Informe Final-Licencia de Construccion

UNIVERSIDAD CÉSAR VALLEJO-CHIMBOTE
ESCUELA DE INGENIERÍIA CIVIL

PRÁCTICAS PRE PROFESIONALES II
FACULTAD DE INGENIERÍA
INFORME DE PRÁCTICA PRE - PROFESIONAL II
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL SANTA
PROYECTO ACADÉMICO:
“LABORES DE ASISTENTE TÉCNICO DEL INGENIERO INSPECTOR
EN EL ÁREA DE SUB GERENCIA DE PLANEAMIENTO URBANO Y
EDIFICACIONES EN LA APROBACIÓN DE LICENCIAS PARA EL
PROYECTO: TECHO PROPIO, MODALIDAD “A”.
Practicante:
Alba Mendoza Fiorela Jacqueline
Docente:
Msc. Quevedo Haro Elena Charo
Supervisor:
Ing. Rodriguez Vera Ezequiel Miguel
Jefe inmediato:
Ing. Monica Lucia Mondejar Hovispo
I N G E N IE R Í A C IV I L
ABRIL – JULIO 2019
Nuevo Chimbote – Perú

AGRADECIMIENTO
Agradezco a Dios por la

vida y la salud con la que
me mantiene.
A mis padres, por brindarme toda su

confianza, valores y principios que
tengo en mí.
A mis hermana, por los

consejos y toda la
dedicación que me brindo
cuando estaba pequeña.
Esto me ayudo a ser una
joven con valores.
ALBA MENDOZA FIORELA JACQUELINE Página 2

RESUMEN
El presente informe da a conocer el desarrollo de las prácticas pre profesionales II,
teniendo como centro de prácticas la Municipalidad Provincial del Santa. Actualmente
me encuentro en el área de Edificaciones que pertenece a la Sub Gerencia de
Planeamiento Urbano y Edificaciones.
En el CAPITULO I: GENERALIDADES, Se dará una descripción del sector

constructivo, descripción general de la empresa MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL
SANTA incluyendo el año de fundación, perspectivas de crecimiento, visión y misión.
También se detallará la organización de la empresa para llegar a cumplir sus

funciones e identificar el área donde se realiza las prácticas.
Finalmente se hablará de las funciones del departamento donde se desarrollan las

Prácticas y las funciones del departamento donde se desarrolla la práctica además
del perfil profesional que requiere la empresa.
En el CAPÍTULO II: PROYECTO O TAREA ACADÉMICA, Se indicará el título del
proyecto académico, la realidad problemática describiendo la situación real en la que
se produce el problema a resolver, la descripción del problema, los antecedentes que
son las experiencias previas de la empresa en relación al problema a solucionar, se
realizará el marco teórico tomando como referencia investigaciones científicas,
manuales, publicaciones y teorías que apoyan a la solución del problema materia de
la investigación.
Además, se indicará el objetivo general propuesto para resolver el problema

expresando la situación, estado o resultado final a alcanzar y los objetivos
específicos que son el conjunto de los propósitos para contribuir a lograr el objetivo
general del proyecto académico.
Finalmente se realizará el desarrollo incluyendo los cálculos, metodología,

esquemas, desarrollando las actividades que corresponden a los objetivos. Se
analizaran los resultados y se indicaran las conclusiones y sugerencias.

ÍNDICE
AGRADECIMIENTO……………………………………………………………………………3
RESUMEN ………………………………………………………………………………………4
CAPÍTULO I: GENERALIDADES
1. Descripción del Sector……………………………………………………………………..6
1.1. A nivel Internacional……………..………………………………………………..…....6
1.2. A Nivel Nacional...…………..………………………………………………….……….8
1.3. A Nivel Local………………………….……………………………………………..…10
2. Descripción General de la Empresa…………………………………………………….11
2.1. Breve Descripción General de la Empresa………………………...…….…………11
2.2. Organización de la Empresa………………….…………….………………….…….15
2.3. Descripción del Área donde realiza sus prácticas ….…………………….......….16
3. Funciones del Ingeniero o Arquitecto
3.1. Funciones del departamento donde se realiza las prácticas………………....…..18
3.2. Perfil del profesional, descripción del puesto de trabajo…………………...…..…22
CAPÍTULO II: PROYECTO O TAREA ACADÉMICA
1. Título………………………………………………………………………………………..26
2. Realidad Problemática……………………………………………………………………26
3. Definición del problema…………………………………………………………………..27
4. Antecedentes………………………………………………………………………………28
5. Marco Teórico……………………………………………………………………………...29
6. Objetivos……………………………………………………………………………………38
6.1 General…………………………………………………………………………………..38
6.2 Objetivos Específicos……………………………………………………………….....38
7. Desarrollo…………………………………………………………………………………..39
8. Análisis de los Resultados……………………………………………………………….73
9. Conclusiones………………………………………………………………………………74
10. Sugerencias……………………………………………………………………………..75
Referencias Bibliográficas
Anexos

ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico N° 01: Producción del sector construcción por países………….…..………….9
Gráfico N° 02: PBI por sectores económicos 2019……………….…………….……....10
Gráfico N° 03: Sector de la Construcción 2019.…………………………………………12
Gráfico N° 04: Organigrama de la Municipalidad Provincial del Santa…………….....16
Gráfico N° 05: Área donde se realiza las prácticas ……………….………….………...16
Gráfico N° 06: Área donde se realiza la práctica………………………………………..18
ÍNDICE DE IMAGEN
Imagen N° 01: La Municipalidad Provincial del Santa – Entidad de Prácticas ……...14

Imagen N° 02: Pagina web de la Municipalidad Provincial del Santa …………...…...14

CAPITULO I: GENERALIDADES.
1. Descripción del Sector.
El sector en el cual se desarrolla la empresa es el sector construcción, que es uno
de los sectores más dinámicos de la economía, pues sus actividades involucran a
otras industrias relacionadas, es así, que muchas veces se asocia el crecimiento
del sector con el desarrollo de la economía de un país.
Con el incremento de las necesidades de infraestructura civil, la industria de la

construcción ha tenido que aumentar la intensidad de sus operaciones. Al tener
que operar a niveles cada vez mayores, las empresas constructoras deben
aumentar sus capacidades administrativas (Mumare, 2014, p.05).
1.1. A nivel Internacional

El último análisis mundial del sector de construcción a largo plazo pronostica
que la producción mundial aumentará en un 85% hasta 2030, creciendo
US$8.000 millones para alcanzar US$15.500 millones, impulsado
principalmente por el crecimiento en China, India y Estados Unidos, el cual
representa el 57%. Esto a su vez está polarizando la demanda de plantas y
maquinaria nuevas y usadas en estos tres mercados, que son seguidos de
cerca por Indonesia, Reino Unido, México, Francia y España. El pronóstico
también dice que para el año 2025 Reino Unido será el mercado más grande
de Europa, impulsado principalmente por mega proyectos de infraestructura a
medio y largo plazo, superando a Alemania y convirtiéndose en el sexto
mercado de construcción más grande del mundo.
China es actualmente el mayor mercado de construcción a nivel mundial pero

sus actividades en infraestructura e industrialización se están debilitando y la
creciente caía en el sector residencial provoca un impacto mayor, por lo que el
mercado se enfriará y para el año 2030 éste debería tener un valor total de
US$4.100.000 millones. La transición de China hacia un mercado de
consumidores y de servicios también proporciona una oportunidad de
crecimiento en nuevos tipos de construcción, incluyendo el sector médico,

educativo e infraestructura social, así como el sector de venta minorista y el de
productos de consumo masivo.
Se espera que India sea el mercado de construcción de mayor crecimiento en

el mundo y para 2030 será responsable del 18% de todo el crecimiento mundial
con un mercado que alcanzará US$1.500.000 millones, creciendo casi al doble
de rapidez que China. También es el que tiene mayores necesidades
residenciales a nivel global, con una necesidad anticipada de 170 millones de
viviendas para 2030. Se calcula que Delhi crezca 10,7 millones de habitantes
desde sus 25,7 millones actuales y superando a Tokio-Yokohama, actualmente
con una población de 38 millones pero con previsiones de que se reducirá, y
Yakarta con 31,3 millones, para convertirse en la mayor ciudad del planeta.
Se espera que el mercado de la construcción estadounidense, que se ha

dirigido hacia los estados del norte, crecerá más rápido que el chino en los
próximos 15 años y se mantenga como el país desarrollado de mayor
crecimiento a nivel global, con un promedio de crecimiento anual del 5%. Sin
embargo, los precios débiles del petróleo y niveles cambiarios menos
favorables, junto con el resultado de las elecciones presidenciales están
provocando un impacto a corto plazo, pero la mayoría de esos equipos
fabricados localmente continúan vendiéndose en los mercados del área de
Tratado de Libre Comercio (Construdata21, 2019).

Grafico N° 01: Producción del sector construcción por países
Fuente: Building Radar, 2019.
Interpretación:
Según se aprecia en la imagen, países que en el 2014 se encontraban por debajo
en el PBI, han ido escalando significativamente, estimándose incluso que esta
seguirá en subida ya sea por los proyectos que tienen a mediano y largo plazo,
mientras otros como Alemania e Italia han ido en caída pero se estima una alza
en los próximos 2 años.
1.2. A nivel Nacional
Para este año, el sector construcción mostrará un mayor ritmo de crecimiento

que el resto de los sectores productivos alcanzando una variación positiva de
6.7%, revelando así un avance por tercer año consecutivo, indicó hoy el
Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial (IEDEP) de la Cámara de
Comercio de Lima (CCL). La construcción creció 4.6% en 2018, porcentaje
mayor que el 2.4% registrado en el año previo, según dijo la CCL. "Ello se

explica esencialmente por la puesta en ejecución de obras de infraestructura
pública y un impulso positivo proveniente de la actividad minera en la
demanda de cemento y estructuras metálicas, además de la recuperación de
la inversión privada en proyectos del sector", sostuvo César Peñaranda,
director ejecutivo del IEDEP de la CCL. Precisamente para el primer
semestre de este año se espera que concluyan las sedes de los Juegos
Panamericanos, cuyo presupuesto asciende a US$900 millones. A ello se
suman las obras programadas para el Plan de Reconstrucción de US$7,400
millones para el periodo 2017-2020 y la línea 2 del Metro de Lima que cuenta
con un presupuesto de US$5,700 millones. (Redacción – Perú 21, 2019).
Gráfico N° 02: “PBI por sectores económicos 2019”
Fuente: “IEDPE, INEI, 2019”
Interpretación:
En este año el sector de construcción tendrá un mayor impacto por las obras en
gran escala que se estarán por empezar en muchos departamentos del país, algo
que el año pasado se estimó que podía pasar, mientras la pesca se mantiene
bajo, ya sea esta por los problemas ambientales y causas del exceso de años
anteriores.

1.3. A nivel local: En mayo 2018, el Índice de la Producción del Sector

Construcción registró un aumento de 9.92%, reflejado en el mayor consumo
interno de cemento para obras de edificaciones residenciales, ampliación de
centros comerciales y de la demanda del sector minero, informó el Instituto
Nacional de Estadística e Informática (INEI).
Además, hubo incremento del avance físico de obras en el ámbito del
gobierno nacional, regional y local, destacando el mejoramiento y ampliación
del servicio de agua potable, saneamiento, redes de alcantarillado y
tratamiento de aguas residuales domésticas; ampliación y mejoramiento de la
capacidad resolutiva de hospitales; mejoramiento de carreteras, pistas,
caminos vecinales e interconexiones viales.
Así también en la rehabilitación de diques en ríos, instalación de servicios de

protección de infraestructura de riego, mejoramiento de servicios de
transitabilidad, mejoramiento de servicios en instituciones educativas, villas y
complejos deportivos.
El mayor consumo interno de cemento se sustentó en la inversión destinada

a obras del sector minero, edificaciones residenciales, ampliación de centros
comerciales, clínicas y centros de salud. El avance físico de obras fue mayor
en el ámbito del gobierno nacional, en 20.49%, gobierno regional en 48.40%
y gobierno local en 4.69% (INEI, 2019).

Gráfico N° 03: “Sector de la Construcción 2019”
60,00%
50,00%
40,00%
30,00%
48,40%
20,00%
10,00% 20,49%
4,69%
0,00%
NACIONAL REGIONAL LOCAL
Fuente: Elaboración Propia
Interpretación:
En el año 2018 del mes de mayo, el Índice de la Producción del Sector
Construcción registró un aumento de 9.92% se debió al consumo de materiales de
construcción así mismo por avance físico de obras.
2. Descripción General de la Empresa.
2.1. Breve descripción general de la Empresa.
2.1.1. Reseña histórica

La Municipalidad Provincial del Santa se fundó el 12 de febrero de 1821, pasó
a ser capital como integrante del departamento de La Costa. Es la provincia
más extensa y poblada del departamento de Áncash, ubicada en la parte
norcentral y occidental del país, en extremo noroeste de Áncash.
La provincia del Santa es una de las veinte que conforman el departamento de

Áncash en el Perú. Se sitúa en el extremo noroccidental del departamento.
Limita al Norte con el departamento de La Libertad; al Este con las provincias
de Pallasca, Corongo, Huaylas y Yungay; al Sur con la provincia de Casma y
al Oeste con el océano Pacífico. El término provincial abarca las cuencas de

los ríos Nepeña y Lacramarca así como el valle del río Santa desde el cañón
del Pato hasta su desembocadura. Su capital y ciudad más poblada es
Chimbote.
Los valles costeros son empleados para la pequeña y la gran agricultura;

mientras la costa perfila dos grandes bahías con importante actividad
pesquera artesanal. La industria pesquera y la siderúrgica se concentran en
Chimbote y el distrito de Coishco.
2.1.2. Perspectiva de crecimiento
En el mes de abril del presente año, el Ministerio de Economía y Finanzas

(MEF) ha publicado el Marco Macroeconómico Multianual (MMM) 2017- 2019,
el cual establece los lineamientos de política fiscal y proyecciones para los
principales indicadores macroeconómicos relevantes para la determinación de
los ingresos y gastos de los gobiernos regionales y locales para el año 2016 y
el periodo 2017- 2019. El MMM 2017-2019, para el año 2016, estima un
crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) de 3,8% y una inflación de 3,5%
bajo un escenario internacional con menores precios de las materias primas
(petróleo, cobre, gas natural, etc.). Además, las proyecciones contemplan un
crecimiento del PBI de 4,6% el 2017 y de 4,0% para el 2018 y 2019, y la
inflación se ubicaría entre 2,0% y 3,0%. Asimismo, el MMM 2017- 2019 ha
publicado los límites de la regla fiscal de gasto no financiero para los
gobiernos regionales y locales al año 2017.
En el año fiscal 2015, la Municipalidad Provincial de Santa tuvo ingresos

totales por S/. 99 188,4 miles y gastos no financieros por un total de S/. 102
473,9 miles, en consecuencia presentó un resultado económico de S/. -3
285,5 miles (déficit); con lo cual el cumplimiento de reglas fiscales y metas de
convergencia presentaron el siguiente comportamiento: el ratio saldo de deuda
total y el promedio de ingresos corrientes fue 173,2% y el gasto no financiero
de cobertura de la regla fiscal alcanzó S/. 75 975,1 miles; con lo cual la

Municipalidad Provincial de Santa no pudo cumplir con el límite de la regla
fiscal del saldo de deuda.
2.1.3. Misión:
Somos una institución que promueve de forma democrática y concertada el

desarrollo integral prestando servicios de calidad, manejando los recursos
públicos de forma responsable, administrando el territorio de la provincia
cumpliendo con los objetivos del Plan de Desarrollo Concertado para poder
satisfacer las necesidades de los habitantes de la provincia del Santa.
2.1.4. Visión:
Somos una entidad competitiva, comprometida a la alta productividad, de

reconocido prestigio, que contribuye a mejorar permanentemente la condición
de vida de los Chimbotanos. La gestión se sustentará en el Ordenamiento
Jurídico Vigente, una estructura orgánica funcional y adecuada, la prestación
de servicios de calidad, el trabajo en equipo, la sostenibilidad presupuestaria,
la protección del ambiente, la participación ciudadana y la comunicación
efectiva.
DATOS DE LA EMPRESA
 Razón social : “Municipalidad Provincial del Santa”
 RUC : 20531659075
 Dirección : Jr. Enrique Palacios N° 343.Chimbote
 Teléfono : 043-313520
DATOS DEL JEFE INMEDIATO:

 Nombre y Apellidos : Ing. Mónica Lucia Mondejar Hovispo
 Nº CIP : 68737
 Cargo : Jefe del área
 E – mail : monica_mondejar@hotmail.com

Imagen N° 01: La Municipalidad Provincial de la Santa – Entidad de Prácticas
Fuente: “Elaboración propia”
2.1.5. Página web
 http://www.munisanta.gob.pe/index.php
Imagen N° 02: Pagina web de la Municipalidad Provincial del Santa
Fuente: “Pagina web de la MDC - http://www.municoishco.gob.pe/”

2.2. Organización de la Empresa.
Describe la división de la empresa en diferentes áreas de trabajo o

departamentos, el cual va a facilitar un mejor desempeño en las actividades
que rigen el rumbo de la empresa. Con esta estructura organizacional la
empresa podrá llevar un mayor control de la labor de sus funcionarios.
Grafico N° 04: “Organigrama de la Municipalidad Provincial del Santa”
Área de prácticas
Fuente: “Municipalidad Provincial del Santa, gobierno 2019 – 2021”

Interpretación:
En el organigrama de la Municipalidad Provincial del Santa, se inicia con el

consejo municipal que se encuentra conformado por los regidores; continua la
Alcaldía que está conformada por el alcalde elegido por la población, luego de
todo ello se encuentra el área de Gerencia Municipal y dentro de ella encontramos
a la Gerencia de Desarrollo Urbano, que en ella se encuentra el área de Sub
Gerencia de Planeamiento Urbano y Edificaciones, ahí es donde se programa las
actividades relacionados con el otorgamiento de licencias de construcción de toda
clase de modalidad ya sea A,B,C,D. Se encuentran bien conformadas las áreas
para cada actividad.
2.3. Descripción del área donde realiza sus prácticas.
La Sub Gerencia de Planeamiento Urbano y Edificaciones, es el órgano de

línea dependiente de la Gerencia de Desarrollo Urbano, responsable de
programar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar los planes urbanos
establecidos en la Ley Orgánica de Municipalidades, así como administrar las
acciones y actividades en materia de habilitaciones urbanas, independización
de predios rústicos, subdivisión de tierra.

Grafico N° 05: “Área donde se realizá las prácticas”
SUB GERENCIA DE
PLANEAMIENTO
URBANO Y
EDIFICACIONES
JEFE
MONICA LUCIA
MONJERAR HOVSIPO
TÉCNICOS MESA DE SECRETARIA ASESOR NOTIFICADOR INFRACCIONES

PARTE LEGAL Y
3 NOTIFICACION
3 ASISTENTE ASISTENTE
INGENIEROS ES
ARQUITECTOS
FIORELA JACQUELINE ASISTENTE
ASISTENTE 1 ASISTENTE2
ALBA MENDOZA
Interpretación:
Un punto importante del área de Sub Gerencia de Planeamiento Urbano y

Edificaciones, es que el personal encargado mantiene una relación muy
profesional, el ambiente es bueno, debido a que existe mucho compañerismo
entre los profesionales encargados.
Grafico N° 06: “Área donde se realizá las prácticas
RELACIÓN INTERNA Y EXTERNA
INTERNAMENTE EXTERNAMENTE
GERENCIA GENERAL CONTRALORIA

ASESORIA LEGAL ADMINISTRADOS (POBLACION)

3. Funciones del Ingeniero
3.1. Funciones del departamento donde desarrolla la Práctica.
MOF DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL SANTA

SUBGERENTE DE PLANEAMIENTO URBANO Y EDIFICACIONES
Funciones Específicas:
1. Velar por el cumplimiento de los reglamentos nacionales y ordenanzas
municipales que regulan y fiscalizan el control del desarrollo urbano de la
ciudad, así como la correcta aplicación de los dispositivos que regulan el
uso y conservación de los edificios privados.
2. Supervisar e impulsar las acciones realizadas en la Subgerencia.
3. Otorgar las Licencias de Construcción, Ampliación, Refacción,
Remodelación, Demolición, Autoconstrucción, Cerco y Prorroga, según lo
que establece la Ley N° 29090.
4. Proponer medidas y acciones pendientes a solucionar problemas o a
mejorar las situaciones referentes al proceso del planeamiento urbano y
edificaciones.
5. Aprobación de proyectos de resoluciones referentes a las acciones de la
oficina, según la a Ley N° 29090.
6. Efectuar informes de solicitud directa de la División de planeamiento urbano
y edificaciones o Superioridad.
7. Otorgar la Regulación de Obras ejecutadas sin Licencias de Construcción.
8. Revisar y visar los informes elaborados por los Asistentes y los Técnicos.
9. Presidir la Comisión Revisadora DE Proyectos.
10. Las demás funciones que le asigne la Gerencia.

ROF DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL SANTA
SUB GERENCIA DE PLANEAMIENTO URBANO Y EDIFICACIONES
La Sub Gerencia de Planeamiento Urbano y Edificaciones, es el órgano de línea

dependiente de la Gerencia de Desarrollo Urbano, responsable de programar,
dirigir, coordinar, controlar y evaluar los planes urbanos establecidos en la Ley
Orgánica de Municipalidades, así como administrar las acciones y actividades en
materia de habilitaciones urbanas, independización de predios rústicos,
subdivisión de tierras.
Funciones:
1. Formular, proponer y monitorear la ejecución del Plan Operativo

Institucional -POI- y su respectivo Presupuesto en función a los recursos
disponibles.
2. Formular, proponer y controlar los planes urbanos establecidos en la Ley
Orgánica de Municipalidades y en el Reglamento de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano, en coordinación con las municipalidades
distritales, los organismos pertinentes de la administración pública y las
organizaciones de la sociedad civil;
3. Revisar y dar conformidad a los proyectos de Plan de Desarrollo Urbano
de los distritos en la Provincia, los de Planeamiento Integral y los Planes
Específicos;
4. Instruir, emitir opinión técnica, controlar y llevar un inventario de los
procesos de habilitaciones urbanas.
5. Instruir, emitir opinión técnica, controlar y llevar un inventario de los
procedimientos de subdivisión de terrenos urbanos;
6. Emitir opinión técnica y proponer el otorgamiento de Certificados de
Zonificación, Vías y Afectaciones Viales y el de Condición de Terrenos
como Predio Rústico para proyectos de habilitación urbana.

7. Coordinar con la Sub Gerencia de Inmobiliaria Municipal, sobre la
verificación de la posesión real para los procesos de prescripción
adquisitiva.
8. Elaborar expedientes técnicos en los procesos de prescripción adquisitiva
y regularización del tracto sucesivo de manera integral y emitir opinión
técnica de subdivisión en los casos de manera individual.
9. Cautelar la entrega de aportes reglamentarios de habilitaciones urbanas,
la instalación de mobiliario urbano en vía pública, señalización y dar
cuenta al superior jerárquico.
10. Supervisar las obras de habilitación urbana y participar en su recepción,
en coordinación con la Sub Gerencia de Edificaciones.
11. Presidir la Comisión Técnica de Habilitaciones Urbanas.
12. Autorizar y/o desestimar la ejecución de trabajos menores sobre bermas,
retiros y otras áreas de uso público, relacionadas con la instalación de
infraestructura de servicios.
13. Omitir opinión técnica, instruir, verificar los procedimientos y requisitos
normados para la instalación de publicidad relacionada con el ornato y
perfil urbano como: paneles unipolares monumentales, paletas,
publicidad en mobiliario urbano, publicad eventual (banderolas, carteles,
afiches), vallas publicitarias, publicidad en vehículos, y otros
14. Registrar y mantener un archivo actualizado catalogado e intangible de
planos urbanos, planos de lotización de las zonas formalizadas y terrenos
rústicos del ámbito Distrital y provincial.
15. Atender las solicitudes para el otorgamiento de certificado de parámetros
urbanístico y edificatorios, zonificación, compatibilidad y uso, y otros
inherentes al área;
16. Elaborar planos, memoria descriptiva de los inmuebles de propiedad
municipal;
17. Elaborar los estudios técnicos de los proyectos de Lotización, formulados
y autorizados referentes a programas de lotes para vivienda, centros

industriales, comerciales de equipamiento urbano y otras que tengan que
ver con el desarrollo urbano de la provincia.
18. Incorporar mediante ejecución de los proyectos respectivos, nuevas
áreas con fines de expansión urbana y rural.
19. Velar por el cumplimiento de los reglamentos nacionales y ordenanzas
uso y conservación de los edificios privados y públicos.
20. Coordinar con la oficina de SUNARP de Chimbote con relación al estado
Registral de los inmuebles de propiedad edil de nuestra jurisdicción.
21. Resolver, por delegación, los asuntos que específicamente le sean
encomendados, dando cuenta al superior jerárquico.
22. Verificar la posesión de otros procesos especiales de formalización, tales
como Declaración de propiedad por Prescripción Adquisitiva de Dominio
(integral e individual) y el de Regularización del Tracto Sucesivo (integral e
individual).
23. Responsable de la tramitación de los procedimientos administrativos sobre
Prescripción Adquisitiva de Dominio, así como de la custodia de los
expedientes administrativos.
24. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar, controlar y evaluar las acciones y
actividades sobre los procesos de construcción de edificaciones.
25. Instruir, emitir opinión técnica y firmar conjuntamente con la Gerencia de
Desarrollo Urbano las Licencias de Construcción (Edificación), Ampliación,
Remodelación, Cercado y Demolición de las edificaciones públicas y
privadas.
26. Otorgar y/o desestimar el otorgamiento de Conformidad de Obra y
Declaratoria de Fábrica.
27. Presidir la Comisión Calificadora de Proyectos de Edificaciones Urbanas.
28. Otorgar la Autorización para colocación de Estaciones de Base y/o
Antenas de Telecomunicaciones; regularización de obras ejecutadas sin
licencias de construcción;

29. Resolver, por delegación, los asuntos que específicamente le sean
30. Iniciar de oficio, o por disposición superior, procedimientos sancionadores
en relación a los asuntos de su competencia, constituyéndose en órgano
instructor para los procedimientos sancionadores de su competencia.
31. Notificar, instruir y realizar todas las actuaciones e investigaciones
necesarias en [os procedimientos sancionadores a su cargo; y elevar todo
lo actuado al superior jerárquico, con [as recomendaciones del caso, para
[os fines legales consiguientes,
32. Resolver, por delegación, [os asuntos que específicamente [e sean
33. Otras que [e encargue el Gerente de Desarrollo Urbano y/o [a Gerencia
Municipal.
3.2. Perfil del profesional, descripción del puesto de trabajo.
El ingeniero civil o arquitecto debe tener un perfil profesional apto para el puesto
de trabajo, presentando las siguientes características:
 Colegiado y Habilitado, con más de 5 años de experiencia en gestión de

proyectos.
 Estudios de especialización en Gestión Pública.
 Tener especialización con la ley N° 29090.
 Actuar con ética y profesionalismo, ser respetuoso del ser humano y del
medio ambiente, trabajar con responsabilidad social y contar con el
conocimiento de la realidad nacional y tener una actitud que se proyecta
hacia una participación activa en ella.

MOF DEL JEFE INMEDIATO

Funciones:
 Velar por el cumplimiento de los reglamentos y ordenanzas municipales que
regulan y fiscalizan el control del desarrollo urbano de la ciudad, como la
correcta aplicación de los dispositivos que regulan el uso y conservación de
los edificios privados.
 Otorgar las licencias de Ampliación, refacción, remodelación, demolición,
autoconstrucción cero y prorroga, según lo que establece la ley N° 29090.
 Proponer medidas y acciones pendientes a solucionar problemas o a
mejorar las situaciones referentes al proceso de planeamiento urbano y
edificaciones.
 Aprobación de proyectos de resoluciones referentes a las acciones de la
oficina según la ley 29090.
 Efectuar informes a solicitud directa de la división de planeamiento urbano y
edificaciones.
 Otorgar la regulación de obras ejecutadas sin licencia de construcción.
 Revisar y visar los informes elaborados por los asistentes y técnicos.

ROF DEL JEFE INMEDIATO

Funciones:
 Revisar y dar conformidad a los proyectos de plan de desarrollo urbano de
los distritos en la provincia.
 Instruir, emitir opinión técnica, control y llevar un inventario de los procesos
de habilitaciones urbanas.
 Supervisar las obras de habilitación urbana y participar en su recepción, en
coordinación con la sub gerencia de edificaciones.
 Velar por el cumplimiento de las reglamentos nacionales y ordenanzas
municipales que regulan y fiscalizan el control del desarrollo de la ciudad,
así como la correcta aplicación de los dispositivos que regulan el uso y
conservación de los edificios privados y públicos.
 Programar, dirigir, ejecutar, coordinar, controlar y evaluar las acciones y
actividades sobre los procesos de construcción de edificaciones.
 Instruir, emitir opinión técnica y firmar conjuntamente con la gerencia de
desarrollo urbano las licencias de construcción (edificación), ampliación,
remodelación, cercado y demolición de las edificaciones privadas.
 Presidir la comisión calificadora de proyectos de edificaciones urbanas.
 Notificar, instruir y realizar todas las actuaciones e investigaciones
necesarias en los procedimientos sancionadores a su cargo, y elevar todo
lo actuado al superior jerárquico con las recomendaciones del caso para los
fines legales consiguientes.

CAPÍTULO II: PROYECTO O TAREA ACADÉMICA
1. Titulo.
“LABORES DE ASISTENTE TÉCNICO DEL INGENIERO INSPECTOR EN EL
ÁREA DE SUB GERENCIA DE PLANEAMIENTO URBANO Y
EDIFICACIONES EN LA APROBACIÓN DE LICENCIAS PARA EL
PROYECTO: TECHO PROPIO MODALIDAD “A”.
2. Realidad Problemática.
La ciudad de Chimbote presenta un gran problema en muchas construcciones
informales en viviendas, la llamamos informales, ya que ellas no cumplen con
la licencia de construcción correspondiente para el inicio de su ejecución,
como lo indica la ley N° 29090. La Municipalidad Provincial del Santa, cumple
con el recorrido de toda su jurisdicción para las inspecciones a viviendas en
proceso de constructivo, ya que al encontrar una vivienda en construcción y no
tienen la licencia pegada en la fachada o donde se pueda visualizar, la
Municipalidad Provincial del Santa con el voto por unanimidad de los regidores
y conforme al acta de sesión de consejo, aprobó la “ORDENANZA
MUNICIPAL QUE APRUEBE EL REGLAMENTO DE INFRACCIONES Y
SANCIONES ADMINISTRATIVAS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DEL SANTA” (Reglamento de Infracciones y Sanciones Administrativas,
2014).
Por otro lado, otro gran problema que se encarga el área de edificaciones de
la sub gerencia de planeamiento urbano y edificaciones, en la Municipalidad
Provincial del Santa, son las quejas que presentan los pobladores de la ciudad
de Chimbote, donde pertenece en su jurisdicción a la municipalidad.
Es por ello que el área delegada en la municipalidad, se encarga de estos

grandes problemas ya que son muchos los que presenta, con el personal
encargado que en ellos están ingenieros civiles dispuestos a solucionar los
problemas presentados en la ciudad.

Esto se puede dar por 3 motivos frecuentes de los propietarios:
- Desconocimiento de las leyes que regulan las obras privadas en el

Distrito.
- Poseen un límite económico para pagar los impuestos con respecto al tipo
de obra
- Limitación de tiempo para realizar el proceso administrativo con el fin de
obtener la licencia de construcción.
En la ciudad de Chimbote las obras privadas son ejecutadas en su mayoría

por mano de obra no calificada y sobre todo sin la supervisión de un
profesional (Ingeniero o Arquitecto) que puedan dar respaldo a la calidad de
las obras; esto genera que las viviendas tengan mayor vulnerabilidad sísmica
causando un mayor índice de mortalidad frente a un evento sísmico
(Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, 2017).
3. Definición del problema.

El problema principalmente radica en el desconocimiento por parte de los
propietarios sobre la gestión que se debe llevar a cabo para la obtención de
una licencia de construcción o cualquier otro según lo requiera. Por ello la
Municipalidad Provincial del Santa debe realizar inspecciones y notificaciones
según corresponda, el cual incluye el mejorar la calidad de vida de todos los
habitantes, por lo cual debe exigir se cumplan con los requisitos para poder
otorgar una licencia y asegurar un buen expediente para su respectiva
ejecución (Ley de regulación de habilitaciones urbanas y edificaciones, 2016).
La decisión del propietario de ejecutar su obra sin los debidos procesos
administrativos y sin guía de un profesional responsable de obra genera la
informalidad en La Provincial del Santa ya que si uno lo hace, el resto también
querrá hacerlo más simple y económico, sin darse cuenta que a largo plazo
una multa les resulta más perjudicial que obtener su licencia para edificar
(Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, 2017).

4. Antecedentes.
Ante la falta de recursos para la autoconstrucción, el Gobierno Central
mediante el programa Techo Propio con Ley N° 27829, modificada por la Ley
N° 28210 creo el Bono Familiar Habitacional, como parte de la política
sectorial del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, que se
otorga por única vez al grupo familiar, constituyéndose como un incentivo y
complemento de ahorro. El presupuesto del Sector público para el año fiscal
2016, establece la incorporación de los grupos familiares elegibles, (previa
inscripción en un centro autorizado del FONDO MI VIVIENDA S.A),
priorizando la atención de hogares y personas en situación de pobreza por lo
cual con RM N° 047-2016-VIVIENDA, se aprobó el Reglamento Operativo
para acceder al Bono Familiar-BFH, para las Modalidades de aplicación de
Construcción en sitio propio y mejoramiento de vivienda.
 Para el año 2016, se otorgó Licencias de Construcción a de 900 viviendas,

Techo Propio, con un monto de 24,780.00 soles, entre ellas licencias para:
- Edificación Nueva
- Demolición
- Ampliación
 Para el año 2017, se otorgó Licencias de Construcción a 981 viviendas,
- Demolición
- Ampliación
- Remodelación
 Para el año 2018, se otorgó Licencias de Construcción a 1000 viviendas,

- Demolición
- Ampliación
- Remodelación
 Actualmente se viene otorgando 150 licencias de Techo Propio, entre ellas
para:
- Demolición
- Ampliación
5. Marco Teórico
5.1. Inspector
El Ingeniero Inspector es el encargado de verificar que los proyectos estén de

acuerdo a la normativa vigente así mismo de debe cumplir con las siguientes
funciones:
- Revisar y dar conformidad a los proyectos de Plan de Desarrollo Urbano de

los distritos en la Provincia, los de Planeamiento Integral y los Planes
Específicos;
- Emitir opinión técnica y proponer el otorgamiento de Certificados de
Zonificación, Vías y Afectaciones Viales y el de Condición de Terrenos
como Predio Rústico para proyectos de habilitación urbana.
- Velar por el cumplimiento de los reglamentos nacionales y ordenanzas
uso y conservación de los edificios privados y públicos.
- Coordinar con la oficina de SUNARP de Chimbote con relación al estado
Registral de los inmuebles de propiedad edil de nuestra jurisdicción.
5.2. Licencia de Edificación

Es la autorización oficial por escrito para que se inicien las obras de un
proyecto de edificación, según los planos y especificaciones, después de
pagar las tasas y derechos que correspondan esta la autorización la genera
la municipal con el fin de comprobar la adecuación de la solicitud de licencia
a lo establecido en la normativa urbanística.
Resultado de construir una obra cuyo destino es albergar al hombre en el
desarrollo de sus actividades. Comprende las instalaciones fijas y
complementarias adscritas a ella (Cáceres, 2016, p. 38).
Edificación Nueva: Aquella que se ejecuta totalmente o por etapas, sobre un

terreno sin construir.
Ampliación: Obra que se ejecuta a partir de una edificación preexistente,

incrementando el área techada. Puede incluir o no la remodelación del área
techada existente.
Remodelación: Obra que modifica total o parcialmente la tipología y/o el

estilo arquitectónico original de una edificación existente.
Refacción: Obra de mejoramiento y/o renovación de instalaciones,

equipamiento y/o elementos constructivos. No altera el uso, el área techada,
ni los elementos estructurales de la edificación existente.
Acondicionamiento: Trabajos de adecuación de ambientes a las necesidades

del usuario, mediante elementos removibles, como tabiquería, falsos cielos
rasos, ejecución de acabados e instalaciones.
Puesta en valor histórico monumental: Obra que comprende, separada o

conjuntamente, trabajos de restauración, recuperación, rehabilitación,
protección, reforzamiento y mejoramiento de una edificación.
Cercado: Obra que comprende exclusivamente la construcción de muros

perimétricos en un terreno y vanos de acceso siempre que lo permita la
municipalidad.
Demolición: Acción mediante la cual se elimina total o parcialmente una

edificación existente (Cáceres, 2016, p. 40).

A continuación, se presenta los correspondientes de los procesos para
obtener Licencia de Construcción según la Municipalidad Provincial del
Santa.

5.2.1. Procedimiento Administrativo
La jefatura de obras privadas se relaciona directamente con la oficina de Sub

Gerencia de Planeamiento Urbano y Edificaciones y la Gerencia de
Desarrollo urbano. Para licencia de construcción uno de los procesos más
trascendentes el proceso comienza en Mesa de Partes ubicado en la sede
central de la Municipalidad Provincial del Santa, luego el documento pasa por
Gerencia de Desarrollo Urbano que lo registra y deriva a la Jefatura de Obras
Privadas donde de igual manera se registra y pasa por revisión, si hay
observación se comunica para levantar las observaciones hasta que quede
en orden el expediente para poder otorgar la licencia, luego l firma el jefe del
área y se deriva a Sub Gerencia de Planeamiento Urbano y Edificaciones
donde se da conformidad para derivarlo a Gerencia de Desarrollo Urbano
para ser visado por el Gerente y finalmente regresa por las mismas oficinas
hasta la jefatura de Obras Privadas para que se pueda entregar la Licencia
de Construcción al solicitante (Tiempo útil de licencia: 3 años).
5.2.2. Formulario Único de Edificación - FUE
Para realizar una solicitud de licencia de edificación, el propietario debe

indicar el tipo de trámite y el tipo de obra esto se puede ver en el formulario
Único de Edificación – FUE, para el tipo de trámite existen 3 según el
Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento (MVCS), los cuales son:
- Anteproyecto en Consulta
- Licencia de Obra
- Regularización de Obra
Para el tipo de obra existen 8 tipos, que son los siguientes:
- Edificación nueva
- Ampliación
- Remodelación
- Refacción
- Acondicionamiento

- Puesta en valor Histórico Monumental
- Cercado
5.2.3. Modalidades de Aprobación
Para los proyectos de edificaciones:
5.2.3.1. Modalidad “A”
Aprobación automática con firma de profesionales, con esta modalidad se le

otorga licencia de construcción a las construcciones de:
- Edificación nueva, vivienda unifamiliar (máximo 120 m2).
- Ampliación Vivienda Unifamiliar con área total de 200 m2. Remodelación

Vivienda Unifamiliar
- Ampliaciones (Obras Menores RNE)
- Cerco perimétrico (más de 20 ml.)
- Demolición total (menos de 5 pisos)

5.2.3.2. Modalidad “B”
Con firma de profesionales, a diferente de la modalidad “A”, para esta

modalidad se le otorga licencia de construcción a las construcciones de:
- Vivienda hasta 5 pisos o hasta 3,000 m2
- Cercos (régimen propiedad exclusiva)
- Obras de ampliación o remodelación que afecte estructuras, áreas y usos
- Demoliciones parciales
5.2.3.3. Modalidad “C”
Aprobación con evaluación previa de Revisores Urbanos o Comisión

Técnica, a diferencia de las primeras modalidades, aquella modalidad “C”

es para un uso diferente a vivienda. Solo se otorgan licencias para
construcciones de:
- Vivienda mayor de 5 pisos o de 3,000 m2.
- Fines diferentes a vivienda excepto las de la Modalidad D, uso mixto
- Intervenciones sobre bienes culturales
- Locales comerciales, culturales y espectáculos hasta 30,000 m2.
- Mercados hasta 15,000 m2.
- Locales espectáculos deportivos hasta 20,000 ocupantes
- Demás no incluidas en “A”, “B” y “D”

5.2.3.4. Modalidad “D”
Aprobación con evaluación previa de Comisión Técnica, esta modalidad es

para construcciones un poco más amplias a de las construcciones de las
otras modalidades. Se otorgarán licencias a las construcciones de:
- Edificaciones con fines industriales
- Locales comerciales, culturales y espectáculos mayores a 30,000 m2.
- Mercados mayores a 15,000 m2.
- Locales espectáculos deportivos mayores a 20,000
- Locales con fines educativos, salud, hospedaje, combustibles y

terminales.

5.2.4. Expediente
Es el conjunto de documentos de carácter técnico y/o económico que
permiten la adecuada ejecución de una obra:
- Memoria Descriptiva
- Especificaciones Técnicas
- Planos de ejecución de obra
- Metrados
- Presupuesto de Obra
Si el caso lo requiere: Estudio de suelos, impacto ambiental, estudios
geológicos y otros complementarios
Es elaborado por un consultor de obras, de la especialidad o especialidades
que correspondan a las exigencias de cada proyecto en particular (OSCE,
2017).
5.2.5. Conformidad de obra y declaratoria de fabrica
5.2.5.1. Conformidad de Obra
Es la verificación que lo ejecutado en obra sea concordante con los planos

aprobados en la Licencia de Edificación.
5.2.5.2. Declaratoria de Edificación
Una vez concluidas las obras de edificación, quien las realice, efectuará una
descripción de las condiciones técnicas y características de la obra
ejecutada.
5.2.6. Personas Jurídicas y Naturales

- Persona Jurídica: Es una organización con derechos y obligaciones que
existe, pero no como individuo, sino como institución y que es creada por
una o más personas físicas para cumplir un objetivo social que puede ser
con o sin ánimos de lucro.
- Persona Natural: Es todo miembro de la especie humana susceptible de
adquirir derechos y contraer obligaciones.

6. Objetivos
6.1. Objetivo General
Obtener mayor conocimiento a través de la realización de las prácticas

pre profesionales en las labores de asistente en la Sub Gerencia de
Planeamiento Urbano y Edificaciones
6.2. Objetivos Específicos
- Conocer las funciones del área en donde se realizan las prácticas Sub
Gerencia de Planeamiento Urbano y Edificaciones.
- Realizar correctamente la revisión de los expedientes en base a las

normas y formatos que rigen los procesos administrativos de acuerdo
a la modalidad correspondiente para obtener la licencia.
- Complementar los conocimientos adquiridos en la universidad

mediante las prácticas a realizar en el área de Sub Gerencia de

7. Desarrollo
Para que un proceso administrativo de comienzo sin ningún tipo de
inconveniente existe distintos requisitos, entre ellos los principales son las leyes
por lo cual se presenta en primer lugar la base legal correspondiente.
7.1. Base Legal
A continuación, se presenta el marco legal que va de la mano con los procesos
administrativos que se realizan en la oficina de jefatura de obras privadas.
- Ley de Regulación de Habilitaciones urbanas y de edificaciones – Ley N°
29090
- Ley Orgánica de municipalidades N° 27972 Capítulo II – Art. 91
7.2. Expediente para Techo propio

A continuación, se presenta un expediente completo del trámite de licencia de
obra para TECHO PROPIO para observar paso a paso todos los requisitos y
el proceso que se lleva a cabo para generar una licencia de OBRA NUEVA.

7.3. Requisitos
7.3.1. Formulario Único de Edificación
Aquí se colocan los datos generales del tipo de trámite, propietario del
inmueble, entidad técnica y otros. Este formulario puede ser descargado vía
online por parte de la entidad técnica o propietario del inmueble.

7.3.2. Carta poder
La carta poder es el documento por el cual el propietario del inmueble
otorga las facultades a la entidad técnica para realizar el proceso
administrativo para el fin que corresponda (en éste caso licencia de obra
nueva). Este documento se da siempre que el propietario no se quiera
hacerse responsable del trámite y deja dicho proceso a la entidad.
7.3.3. Certificado literal

Este documento otorgado por la Superintendencia Nacional de los Registros
Públicos sirve para comprobar que efectivamente el propietario es el que se
indica en los documentos y servirá de respaldo para el proceso
administrativo.

7.3.4. Declaración jurada

Ese el documento por el cual el profesional responsable de la obra indica
que se encuentra habilitado por su colegio para el ejercicio profesional en
calidad de proyectista, sometiéndose a la Ley N°274444.

7.3.5. Recibo de pagos
Los pagos se realizan primero:
 Derecho de Tramite.
 Licencia de Edificación de acuerdo al área por construir.

7.3.6. Memoria Descriptiva

La Memoria descriptiva es un documento técnico en el cual se tienen los
datos generales del terreno y del propietario, así como esencialmente se
procede a describir las partidas de obras de Ingeniería y arquitectura que
corresponden al proyecto. Es elaborado por la entidad técnica bajo la
responsabilidad de los profesionales que designe la institución, debiendo
ser estos acorde a especialidad.
7.3.6.1. ARQUITECTURA: Dentro de la memoria Descriptiva de

Arquitectura debe tener la Ubicación de proyecto, Descripción
general, el Área del terreno y Descripción del Proyecto.


7.3.6.2. ESTRUCTURAS: Dentro de la memoria Descriptiva de Estructuras

debe Describir el Proyecto, el Diseño Estructural y los
Parámetros de Diseño.


7.3.6.3. INSTALACIONES ELÉCTRICAS: Se debe tener en cuenta las

Especificaciones Técnicas, la Descripción del Proyecto, las
consideraciones.


7.3.6.4. INSTALACIONES SANITARIAS: Se debe describir el proyecto, lo
que es el sistema de ventilación, las especificaciones técnicas,
Desagüe, Sistema de Ventilación y Sistema Pluvial.


7.3.7. Planos del Proyecto
Los planos serán realizados y firmados por los profesionales según su
carrera. Estos deberán cumplir con el Reglamento Nacional de
Edificaciones, sin embargo estos vienen pre aprobados por el Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento. El proyecto será ejecutado tal cual
manda el plano.
ARQUITECTURA
7.3.7.1. UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN (U-01):
Los planos de ubicación y localización, proporciona la información acerca

de la ubicación física de la construcción referida, no solo al terreno o
parcela en que se piensa construir, según el RNE (A. 010).
Los parámetros urbanísticos deben consignar la siguiente información:
- Zonificación
- Sección de vías actuales
- Usos de suelos permitidos
- Coeficiente de edificación
- Porcentaje mínimo de área libre
- Altura de edificación expresada en metros
- Área de lote normativo
- Densidad neta
- Exigencias de estacionamiento.

OBSERVACIONES: El plano de Ubicación y Localización si Cumple con los

parámetros urbanísticos y con la información requerida según normativa, (RNE

A.010) Art. 4.
7.3.7.2. DISTRIBUCIÓN ARQUITECTÓNICA (A-01):
Los planos de distribución por niveles del proyecto de arquitectura deben

contener, en lo que sea pertinente, la siguiente información según la
norma RNE (A.020):
a) Niveles de pisos terminados.
b) Dimensiones de los ambientes.
c) Indicación de los materiales de acabados.
d) Nombres de los ambientes.
e) Mobiliario fijo.
f) Amoblamiento, cuando se trate de dimensiones mínimas o sea

necesario para entender el uso.
PLANO

CORTES Y ELEVACIONES

OBSERVACIONES: El plano de Distribución esta correcto cuanta con lo

especificado en la norma ya que cuenta con los cortes elecciones NPT y detalles
de acabados según RNE (A.020 Y GE-020).
ESTRUCTURAS:
7.3.7.3. CIMEMTACIÓN (E-01):
El proyecto de estructuras para edificaciones debe contener la siguiente

información según el Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE – GE.
020):
a) Plano de cimentación.
b) Indicando niveles.
c) Plano de columnas.
d) Zapatas.

PLANO
DETALLES PARÁMETROS

NIVELES
ZAPATAS

OSERVACIONES: Se verificó que en el plano de cimentación si cuenta con los

parámetros establecidos de acuerdo a la Norma E.030 Art. 15.2
Así mismo cuenta con el cuadro de especificaciones técnicas, de acuerdo a la

Norma E.030. También se observó que no contaba con los (N.F.P. +0.00) de
acuerdo a la Norma GE.030.
7.3.7.4. ALIGERADO (AL-01):

Plano de losa aligerada, s el plano que representa de forma gráfica la
estructuración del techo en dos dimensiones, donde se muestra la forma,
medidas, elementos y detalles que debe tener al momento de realizar su
construcción. Debe contener la siguiente información según el (RNE –
GE. 020):
a) Plano de armadura de cada techo.
b) Plano de vigas y detalles;
c) Especificaciones técnicas.

PLANO

7.3.7.5. INSTALACIONES ELÉTRICAS (IE-01):
El proyecto de instalaciones eléctricas para edificaciones debe contener la

siguiente información según (RNE – GE. 020):
a) Plano de iluminación y tomas de corriente por niveles.
b) Plano de diagramas de tableros eléctricos.
c) Especificaciones técnicas.

PLANO
DIAGRAMA

SIMBOLOGÍA
LEYENDA

ESECIFCACIONES TÉCNICAS
OBSERVACIONES: Se observó en el plano de instalaciones que no contaba

con luminaria en el ambiente de lavandería e interruptor de acuerdo a la Norma
EM. 010.

SANITARIAS
El proyecto de instalaciones sanitarias para edificaciones debe contener la

siguiente información:
a) Planos de distribución de redes de agua y desagüe por niveles;
b) Especificaciones técnicas de los materiales; y
c) Procedimiento de ejecución, de ser necesario.
7.3.7.6. INSTALACIONES SANITARIAS - AGUA (IS-01):
- Sistema de abastecimiento de agua potable: instalaciones interiores,

instalaciones exteriores y detalles a escalas convenientes.
PLANO

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
LEYENDA
OSERVACIONES: Se verificó que en el plano de instalaciones sanitarias- agua, si

cuenta con los parámetros establecidos de acuerdo a la Norma IS.010.

7.3.7.7. INSTALACIONES SANITARIAS - DESAGUE (IS-02):
- Sistema de desagües: instalaciones interiores, instalaciones exteriores y

detalles a escalas convenientes.
- El sistema integral de desagüe deberá ser diseñado y construido en forma
tal que las aguas servidas sean evacuadas rápidamente desde todo
aparato sanitario, sumidero u otro punto de colección hasta el lugar de
descarga.
PLANO

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
LEYENDA

OBSERVACIONES: Se observó en el plano de desagüe que no contaba con

conexión de tubería en el ambiente de la cocina la Norma IS. 010.

7.3.7.8. SISTEMA PLUVIAL (SP-01):
Las precipitaciones pluviales sobre las azoteas causarán su

almacenamiento; mas con la finalidad de garantizar la estabilidad de las
estructuras de la edificación, estas aguas deberán ser evacuadas a los
jardines o suelos sin revestir a fin de poder garantizar su infiltración al
subsuelo. Si esta condición no es posible deberá realizarse su evacuación
hacia el sistema de drenaje exterior o de calzada.
PLANO

DETALLE
OBSERVACIONES: Se verificó q cuente con las pendientes establecidas en la

Norma OS. 060. Pero a su vez no en el plano presentado la tubería no está bien
ubicada como de debería de ser.

7.3.8. LICENCIA DE OBRA
Una vez emitida los documentos estos fueron recibidos y firmados por el
subgerente de obras privadas. Para finalmente entregar la licencia de Obra
Nueva al propietario o Entidad Técnica junto a su juego y expediente.
Así también se emite la Resolución Gerencial en donde se resuelve otorgar al
propietario la Licencia de Obra Nueva, el cual tiene una vigencia de 3 años.

8. Análisis de los Resultados:
Al desarrollar este presente informe de prácticas pre profesionales, se observa

que la Sub Gerencia de Planeamiento Urbano y Edificaciones, Obras Privadas,
es de gran necesidad los profesionales como Ingenieros Civiles y Arquitectos,
ya que brinda garantía al desempañar su trabajo, ya que como profesionales se
maneja leyes, normas, planos, y todo lo que conlleva la carrera profesional.
Durante la etapa de prácticas pre profesionales en las “LABORES DE

ASISTENTE TÉCNICO DEL INGENIERO INSPECTOR EN EL ÁREA DE SUB
GERENCIA DE PLANEAMIENTO URBANO Y EDIFICACIONES EN LA
APROBACIÓN DE LICENCIAS PARA EL PROYECTO: TECHO PROPIO,
MODALIDAD “A”, se obtuvieron los siguientes resultados:
- Según lo descrito a cerca de lo que se debe presentar dentro del

expediente se puede decir que generalmente se cumple todo lo que
señala el expediente, en sus partes tales como, memoria descriptiva,
especificaciones técnicas y planos del proyecto.
- Se recomienda tener mayor rigurosidad respecto a los expedientes

presentados, al momento de realizar las observaciones ya que muchos no
cumplen con los parámetros establecidos en la norma.
- Por último se verificó que las observaciones levantadas en caso no se

cumple los parámetros se corrijan de la manera adecuada para la
aprobación de la licencia emitiendo un informe técnico de conformidad.

9. Conclusiones.
- Se logró conocer las funciones que ejerce el área de Sub Gerencia de

- Se alcanzó hacer el análisis correcto en la revisión de cada expediente

observado en las bases y formatos que rigen los procesos administrativos.
- Se logró adquirir el conocimiento necesario sobre los procesos tanto

administrativos como técnicos que se gestionan en el Área de Sub Gerencia
de Planeamiento Urbano y Edificaciones.

10. Sugerencias.
- Se sugiere al área de Edificaciones, acerca de los implementos de seguridad

de los inspectores en el área, se debería de visitar una construcción con
zapatos punta de acero y casco.
- Se sugiere a la Municipalidad Provincial del Santa, modificar el código de

infracción C – 0 – 04: Construcción clandestina en vía pública sin autorización
municipal, ya que la construcción en vía pública no debería de ser aceptable,
es por ello que la modificación seria retirando la frase “sin autorización
municipal”.
- Se sugiere mayor movilidad para el área de Edificaciones, ya que es una de

las áreas que gran parte del trabajo es campo, como las visitas a
construcciones informales o atención a otros expedientes, es por ello que
debería implementarse más días con el apoyo de la movilidad, ya que hasta el
momento solo cuentan con dos días a la semana de movilidad.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
- CÁCERES BARRAZA, César A. (2016). MARCO NORMATIVO DE LA LEY

29090, LEY DE REGULACIÓN DE HABILITACIONES URBANAS Y DE
EDIFICACIONES. Ministerio de Economía y Finanzas. 06 octubre 2016.
<https://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/capacita/licencia_habilitacion
es_edificaciones.pdf.
- DECRETO Supremo N° 008 – 2016 – VIVIENDA. Aprueban reglamento de

licencias de habilitación urbano y licencias de construcción. 04 de mayo de
2013.
- MUMARE, Gustavo. Perspectiva en la industria de la construcción, 5 de

Agosto de 2014.
<http://redi.ufasta.edu.ar:8080/xmlui/bitstream/handle/123456789/753/2014_C
P_010.pdf?sequence=1
- CONSTRUDATA21: Situación actual y previsiones del sector de la

construcción a nivel internacional, europeo y nacional. 15 de Enero de 2019.
https://www.construdata21.com/cont/uploads/2017/03/informe_sectorial.pdf
- REDACCION PERÚ 21: Construcción liderará el crecimiento del PBI en 2019.

25 de Junio de 2019.
https://peru21.pe/economia/construccion-liderara-crecimiento-pbi-2019-estima-
ccl-nndc-453282

- INSTITUTO de Desarrollo Industrial, Tecnológico y de servicios. Informe Final:
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<http://www.actualizarmiweb.com/sites/sectorconstruccion-com-
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- INSTITUTO nacional de estadística e informática. Producto Bruto Interno. 15

Febrero 2019.
https://www1.inei.gob.pe/biblioteca-virtual/boletines/produccion-nacional/1/
- Reglamento de sanciones e infracciones administrativa de ordenanza. 13 de

Marzo de 2014.
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL SANTA

ABRIL – JULIO 2019

Nuevo Chimbote – Perú

Agradezco a Dios por la

A mis padres, por brindarme toda su

A mis hermana, por los

ALBA MENDOZA FIORELA JACQUELINE Página 2

En el CAPITULO I: GENERALIDADES, Se dará una descripción del sector

También se detallará la organización de la empresa para llegar a cumplir sus

Finalmente se hablará de las funciones del departamento donde se desarrollan las

Además, se indicará el objetivo general propuesto para resolver el problema

Finalmente se realizará el desarrollo incluyendo los cálculos, metodología,

ALBA MENDOZA FIORELA JACQUELINE Página 3

ALBA MENDOZA FIORELA JACQUELINE Página 4

Imagen N° 01: La Municipalidad Provincial del Santa – Entidad de Prácticas ……...14

ALBA MENDOZA FIORELA JACQUELINE Página 5

Con el incremento de las necesidades de infraestructura civil, la industria de la

1.1. A nivel Internacional

China es actualmente el mayor mercado de construcción a nivel mundial pero

ALBA MENDOZA FIORELA JACQUELINE Página 6

Se espera que India sea el mercado de construcción de mayor crecimiento en

Se espera que el mercado de la construcción estadounidense, que se ha

ALBA MENDOZA FIORELA JACQUELINE Página 7

Grafico N° 01: Producción del sector construcción por países

Fuente: Building Radar, 2019.

1.2. A nivel Nacional

Para este año, el sector construcción mostrará un mayor ritmo de crecimiento

ALBA MENDOZA FIORELA JACQUELINE Página 8

Gráfico N° 02: “PBI por sectores económicos 2019”

Fuente: “IEDPE, INEI, 2019”

ALBA MENDOZA FIORELA JACQUELINE Página 9

1.3. A nivel local: En mayo 2018, el Índice de la Producción del Sector

Así también en la rehabilitación de diques en ríos, instalación de servicios de

El mayor consumo interno de cemento se sustentó en la inversión destinada

ALBA MENDOZA FIORELA JACQUELINE Página 10

Fuente: Elaboración Propia

2. Descripción General de la Empresa.

2.1. Breve descripción general de la Empresa.

2.1.1. Reseña histórica

La provincia del Santa es una de las veinte que conforman el departamento de

ALBA MENDOZA FIORELA JACQUELINE Página 11

Los valles costeros son empleados para la pequeña y la gran agricultura;

2.1.2. Perspectiva de crecimiento

En el mes de abril del presente año, el Ministerio de Economía y Finanzas

En el año fiscal 2015, la Municipalidad Provincial de Santa tuvo ingresos

ALBA MENDOZA FIORELA JACQUELINE Página 12

Somos una institución que promueve de forma democrática y concertada el

Somos una entidad competitiva, comprometida a la alta productividad, de

DATOS DEL JEFE INMEDIATO:

ALBA MENDOZA FIORELA JACQUELINE Página 13

Imagen N° 01: La Municipalidad Provincial de la Santa – Entidad de Prácticas

Fuente: “Elaboración propia”

2.1.5. Página web

Imagen N° 02: Pagina web de la Municipalidad Provincial del Santa

Fuente: “Pagina web de la MDC - http://www.municoishco.gob.pe/”

ALBA MENDOZA FIORELA JACQUELINE Página 14

Describe la división de la empresa en diferentes áreas de trabajo o

Grafico N° 04: “Organigrama de la Municipalidad Provincial del Santa”

Fuente: “Municipalidad Provincial del Santa, gobierno 2019 – 2021”

ALBA MENDOZA FIORELA JACQUELINE Página 15