Respuesta de la Unión Europea a la estrategia China de inversión impulsada por el

Estado

El presente trabajo investigativo, realizado por el Tribunal de cuentas europeo, trata de

describir las iniciativas ejecutadas por las instituciones de la Unión Europea y las
respuestas de los Estados frente a la inversión estratégica de China realizadas en su
territorio. Este estudio se efectuó examinando diferentes documentos informativos,
recopilados por el Tribunal, tales como artículos, publicaciones académicas e
información derivada de los servicios de la Comisión y del Servicio Europeo de Acción
Exterior (entrevistas con su personal y consultas a expertos) – SEAE.

De acuerdo con el Tribunal de Cuentas Europeo, la estrategia Going Global, primera

estrategia utilizada por China y surgida en 1999, dio por hecho la evolución y
crecimiento de este país, pues esta le otorgó el potencial y ventaja que necesitaba para
llegar a ser una economía mundial, siendo así que su participación en el PBI mundial
pasó de 3%, en 1980, a 16%, en el 2018 (véase la Figura 1). Esta estrategia se basó en
importar recursos petrolíferos y otras materias primas para ser elaborados por el gran
numero de mano de obra que estas constituían, tomando como oportunidad las
exportaciones de productos manufacturados que se daban en el mundo.

Figura 1

Porcentaje del PIB mundial (dólares actuales)

Nota. Elaborado por Tribunal de Cuentas Europeo (2020). Respuesta de la UE a la

estrategia china de inversión impulsada por el Estado. 1(3), pp 10 - 51
De acuerdo con la figura anterior y el que se muestra a continuación:

Figura 2

Crecimiento del PIB, expresado en cambios porcentuales anuales desde 2001 hasta 2018

Nota. Elaborado por Tribunal de Cuentas Europeo (2020). Respuesta de la UE a la

estrategia china de inversión impulsada por el Estado. 1(3), pp 10 - 51

Se puede determinar que China, en comparación con la Unión Europea y EEUU, tenía
las tasas más altas de crecimiento anual del PBI, sin embargo, dada la crisis financiera
en el 2008, estas han ido en constante disminución. La principal explicación ante esta
situación se debe a la reducción de las exportaciones de bienes de bajo valor añadido.

Ahora bien, para lograr un mayor desarrollo en la que pueda hacer frente a la
competencia mundial, China ejecutó 2 estrategias importantes: a) la Iniciativa de la
Franja y la Ruta (IFR) (estrategia de conectividad lanzada en el 2013) y b) la Made in
China 2025 (estrategia industrial lanzada en el 2015). Estas estrategias, impulsadas por
el estado, permiten que las empresas de China, tanto públicas como privadas, inviertan
en diferentes sectores del extranjero.

a. Estrategia 1: Iniciativa de la Franja y la Ruta (IFR)

Esta estrategia abarca, en su mayoría, proyectos de inversión para la

construcción de infraestructuras de transporte y energía, desarrollo en el
comercio y mejora en redes digitales, asimismo son financiados principalmente
por empresas públicas chinas. Un ejemplo es la de la carretera Khorgos-Almaty
 (Inversión de China en infraestructura), proyecto estipulado en el 2018
(ciertamente en el corredor del Nuevo Puente Terrestre de Eurasia) con el fin de
acortar el tiempo de traslado entre Khorgos (ciudad fronteriza de China) y la
ciudad de Almaty en Kazajistán (principal centro económico en Asia central),
siendo así una alternativa de mejora para su economía.

Debido a su importancia, China, en el 2017, la incluyó en su constitución del

Partido Comunista.

La iniciativa menciona se reflejada en la siguiente Figura.

Figura 3

IFR: los seis corredores económicos

Nota. Elaborado por la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (2018).

Belt and Road Initiative in the global trade, investment and finance landscape, OECD
Publishing, París, 2018, pp. 9-11.
En ella se hallan las zonas definidas por donde pasan los “corredores
económicos” de la IFR. Estas involucran un aproximado de 64 países que
embargan más del tercio del PBI mundial.

Respecto a las inversiones chinas en la Unión Europea, no existe un material que

disponga en determinar que los proyectos realizados estén relacionados con la IFR. Sin
embargo, se a examinado que, dado el beneficio proporcionado por la financiación
china a los miembros de los Estados de la UE, la competencia interna de estos se haya
en aumento, reflejando que las mismas condiciones de competencias equitativas entre
estas dos partes (China y la UE) sean dificultosos.

b. Estrategia 2: Made in China 2025

Se efectuó en el 2015 como una política decenal. Estas se centran principalmente

en los sectores de valor añadido, el consumo interno y las exportaciones,
reflejando su potencial en la tecnología a nivel mundial. De acuerdo con el
Instituto para Estudios sobre China, el volumen agregado que proporciona las
inversiones públicas de este tipo es de 3 billones de yuanes.

Dada la poca disponibilidad de información pública, no es posible manifestar, con

precisión, las inversiones chinas en la UE que provengan de las estrategias IFR y MIC
25, es así que para llegar a su aproximación se examinaron las inversiones extranjeras
directas (IED) totales de China en la UE (últimos años).

Restricciones para las inversiones extranjeras en la UE

De acuerdo con la imagen siguiente:

Figura 4

Índice de restricción regulatoria de la OCDE en el 2018

Nota. Obtenido del Tribunal de Cuentas Europeo (2020). Respuesta de la UE a la
estrategia china de inversión impulsada por el Estado. 1(3), pp 10 - 51

Se ha podido establecer que China, en comparación con los miembros de la UE, es el

país con el nivel más alto de restricciones legales a la inversión extranjera directa,
donde además su régimen limita el acceso de las inversiones extranjeras en diferentes
sectores, tales como los que se presentan a continuación:

Tabla 1

Restricciones de las inversiones extranjeras en China en comparación con la UE

Sectores Régimen de inversiones de Régimen de inversiones de

China con respecto a los la UE con respecto a los
inversores de la UE inversores chinos
Prospección y explotación Solo empresas conjuntas Sin restricciones
de petróleo y gas natural
Fabricación de Máx. 50 % Sin restricciones
automóviles
Construcción y operación Solo una minoría Sin restricciones
de la red de ferrocarriles
Construcción y operación Solo una minoría Sin restricciones
de aeropuertos civiles
Empresas de Solo una minoría Sin restricciones
telecomunicaciones
Bancos Máx. 20 % Sin restricciones
Empresas de seguros Máx. 50 % Sin restricciones
Nota. Elaborado a partir del Tribunal de Cuentas Europeo (2020). Respuesta de la UE a
la estrategia china de inversión impulsada por el Estado. 1(3), pp 10 - 51

Volumen de las inversiones de China en la UE

Para la determinación del volumen de las inversiones realizadas por China en la UE se

ha tomado como referencia la base de datos no pública de la Comisón (DG Comercio).
Esta base refleja la propiedad extranjera del CCI de la CE (EC-JRC Foreign Ownership
Database), empresas que cotizan en bolsa, es decir identifican con mayor precisión al
titular final de la inversión, sin embargo, es importante mencionar que estas no incluyen
a las pequeñas empresas que están exentas de publicar sus balances. La EC-JRC Foreign
Ownership Database, manifiesta que el importe total de los activos controlados por los
inversionistas chinos para el 2017 fue de 2,114 billones de euros, mismos que abarcan el
0.89% del total de las empresas de la UE en valor, asimismo, manifiesta que el principal
país destinatario de las inversiones chinas ha sido el Reino Unido con un total de 1,772
billones de euros (en activos).

Teniendo en cuenta lo anterior y la siguiente figura:

Figura 4

IED chinas en la UE en el período 2000-2019

Nota. Obtenido del Tribunal de Cuentas Europeo (2020). Respuesta de la UE a la

estrategia china de inversión impulsada por el Estado. 1(3), pp 10 - 51

Se puede establecer, de alguna u otra forma, la importancia de las inversiones de China

en la UE, donde las empresas públicas de este país sostienen un papel fundamental a
comparación de las privadas. Esto se debe a la gran magnitud de inversiones realizadas
por sus empresas públicas.

Sectores de inversión

Ahora bien, desde un enfoque estratégico, los chinos han establecido su IED en sectores
importantes, tales como el transporte y la infraestructura con un 29,1 %; las tecnologías
de la información y de las comunicaciones con un 12,4 %; la energía con el 10,1 %,
entre otros sectores que puede ser observados en la siguiente figura.

Figura 5
Flujos chinos de IED en la UE procedentes de inversores públicos chinos en 2000-2019,
por sector

Nota. Obtenido del Tribunal de Cuentas Europeo (2020). Respuesta de la UE a la

estrategia china de inversión impulsada por el Estado. 1(3), pp 10 - 51

En ellos puede ejemplificarse las adquisiciones mas importantes de las inversiones

chinas en la UE, tales como: Energías de Portugal por 3500 millones de dólares
(realizado en el 2012 con la Empresa de suministro de energía, Portugal), Pirelli por
7700 millones de dólares (en el 2015 con el Equipo y componentes de automoción,
Italia), y Logicor por 14000 millones de dólares (en el 2017 con la empresa de Servicios
de transporte y logística, Reino Unido)

Riesgos y oportunidades para la UE identificados por el Tribunal de Cuentas

Europeo

De acuerdo a la información recopilada basada en la información pública y consultas a

expertos, el tribunal de cuentas europeo ha elaborado y clasificado una relación de
riesgos y oportunidades que se determinan por el establecimiento de las estrategias de
inversión de China. Estos riesgos y oportunidades pueden afectar a las políticas de la
UE en relación con países externos o afectarlo directamente.

De acuerdo a ello se presenta lo siguiente:

 Tabla 2

Riesgos para la UE derivados de la estrategia de inversión de China

Tipo Nº Riesgos
Políticos R.1 Las inversiones chinas en activos sensibles y estratégicos en Europa pueden
afectar a la seguridad y al orden público
R.2 La conclusión de memorandos de entendimiento sobre cooperación en materia
de la IFR por parte de los Estados miembros puede socavar la unidad de la UE
R.3 Los proyectos de la IFR pueden debilitar la propiedad estratégica de la
infraestructura nacional de los Estados miembros, con consecuencias
geopolíticas
R.4 Las inversiones chinas amplían la infraestructura de conectividad
transfronteriza, que es aprovechada por la delincuencia y el tráfico ilegal
organizados transnacionales
Económico R.5 Falta de reciprocidad en la relación entre la UE y China debido a la injusta
s ventaja económica de las empresas chinas
R.6 Falta de coordinación entre los programas de infraestructura de la UE y de
China, lo cual puede dar lugar a lagunas en la infraestructura de conectividad
o a proyectos de inversión que compitan con otros o los dupliquen (*)
R.7 Las empresas públicas chinas financian deudas incontrolables en la Unión
Europea y en terceros países, lo que da lugar a un incumplimiento con la
pérdida de garantías reales estratégicas
R.8 La competitividad a largo plazo de la UE es perjudicada por la transferencia
forzosa de tecnología a China
R.9 La UE importa mercancías de China a precios inferiores a los costes de
producción
R.10 La economía de la UE está afectada por las perturbaciones negativas de sus
cadenas de suministro con los principales proveedores chinos
Sociales R.11 Las empresas chinas que realizan inversiones extranjeras no respetan los
derechos laborales y sociales de los trabajadores
Técnicos R.12 La IFR no cumple adecuadamente las normas de seguridad de datos de la UE,
con la consiguiente vulnerabilidad de la UE a los ciberataques
R.13 La infraestructura de transporte china no se ajusta a las normas
internacionales o de la UE, pérdida de efectos positivos
Legales R.14 Las inversiones chinas no cumplen los Reglamentos financieros de la UE; por
ejemplo, en materia de blanqueo de capitales
R.15 Los proyectos de infraestructura en la UE se adjudican de manera irregular a
adjudicatarios chinos que presentan ofertas artificialmente bajas
R.16 El cálculo de los recursos propios de la UE está afectado por el fraude en los
derechos de aduana y el IVA en las importaciones chinas
Medio- R.17 Las empresas chinas no cumplen las normas medioambientales o de
ambientales gobernanza de la Unión Europea/internacionales que promueven la
sostenibilidad
R.18 La salud pública está afectada por el aumento de la interconexión en un
mundo globalizado (incluidas las rutas de transporte chinas a lo largo de la
IFR) que acelera la transmisión de enfermedades.
Nota: Elaborado por Tribunal de Cuentas Europeo (2020). Respuesta de la UE a la
estrategia china de inversión impulsada por el Estado. 1(3), pp 10 – 51

En la tabla, anteriormente mostrada, se puede distinguir la mayoría de riesgos a

enfrentar son de índole político y económico. No todos los presentados tienen el mismo
peso, puesto que unos representan mayores amenazas a la UE que otros. Un ejemplo de
riesgo que plantea la estrategia de inversión China en la UE, destacado por el tribunal,
es el endeudamiento excesivo que la UE puede tener para con terceros (China), así
como las pérdidas de garantías estratégicas, puesto que China con el fin de aplicar la
IFR presta sus fondos que a largo plazo no podrán ser devueltos, implicando el
endeudamiento excesivo de la UE. De acuerdo a ello, el tribunal manifiesta la
existencia de casos reales ocurridas, tal como el del puerto internacional de Hambantota,
en Sri Lanka, donde el Gobierno no pudo hacer frente a los reembolsos del préstamo
chino y tuvo que cederlo a China en una concesión a 99 años previo pago de 1 120
millones de dólares en el 2017.

Ahora bien, en cuanto a las oportunidades para la UE que puede ofrecer la estrategia de
inversión china, se ha distinguido que todas son de índole político y económico.

Tabla 3

Oportunidades para la UE derivadas de la estrategia de inversión de China

Tipo Nº Oportunidades
Políticos O.1 Las inversiones chinas en la UE pueden fomentar los intereses
comunes mediante una relación bilateral más sólida
O.2 Las inversiones chinas contribuyen a la paz y la seguridad en los
países vecinos y en desarrollo de la UE
Económicos O.3 El compromiso de la UE y China aumenta la capacidad de préstamo
internacional, lo que facilita el crecimiento económico
O.4 Las inversiones chinas en los países vecinos y en desarrollo de la UE
facilitan el logro de los objetivos de la UE, lo que mejora el
crecimiento económico
O.5 El euro se aprecia debido a que las reservas de divisas de China se
convierten para adquirir activos disponibles denominados en euros.
O.6 La IFR amplía el comercio al mejorar la conectividad y reducir los
costes comerciales en la UE y otros países
O.7 La IFR ofrece un mayor desarrollo del ferrocarril (comercial) como
alternativa para el tráfico tanto aéreo como marítimo en la UE
O.8 La IFR reequilibra los flujos de carga que van o vienen de la UE
O.9 La IFR ofrece un incentivo para racionalizar los acuerdos aduaneros
con miras a mejorar la conectividad
O.10 Las empresas de la UE construirán una infraestructura de transporte
en el Asia central, lo que permitirá la puesta en común de
competencias entre la UE y China
O.11 La exposición de la UE a las últimas tecnologías ofrece la
oportunidad de promover las normas y capacidades de la UE en
materia de digitalización
O.12 La UE diversifica los riesgos de la propiedad de la inversión
extranjera, con lo que reduce la posible dependencia de cualquier país
O.13 Sectores de la UE como la enseñanza superior, la investigación y las
industrias creativas y culturales se benefician de la cooperación y los
 intercambios con China
Nota: Elaborado por Tribunal de Cuentas Europeo (2020). Respuesta de la UE a la
estrategia china de inversión impulsada por el Estado. 1(3), pp 10 - 51

Un ejemplo real, manifestado por el Tribunal, es la de la mejora de la conectividad y

flujos de carga que COSCO (empresa pública China) proporcionó a la UE, con sus
participaciones manifestados en los puertos europeos como Valencia, Róterdam,
Amberes y El Pireo. Donde este último logró aumentar su tráfico anual de contenedores
en un 168%, específicamente entre el 2007 y 2016 (Banco Mundial, 2019).

La respuesta de la UE a la estrategia de inversión de China

Esta respuesta son acciones que la UE plantea conducir como una estrategia para hacer
frente las prácticas de las inversiones chinas. Asimismo, se lograrán mediante la
legislación y jurisdicción de los países miembros e instituciones de la UE. Esto implica
que las acciones planteadas deben ser adoptados y autorizados por el consejo y
parlamento europeo.

Es así que las medidas políticas para la estrategia UE-China se proponen en la siguiente
tabla:

Tabla 4

Síntesis de tres documentos estratégicos clave en los que se establece la respuesta

institucional de la UE a la estrategia de inversión de China.

Comunicación Síntesis
«Componentes de una - Base de las actuales políticas de la UE con respecto a China
nueva estrategia de la - 47 acciones clave
UE respecto a China» – - Para proteger los intereses de la UE, los servicios de la Comisión
junio de 2016 y el SEAE promueven valores universales respaldados por los tres
pilares de las Naciones Unidas basados en un enfoque
constructivo de las diferencias
- Recuerda a los Estados miembros que todo acuerdo bilateral con
China deberá reflejar y salvaguardar los intereses de la UE
- Estipula que la aplicación de la estrategia se examinará
periódicamente y se actualizará cuando sea necesario
«Conectar Europa y - Aunque el documento estratégico sobre la conectividad
Asia – Elementos de una sostenible, amplia, internacional y basada en normas no se refiere
estrategia de la UE» – específicamente a China, aborda una estrategia de conectividad
septiembre de 2018 sostenible entre Europa y Asia, y, por tanto, China.
- 17 acciones clave
- Las principales metas son:
1) Contribuir al desarrollo del transporte, la energía y las redes
digitales entre Europa y Asia
2) Fortalecer las asociaciones con países, regiones y
 organizaciones internacionales no pertenecientes a la UE en Asia
3) Aumentar la cooperación en materia de educación,
investigación, innovación, cultura, deporte y turismo
«UE-China – Una - Tres objetivos principales:
perspectiva estratégica» 1) Profundizar el compromiso de la UE con China para promover
– marzo de 2019 los intereses comunes a nivel mundial, con arreglo a intereses y
principios claramente definidos
2) Buscar relaciones económicas más equilibradas y recíprocas
3) Adaptarse a las cambiantes realidades económicas y fortalecer
las políticas internas y la base industrial de la UE
- 10 acciones clave
Nota: Elaborado por Tribunal de Cuentas Europeo (2020). Respuesta de la UE a la
estrategia china de inversión impulsada por el Estado. 1(3), pp 10 - 51

Estos 3 documentos fueron debatidos por el consejo y solo las 2 primeras estrategias
fueron aprobadas totalmente, mientras que la tercera solo mantuvo un gran número de
propuestas admitidas.

Para la elaboración de estos documentos se tuvo que realizar consultas internas de e los
servicios de la Comisión y del SEAE.

Ahora bien, los documentos estratégicos manifiestan 74 acciones, tal como se muestra a
continuación:

Tabla

Clasificación de las 74 acciones en 10 categorías temáticas

Categorías Número de
acciones
A) Promoción de los valores de la UE junto con los tres pilares de las 7
Naciones Unidas (derechos humanos, paz y seguridad, desarrollo)
B) Preservación de la unidad de la UE 5
C) Reciprocidad para equilibrar la relación y las condiciones de 17
competencia equitativas
D) Prevención de los efectos de distorsión en el mercado interior de la 2
UE
E) Desarrollo económico sostenible y buena gobernanza 16
F) Lucha contra el cambio climático y protección del medio ambiente 4
4
G) Problemas de salud pública a nivel mundial 1
H) Profundización del compromiso con la paz y la seguridad 10
I) Fomento de la comprensión y la cooperación interculturales en 4
materia de innovación
J) Ampliación del enfoque de la política exterior 8
Nota: Elaborado por Tribunal de Cuentas Europeo (2020). Respuesta de la UE a la
estrategia china de inversión impulsada por el Estado. 1(3), pp 10 - 51
Armonización de la respuesta a los riesgos y oportunidades que afronta la UE

En este apartado el autor logra describir como las acciones derivadas por la UE se
ajustan a los riesgos y oportunidades que las estrategias de inversión China le otorgan.

En la investigación realizado por el Tribunal manifiestan que los documentos

estratégicos abarcan casi todos los riesgos y oportunidades a excepción de las
siguientes:

- R.6: El riesgo de que haya una falta de coordinación entre los programas de
infraestructura de la UE y de China, donde la infraestructura de conectividad o
proyectos de inversión compitan con otros o sean duplicados.
- R.10: El riesgo de que la economía de la UE sea afectada (-) por perturbaciones
en sus cadenas de suministro con los principales proveedores chinos
- R.18: El riesgo de que la salud pública resulte afectada por el aumento de la
interconexión en un mundo globalizado (incluidas las rutas de transporte chinas
en la IFR) que acelera la transmisión de enfermedades.

Aplicación de la estrategia

En cuanto a la aplicación de la estrategia se denota en primer lugar que, de las 74

acciones, 34 son de la UE, 38 son bilaterales (adoptadas por la UE y China) y 2
requieren solo de la actuación de China.

La ejecución de dichas acciones son responsabilidad derivadas de su ámbito político y

no por cualquier autoridad; por ejemplo, en la Comisión, la DG Movilidad y
Transportes supervisa la respuesta relacionada con el transporte, asimismo la DG
Energía se responsabiliza de la respuesta en materia de energía, entre otros.

Dicha aplicación se realizó sin ninguna evaluación previa de la financiación de la UE,

puesto que según los servicios de la comisión y el SEASE, no son obligatorios. Además,
la mayoría de las acciones UE-China obtienen sus fondos de programas existentes.

Seguimiento, notificación y evaluación de la estrategia

No existe ningún indicador que mida el rendimiento de estas acciones, pero se establece
que el 54% de estas (40 acciones) son acciones específicas y pronostican el logro de sus
resultados (acciones específicas). Asimismo, el 46% restante (34 acciones) son
establecidas de manera general, es decir no tienen objetivos específicos ni obligaciones
que deriven su producción (acciones generales). Ante ello, es posible destacar que las
acciones determinadas por la UE, se hallan en una supervisión regular por los servicios
de la Comisión y el SEAE. Sin embargo, este enfoque no puede determinar con
precisión si se están mitigando adecuadamente los riesgos o si se están aprovechando
plenamente las oportunidades con respecto a los retos planteados por la estrategia de
inversión china.

Respuesta de los Estados miembros

El tribunal de cuentas europeo (2020), manifiesta que China mantiene un marco de

cooperación con los 17 países de Europa central y oriental (17 + 1) – PECO, instituida
en el 2012 con el fin de promover relaciones comerciales e inversión. Estas se
distribuyen de la siguiente manera:

Figura

Estados miembros de la UE y países PECO

Nota. Obtenido del Tribunal de Cuentas Europeo (2020). Respuesta de la UE a la
estrategia china de inversión impulsada por el Estado. 1(3), pp 10 - 51

De acuerdo a lo anterior se expone que, los 12 estados participantes en el marco de la

cooperación PECO, comprometidos con China de forma bilateral, ponen en riesgo la
consistencia de las acciones de la UE y las políticas en los estados de los Balcanes
occidentales, puesto que los 5 países perteneciente al PECO (17+1) provienen de estos
estados y mantienen estatutos de candidatos potenciales. Asimismo, se manifiesta que
los países PECO (17+1) no han traído altos niveles de la IED China, pero que entre
estos países involucrados el que más inversión China recibió fue Chequia con un valor
de 686 millones de euros (stock), reflejando el 0.3% del total de la IED china (stocks)
para toda la UE.

Cabe mencionar que las relaciones entre los estados miembros y china (específicamente
en cooperación) son formalizados mediante memorandos de entendimientos, dentro de
los cuales se estima que 15 estados miembros la han firmado, esto referente a las
inversiones y proyectos relacionados con la IFR; entre los cuales se destacan países
como Bulgaria, Chequia, Hungría, Polonia, Rumanía y Eslovaquia en el 2015; Letonia
en el 2016; Croacia, Estonia, Grecia, Lituania y Eslovenia en el 2018, así como Italia y
Luxemburgo en el 2019. (Tribunal de cuentas Europeo, 2020).

Finalmente, con la investigación manifestada, el tribunal expone que la respuesta a la

mayoría de los desafíos de la estrategia de inversión de China compete tanto a las
instituciones de la UE como a los Estados miembros, donde estos últimos actúan, con
frecuencia, de manera bilateral con China asegurando sus intereses nacionales y
particulares; además ocultando información a la Comisión acerca de estos acuerdos. En
efecto, se hace difícil que las instituciones de la UE y los Estados miembros determinen
una respuesta coordinada.

REFERENCIAS

Tribunal de Cuentas Europeo (2020). Respuesta de la UE a la estrategia china de

inversión impulsada por el Estado. 1(3), pp 10-51
Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (2018). Belt and Road Initiative
in the global trade, investment and finance landscape, OECD Publishing, París, pp 9-11.

Banco Mundial. (2019). Belt and Road Economics Opportunities and Risks of Transport
Corridors.

ANEXOS

Acciones estratégicas EU-China identificadas por el Tribunal de Cuentas Europeo

Nota: Elaborado por Tribunal de Cuentas Europeo (2020). Respuesta de la UE a la

estrategia china de inversión impulsada por el Estado. 1(3), pp 10 - 51