y sobre actividades demostraciones Junio convergenci específicos del Especialistas,
producción procedimientos con productivas haciendo de prácticas del año a o La proyecto. Asesores de
relación a la ello un medio de ingresos 2011. Pradera, crédito y
administración. y egresos con el fin de Tejutla San Personal de
-Prácticas y conocer la rentabilidad de Marcos. Microfinanzas.
procedimientos sobre los la actividad a través de
costos y control de los controles contables
entradas y salidas de la elementales.
producción.
-Importancia de uso
adecuado de los
documentos para el
control de entradas y
salidas de la actividad
económica.
35
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
36
2.7. Hipótesis.
37
3. TRABAJO DE CAMPO
3.1. Metodología.
Los resultados de los año 2008 al 2010, ponen de manifiesto que la Cooperativa
ACREDICOM R.L. sufre de deserción de participantes en el programa de microcréditos,
debido a que son guiados por asesores de créditos sin conocimientos básicos para
capacitar adecuadamente a los asociados y poder, así, asegurar la recuperación del crédito.
Por lo que el primer cuadro muestra que la deserción para el año dos mil ocho se marcó en
un 15% de deserción que equivale 720 asociados retirados.
De modo similar, para el año 2009, la deserción de los participantes fue del 21% que
representa 906 asociados desertados. Y para el 2010, la deserción alcanzó un 23%, que
representa 995 asociados retirados, ocasionándole serios problemas a la institución.
Podemos observar también, que los meses más marcados en cuanto la deserción de los
asociados, son los meses de marzo y junio según la información revelada por el sistema de
cómputo.
Por tanto, los resultados obtenidos nos muestran claramente cómo el problema que ocupa
esta investigación, está afectando al programa de microcréditos; dificultad que debe ser
atendida inmediatamente mediante un plan de capacitación que promueva: principalmente
nuevas formas de capacitación, apoyo, mayor acompañamiento de parte del asesor de
créditos que produzcan beneficiarios, para que en conjunto se logre apalancar ésta situación
que afecta a la Cooperativa ACREDICOM R.L.
Para lograr los resultados esperados, es necesario realizar reuniones con asesores de
crédito, a fin de coordinar la aplicación y ejecución del presente plan que constituye una
guía para desarrollar el proyecto, el cual nos permitirá formular indicadores cualitativos y
cuantitativos en todo el ciclo del proyecto, así como puntos de partida para realizar
evaluaciones antes, durante y después del ciclo del proyecto.
3.1.1. Objetivo.
Como objetivo principal tenemos el de capacitar al asesor de créditos, para que cuente con
los conocimientos técnicos y para asegurar la recuperación del crédito; así también logar:
38
b) Capacitar a los Asesores de crédito para fortalecer su potencial de servir y apoyar a los
asociados del área de cobertura que así lo requieran.
3.1.2. Población.
3.1.3. Diseño.
3.1.4. Evaluación.
39
3.3. Resultados.
Los resultados obtenidos en los 9 primeros meses del 2011, después de la capacitación
provista a los asesores, son los siguientes:
Tabla No. 1.
Enero 25 23 29 77
Febrero 23 21 27 71
Marzo 24 22 25 71
Abril 19 15 21 55
Mayo 19 20 22 61
Junio 15 17 22 54
Julio 16 18 19 53
Agosto 14 21 18 53
Septiembre 15 19 20 54
Para poder comparar estos resultados con los de los años 2008,2009 2010, se utilizarán sólo
los datos correspondientes a estos meses en los años correspondientes. Los datos son los
siguientes:
40
Tabla No. 2.
Cantidad de
deserciones 593 727 796 549
Fuente: Elaboración propia, basada en los datos generales del informe anual de ACREDICOM R.L.”22
- De 2010 a 2011, el descenso del número de deserciones fue de 147 puntos netos en
valor absoluto, que corresponden a una disminución relativa de 18.46% en valor
relativo.
Se ha observado una clara disminución de las deserciones de los participantes, sin que
hayan cambiado las condiciones macro-económicas del país, ni las condiciones micro-
económicas de la zona del Altiplano. En efecto, y al contrario, la crisis económica mundial se
22
ACREDICOM R.L. “Informe mensual 2011”. Tejutla, San Marcos. P.8.
41
ha agudizado, por lo que no se puede atribuir el beneficio de esta reducción de deserción a
una eventual bonanza económica a nivel global.
Por tanto, es posible atribuirle a la capacitación de los asesores un impacto benéfico sobre la
permanencia de los asociados en los grupos de microcréditos.
42
4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
4.1. Conclusiones
Es preciso contar con el apoyo de las autoridades administrativas para que faciliten
los trámites; sin embargo, no tiene que ser cuando ya hayan sucedido las
eventualidades, sino que se debe actuar de manera preventiva.
La selección del personal tiene que ser de acuerdo a los perfiles requeridos para que
el trabajo se realice de manera efectiva.
4.2. Recomendaciones
Que los intereses sobre financiamientos de proyectos productivos sean bajos para
promover la pequeña empresa.
43
Que las capacitaciones versen sobre temas humanísticos y motivacionales para
dignificar a la persona.
44
5. BIBLIOGRAFÍA
Libros:
4) ACREDICOM R.L. “Plan estratégico”. Tejutla San Marcos, Guatemala, 2010. 41pp.
7) ACREDICOM R.L. “Política de los Bancos Comunales”. Capítulo I, artículo 16, Tejutla,
San Marcos, 2004, 22 pp.
Folletos:
Fuentes de internet:
12) CASTRO, Rodolfo. “Como debe ser un asesor de éxito (Lección IV) – Portal finess”.
[en línea]. [citado el 2 de octubre, 2011] Disponible en internet:
http://www.portalfitness.com/Nota.aspx?i=1689
45
13) Definición.org. Definición de ahorro. “Definición de ahorro”. [en línea]. [citado el 26 de
octubre, 2011] Disponible en internet: http://www.definicion.org/ahorro
15) GOMEZ GIL, Carlos. “Historia y evolución del microcrédito moderno”. Microcrédito –
Wikipedia, la enciclopedia libre. [en línea]. [citado el 18 de abril, 2011] Disponible en
internet: http://es.wikipedia.org/wiki/Microcr%C3%A9dito
17) HONYSU. “La Fúlgida villa de Tejutla”. [en línea]. [citado el 21 de octubre, 2011]
Disponible en internet: http://villadetejutla.wordpress.com/
46