PML

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO
FACULTAD DE INGENIERÍA AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES
PROPUESTA DE PLAN DE MINIMIZACIÓN Y MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA SUB

GERENCIA DE LIMPIEZA PÚBLICA DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO
CURSO: PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA
DOCENTE: LOZANO VIEYTES, LUIS ENRIQUE
INTEGRANTES:
RAMÍREZ RAYMUNDO, ANTONIO DONATO
TORRES LOPEZ, GISELLE GIULLIANA
CALLAO – 2022 B
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Propuesta de Plan de Minimización y Manejo Versión: 01
de Residuos Sólidos Fecha: Noviembre 2022
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ÍNDICE
I. INTRODUCCIÓN.................................................................................................................. 3
II. OBJETIVOS........................................................................................................................ 3
2.1 Objetivo General.............................................................................................................. 3
2.2. Objetivos Específicos.......................................................................................................3
III. JUSTIFICACIÓN................................................................................................................... 4
3.1 Justificación ambiental......................................................................................................4
3.2 Justificación legal............................................................................................................. 4
3.3 Justificación económica.....................................................................................................4
IV. LIMITANTES....................................................................................................................... 5
4.1. Limitante teórica............................................................................................................. 5
4.2. Limitante temporal........................................................................................................... 5
4.3. Limitante espacial............................................................................................................ 5
V. MARCO TEÓRICO................................................................................................................ 6
5.1 Marco legal..................................................................................................................... 6
5.2 Marco conceptual......................................................................................................... 11
VI. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO............................................................................................16
6.1. Ubicación................................................................................................................... 16
6.2. Descripción de la entidad...............................................................................................16
6.3. Descripción de las actividades.........................................................................................17
VII. PLAN DE MINIMIZACIÓN Y MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS...................................................18
7.1. Identificación y caracterización de residuos sólidos..............................................................18
7.2 Segregación de los residuos sólidos:...................................................................................20
7.3 Minimización................................................................................................................. 21
7.4. Almacenamiento de residuos...........................................................................................21
7.4.1. Almacenamientos temporales o puntos de acopio..............................................................22
7.4.2. Almacenamiento central...............................................................................................22
7.5. Recolección................................................................................................................ 22
7.6. Transporte y disposición final..........................................................................................23
7.7. Valorización................................................................................................................ 24
7.8. Comercialización..........................................................................................................25
VIII. PLAN DE EJECUCIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN..........................................27
IX. PLAN DE CONTINGENCIA..........................................................................................27
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X. CONCLUSIONES..........................................................................................................27
XI. RECOMENDACIONES..................................................................................................27
XII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS..............................................................................27
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I. INTRODUCCIÓN
El presente trabajo de investigación denominado “Propuesta de Plan de minimización y manejo de

residuos sólidos en la Sub Gerencia de limpieza pública del distrito de San Juan de Lurigancho”
se basa en los principios de las 4R’s ambientales (Reducir, reutilizar, reciclar y revalorizar), con
ello se busca que la Sub Gerencia tenga un mayor control sobre los residuos sólidos que se
generan en sus instalaciones, reduciéndose al mínimo, de manera que solo aquello que no tenga
ningún valor económico ni comercial o que sea de alto riesgo, sea dispuesto en los rellenos
sanitarios como última opción final.
La Sub Gerencia de Limpieza Pública es un órgano de la Gerencia de Desarrollo Ambiental cuya
finalidad es asegurar los servicios públicos de recolección de residuos sólidos, servicios de barrido
de calles y limpieza de espacios públicos .
En este Plan de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos (PMMRS), se describen y establecen
las actividades de identificación, recolección, cuantificación, segregación, almacenamiento,
transporte y disposición final de los residuos sólidos generados en sus instalaciones, tomando en
cuenta técnicas de minimización y reaprovechamiento, según su aplicabilidad a fin de mejorar los
procedimientos dentro de una política de responsabilidad ambiental, social y dando cumplimiento
a la normativa legal aplicable.
II. OBJETIVOS
2.1 Objetivo General
● Elaborar el Plan de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos en la Sub Gerencia de

Limpieza Pública del distrito de San Juan de Lurigancho.
2.2. Objetivos Específicos
● Mejorar la gestión integral y el manejo de los residuos sólidos generados en la Sub Gerencia
de Limpieza Pública del distrito de San Juan de Lurigancho.
● Identificar y cuantificar los residuos sólidos generados en las instalaciones de la Sub Gerencia
de Limpieza Pública del distrito de San Juan de Lurigancho.
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● Promover y concientizar al personal de la Sub Gerencia Limpieza Pública a través de

programas de capacitación, sensibilización.
● Verificar el seguimiento del Plan de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos en la Sub
Gerencia de Limpieza Pública del distrito de San Juan de Lurigancho
III. JUSTIFICACIÓN
3.1 Justificación ambiental
El presente trabajo se justifica ambientalmente en la importancia de prevenir, mitigar, reducir el

impacto que generan los residuos sólidos producidos en la Subgerencia de Limpieza Pública del
distrito de San Juan de Lurigancho. De esta manera es necesario implementar un Plan de
Minimización y Manejo de Residuos Sólidos que permita a través de una responsabilidad
compartida dar soluciones y llevar a cabo una correcta caracterización, segregación y disposición
final mediante registros o mecanismos que proporcionen información sobre la cantidad de
residuos sólidos generados en las instalaciones para su posterior minimización y
aprovechamiento, a fin de evitar situaciones de riesgo e impactos negativos ambientales y
mantener el compromiso ambiental de la Organización.
3.2 Justificación legal

El presente trabajo de investigación busca proporcionar una herramienta de gestión ambiental a la
Sub Gerencia de Limpieza Pública del Distrito de San Juan de Lurigancho en el marco y
cumplimiento de la normativa legal vigente como el D.L. N° 1278 - Ley de Gestión Integral de
Residuos Sólidos, Reglamento de la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, NTP 900.058 -
Código de colores para el almacenamiento de residuos sólidos, para un adecuado manejo y
minimización de los residuos sólidos.
3.3 Justificación económica

El presente trabajo busca promover la economía circular en donde los residuos sólidos generados en las
actividades productivas y de consumo van a constituir un potencial recurso económico permitiendo así el
ahorro y reaprovechamiento de los residuos sólidos en la Sub Gerencia de Limpieza Pública. Además de
contribuir a las diferentes actividades para el cumplimiento de la Meta N°3 del Programa de Incentivos a la
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mejora de la Gestión Municipal 2022, dentro de las cuales se encuentra la actividad de “Valorización de los
Residuos Sólidos municipales”.
IV. LIMITANTES
4.1. Limitante teórica
Durante el proceso para realizar este Plan de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos se ha
tenido dificultades para acceder a toda la documentación necesaria por lo que se han realizado
entrevistas con el fin de obtener la información faltante y tener una visión más amplia.
4.2. Limitante temporal
La limitante temporal que se presenta fue la espera para obtener la venia y empezar con la implementación
del Plan de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos, además de fijar la fecha para la visita a la Sub
Gerencia de Limpieza Pública en donde se tomara datos puntuales de la identificación, segregación de los
residuos generados en cada área.
4.3. Limitante espacial

La limitante espacial que se presenta es la lejanía y constante operatividad de la Sub Gerencia de
Limpieza Pública del distrito de San Juan de Lurigancho para realizar las respectivas visitas para
el levantamiento de información del Plan de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos.
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V. MARCO TEÓRICO
5.1 Marco legal
● Ley N° 28611. Ley General del Ambiente (2005).
Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un
ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el
cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el
ambiente.
● Decreto Legislativo N° 1278. Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos (2016).
La presente ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la

sociedad en su conjunto, con el fin de propender hacia la maximización constante de la
eficiencia en el uso de los materiales y asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos
tanto económica, sanitaria y ambientalmente adecuada.
Es importante mencionar que, la gestión integral de los residuos sólidos en el país tiene como
primer objetivo la prevención o minimización de la generación de residuos sólidos en la fuente,
frente a cualquier alternativa; y, en segundo lugar, se tiene la recuperación y la valorización
material y energética de los residuos. Asimismo, la disposición final de los residuos sólidos en
la infraestructura pertinente constituye la última alternativa de manejo y deberá realizarse en
condiciones ambientalmente adecuadas
● Decreto Legislativo N° 1501. Decreto Legislativo que modifica el D.L. N° 1278, que aprueba la
Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos (2020).
En el Art. 34-La segregación de residuos de gestión municipal y no municipal es obligatoria y

debe realizarse en la fuente de generación. Los generadores de residuos no municipales se
encuentran obligados a entregar los residuos debidamente segregados en la fuente, a los
operadores de residuos sólidos debidamente autorizados; así como a las asociaciones de
recicladores formalizadas, siempre que se trate de residuos sólidos similares a los municipales.
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Los generadores de residuos municipales se encuentran obligados a entregar los residuos

debidamente segregados a asociaciones de recicladores formalizados u operadores de
residuos sólidos debidamente autorizados o a las municipalidades que presten el servicio.
La segregación en la fuente del generador que se constituye como una segregación primaria,
debe considerar lo siguiente:
a) Generador de residuos sólidos municipales. - El generador de residuos municipales está

obligado a separar y entregar los residuos, debidamente clasificados para facilitar su
aprovechamiento.
b) Generador de residuos no municipales. - El generador debe entregar al operador autorizado

los residuos debidamente segregados y/o almacenados, con la finalidad de garantizar su
posterior acondicionamiento, valorización o disposición final.”
● Decreto Supremo N° 014- 2017- MINAM. Reglamento del Decreto Legislativo N° 1278 - Ley de
Gestión Integral de Residuos Sólidos (2017).
El presente decreto tiene como objeto reglamentar el Decreto Legislativo N° 1278, Ley de
Gestión Integral de Residuos Sólidos, a fin de asegurar la maximización constante de la
eficiencia en el uso de materiales, y regular la gestión y manejo de residuos sólidos, que
comprende la minimización de la generación de residuos sólidos en la fuente, la valorización
material y energética de los residuos sólidos, la adecuada disposición final de los mismos y la
sostenibilidad de los servicios de limpieza pública.
Es importante indicar que en el artículo 28 y 46º V de la referida norma menciona los

siguientes aspectos generales:
Artículo 28.- Aspectos Generales
La recolección consiste en la acción de recoger los residuos sólidos para transportarlos y

continuar con su posterior manejo. Las municipalidades, de acuerdo a sus competencias,
deben establecer progresivamente Programas de Segregación en la Fuente y Recolección
Selectiva de los residuos sólidos, los cuales deberán contemplar expresamente las rutas de las
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unidades vehiculares, los horarios y frecuencias en la prestación del servicio. Estos programas
deben ser establecidos de acuerdo a las necesidades de su jurisdicción y cumpliendo con la
normativa vigente. La recolección selectiva de residuos sólidos municipales podrá ser realizada
por las municipalidades, EO-RS que integran el sistema del servicio de limpieza pública de la
jurisdicción y organizaciones de recicladores formalizados, en el marco de la Ley N° 29419,
Ley que regula las actividades de los recicladores y su Reglamento, y el Programa de
Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de los residuos sólidos
“Artículo 46.- Aspectos Generales
Los generadores de residuos sólidos no municipales deben contemplar en el Plan de

Minimización y Manejo de Residuos Sólidos No Municipales, la descripción de las operaciones
de minimización, segregación, almacenamiento, recolección, transporte, valorización y
disposición final de los residuos sólidos generados como resultado del desarrollo de sus
actividades productivas, extractivas o de servicios.
El manejo de los residuos sólidos no municipales se realiza a través de las EO-RS, con
excepción de los residuos sólidos similares a los municipales.”
● Ley N° 29419. Ley que regula la actividad de los recicladores (2009).
El objeto de la presente Ley es establecer el marco normativo para la regulación de las

actividades de los trabajadores del reciclaje, orientada a la protección, capacitación y
promoción del desarrollo social y laboral, promoviendo su formalización, asociación y
contribuyendo a la mejora en el manejo ecológicamente eficiente de los residuos sólidos en el
país (…)”
● Decreto Supremo Nº 005-2010-MINAM. Reglamento de la Ley que regula la actividad de los

recicladores (2010).
En el Artículo 48.- Programa de incentivo ambiental para empresas o instituciones en general

que realizan segregación en la fuente.
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El programa de incentivo ambiental para empresas o instituciones en general que hayan

decidido implementar un programa de segregación de residuos sólidos en la fuente
participando así del Programa de Formalización de Recicladores y Recolección Selectiva de
Residuos Sólidos, estará a cargo de la Municipalidad correspondiente. Este incentivo será
regulado por ordenanza municipal.
Dichas empresas o instituciones en general donan sus residuos reaprovechables a las
organizaciones de recicladores con personería jurídica en un mínimo de dos (2) veces por
semana y por ello la Municipalidad correspondiente le otorgará el respectivo reconocimiento.
De conformidad a lo establecido en las normas tributarias, la organización de recicladores con
personería jurídica otorgará una constancia de donación a aquellas empresas o instituciones
en general que hayan entregado más de 500 kg de residuos sólidos reaprovechables al año a
dichas organizaciones de recicladores. La constancia de donación debe ser por el importe del
monto en nuevos soles equivalente a los residuos sólidos donados y debidamente
comercializados por los recicladores.”
 Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM que modifica el Reglamento del Decreto Legislativo Nº

1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 014-2017-MINAM, y el Reglamento de la Ley Nº
29419, Ley que regula la actividad de los recicladores, aprobado mediante Decreto Supremo
Nº 005-2010-MINAM.
La presente norma modifica ciertos artículos del Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM,

Reglamento de la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, de los cuales es importante
mencionar al artículo 48° de la referida norma:
“Artículo 48.- Obligaciones del generador no municipal

48.1 Son obligaciones de los generadores de residuos sólidos no municipales:
a) Manejar los residuos sólidos que generen, teniendo en cuenta lo establecido en el artículo
55 del Decreto Legislativo N° 1278;
b) Conducir el registro interno sobre la generación y manejo de los residuos sólidos, en sus
instalaciones, con la finalidad de disponer de la información necesaria sobre la generación,
minimización y manejo de los residuos sólidos;
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c) Contratar a una EO-RS para el manejo de los residuos sólidos fuera de las instalaciones
industriales o productivas, áreas de la concesión o lote del titular del proyecto;
d) Brindar las facilidades necesarias a las autoridades competentes para el adecuado
cumplimiento de sus funciones;
e) Establecer estrategias y desarrollar acciones orientadas a la prevención y/o minimización
y/o valorización de residuos sólidos, como primera opción de gestión;
f) Adoptar medidas para la restauración y/o rehabilitación y/o reparación y/o compensación
ambiental por el inadecuado manejo de residuos sólidos no municipales de su actividad;
g) En caso se encuentren ubicados en zonas en las cuales no exista infraestructura de
residuos sólidos autorizada y/o EO-RS, deben establecer e implementar alternativas de gestión
que garanticen la adecuada valorización y/o disposición final de los residuos sólidos;
h) En caso los generadores de residuos sólidos de gestión no municipal realicen el
aprovechamiento de material de descarte y/o coprocesamiento, deben regirse por lo
establecido en los artículos sobre la materia.
● Norma Técnica Peruana (NTP 900.058- 2019) - Gestión de Residuos. Código de colores para
el almacenamiento de residuos sólidos (2019).
La presente norma establece el código de colores para el almacenamiento de residuos sólidos,

el cual debe ser utilizado en los recipientes de almacenamiento, o en las etiquetas que
diferencien el tipo de residuo; con el fin de asegurar la identificación y adecuada segregación.
Tabla 1. Código de colores para los residuos del ámbito municipal
Tipo de residuos Color Ejemplo
Aprovechables Verde Papel, Cartón, Plástico, Latas, etc.
No Negro Residuos sanitarios, cerámicos, papel

Aprovechables metalizado
Orgánicos Marró Restos de alimentos, poda, hojarasca.
n
Peligrosos Rojo Pilas, lámparas, empaques de plaguicidas
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Tabla 2. Código de colores para los residuos del ámbito no municipal

Tipo de residuos COLOR
Papel y cartón Azul
Plástico Blanco
Metales Amarillo
Orgánicos Marrón
Vidrio Plomo
Peligroso Rojo
No aprovechables Negro
NOTA 1: Los residuos peligrosos deberían ser almacenados de manera diferenciada y manejados de
acuerdo a la normativa vigente.
NOTA 2: Se recomienda enjuagar los envases de residuos aprovechables para garantizar su
aprovechamiento.
NOTA 3: Los residuos del ámbito municipal podrán también ser almacenados utilizando los colores
descritos en el Tabla 2.
5.2 Marco conceptual
5.2.1 Residuos Sólidos

Son cualquier objeto, material, sustancia o elemento resultante del consumo o uso de un bien o
servicio, del cual su poseedor se desprenda o tenga la intención u obligación de desprenderse,
para ser manejados priorizando la valorización de los residuos y en último caso, su disposición
final.
Los residuos sólidos incluyen todo residuo o desecho en fase sólida o semisólida. También se
considera residuos aquellos que siendo líquido o gas se encuentran contenidos en recipientes o
depósitos que van a ser desechados, así como los líquidos o gases, que por sus características
fisicoquímicas no puedan ser ingresados en los sistemas de tratamiento de emisiones y efluentes
y por ello no pueden ser vertidos al ambiente. En estos casos los gases o líquidos deben ser
acondicionados de forma segura para su adecuada disposición final.
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5.2.2 Clasificación de los Residuos Sólidos
5.2.3. Aprovechamiento de residuos sólidos

Volver a obtener un beneficio del bien, artículo, elemento o parte del mismo que constituye residuo
sólido. Se reconoce como técnica de aprovechamiento el reciclaje, recuperación o reutilización.
5.2.3 Residuo no aprovechables

Es todo material o sustancia sólida o semisólida de origen orgánico e inorgánico, putrescible o no,
proveniente de actividades domésticas, industriales, comerciales, institucionales, de servicios, que
no ofrece ninguna posibilidad de aprovechamiento, reutilización o reincorporación en un proceso
productivo. Son residuos sólidos que no tienen ningún valor comercial, requieren tratamiento y
disposición final y por lo tanto generan costos de disposición.
5.2.4. Residuos municipales

Los residuos del ámbito de la gestión municipal o residuos municipales, están conformados por los
residuos domiciliarios y los provenientes del barrido y limpieza de espacios públicos, incluyendo
las playas, actividades comerciales y otras actividades urbanas no domiciliarias cuyos residuos se
pueden asimilar a los servicios de limpieza pública, en todo el ámbito de su jurisdicción.
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5.2.5. Residuos no municipales

Los residuos del ámbito de gestión no municipal o residuos no municipales, son aquellos de
carácter peligroso y no peligroso que se generan en el desarrollo de actividades extractivas,
productivas y de servicios. Comprenden los generados en las instalaciones principales y auxiliares
de la operación.
5.2.6. Residuos inorgánicos

Son aquellos residuos que no pueden ser degradados o desdoblados naturalmente, o bien si esto
es posible sufren una descomposición demasiado lenta. Estos residuos provienen de minerales y
productos sintéticos.
5.2.7. Residuos orgánicos

Se refiere a los residuos biodegradables o sujetos a descomposición. Pueden generarse tanto en el
ámbito de gestión municipal como en el ámbito de gestión no municipal.
5.2.8. Residuo Peligroso

Aquellos que por sus características o el manejo al que son o van a ser sometidos representan un
riesgo significativo para la salud o el ambiente. Se consideran peligrosos los residuos que
presentan por lo menos una de las siguientes características: Autocombustibilidad, explosividad,
corrosividad, reactividad, toxicidad, radiactividad o patogenicidad. Así mismo se consideran
peligrosos los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos, como
también los lodos, cenizas y similares.
5.2.9. Plan de minimización y manejo de residuos sólidos
El plan de minimización y manejo de residuos sólidos es un instrumento de gestión que surge de un
proceso coordinado y concertado entre autoridades y funcionarios municipales, representantes de
instituciones locales, públicas y privadas, promoviendo una adecuada minimización y manejo de los
residuos sólidos, asegurando eficacia, eficiencia y sostenibilidad, desde su generación hasta su
disposición final, incluyendo procesos de minimización: reducción, reutilización y reciclaje de
residuos sólidos en donde se incluya a recicladores formalizados.(Camilo, 2015)
5.2.10. Almacenamiento
Operación de acumulación temporal de residuos en condiciones técnicas y sanitarias, como parte
del sistema de manejo hasta su valorización o disposición final.
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5.2.11. El aprovechamiento
Vuelve a obtener un beneficio del bien, artículo, elemento o parte del mismo que constituye
residuo sólido. Se reconoce como técnica de aprovechamiento el reciclaje, la recuperación o la
reutilización.
5.2.12. Generador
Persona natural o jurídica que en razón de sus actividades genera residuos, sea como fabricante,
importador, distribuidor, comerciante o usuario. También se considera generador al poseedor de
residuos peligrosos, cuando no se pueda identificar al generador real.
5.2.13. Reciclaje
toda actividad que permite aprovechar un residuo mediante un proceso de transformación
material, para cumplir su fin inicial u otros fines.
5.2.14. Segregación
Acción de separar y agrupar determinados componentes o elementos físicos de los residuos
sólidos para ser manejados en forma especial.
5.2.15. Transporte
Es el proceso de manejo de los residuos sólidos ejecutada por las municipalidades y Empresas
Operadoras de Residuos Sólidos autorizadas, consistente en el traslado apropiado de los residuos
recolectados hasta las infraestructuras de valorización o disposición final, según corresponda,
empleando los vehículos apropiados cuyas características se especificarán en el instrumento de
normalización que corresponda, y las vías autorizadas para tal fin En el caso de los residuos
peligrosos, el transporte se realiza de acuerdo a la normativa para el transporte de los materiales y
residuos peligrosos, así como de acuerdo con lo establecido en la versión vigente del Libro
Naranja de las Naciones Unidas y/o del Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y
Etiquetado de productos químicos.
5.2.16. Valorización
Es cualquier operación cuyo objetivo sea que el residuo, uno o varios de los materiales que lo
componen, sea reaprovechado y sirva a una finalidad útil al sustituir a otros materiales o recursos
en los procesos productivos. La valorización puede ser material o energética.
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5.2.17. Disposición final

Procesos u operaciones para tratar, disponer o confinar en un lugar los residuos como última
etapa de su manejo en forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura (relleno sanitario).
5.2.18. Empresa Operadora de Residuos Sólidos (EO-RS)

Son empresas vinculadas a la prestación de servicios o desarrollo de actividades vinculadas a las
operaciones y procesos de manejo de residuos sólidos.
Actualmente continúa el nombre de Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Sólidos
(EPSRS) o Empresas Comercializadora de Residuos Sólidos (EC-RS), según el tipo de servicio
que brindan, hasta la fecha de vigencia de los servicios, una vez renovado la licencia de
funcionamiento estas pasarán a formar como Empresa Operadora de Residuos Sólidos (EO-RS).
5.2.19. Generador
Persona natural o jurídica que en razón de sus actividades genera residuos sólidos, sea como
productor, importador, distribuidor, comerciante o usuario. También se considera como generador
al poseedor de residuos sólidos peligrosos, cuando no se pueda identificar al generador real y a
los gobiernos municipales a partir de las actividades de recolección.
5.2.19 Minimización
Acción de reducir al mínimo posible el volumen y peligrosidad de los residuos sólidos, a través de
cualquier estrategia preventiva, procedimiento, método.
5.2.20 Punto de acopio central

Lugar o área en el cual se recepciona y almacena los residuos segregados para luego ser enviado
a su reaprovechamiento o disposición final.
5.2.21 Reaprovechar
Volver a obtener un beneficio del bien, artículo, elemento o parte del mismo que constituye un
residuo sólido. Se reconoce como técnica de reaprovechamiento el reciclaje, recuperación o
reutilización
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VI. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO
6.1. Ubicación
La Sub Gerencia de Limpieza Pública del Distrito de San Juan de Lurigancho se encuentra
ubicada en el Jr. Cinceles 317 – Urb. Los Jardines, SJL. En estas instalaciones se encuentran las
oficinas administrativas, almacén, comedor, área de mantenimiento de vehículos.
Datos de la Sub Gerencia de Limpieza Pública:
● RUC: 20131378034
● Actividades económicas: Gestión Pública
● Representante: Ing. Yuri Medrano Vega (Sub Gerente de Limpieza Pública)
Imagen 1. Ubicación de la entidad
6.2. Descr
ipción
de la
entidad
La Subgerencia de Limpieza Pública es una unidad orgánica de la Gerencia de Desarrollo

Ambiental, tiene por objetivo asegurar los servicios públicos de recolección de residuos sólidos,
barrido de calles y pistas del distrito, en donde tiene como misión el asegurar un óptimo servicio
de limpieza pública que brinde a los ciudadanos un ambiente seguro y agradable para el
desarrollo de sus actividades cotidianas y del cuidado de su salud.
Funciones:
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a. Planificar, organizar, dirigir, controlar y ejecutar las actividades de los servicios públicos de
recolección, manejo e implementación de residuos sólidos, limpieza y mantenimiento de
calles, veredas, pistas, espacios públicos y monumentos dentro de la jurisdicción,
b. Planificar, organizar, dirigir y coordinar el desarrollo e implementación de programas, planes
de gestión y políticas locales en materia de residuos sólidos, en concordancia con las
políticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales.
c. Promover actividades que involucren la participación activa y pasiva de la población procesos
de limpieza pública, así como la segregación de residuos sólidos domiciliarios.
d. Proponer y ejecutar acciones para lograr mayor eficiencia y competitividad en los servicios de
limpieza que brinda la municipalidad.
e. Desarrollar, actualizar e implementar el plan de rutas de las unidades de recojo de residuos
sólidos de acuerdo a las políticas municipales y a la realidad local. 7. Proponer los
procedimientos y acciones administrativas y de manejo ambiental para el transporte,
manipulación y disposición final de sustancias o desechos especiales tóxicos o peligrosos. 8.
Difundir, realizar y coordinar campañas de información, educación y difusión sobre la limpieza
del distrito.
f. Supervisar el transporte de los residuos sólidos a un relleno sanitario autorizado y plantas de
tratamiento de residuos sólidos.
g. Promover la formalización de recicladores y la constitución de empresas prestadoras de
servicios de residuos sólidos, así como incentivar y priorizar la prestación privada de los
servicios.
h. Ejecutar y controlar actividades de recolección, transporte y disposición final de los residuos
sólidos, que se producen en la jurisdicción del distrito, asimismo, el barrido de calles, recojo y
eliminación de desmonte.
6.3. Descripción de las actividades
6.3.1. Área de oficinas administrativas

En estas áreas se encuentran las oficinas del Sub Gerente, Especialista Ambiental,
Secretaría - Recepción de documentos, oficinas de registro de entrada de personal y
Salida de vehículos y la oficina del Programa de Segregación en la Fuente.
En estos espacios se generan residuos de papel, plástico, cartuchos de tinta y toners.
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6.3.2. Área de salida de bienes y almacén

En esta área se recepcionan materiales e indumentarias de trabajo provenientes de los
requerimientos realizados por la Sub Gerencia de Limpieza Pública. Además, también se
entregan los materiales de trabajo a los operarios de barrido, de recolección de residuos
sólidos, encargados de la vigilancia de puntos críticos y personal de fumigación y
desinfección.
En estos espacios se generan residuos de papel, plástico film, cajas, tubos de cartón.
6.3.3. Área de espera y comedor

En el área de espera el personal operativo aguarda la salida de su turno con la llegada de
los camiones compactadores.
En este espacio se generan residuos de plástico PET, Vidrio, residuos orgánicos y no
aprovechables.
6.3.4. Área de cambio de vestuario y servicios higiénicos

En esta área, el personal se cambia con su ropa de trabajo y equipos de protección
personal para realizar sus turnos o regresa de su turno para asearse y volver a sus
domicilios.
En este espacio se generan residuos no aprovechables.
6.3.5. Área de Mantenimiento de Vehículos

En esta área se realiza el mantenimiento y cambio de neumáticos de los vehículos de
transporte de los controladores, supervisores, conductores de furgoneta, camiones
baranda, entre otros.
En este espacio se generan residuos envases de productos, neumáticos, cajas.
VII. PLAN DE MINIMIZACIÓN Y MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
7.1. Identificación y caracterización de residuos sólidos
En la Sub Gerencia de Limpieza Pública se han identificado y establecido la caracterización

general de los residuos de acuerdo a su peligrosidad con la salud y el medio ambiente.
Dentro de estas dos categorías se encuentran los residuos peligrosos y residuos no
peligrosos. Los residuos no peligrosos son aquellos residuos que por su naturaleza y
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composición no tienen efectos nocivos sobre la salud de las personas o los recursos
naturales, y no deterioran la calidad del medio ambiente. Estos se clasifican de acuerdo a su
procedencia como residuos domésticos e industriales.
Los residuos peligrosos son los residuos que, debido a sus características físicas, químicas
y/o toxicológicas, representan un riesgo de daño inmediato y/o potencial para la salud de las
personas y al medio ambiente.
En la siguiente tabla N°3 se detallan los residuos generados en la Sub Gerencia de Limpieza
Pública.
Tabla N°3. Residuos Generados
Fuente Generadora Residuo Tipo
Papel de oficina R. No Peligroso
Cajas de Cartón R. No Peligroso
Oficinas administrativas
Envases de Plástico R. No Peligroso
Cartuchos de tinta y toners R. Peligroso
Tubos de cartón R. No Peligroso
Cajas de Cartón R. No Peligroso
Almacén y Salida de bienes
Plástico film R. No Peligroso
Residuos de papel R. No Peligroso
Botellas PET R. No Peligroso
Botellas de vidrio R. No Peligroso
Comedor – Área de espera
Restos de alimentos R. No Peligroso
Restos de envolturas R. No Peligroso
Servicios higiénicos - Vestuario Papeles, restos sanitarios R. No Peligroso
Envase de aceites, lubricantes R. Peligroso

Área de Mantenimiento de
Vehículos Chatarra R. No Peligroso
Neumáticos en desuso R. No Peligroso
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7.2 Segregación de los residuos sólidos:
Tanto para las áreas de oficinas administrativas como para las áreas de salida de bienes y
almacén, área de espera y comedor, área de cambio de vestuario y servicios, los residuos
serán segregados asociando un tipo de color al recipiente que los contendrá; según la
codificación que se establecerá de acuerdo a la NTP Norma Técnica Peruana 900.058:2019
– GESTIÓN AMBIENTAL. Gestión de Residuos. Código de Colores para los Dispositivos de
Almacenamiento de residuos. Esto será aplicado en cada área de la subgerencia Ver tabla
Nº4
Tabla N° 4 Codificación de Colores para los Contenedores
Código de
Residuos
Color
Tierra en exceso, resto de
Negro
concreto, restos de cables
Madera Marrón
Vidrio Verde
Restos de Papel bond,
autocopiativo, manila, Azul
empaques de cartón
Empaques de plástico
Negro
(residuo no reaprovechable)
Envases de tinta y goma Rojo
Fuente: NTP – Código de Colores
Para la realización adecuada de la segregación de los residuos, se colocará paneles

informativos, con finalidad de que los trabajadores puedan reconocer fácilmente el contenedor
respectivo para el almacenamiento temporal de los residuos sólidos y no colocar residuos en
equivocados espacios.
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7.3 Minimización
La propuesta para la subgerencia de Limpieza Pública del Distrito de San Juan de Lurigancho
de acuerdo al inventario y caracterización de residuos indicado en los capítulos anteriores, se
ha determinado aplicar, de acuerdo a su viabilidad, las siguientes técnicas de minimización
de residuos, que permitirán no sólo reducir el volumen de residuos a almacenar sino también
el costo de disposición final:
 Técnica de Reusar o Reutilizar la cual tendría la finalidad de darle la máxima utilidad a
las cosas sin la necesidad de destruirlas o desecharlas. Darle otros usos a los objetos
que adquirimos, para alargar su tiempo de vida y evitar que se conviertan en desechos
prontamente.
 Segregación de acuerdo al tipo de residuo lo hacemos en bolsas negras todo residuo
común como papeles, cartones, etc, en bolsas amarillas aquellos residuos especiales
(insumos químicos vencidos, etc).
 Reutilización de material de empaque, principalmente los tachos de plasticos, para el
almacenamiento temporal de residuos sólidos.
 Brindar charlas informativas y prácticas sobre la correcta caracterización de los residuos
sólidos con fines de su reaprovechamiento, dirigidos a los trabajadores y usuarios
generadores de residuos.
 Técnica de Reducción en la fuente Es la acción de generar menores cantidades de
residuos sólidos mediante prácticas más eficientes, que comprende actividades como
la adaptación de nuevos hábitos de consumo de la población.
7.4. Almacenamiento de residuos
La propuesta de almacenamiento incluye almacenamientos temporales o puntos de acopio y un

almacenamiento central; los residuos serán segregados y almacenados en tachos de plástico
rotulados, identificadas para un mejor manejo y disposición de estos. El almacenamiento de
residuos sólidos se realizará conforme a lo establecido en el último párrafo del artículo 36 del
Decreto Legislativo N° 1278. Los residuos sólidos serán almacenados, considerando su
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peso, volumen y características físicas, químicas o biológicas, de tal manera que garanticen
la seguridad, higiene y orden, evitando fugas, derrames o dispersión de los residuos sólidos.
7.4.1. Almacenamientos temporales o puntos de acopio

La propuesta para la subgerencia de Limpieza Pública del Distrito de San Juan de Lurigancho
contará con diferentes tachos para el almacenamiento inmediato de residuos sólidos,
distribuidos en las diferentes áreas de trabajo, dichos tachos tendrán como referencia el
código de colores para el almacenamiento de residuos sólidos establecido en la Norma
Técnica Peruana: NTP 900.058:2019.
Estos almacenamientos temporales o puntos de acopio cumplirán con las siguientes
condiciones que se rigen bajo la normativa actual:
 Se deberá usar un cartel o señalización por color que lo identifique como zona de
almacenamiento de residuos.
 Para los nuevos almacenamientos que pudieran instalarse en el futuro, los carteles de
identificación se fijarán de acuerdo a la zona de ubicación y considerando el código de
colores y las dimensiones donde se ubicaran dichos almacenamientos.
 Los tachos que serán recolocados en las distintas áreas deben estar sobre material
impermeable como parihuelas o en piso de cemento liso y resistente tanto en almacenes
como en zonas de segregación.
7.4.2. Almacenamiento central

El almacenamiento central será el almacenamiento de los residuos sólidos provenientes de
los diferentes puntos de acopio de las áreas de la planta, previo a su traslado por empresas
operadoras de residuos sólidos hasta su disposición final. Como se mencionó, se propone
optimizar los espacios y redistribuirlos según el tipo de residuos sólidos que se generan de la
subgerencia de Limpieza Pública del Distrito de San Juan de Lurigancho. Para ello, se
dispondrá seis espacios distribuidos de la siguiente manera: uno destinado a los residuos
peligrosos y los otros cinco almacenes serán de residuos no peligrosos. Además, se
propondrán mejoras en la infraestructura de cada una de ellas, en base a los lineamientos y
requerimientos que especifica la normativa actual.
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7.5. Recolección
La recolección de los residuos con fines de valorización las realizará un reciclador

formalizado del distrito de San Juan de Lurigancho cumpliendo con una frecuencia y horario
establecido. En donde el reciclador deberá contar con sus equipos de protección personal y su
vehículo de recolección acondicionado.
Además, se deberá tener algunas consideraciones:
a. Los equipos de protección personal (EPP) utilizados e forma obligatoria para la recolección
selectiva de los residuos reaprovechables está compuesto de lo siguiente:
 Mascarilla
 Gorro
 Guantes
 Chaleco Reflectivo
 Zapatos cerrados o zapatillos que faciliten el desplazamiento continuo.
b. Mantener las condiciones de almacenamiento, orden y limpieza.
c. Verificación de orden y limpieza de los puntos de acopio.
La recolección de los residuos no aprovechables será realizada por la empresa ECO RIN
S.A.C Y WASTE SOLUTION S.A.C.
7.6. Transporte y disposición final
La operación de transporte comprenderá el traslado de los residuos sólidos aprovechables y no

aprovechables. En el caso de los residuos sólidos aprovechables se comprenderá el traslado desde la
zona de recolección hasta el centro de acopio y/o centro de comercialización.
Para el transporte primario de los residuos sólidos inorgánicos aprovechables se utilizarán vehículos
no convencionales como: moto furgonetas, triciclos a pedal, triciclos motorizados y similares.
Imagen 2. Unidades vehiculares para el transporte de residuos inorgánicos aprovechables
Las empresas encargadas del transporte y disposición final de los residuos sólidos peligrosos
y no reaprovechables serán ECO - RIN y WASTE SOLUTION S.A.C, disponiéndolos
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finalmente en el relleno sanitario Huaycoloro, el cual se encuentra ubicado en el distrito de

San Juan de San Antonio-Provincia de Huarochirí.
Dentro de las consideraciones que se deberá tener en cuenta son las siguientes:
 Se verificará que las unidades móviles cuenten con sus respectivos extintores, así
mismo se verificará que no se supere su capacidad permitida en cada carga.
 Se verificará que el personal cuente con la indumentaria, uniformes y herramientas
adecuadas para realizar una eficiente prestación del servicio de transporte de residuos
sólidos.
7.7. Valorización
La valorización constituye una la alternativa de gestión cuyo objetivo sea que el residuo, uno
o varios de los materiales que lo componen, sea reaprovechado y sirva a una finalidad útil al
sustituir a otros materiales o recursos en los procesos productivos.
La Sub Gerencia realizará las siguientes operaciones de valorización:
a) Reutilización
Esta operación consiste en volver a utilizar los materiales que aún pueden servir, en lugar de
desecharlos. Las principales actividades que se aplicarán son:
En las oficinas administrativas:
 Reutilización de papelería de oficina en general, mediante la impresión a doble cara.
 Utilizar cartuchos de tinta y tóner de impresora reutilizado
 En el área de mantenimiento:
 Reutilización de envases de productos químicos (cilindros metálicos) para el
almacenamiento de los residuos líquidos.
 Reutilización de neumáticos en desuso para la erradicación de puntos críticos, los que
servirán para crear cercos y maceteros.
b) Reciclaje
Los residuos considerados en esta operación serán aquellos que se segreguen tanto en las
oficinas administrativas, puntos ecológicos y área de espera. Dentro de estos residuos
tenemos:
 Papel (Blanco, Mixto)
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 Plástico (PET, duro)

 Metales
 Cartón (Mixto, marrón)
 Film
 Vidrio (Transparente, colores)
7.8. Comercialización
La comercialización de los residuos generados por la Sub Gerencia de Limpieza Pública se

realizará a través de las asociaciones de recicladores formalizados, para lograr el
aprovechamiento de los residuos sólidos inorgánicos recolectados, las asociaciones de recicladores
clasificarán estos materiales y los acondicionarán para su comercialización en el mercado local
permitiendo que estos materiales ingresen nuevamente al ciclo productivo y evitando que se pierda su
valor en un relleno sanitario. Además, con estas acciones se puede contribuir a las diferentes
actividades de Valorización de los Residuos Sólidos Municipales que se deben realizar para
el cumplimiento de la Meta N°3 del Programa de Incentivos a la mejora de la Gestión
Municipal.
A continuación, se presenta la siguiente tabla con los posibles centros de comercialización.
Tabla N°5. Centros de comercialización de materiales reciclables

N UTM – ZONA 18 S MATERIALES DE
DIRECCIÓN PROPIETARIO ÁREA(m2)
° ESTE SUR COMERCIALIZACIÓN
Av. Marañón c/
1 283175 8671136 Avendaño 50 General
Regadores
Av. Santa Rosa N° 1311
2 282558 8671537 Mz D Lt 2 APV Inca Ccanto Palomino Yolanda 160 General
Manco Cápac
Sv. Mz A Lt 38 Fundo
Pineda Juan de Dios
3 282569 8671948 San Cristóbal y San 60 General
Rolando
Marcos
Av. Jardines Este N° 976
4 282860 8672342 Mz R - V Lt 45-A Urb. Ccanto Palomino Juvenal 180 General
Villa Flores
Av. El Sol Sub Lt 10 - D - Pandal Payano Jesús
5 280980.16 8674544.34 336.48 General
4 Urb. Canto Grande David
Av Los Mangos Mz H Lt 8
Valenzuela Gonzales
6 281069.05 8674554.21 - Parc. Sem. R Canto 220 General
María Casilda
Grande
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Av. El Bosque Mz A Lt 3 Inversiones CENACOR
7 281263 8675122 2 514.75 General
Urb. Canto Grande S.A.C.
S.V. Mz A Lt. 10 - Parc. Meza Carrera Severo
8 281275 8675014 90 General
Sem. R. Canto Grande Wilmer
Mz. C Lt. 3 Pueblo Joven
9 282209 8676877 Sotelo Buitrón Martin 240 General
Proyectos Especiales
Mz. C Lt. 4 Pueblo Joven
10 282212 8676882 Berrospi Flores Lucia 250 General
Proyectos Especiales
Mz. U Lt 6 Urb. San
11 282306.53 8674070.22 De la Cruz Aquino Julia 199.6 General
Gabriel
Jr. Los Álamos N° 427
12 282483.49 8674286.64 Mz O Lt 10 Urb. Canto Papelera de Perú S.A.C. 3 507.55 General
Grande
Jr. Los Duraznos Mz F
Corporación Camy Jare
13 282136.76 8674281.06 Parc. Sem. R. Canto 1 610.86 General
S.A.C.
Grande
S.v. Mz. W1 Lt 17 Pue.
14 285434 8679930 Joven Enrique Tineo Mendoza Jaime 60 General
Montenegro
Av. Mar del Sur Este N°
109 Mz. A Lt 01 Pue. Inversiones
15 285182.59 8679398.39 88 General
Joven Enrique RECPAPELCAR E.I.R.L.
Montenegro
Sv. Mz L1 Lt 2 Pue.
16 284981.91 8679568.81 Joven Enrique Maylle Montoya Vilma 170 General
Montenegro
Sv. Mz. F-5 Lt 10
17 284025.55 8677726.69 Programa Ciudad Paz Morales Reyler 86.52 General
Mariscal Cáceres
N° 4572 Mz C11 Lt 20
18 283775 8677370 Programa Ciudad Ccanto Palomino Odila 120 General
Mariscal Cáceres
Mz. L Lt 2 Los Heraldos
19 283769.99 8676739.34 Serapio Tunque Collo 110 General
y Magnolias
Sv Mz B Lt 8 Pueb. Joven Peña Méndez Roberto
20 284785.23 8679426.69 120 General
Cruz de Motupe Carlos
Av. Próceres de la
Independencia Mz. H 4 Lt
21 283988.83 8678753.69 Maylle Vásquez Víctor 100 Metales
19 Programa Ciudad
Mariscal Cáceres
Sv. Mz. A 1 Lt 17 AA. HH.
22 283595.51 8678620.09 Polo Ocoña Angélica 86.73 General
10 de Octubre
23 281928.75 8674424 Calle Los Ciruelos 540 San Antonio 1 800 RAEE
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Calle El Rosario Canto
24 282989 8675621 ASORUC 1 000 General
Grande Mz. K Lt 11
Urb. Zarate Industrial Mz
25 282985 8671011 Yolanda 250 General
B Lt. 13
VIII. PLAN DE EJECUCIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
8.1 PLAN DE EJECUCIÓN

Para constatar que las acciones propuestas en el presente Plan de Minimización y Manejo de Residuos
Sólidos Municipales se ejecuten, se llevará un control a través de documentos que sustenten estas
acciones; con la finalidad de poder establecer indicadores y medir la mejora en el manejo de los Residuos
Sólidos.
Cabe indicar que el Comité de Gestión Integral de Residuos Sólidos será el encargado de evaluar y
desarrollar lo propuesto en el Plan de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos, llevando el control del
mismo a través de documentos que respalden las acciones a realizar.
I.
II.
I
II
8.2 MONITOREO, CONTROL Y EVALUACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
8.3 Capacitaciones
El comité de gestión integral de residuos sólidos, evaluará para el presente año un programa de capacitación a sus
trabajadores, en temas relacionados a la adecuada gestión de residuos sólidos, los cuales permitirán continuar con el
eficiente desempeño de sus empleados en el manejo de los residuos que se generan en la Planta, protegiendo al
medio ambiente y la salud de los mismos.
Los temas que se podrían brindar al personal se detallan a continuación:
Tema 1: Nociones Generales sobre el Manejo de Residuos Sólidos.

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 Brindar conocimientos acerca de la adecuada gestión de los residuos sólidos.

 Dar a conocer la legislación vigente, aplicable al manejo de los residuos sólidos.
 Brindar medidas de minimización y reaprovechamiento de los residuos sólidos.
 Motivar la aplicación de Buenas Prácticas en las actividades de los trabajadores, que permitan manejar de
manera adecuada los residuos.
Tema 2: Segregación y Almacenamiento de los Residuos Sólidos.

 Conocimiento sobre el Marco legal aplicable a la segregación y almacenamiento.
 Segregación, identificación y valorización de los residuos.
 Adecuado Almacenamiento de los residuos sólidos.
 Planes de Contingencia.
Tema 3: Transporte Interno y Externo de los Residuos Sólidos y Disposición Final.

 Legislación aplicable a la operación de recolección y transporte de residuos.
 Ejecución y supervisión de la operación de transportes de residuos.
 Infraestructuras de disposición final.
8.3.1 Plan Operativo para el año en curso
Para dar cumplimiento al Plan de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos, las acciones a
desarrollar se ejecutarán de acuerdo a lo mostrado en la siguiente Tabla:
Tabla Cronograma de Actividades

Año 1 Año 2
Cronograma de Actividades Trimestre
1er 2do 1er 2do 3er
Cumplir con las técnicas de mejora de los procesos productivos: X X X X
Continuar cumpliendo a las técnicas de reducción del volumen de residuos
sólidos generados.
MINIMIZACIÓN
- Segregación en la fuente.
X X X X X
- Recolección de residuos y reaprovechamiento.
- Implementación de un almacenamiento selectivo de residuos sólidos.
- Reaprovechamiento del material de descarte.
Realizar capacitaciones al personal sobre el adecuado manejo de residuos
X X X X
sólidos.
SEGREGACIÓ
Brindar mantenimiento a los contenedores para la correcta segregación de

residuos sólidos, en cumplimiento con la Norma Técnica Peruana X X
900.058:2005.
Elaboración de afiches donde se indique la segregación de los residuos y su X

P-PML-001
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publicación en las vitrinas y paneles de la empresa.

Continuar dando las indicaciones correspondientes sobre la segregación
adecuada a los proveedores, clientes, visitante y personas que guarden X X X X X
relación con la empresa.
N
Continuar verificando el llenado de los contenedores según el tipo y

características de los residuos, según la norma y en el mismo lugar de X X X X X
generación.
Seguir señalizando las áreas destinadas para el almacenamiento inicial y
X X X X X
central de residuos sólidos.
ALMACENAMIENTO
Seguir realizando el rotulado de los recipientes utilizados como dispositivos

de almacenamiento de residuos sólidos, indicando el tipo de residuo,
peligrosidad y área de donde provienen, de acuerdo a la Norma Técnica X X X X X
Peruana 900.058:2019 “Gestión de Residuo, Código de Colores para el
Almacenamiento de Residuos”.
Continuar con las capacitaciones al personal a cargo del manejo de residuos
X X X X X
en los diferentes almacenes implementados.
Seguir brindando los equipos de protección personal necesarios para la
X X X X X
recolección de los Residuos Sólidos Municipales.
RECOLECCIÓN Y
Continuar contratando los servicios de una EO-RS (EPS-RS y/o EC-RS) para
TRANSPORTE
X X X X X
la recolección y transporte de los Residuos Sólidos Municipales.
Continuar con la gestión de los procedimientos, fechas y horarios para el
recojo del contenido de los contenedores de los almacenes iniciales. X X X X X
Diferenciar por tipo de residuos, los horarios de recojo de los mismos.
Seguir con el control el peso de los Residuos Sólidos Municipales a la
X X X X X
entrada y salida del depósito, mediante una ficha de control.
Comercializar los residuos sólidos reaprovechables segregados en la Planta,

X X X X X
a través de una EO-RS (EC-RS).
VALORIZACIÓN
Brindar charlas a cerca de la importancia de la valorización de residuos

X X X X
sólidos para la empresa.
Continuar con el registro interno acerca de las cantidades y características

X X X X
de los residuos que se dispondrán.
Supervisar a las empresas contratadas, a fin de asegurar la disposición de
X X X X X
los residuos sólidos generados por la empresa.
IX. PLAN DE CONTINGENCIA
9.1 OBJETIVO:
El presente Plan de Contingencia señala las actividades necesarias para responder ante contingencias o
emergencias que pudieran afectar a los trabajadores de la Sub Gerencia de Limpieza Pública del distrito de
San Juan de Lurigancho.
9.2 ALCANCE DEL PLAN
El presente plan de contingencia es específico para las actividades a desarrollarse en la Sub Gerencia de
Limpieza Pública del distrito de San Juan de Lurigancho. Implementará cada vez que se requiera atender,
controlar y disminuir situaciones de emergencia, durante la ejecución de actividades en la Sub Gerencia de
Limpieza Pública del distrito de San Juan de Lurigancho.
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9.3 RESPONSABILIDADES:
9.3.1 Responsable de Procesos (RPRO): Debe implementar sus documentos de forma coherente a este
procedimiento, asimismo, deberán asegurar la eficaz comunicación de los mismos y de sus cambios al
personal de su responsabilidad.
9.3.2 Área de SSOMA (SSOMA): Debe alinear sus documentos al presente procedimiento de manera
oportuna y eficiente; y realizar las actualizaciones pertinentes ante cualquier cambio.
9.3.3 Trabajador o Colaborador (C): En el ámbito de su competencia es responsable de cumplir el presente
procedimiento.
9.4 DEFINICIONES:
 Amago de incendio: Es el inicio de fuego, es controlable fácilmente en esta etapa,

no representa peligro, lo puede extinguir una persona sin entrenamiento especial.
 Brigadista de Emergencia: Persona voluntario entrenado para responder en
primera instancia la emergencia presentada en su área.
 Crisis: Emergencia que puede impactar dramáticamente en la reputación de la
organización, en la habilidad para operar o en los objetivos estratégicos de la
organización.
 Derrame: Toda salida, escape o fuga de un material, sustancia o químico peligroso
fuera de los sistemas de contención.
 Emergencia: Evento o suceso grave que surge debido a factores naturales o como
consecuencia de riesgos y procesos peligrosos en el trabajo que no fueron
considerados en la Gestión del Sistema Integrado.
 Fuego total: Este fuego se encuentra descontrolado totalmente, no se puede
combatir directamente, se deben proteger la vida y bienes (Evacuar la zona de
inmediato).
 Fuga: Es el escape de cualquier sustancia líquida, gas, sólidos o la mezcla debido a
la ruptura del recipiente que lo contiene o por donde se conduce, el cual queda
retenido dentro de su sistema de contención y que no produce un impacto ambiental.
 Incendio parcial: Este fuego tiene la posibilidad de salirse de control, requiere de
personal capacitado y entrenado para ser controlado.
 Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo, en el
que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que éstas solo
requieren de primeros auxilios.
 Incidente Ambiental: Es un evento no deseado que en circunstancias de origen
natural o antropogénico puede o no afectar directa o indirectamente el medio
ambiente.
 Kit Antiderrame: Se define al conjunto óptimo de materiales que ayudarían a
controlar derrames (balde con arena, escoba para uso exclusivo de derrames, bolsas
plásticas, trapos absorbentes, botella de agua).
 Rehabilitar: Habilitar de nuevo o restituir a su antiguo estado.
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9.5 ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE RESPUESTA DE EMERGENCIA
Las brigadas estarán formadas por los trabajadores que se encuentran presentes en cada uno de las
diferentes aéreas de la subgerencia de limpieza pública. Los miembros a tenerse en cuenta para la
organización central en una emergencia serán:
 Coordinador General
 Control de emergencias
 Brigadistas
La organización del comité se muestra en el diagrama 1
Diagrama 1 Organización del Comité de Plan de Contingencia
GERENTE GENERAL
ADJUNTO
Coordinador
Jefe de Área
Fuente: Elaboración propia.
9.6 FUNCIONES DEL COMITÉ DE PLAN DE CONTINGENCIA
9.6.1 Coordinador General (Gerente General Adjunto)
- Examinar y evaluar constantemente los cambios posibles para determinar el curso más
probable de los acontecimientos.
- Dirigir las coordinaciones con el Jefe de Área administrativa.
- Velar por que las víctimas reciban una atención adecuada.
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- Tomar disposiciones para que se lleve un registro de la situación de emergencia

- Supervisar la rehabilitación de las zonas afectadas después de la emergencia.
9.6.2 Coordinación operativa de actividades administrativas
- Evaluación de la magnitud del accidente (con respecto a los servicios de emergencia tanto
internos como externos);
- Inicio de acciones para velar por la seguridad de los empleados y reducir al mínimo los
daños en el área de trabajo y los bienes.
- Dirección de las operaciones de evacuación además de lucha contra incendios, de ser
necesario hasta que lleguen los bomberos;
- Rehabilitación. La situación de emergencia continuará hasta que se hayan extinguido todos
los incendios y no haya riesgo de nueva inflamación.
9.6.3 Control de emergencias
- Dar la alerta de emergencia a todas las áreas administrativas de trabajo.

- Solicitar la ayuda externa apropiada para combatir la emergencia, de acuerdo a lo indicado
en el flujo grama de comunicación.
9.6.4 Brigadas de emergencias
- Las brigadas estarán integradas por el personal presente en el área de trabajo.

- Realizar el adiestramiento correspondiente para su actuación en caso de incendio, sismos, o
accidentes que incluyan primeros auxilios.
- Participar en los entrenamientos, simulacros y ejercicios de control de incendios o primeros
auxilios.
- Brindar servicio de primeros auxilios a los heridos y evacuación del personal que pudiese
quedar en las instalaciones, o como producto de choques y encerramientos entre otros
9.7 SISTEMA DE NOTIFICACIÓN
La persona más cercana al punto donde se produce la emergencia y cuya vida no esté en riesgo
será la encargada de dar aviso sobre la emergencia al jefe inmediato, es importante que la
comunicación contenga datos importantes sobre el incidente.
9.7.1 Procedimiento en caso de emergencias ambientales
A. Derrame de Residuos Peligrosos sobre el suelo

Cuando se produzca el derrame de un Residuos Peligrosos, se actuará de la siguiente manera:
Identificación y control de la fuente que ha provocado el derrame.
1. Identificación de la naturaleza y de la cantidad derramada de residuos. Con esto se

pretende conocer el grado de movilidad, persistencia y propiedades toxicológicas del mismo.
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Página:34 de 25
2. Contención y recogida de los residuos derramados. Esta última se llevará a cabo mediante
materiales absorbentes, evitando el serrín para ello habrá que retirar la tierra que se haya
visto afectado por el derrame y gestionarlo como Residuo Peligroso. Esta situación puede
generarse por derrame de combustible o bien por sustancias químicas como tinta de
impresoras.
• Combustible gasóleo: Recuperar por medios físico combustible gasóleo-mecánicos.

Limpiar con material absorbente, inerte. El serrín no es recomendable por ser fácilmente
combustible. Eliminar a través del gestor de residuos autorizado.
Pautas de actuación en caso de emergencia en la gestión de residuos
Las situaciones de emergencia que han sido identificadas y que se pueden presentar durante la
manipulación, transporte y almacenamiento de los residuos peligrosos son las siguientes:
- Vertido de residuos por rotura de recipientes o contenedores.
Se tiene determinadas las precauciones específicas, los procedimientos y el equipo de protección

que deben utilizarse durante estas situaciones, de acuerdo a lo siguiente:
En el caso en que el derrame se produzca en una zona transitada, apartar a las personas si se
plantea peligro de éstas.
El personal durante todo el proceso de manipulación tendrá en cuenta:

- No manipular los residuos directamente con las manos, utilizar un recogedor o pala.
- Utilizar guantes que impidan la punción sobre guantes de látex.
- Utilizar mascarilla y bata desechables, para todo tipo de residuos
- Limpiar la zona afectada con productos desinfectantes.
- Desechar los guantes, bata, mascarilla, recogedor, escoba o utensilios de limpieza utilizados
en la limpieza
- Aplicar todas las precauciones existentes sobre manipulación de residuos, anteriormente
expuestas.
9.8 RECURSOS MATERIALES
En las áreas del trabajo se contarán con extintores en la cantidad suficiente de acuerdo a la
evaluación de riesgo que la normativa al respecto indica, botiquines de primeros auxilios
ubicados estratégicamente.
Se mantendrá comunicación entre el Gerente General Adjunto, Jefe de Área administrativa y los
brigadistas para poder poner en marcha el plan en cuenta exista una emergencia.
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Página:35 de 25
X. CONCLUSIONES
XI. RECOMENDACIONES
XII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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ANEXO A – VENIA DE LA MUNICIPALDIAD ED SAN JUAN DE LURIGANCH

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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO

FACULTAD DE INGENIERÍA AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES

PROPUESTA DE PLAN DE MINIMIZACIÓN Y MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA SUB

CURSO: PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA

DOCENTE: LOZANO VIEYTES, LUIS ENRIQUE

RAMÍREZ RAYMUNDO, ANTONIO DONATO

TORRES LOPEZ, GISELLE GIULLIANA

El presente trabajo de investigación denominado “Propuesta de Plan de minimización y manejo de

2.1 Objetivo General

● Elaborar el Plan de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos en la Sub Gerencia de

2.2. Objetivos Específicos

● Promover y concientizar al personal de la Sub Gerencia Limpieza Pública a través de

3.1 Justificación ambiental

El presente trabajo se justifica ambientalmente en la importancia de prevenir, mitigar, reducir el

3.2 Justificación legal

3.3 Justificación económica

4.1. Limitante teórica

4.2. Limitante temporal

4.3. Limitante espacial

5.1 Marco legal

● Ley N° 28611. Ley General del Ambiente (2005).

● Decreto Legislativo N° 1278. Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos (2016).

La presente ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la

En el Art. 34-La segregación de residuos de gestión municipal y no municipal es obligatoria y

Los generadores de residuos municipales se encuentran obligados a entregar los residuos

a) Generador de residuos sólidos municipales. - El generador de residuos municipales está

b) Generador de residuos no municipales. - El generador debe entregar al operador autorizado

Es importante indicar que en el artículo 28 y 46º V de la referida norma menciona los

Artículo 28.- Aspectos Generales

La recolección consiste en la acción de recoger los residuos sólidos para transportarlos y

“Artículo 46.- Aspectos Generales

Los generadores de residuos sólidos no municipales deben contemplar en el Plan de

● Ley N° 29419. Ley que regula la actividad de los recicladores (2009).

El objeto de la presente Ley es establecer el marco normativo para la regulación de las

● Decreto Supremo Nº 005-2010-MINAM. Reglamento de la Ley que regula la actividad de los

En el Artículo 48.- Programa de incentivo ambiental para empresas o instituciones en general

El programa de incentivo ambiental para empresas o instituciones en general que hayan

 Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM que modifica el Reglamento del Decreto Legislativo Nº

La presente norma modifica ciertos artículos del Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM,

“Artículo 48.- Obligaciones del generador no municipal

La presente norma establece el código de colores para el almacenamiento de residuos sólidos,

Tabla 1. Código de colores para los residuos del ámbito municipal

Tipo de residuos Color Ejemplo

Aprovechables Verde Papel, Cartón, Plástico, Latas, etc.

No Negro Residuos sanitarios, cerámicos, papel

Tabla 2. Código de colores para los residuos del ámbito no municipal

5.2 Marco conceptual

5.2.1 Residuos Sólidos

5.2.2 Clasificación de los Residuos Sólidos

5.2.3. Aprovechamiento de residuos sólidos

5.2.3 Residuo no aprovechables

5.2.4. Residuos municipales

5.2.5. Residuos no municipales

5.2.6. Residuos inorgánicos

5.2.7. Residuos orgánicos

5.2.8. Residuo Peligroso

5.2.17. Disposición final

5.2.18. Empresa Operadora de Residuos Sólidos (EO-RS)

5.2.20 Punto de acopio central

VI. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO

Imagen 1. Ubicación de la entidad