Plan de Manejo Ambiental de La "Planta Potabilizadora de Agua Potable - Atahualpa-AGUAPEN-EP""

Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP””
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El plan propuesto tiene los siguientes objetivos:
 Minimizar los impactos sobre el entorno de las instalaciones, derivados de las

actividades operativas y de mantenimiento de la Planta.
 Proporcionar a los directivos de la Empresa un instructivo para el manejo de las
instalaciones y ejecución de las actividades operativas, así como la designación
de competencias por parte del personal y la delimitación de las actividades
extraordinarias que deberían efectuar; en condiciones ambientalmente eficientes
que permitan preservar el entorno y cumplir con lo establecido en las Leyes
Ambientales vigentes.
 Establecer el programa de mediciones ambientales, sobre la base de lo estipulado
en las diferentes leyes y ordenanzas.
 Mantener un programa de seguimiento y evaluación de las medidas ambientales
que se adopten como resultado de la auditoría practicada, en concordancia con
los objetivos generales y específicos de operación de la Planta.
El plan tiene la intencionalidad de organizar, gerenciar y dirigir las actividades y/o

medidas que se deben de tomar en el proyecto con el objetivo de minimizar los
impactos en el ambiente, por tanto el plan debe:
 Contar con políticas y estándares acorde a lo estipulado en las normas legales.
 Contener costos, tiempos, actividades y responsables.
 Facilitar un cronograma de trabajo
 Asegurar que todos los usuarios interesados tengan la misma información y

trabajen bajo un solo criterio.
Es responsabilidad del Promotor conocer la legislación ambiental y cumplir con las

disposiciones allí contenidas, esto es, leyes, reglamentos y demás disposiciones de
alcance nacional, regional o local vigentes y otras que se aprueben o se adopten con
el objetivo de proteger el ambiente.
El Promotor debe procurar la menor afectación e impactos negativos sobre los suelos,
cuerpos de agua, calidad del aire, vegetación, fauna y maximizar el bienestar de la
población.
Elaborado por: Página 1 de 50

Blgo. Eduardo Molina Bravo M.Sc.
MAE-204-CI
El Promotor será responsable de ejecutar la acción correctiva apropiada y con cargo a

su costo, el mismo que será determinado y valorado por la Fiscalización.
El Promotor se responsabilizará del pago de las multas y asumirá las sanciones

establecidas por violación de las leyes, reglamentos y disposiciones ambientales
durante el período de construcción de las obras de construcción del proyecto.
Adicionalmente, los daños a terceros causados por incumplimiento de leyes

ambientales vigentes serán responsabilidad del Promotor, quien deberá remediarlos a
su costo.
El diseño de cada medida tiene definidos los siguientes aspectos:
 Nombre de la medida.
 Objetivos
 Nombre de los posibles impactos ambientales a generarse.
 Estrategias a utilizarse.
Cada medida de mitigación ambiental tiene descritas las diversas actividades que se
deberán ejecutar para lograr los objetivos planteados, las actividades contienen los
siguientes aspectos descriptivos:
 Acciones y Procedimientos a Desarrollar

 Documentos de Referencia
 Indicadores Verificables de Aplicación
 Resultados Esperados
 Responsables de la Ejecución
 Costo
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Resumen de Impactos, Verificadores y Medidas Ambientales.
Medida No. 1
Licencias, Permisos y otros Trámites

IMPACTOS ACTIVIDADES INDICADORES RESULTADO RESPONSABLES
MITIGADOS VERIFICABLES ESPERADO EJECUCIÓN
Incumplimientos Regularización Permiso Ambiental Obtención de Promotor

Legales Ambiental Permiso MAE
Medida No. 2
Señalización del Proyecto

Daños a Terceros Señalización de la Verificación de Espacios Promotor/Jefe de

Accidentes planta señalización debidamente Planta
Laborales instalada Señalizados
Medida No. 3
Capacitación del Personal

Daños a Terceros Talleres de Convenios de Alianzas Promotor

Accidentes Capacitación Capacitación Estratégicas
Laborales Registro de Operarios Promotor/Capacitador
Asistencia Capacitados
Dotación de Equipos Factura de compra Operarios utilizan los Promotor/Operarios
de Protección de equipos equipos de
Personal. protección personal
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Medida No. 4
Manejo de Desechos Sólidos

Proliferación de Manejo de Almacenamiento Manejo adecuado Promotor/Jefe de

vectores de desechos sólidos Temporal de de desechos sólidos Planta/ Operarios
enfermedades residuos sólidos
Comercialización del Entrega oportuna de
suelo por los residuos sólidos
inadecuada al servicio de
disposición de recolección
Residuos Sólidos
Riesgos para la
salud
pública/ocupacional
Medida No. 5
Manejo de Desechos Líquidos

Contaminación del Manejo de Almacenamiento Manejo adecuado Promotor/Jefe de

suelo por desechos líquidos Temporal de de desechos Planta/ Operarios
inadecuada residuos líquidos. líquidos
disposición de
.
Residuos líquidos
Riesgos para la
salud
pública/ocupacional
Medida No. 6
Manejo de Desechos Peligrosos

Contaminación del Manejo de Almacenamiento Acuerdo con el Promotor/Jefe de

suelo y/o agua por desechos peligrosos Temporal de proveedor para que Laboratorio
inadecuada residuos peligrosos. retiren y se
disposición de encarguen del
Residuos peligrosos manejo de los
Riesgos para la residuos peligrosos
salud provenientes de los
pública/ocupacional insumos utilizados
en el laboratorio.
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Medida No.7
Vínculos con la Comunidad (Relaciones Comunitarias)

Desconocimiento de Casa Abierta Reporte Anual de Comunidad conoce Promotor/Jefe de

las labores de la visitas a las los procesos Planta
Planta y quejas por instalaciones implementados en el
la distribución del manejo de
servicio.. contaminantes y
operación de las
instalaciones.
Medida No.8
Monitoreo y Seguimiento

Sanciones por Monitoreo de Ruido Reporte Anual de al Cumplimiento bajo Promotor/Laboratorio

incumplimiento de Laboral menos (1) Monitoreo la Norma Acreditado
normas vigentes realizado por
laboratorio
acreditada
Medida No.9
Restauración, Indemnización y Compensación

Impacto visual con Revegetación y Reporte de Áreas verdes Promotor/Jefe de

respecto a las adecentamiento de mantenimiento de adecentadas y con Planta
instalaciones de la las áreas verdes las áreas verdes. revegetación de
Planta Registro fotográfico. especies
ornamentales.
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Desarrollo del Plan de Manejo Ambiental
Plan de Manejo Ambiental para la etapa de Operación/ Mantenimiento y Cierre de la

Planta, contendrá lo siguiente:
 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos,

 Plan de Capacitación
 Plan de Salud y Seguridad Industrial
 Plan de Manejo de Desechos
 Plan de Relaciones Comunitarias
 Plan de Monitoreo
 Plan de Contingencias y Emergencias
 Plan de Restauración, indemnización y compensación.
 Plan de Cierre del Área y Abandono del Proyecto
PLAN DE MANEJO Regirá en todas las

instancias del
proyecto desde su
AMBIENTAL fase de construcción
operación y cierre.
Este nivel se divide en dos tipos de

planes los que se deban realizar en
PLANES PLANES las etápas de construcción y
PERMANENTES ESPECÍFICOS operación y un segundo grupo que
se aplicarán en situaciones
especiales.
1. Plan de
Monitoreo
1. Plan de Prevención y 2. Plan de
Mitigación de Impactos, Contingencias y
2. Plan de Capacitación Emergencias
3. Plan de Salud y 3. Plan de
Seguridad Industrial Restauración,
indemnización y
4. Plan de Manejo de compensación.
Desechos
4. Plan de Cierre
5. Plan de Relaciones del Área y
Comunitarias Abandono del
Proyecto
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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos
Medida No. 1
Licencias, Permisos y otros Trámites
Objetivo
 Gestionar los documentos habilitantes, en especial el permiso Ambiental en el

Ministerio del Ambiente.
Posibles Impactos Ambientales Negativos
 Incumplimientos legales (Proceso de Regularización Ambiental)
Estrategias a Utilizar
 Tramitar licencias, permisos y autorizaciones

 Ejecución y Seguimiento del trámite en el SUIA (Sistema Único de Información
Ambiental).
ACTIVIDAD No. 1
Regularización Ambiental
Acciones y Procedimientos a Desarrollar
El promotor para continuar con la Operación de la Planta Potabilizadora de Agua

Potable Atahualpa, debe efectuar todos los trámites correspondientes para obtener en
primer término la aprobación de la Ficha de Categorización, luego la Ficha Ambiental
(que incluye la descripción detallara del Proyecto, Plan de Manejo Ambiental; y, el
Proceso de la Participación Social); y, luego el permiso Ambiental respectivo, puesto
que se trata de un requisito indispensable para la regularización ambiental del
proyecto.
Documentos de Referencia
Ley de Gestión Ambiental y TULAS
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Indicadores Verificables de Aplicación
Documento de aprobación de la Ficha Ambiental del Proyecto
Documento que contenga el permiso Ambiental respectivo otorgado por el Ministerio

de Ambiente.
Resultado Esperado
Obtención de permisos ambientales respectivos.
Responsable de la Ejecución
Promotor
Consultor Ambiental
Costo
Incluido en los Costos Indirectos del Proyecto
Plan de Capacitación
Medida No. 2
Señalización del Proyecto
Objetivo
 Sectorizar y organizar los diferentes ambientes dentro de la Planta, de acuerdo

con su zonificación de uso.
 Prevenir accidentes laborales y de terceros.
 Generación de riesgos para personas y bienes (salud pública/ocupacional).

 Presencia de personal ajeno a las instalaciones.
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 Señalización de los espacios de la Planta en función de la zonificación de uso.

 Informar a los trabajadores de la Planta sobre el significado de la señalética
instalada.
 Prohibir el acceso a personas extrañas a las instalaciones para evitar riesgos
innecesarios (salvo los guiados por el personal de la Planta en las casas abiertas).
ACTIVIDAD No. 1
Señalización de la Planta
En el desarrollo de la operación el Promotor y el Jefe de Planta deberán consideran en

forma rutinaria y obligatoria los siguientes aspectos:
 Demarcar las áreas de riesgo de los diversos frentes de trabajo: almacenamiento

de residuos peligrosos, almacenamiento de materiales, zona de operación de
maquinarias, zona de riesgo de accidentes.
 Verificar regularmente el estado de las señales, reponiendo las que se deterioren
o sean sustraídas.
 Evaluar periódicamente la vigencia del Plan de señalización, para tomar los
correctivos necesarios en coordinación entre el Promotor y el Jefe de la Planta,
atendiendo además los requerimientos que al respecto realicen las instituciones
públicas que tienen jurisdicción en la Planta.
 El Jefe de Planta llevará un control en donde se registre los accidentes ocurridos
a los trabajadores, y cuáles han sido las decisiones tomadas al respecto, y a
quien se notificó del particular.
Señalética Internacional, al corresponder a la operación de una Planta Potabilizadora

que emplea más de 10 operarios, está obligada a tener un Reglamento Interno de
Seguridad y Salud de Trabajo conforme al Acuerdo Ministerial 0220/05. Adicional,
deberá señalizar sus áreas de operación y registrar, en caso que ocurra, los
accidentes laborales.
Zonas de trabajo debidamente señalizadas (demarcados adecuadamente), según el

presente Plan de Manejo Ambiental.
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Resultado Esperado
Zonas señalizadas y trabajadores informados de los riesgos eventuales de los equipos

y materiales empleados.
Promotor
Jefe de Planta
Costo
Precio
Descripción Unidad Cantidad Precio Total
Unitario
Señales U 5,00 64 320,00
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Tipos de señales a ser colocadas por sector.
Equipo de
Sector Obligación Advertencia Prohibición Lucha contra
Incendio
 Pasar
 Caminar  No salir peatones
por del
Ingreso Personas  Personas no  Extintor
camino camino
autorizadas
señalado. señalado
 No fumar
 Parquear
 Prohibido
en  Estaciona
Parqueo dejar  Extintor
posición miento
vehículos
de salida
 Peligro  Personas no
Depósitos de de autorizadas
 Manos  Extintor
desechos sólidos cortadura  No tocar
s  No fumar
 Pasar
 Circulació peatones
Ingreso de
 N/A n de  Personas no  N/A
Vehículos
Vehículos autorizadas
 No fumar
 Uso de  Riesgo
mandil de  Personas no
Zona de quemadu autorizadas
 Uso de  Extintor
laboratorios ras e  No tocar
gafas
irritacione  No fumar
s.
 Ruta de
 Equipos evacuaci
 Personas no
de ón
Zona de autorizadas
protección  Zona de  Extintor
producción persona.  No tocar
concentra
 No fumar
ción de
personal
Zona de  Equipos  Personas no
almacenamiento de  Daños a autorizadas
 Extintor
de materiales protección la salud  No tocar
peligrosos personal.  No fumar
N/A: No Aplica Señalética
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Señalética de Referencia
Fuente: http://www.anvela.com/anvela.php?ver=senalizacion
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Medida No. 3
Capacitación del Personal
Objetivo
 Capacitar al personal de la Planta sobre riegos laborales.

 Prevenir accidentes laborales y de terceros
 Generación de riesgos para personas y bienes (salud pública/ocupacional).

 Presencia de personal ajeno a la Planta.
 Convenios de Capacitación con instituciones gubernamentales (Universidades,

Autoridades: Policía, Bomberos, etc.)
 Motivar a los empleados a participar y reconocer su esfuerzo mediante la emisión
de un Certificado de Asistencia.
ACTIVIDAD No. 1
Convenio de Capacitación
En el desarrollo de la operación el Promotor y el Jefe de Planta deberán consideran en

forma rutinaria y obligatoria los siguientes aspectos:
 Obtener Alianzas estratégicas con Centros de Educación Superior Locales,

Policía y Cuerpo de Bomberos, con la finalidad de ejecutar talleres de
capacitación con representantes de dichas autoridades en las temáticas
respectivas de sus competencias.
 Motivar a los operarios de los diferentes segmentos de la “Planta Potabilizadora”
para que se conviertan en protagonistas de las capacitaciones a ser impartidas en
sus instalaciones o instalaciones que los responsables consideren pertinentes.
 Elaborar Diplomas de asistencia y participación a los cursos impartidos.
Convenios Suscritos
Diplomas elaborados
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Convenios Suscritos por los representantes de las Instituciones participantes y el

Promotor o su delegado.
Nómina de Participantes.
Fotografías
Diplomas Entregados
Resultado Esperado
Personal que opera en los diferentes segmentos de la “Planta Potabilizadora de agua

potable Atahualpa” esté capacitado en Salud Ocupacional y Seguridad Industrial.
Promotor
Capacitador
Costo
Precio
Unitario
Talleres de Capacitación U Convenio 1 Indirecto
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ACTIVIDAD No. 2
Dotación de equipos de protección personal
En el desarrollo de la operación el Promotor y el Jefe de la Planta deberán considerar

en forma rutinaria y obligatoria los siguientes aspectos:
 Dotación y supervisión de la utilización, por parte de los operarios, de los equipos
de protección personal.
 Evidenciar desgaste o deterioro de dichos equipos para la reposición de los
mismos.
Plan de Manejo Ambiental
Facturas de Compra de EPP
Lista de Entrega de EPP suscritas por los beneficiarios
Contratación de Laboratorio Certificado
Control Rutinario del buen estado de maquinarias y equipos, principales causantes del
Ruido Laboral.
Resultado Esperado
Personal que opera en los diferentes segmentos de la Planta, cuente con los
respectivos Equipos de Protección Personal.
Niveles aceptables de Ruido Laboral, producto de las actividades rutinarias de la

Planta.
Promotor
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Costo
Precio
Unitario
Protectores auditivos (cajas) Caja 6,00 2 12,00
Botas Pares 9,00 15 135,00
Guantes Pares 1,55 15 24,00
Gorros U 3,10 15 46,50
Extintor dePQS de 10 libras Extintor 20,40 7 142,80
Plan de Manejo de Desechos
Medida No. 4
Objetivo
 Realizar el adecuado manejo y disposición final de los desechos sólidos

generados por el proceso productivo de la potabilización de agua; así como, el
generado por los operarios, trabajadores y personal que labora en la misma.

 Contaminación visual. Proliferación de vectores (roedores, moscas, mosquitos,
cucarachas, etc.)
 Contaminación del suelo por inadecuada disposición de residuos sólidos.
 Riesgos para la salud pública/ocupacional.
 Recolección, separación, transportación y disposición adecuada de los residuos

sólidos generados por la Planta.
ACTIVIDAD No. 1
Para un correcto manejo de los desechos sólidos generados en la Planta, el Promotor,

debe cumplir con las siguientes disposiciones:
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 El manejo adecuado y disposición de los residuos sólidos requiere de la

designación de un responsable para el manejo de las mismas.
 Cuantificar la cantidad de desechos diarios a disponer; determinar la frecuencia,
procedimiento y sitio de recolección.
 Definir el área de almacenamiento temporal de acuerdo al tipo de desecho y a la
cantidad producida.
 Separar los desechos sólidos conforme a: residuos orgánicos, reutilizables y
rechazo.
 Disponer los residuos sólidos en recipientes de recolección, pudiendo ser estos,
metálicos, plásticos o fundas plásticas, de acuerdo a las normas de calidad.
 En el caso de los recipientes metálicos o plásticos deberán contar con su
respectiva tapa para evitar la dispersión de los residuos por acción del agua, el
viento y para impedir la presencia de vectores de enfermedades como moscas,
cucarachas y roedores.
 Los operarios encargados de la recolección de las basuras (de forma manual)
deben utilizar los implementos de protección personal (IPP= necesaria para evitar
cualquier problema de salud ocupacional.
 Para el transporte y la disposición final de los residuos sólidos estarán a cargo de
la misma empresa el manejo de los mismos.
 Adicionalmente debe realizar charlas de capacitación a los encargados de la
recolección, que incluya conceptos y disposiciones sobre el manejo, reciclaje y
disposición de basuras.
 Bajo ninguna circunstancia se debe permitir la quema de los materiales
combustibles de desecho.
Plan de Manejo
Registros de recolección y disposición final de residuos sólidos.
Resultado Esperado
Manejo adecuado de los desechos sólidos.
Promotor
Jefe de Planta
Operarios designados
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Costo
Precio
Unitario
Eliminación de Desechos Sólidos Recorrido N/A N/A Indirecto
Batería de Tachos Global 280 1 280,00
Fundas de Basura 100 12,50 5 77,50
Tipo de Desecho Fuente
Desechos sólidos orgánicos Restos de comida de trabajadores *
Desechos sólidos inorgánicos Bodega (saquillos deteriorados) **
Restos de franelas y guaipes con

grasa y aceites lubricantes. ***
* Manejados como desechos comunes entregados al servicio de recolección de basura municipal.

** Son entregados como desechos comunes al servicio de recolección de basura municipal.
*** Son entregados como desechos comunes al servicio de recolección de basura municipal, en un recipiente
herméticamente sellado.
Manejo de desechos Líquidos
Medida No. 5
Objetivo
 Realizar el adecuado manejo y disposición final de los residuos líquidos

generados en la Potabilización cargados de sulfato de aluminio y flocs.
 Contaminación del suelo por inadecuada disposición de residuos líquidos y el
desecho de las aguas residuales domésticas de las instalaciones.
 Recolección, disposición, manejo y uso adecuado de los residuos líquidos

generados por la potabilización de agua.
 Conducción adecuada de las aguas residuales domésticas generadas por la
Planta.
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ACTIVIDAD No. 1
Manejo de Desechos Líquidos
Para evitar el deterioro ambiental producto de las descargas de los desechos líquidos,
se tomarán en cuenta las siguientes recomendaciones:
 Se establecerán procedimientos para la cuantificación del volumen y el manejo de
las aguas del proceso productivo que contienen sulfato de aluminio y flocs para
ser destinadas al mantenimiento de las áreas verdes designadas dentro de los
predios de la Planta, evitando su disposición final en sitios aledaños.
 Se establecerán en el Plan de Monitoreo y seguimiento los análisis de la calidad
de las descargas de las aguas residuales domésticas.
Plan de Manejo
Registros de uso de agua residual para riego.
Resultado Esperado
Uso secundario para el agua residual (disminución de costos para la Planta y mejora
de las áreas verdes).
Promotor
Jefe de Planta
Operarios
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Costo
Precio
Unitario
Uso de aguas residuales del proceso

Global N/A N/A Indirecto
productivo en áreas verdes
Medida No. 6
Objetivo
 Realizar el adecuado manejo y disposición final de los residuos peligrosos

generados en el análisis de calidad de agua.
 Determinar los posibles Impactos Ambientales Negativos
 Contaminación del suelo y agua por inadecuada disposición de residuos
peligrosos.
 Recolección, separación, transportación y disposición final adecuada de los

residuos peligrosos generados en los análisis de calidad de agua.
ACTIVIDAD No. 1
Para evitar los posibles incidentes por el manejo inadecuado de los residuos y
desechos peligrosos generados en los análisis de calidad de agua se tomarán las
siguientes precauciones:
 Se establecerán procedimientos y normas de seguridad del personal para el
manejo adecuado de residuos y desechos peligrosos generados en los análisis de
calidad de agua. Estos procedimientos serán observados obligatoriamente por el
personal indicado (Analistas de Laboratorio) e incluirá actividades de
abastecimiento y transporte interno de estos desechos e insumos. Para lo cual se
requiere el empleo constante del equipamiento necesario para la protección
personal.
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 Se establecerá un acuerdo con el proveedor de los insumos de laboratorio, para

que este se encargue de la recolección, manejo y disposición final de los residuos
y desechos peligrosos, previo a la saturación del espacio físico designado para su
almacenamiento temporal dentro de la Planta.
Estos residuos serán depositados en contenedores herméticamente sellados, hasta la

recolección por parte del proveedor.
Plan de Manejo
Registros de entrega de los residuos y desechos peligrosos al proveedor de insumos.
Resultado Esperado
Manejo y disposición temporal adecuado de los residuos y desechos peligrosos.
Promotor
Administrador
Operarios
Costo
Precio
Unitario
Tachos contenedores de desechos

Global 120 4 480
peligrosos
Tipo de Desecho Fuente
Desechos de los kit de análisis de laboratorio Coordinar el manejo de los mismos por
el mismo proveedor de los productos.
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Plan de Relaciones Comunitarias
Medida No. 7
Objetivo
 Establecer vínculos armónicos de buen vivir con los vecinos del sector,
evidenciando las actividades que se ejecutan en la operación de la Planta
Potabilizadora Atahualpa AGUAPEN-EP.
 Determinar el número de visitas anuales de la comunidad a la Planta
Potabilizadora Atahualpa AGUAPEN-EP.
 Establecer el número máximo de participaciones por parte del personal de
Aguapen Atahualpa, para contribuir con la toma, análisis y entrega de resultados
de muestras de agua en diferentes puntos de la provincia de Santa Elena.
 Quejas de los pobladores de la zona agrícola aledaña a la Planta Atahualpa.

 Relaciones Comunitarias afectadas por reclamos y denuncias de malas prácticas.
 Relaciones comunitarias afectadas por excesivos pedidos de poblados de la
provincia de Santa Elena, para el análisis de muestras de calidad de agua.
Estrategias a utilizar
 Delimitación de área de trabajo durante la operación.

 Determinar el número de visitas de diferentes establecimientos (públicos,
privados, educativos, entre otros), de la Provincia de Santa Elena.
 Establecer el número de salidas de campo que el personal pueda efectuar para
colaborar con toma de muestras, supervisión de metodologías aplicadas,
inspección de obras y análisis de muestras de agua.
ACTIVIDAD No. 1
Delimitación de área de trabajo
El Promotor del proyecto deberá implementar una delimitación del área de trabajo y
almacenamiento de materiales, reactivos, insumos, vehículos y maquinaria pesada
para evitar introducción de personas no pertenecientes a las instalaciones.
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Determinar número de visitas a la Planta

El promotor del proyecto deberá determinar el número de visitas que la comunidad
pueda llevar a cabo a la Planta, para informarse de cómo es la operación de la misma.
Para evitar posibles contratiempos se tomarán las siguientes indicaciones y
precauciones:
 La comunidad deberá anunciar su visita, mínimo con tres semanas de

anticipación.
 Durante las visitas deberán estar dos personas encargadas para el recorrido de la
Planta.
 El número máximo de visitantes que la Planta puede aceptar, es de 20 personas,
en un máximo de 3 visitas semestrales.
 El encargado del dispensario médico deberá estar presente en su lugar de trabajo
los días que se realicen las visitas, en caso de presentarse algún inconveniente.
Acciones a implementar
Las visitas de la comunidad deberán ser planificadas con antelación para acceder a
una organización adecuada, que permita la provisión de refrigerios a los visitantes, así
como una coordinación adecuada con los máximos representantes de la Planta y el
médico responsable del cuidado de los visitantes y personal de la Planta.
Determinar obligaciones y responsabilidades del personal de la Planta
El promotor del proyecto deberá determinar el número de de salidas de terreno que el

personal de la Planta Atahualpa pueda efectuar para colaborar con toma de muestras,
supervisión de metodologías aplicadas, inspección de obras y análisis de muestras de
agua. Para evitar posibles contratiempos se tomarán las siguientes indicaciones y
precauciones:
 Las peticiones de colaboración por parte de la comunidad deberá ser anunciada

mínimo con tres semanas de anticipación.
 El número máximo de salidas de terreno que el personal de la Planta Atahualpa
puede efectuar será de 2 por mes, en caso de que las visitas duren más de 1 día,
o en su defecto tomen horas fuera del horario laboral normal, se deberá proveer
de los viáticos respectivos al personal, con 1 día de antelación, previo a la salida
de terreno.
 El análisis de muestras de calidad de agua deberá ser regido por el número de
insumos que se tengan disponibles en el mes, teniendo en consideración épocas
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de gran acogida turística (temporada alta), donde la demanda de agua es mayor y

se requiere de una mayor cantidad de análisis. La disposición del número de
muestras a poder efectuar quedará en absoluto criterio de la persona encargada
del Laboratorio de análisis de Calidad de Agua de la Planta Potabilizadora
Atahualpa, la misma que deberá ser notificada con un mínimo de 2 semanas de
anticipación.
Acciones a implementar
Como medida indispensable, se requiere de la readecuación de una zona de depósito

de materiales y reactivos (Stock), para suplir necesidades de última hora, en caso de
presentarse algún improvisto, así como la readecuación de una zona de
almacenamiento de los desechos sólidos, líquidos y peligrosos. De igual manera, se
necesita establecer un cronograma de actividades y una matriz de registro de las
salidas que efectúe el personal, en conjunto con el nombre del personal a cargo, para
llevar un control y permitir la rotación del personal en las diferentes salidas a terreno.
Plan de Manejo Ambiental
Señalización y delimitación del área de trabajo.
Registro de visitantes al área de operaciones.
Registro de salidas a terreno y personal delegado.
Resultado Esperado
Conocimiento por parte de los visitantes referente al sistema de Potabilización de

Agua Potable, llevado a cabo en la Planta Potabilizadora Atahualpa.
Cooperación y cumplimiento de obligaciones por parte del personal, referente a las

diversas salidas de terreno a poder efectuar en distintos puntos de la Península de
Santa Elena.
Promotor
Jefe de Planta
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Jefe de Laboratorio
Costo
Indirecto
 Planes Específicos
2.1 Plan de Monitoreo y Seguimiento
Medida No. 7
Monitoreo y seguimiento
Objetivo
 Establecer y ejecutar un sistema de monitoreo para controlar el cumplimiento de

la ejecución correcta del Plan de Manejo Ambiental, incluidas todas la medidas de
mitigación previstas en el mismo.
 Sanciones por el incumplimiento de normas ambientales vigentes.

 Reclamos de la comunidad.
 Rechazo de la comunidad por la operación de la Planta, por contaminación
ambiental.
 Control del cumplimiento de las disposiciones legales vigentes.

 Contratación de Laboratorio de Análisis acreditado.
 Constatar la utilización de los puntos de control de Ruido Ambiental.
 Supervisar la correcta aplicación del Plan de Manejo Ambiental, en sus diversos
componentes.
 Evaluar parámetros de calidad de agua residual descartada, una vez cada 6
meses, por un Laboratorio acreditado.
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ACTIVIDAD No. 1
Monitoreo de Ruido Ambiental
El Promotor del proyecto deberá implementar monitoreos de Ruido Ambiental, en base

a los siguientes lineamientos:
 Realizar al menos una medición anual de niveles de ruido generado por los
equipos de la planta, ya que no se permiten ruidos por encima de los 85 dB
(máximo 8 horas de exposición por día).
 Considerar los parámetros vigentes de manera que el ruido generado por la
operación de los mismos no excedan las normas ambientales tal como establece
el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria.
 El horario de trabajo en lo posible deberá ser entre las 8h00 y las 17h00; sin
embargo de requerirse trabajos nocturnos, la modificación del horario de trabajo
deberá ser notificada.
Norma de Ruido y Gases de Combustión, del Texto Unificado de Legislación

Ambiental Secundaria (TULAS)
Informe del Laboratorio Acreditado.
Resultado Esperado
Minimización de ruido emitido por los equipos y procesos productivos de la operación

de la Planta.
Promotor
Laboratorio Acreditado
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Costo
Precio
Unitario
Análisis de Ruido Ambiental Global 80 2 160
ACTIVIDAD No. 2
Monitoreo de la Calidad de Agua
El Promotor del proyecto deberá implementar monitoreos de Calidad de Agua, en base

a los siguientes lineamientos:
 Realizar al menos una medición semestral de los niveles de calidad de agua
residual (contaminantes, metales trazas, metales pesados, cloro, nutrientes), que
se descarta a los poblados aledaños, a través de un Laboratorio Certificado, y
dichos resultados contrastarlos con los obtenidos por el Laboratorio de la Planta
Atahualpa.
 Colaborar con la toma, análisis y procesamiento de muestras de agua de
diferentes sitios, por ejemplo lagunas de oxidación de Punta Carnero, haciendo
mención a las designaciones presentes en su plan de manejo. Dichas
colaboraciones, como se indica en el Plan de Relaciones Comunitarias del
presente documento, se debe hacer sólo con el previo consentimiento de la
Encargada del Laboratorio de la Planta Potabilizadora Atahualpa. Adicionalmente,
la Encargada del Laboratorio deberá planificar y delimitar el número de veces que
se pueda colaborar con los procedimientos antes mencionados, tomando en
consideración la disponibilidad de reactivos existentes en el Laboratorio. La
notificación para brindar el apoyo logístico y de personal en este tópico deberá
incluir un plazo no mayor a 2 semanas, previo a la fecha de desarrollo de las
actividades respectivas.
Norma de Calidad de agua residual, del Texto Unificado de Legislación Ambiental

Secundaria (TULAS)
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Informe del Laboratorio Acreditado.
Informe contrastado de los resultados del Laboratorio de la Planta Atahualpa.
Resultado Esperado
Minimización de contaminantes generados por las diferentes etapas de la operación

de la Planta.
Promotor
Laboratorio Acreditado
Costo
Precio
Unitario
Análisis de Calidad de Agua Global 230 1 230
Plan de Contingencias y Emergencias
El presente Plan de Contingencia Ambiental contiene las medidas ambientales que

deberán ejecutarse durante la operación del proyecto
Procedimientos Operativos Generales del Plan de Contingencia
Organización del Plan
La siguiente ilustración detalla la organización que la operación de la Planta, como

mínimo, deberá establecer dentro de su estructura para afrontar la ocurrencia de
emergencias durante el desarrollo de la operación de la Planta.
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Las responsabilidades y deberes específicos del personal que participará en el Plan de

Contingencia y de los grupos de asesoría, apoyo o soporte frente a una emergencia,
durante y después de ocurrida, se describen a continuación:
Encargado de la Planta
Jefe de Planta
Personal encargado de
Guardias y Médico Personal de Oficinas Laboratoristas
la operación de la Planta
Organización del Plan de Contingencia.
Encargado de la Planta
Las responsabilidades básicas del Encargado de la Planta, son las que se indican a
continuación:
 Apoyar la coordinación de esfuerzos para resolver la situación de emergencia.
 Mantener registros de tiempo de los empleados y contratistas que trabajen en

la operación de respuesta a la emergencia.
 Evaluar la situación inicial de un evento y definir su magnitud.
 Determinar el tipo del evento, magnitud, localización, su posible trayectoria y

las áreas susceptibles a ser afectadas.
 Decidir las estrategias a seguir.
 Iniciar las acciones a tomar para el control de la contingencia y supervisarlas.
 Dirigir las operaciones de reparación y rehabilitación del proyecto que se

requieran.
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 Determinar la necesidad de solicitar personal y equipos adicionales.
 Determinar la necesidad de la activación del plan de contingencia, junto con el

coordinador del plan.
 Adelantar los preparativos para adecuar el sistema de comunicación y las áreas

de trabajo para la operación de respuesta a la contingencia.
 Garantizar la seguridad en el sitio de los hechos durante las operaciones de

contingencia, tanto para el personal involucrado en la operación de respuesta
como para el público en general.
 Solicitar cualquier ayuda médica necesaria y asegurar que el público se

mantenga a una distancia segura.
 Asegurar que se mantenga un registro detallado de los eventos y actividades

que ocurran durante la contingencia.
Jefe de Planta:
Sus responsabilidades básicas, son las que se indican a continuación:
 Garantizar que el equipo requerido para el control de la contingencia

permanezca siempre listo y en perfectas condiciones.
 Organizar la provisión de bienes, alimentos, medicamentos y materiales de

acuerdo a instrucciones del coordinador del plan.
a. Garantizar el transporte para el personal que participa en el Plan de

Contingencia y de los materiales o equipos requeridos durante la
operación de respuesta a la emergencia.
b. Establecer relaciones e informar a la comunidad en el área del

proyecto.
c. Informar a las entidades gubernamentales locales acerca de la situación

de emergencia.
 Establecer comunicación con casas comerciales y entidades gubernamentales

que tengan disponibilidad de recursos especiales para enfrentar el incidente.
 Asegurar el suministro suficiente y oportuno de materiales, servicios y equipos

para dar apoyo a la operación de respuesta a la emergencia.
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Procedimientos de Notificación / Información
El Jefe de Planta (observador de la contingencia) notificará al Encargado de la Planta,

en donde éste último evaluará la contingencia, establecerá su magnitud y en caso de
requerirse, activará el Plan de Contingencia.
Para el efecto, el supervisor de la Planta deberá determinar los siguientes aspectos:
1. Localización del problema, amenaza o desastre mediante reconocimiento

directo.
2. Estimación del mismo.
3. Identificación de áreas susceptibles de ser afectadas y recursos amenazados.
4. Prioridades de protección de acuerdo con la información sobre áreas

ambientales sensitivas, presentadas en el informe base del plan de
contingencia.
5. Establecimiento de estrategias para la contención, limpieza de áreas críticas

y control de la emergencia, en los casos en que sea posible.
6. Apoyo requerido de acuerdo con la gravedad de la contingencia.
7. Si se amerita activar el Plan de Contingencia, el supervisor de la Planta

notificará al encargado de la Planta el estado de la contingencia, las medidas
adoptadas y los recursos necesarios para su control. En caso de no
ameritarse la activación del Plan de Contingencia, el Administrador tomará las
medidas del caso y redactará un informe del manejo dado a la situación.
8. En caso de que se haya activado el Plan de Contingencia, el supervisor de la

Planta alertará a la Oficina y de requerirse, solicitará al encargado de la
Planta la correspondiente notificación a las entidades gubernamentales
locales.
Procedimientos Específicos del Plan de Contingencia
Respecto a los procedimientos específicos que se deberán ejecutar en caso de que

tenga lugar algunos de los siniestros analizados, se indica a continuación planes
específicos para los siguientes casos: plan de seguridad en el manejo (especialmente
los que involucren maquinaria y vehículos), incendios, accidentes de camiones que
transportan materia prima, procedimientos para transporte de personas con síntomas
graves de problemas con su salud (incendios, de tránsito e inadecuadas prácticas de
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operación o mantenimiento, etc.). Siempre tener en cuenta que en una emergencia:

“ACTUAR CON SERENIDAD”.
Plan de Prevención de Incendios
Objetivo
Garantizar principalmente la seguridad y preservación de la vida de los trabajadores

de la Planta ante el riesgo potencial de la ocurrencia de flagelos, identificando las
condiciones o actos inseguros, teniendo como premisa la prevención de los mismos.
Prevención de Incendio en la Planta
Debe darse especial énfasis en la capacitación del personal, además de difundir y

comunicar las prohibiciones de manejar la llama abierta en el área de depósito de
materiales, maquinarias y construcción, de tal manera que las personas que manejan
artefactos altamente peligrosos tengan un alto grado de conciencia de todas las
operaciones que ejecutan.
Se recomienda:
Prohibir totalmente fumar en la zona de operación y sitios de almacenamiento.
Reparar maquinarias eléctricas defectuosas, haciendo revisiones periódicas de las

mismas.
Instruir al personal sobre la obligación de comunicar cualquier defecto que se presente

en las maquinarias, para que personal especializado de la solución al problema.
Disponer de extintores contra incendios que permita una rápida acción en caso de
darse un flagelo.
Prevención de Incendios en Equipos
El mayor riesgo que corren los equipos es el cortocircuito, el que se produce cuando
las conexiones eléctricas están en mal estado, por lo que se recomienda:
Incluir en los planes de mantenimiento, las instalaciones eléctricas de la Planta.
Instruir al personal de operadores sobre la obligación de informar cualquier avería del

sistema eléctrico de las máquinas.
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Combate del Incendio
Ante la posibilidad de que algún imprevisto se presente y se produzca un incendio, la

acción a seguir será el combate.
Mecanismos para el Combate
Se denominan mecanismos de combate a todos los elementos utilizados para eliminar

el siniestro directa o indirectamente; así como, las acciones dirigidas a preservar el
patrimonio amenazado. Para lo cual hay que considerar el tipo de extintor en relación
a los diferentes tipos de fuego.
Tipos de compuestos de los Extintores.
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Extintores para fuego clase "A".
Utilizan agua presurizada, espuma o extintores de químico seco de uso

múltiple. No se debe utilizar Dióxido de Carbono o extintores comunes de químicos
secos con los fuegos de clase "A". Son utilizados para apagar todo fuego de
combustible común, enfriando el material por debajo de su temperatura de ignición y
remojando las fibras para evitar la re-ignición.
Extintores para fuego clase "B".
La espuma, el Dióxido de Carbono, el químico seco común y los extintores de

uso múltiple de químico seco y de halon (Hidrocarburos halogenados). Con los que
se puede apagar todo fuego de líquidos inflamables, grasas o gases, remueven el
oxígeno y evitan que los vapores alcancen la fuente de ignición impidiendo la reacción
química en cadena.
Extintores para fuego clase "C"
Contienen Dióxido de Carbono, químico seco común, halon (hidrocarburos

halogenados) y químico seco de uso múltiple, no se utilizan de agua para combatir
fuegos en los equipos energizados ya que son conductores de electricidad Permiten
apagar todo fuego relacionado con equipos eléctricos energizados, por ser un agente
extintor que no conduce corriente eléctrica.
Extinguidores para fuegos clase "D"
Permiten apagar todo tipo de fuego con metales, como el Magnesio, Titanio,
Potasio y Sodio, a través de un agente extintor de polvo seco especialmente diseñado
para absorber el calor del material, enfriándolo por debajo de su temperatura de
ignición. En estos casos son utilizados extintores de Dióxido de Carbono y de halon,
pues dejan una menor cantidad de residuo en los equipos delicados, tales como las
computadoras.
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Entrenamiento para el Combate
Todo el personal será capacitado una vez al año mediante el aporte teórico práctico
del Cuerpo de Bomberos de Santa Elena.
Concepción Teórica
Definición del Fuego
Como se produce el fuego (triángulo de fuego).
Clasificación del fuego (A, B, C).
Cual componente atacar.
Cuál es el mecanismo a emplear.
Diferenciar entre conato, principio e incendio.
Como declarar un conato de incendio.
Como declarar un principio de incendio.
Como declarar un incendio.
Práctica
Composición y manejo de extinguidores.
Composición y funcionamiento de generadores.
Ubicación de tableros de control del fluido eléctrico.
Reconocimiento de los lugares donde están ubicados los mecanismos de

ataque de incendios.
Simulacro de extinción de incendio.
Definición de tareas a ejecutar antes, durante y después del incendio.
Prevención de Accidentes
Para que no existan accidentes de tránsito debido al desarrollo de actividades

operativas de la Planta, se propone las siguientes consideraciones:
Colocación de la señalización de la vía para la conducción de los vehículos hasta el

sitio de desembarque de materiales.
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Plan de Contingencia para Transporte de Enfermos Graves
En caso de que ocurran emergencias derivadas de aspectos como: incendios,

accidentes con maquinaria, y que den como consecuencia el deterioro de la salud de
las personas que trabajarán en la operación de la Planta Potabilizadora Atahualpa, el
Promotor de ser el caso deberá aplicar los siguientes procedimientos.
Objetivo
Crear un mecanismo único para resolver el traslado de pacientes graves de la forma

más segura y rápida hacia centros de salud confiables, para pronta y total
recuperación.
Diagnóstico de Facilidades Hospitalarias
En Santa Elena, encontramos el Hospital Dr. Liborio Panchana Sotomayor, del

Ministerio de Salud Pública, ubicado en el Barrio 28 de Mayo Av. 16 entre la calle 11 y
12. El área de hospitalización tiene capacidad para 120 camas, 4 quirófanos, 2 salas
de parto. Además cuenta con área de consulta externa, con 16 consultorios; se
implementará el área de laboratorio, administrativa, sala de máquinas, bodegas y
esterilización. Adicionalmente se cuenta con el Hospital La Libertad "Dr. Rafael
Serrano López" (Área 3) Vía Punta Carnero junto al Colegio Kennedy y
Alternativamente, vía Punta Carnero diagonal al Hospital la Libertad "Rafael Serrano"
se encuentra la Clínica Metropolitana. En La Libertad detrás de la Empresa Eléctrica
se encuentra la Clínica Virgen del Cisne. Entre otros establecimientos encontramos el
Centro Médico Poveda en La Libertad en el Barrio San Francisco Sector 7 Esq. Av.
Sexta y Montecristi.
Normas para Decidir el Traslado de un Paciente Accidentado
El Administrador, es quien tendrá las siguientes funciones:
- Determinar el nivel de gravedad del paciente.
- Traslado del paciente.
Entre las principales emergencias que se podrían presentar están las siguientes:
Traumatismos Graves y Moderados sin Fracturas, con Hemorragia Interna y/o Externa;
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Traumatismo con Fractura Expuesta y/o No Expuesta; Quemaduras; Traumatismo

Craneoencefálico; Abdomen Agudo Traumático y/o No Traumático; e, Intoxicación por
Humo o Inhalación tóxica.
Casos de Desastre
Este Sub Plan se establece las guías a seguir en caso de que se presente un desastre
el cual ha generado víctimas que requieren servicios médicos de emergencia.
- Cuando ocurra un desastre el supervisor de la Planta procederá de acuerdo al plan

de manejo de emergencia.
Se considerarán desastres:
- La ocurrencia de desastres naturales tales como: terremotos o fenómenos

atmosféricos
- Fuego (con o sin gases tóxicos)
- Accidentes en laboratorios o áreas de trabajo (en masa)
- Desórdenes civiles (huelgas, peleas, motín, etc.).
Atención Médica a Pacientes Inconscientes
Cuando alguna persona dentro de las instalaciones y sufra alguna condición que le
provoque inconsciencia se llamará de inmediato al encargado de la Planta y deberá
presentarse al lugar donde se encuentra la víctima para suministrar al paciente los
primeros auxilios de acuerdo con los procedimientos establecidos por la Cruz Roja. Es
importante que el personal obtengan la información sobre las causas o de haber
ocurrido un accidente averiguar las circunstancias que lo provocaron.
La Oficina localizará a los familiares, tutores o encargados de la víctima. La

Administración preparará las órdenes incluyendo el transporte al Hospital Provincial de
Santa Elena del Ministerio de Salud Pública, si fuera necesario.
Casos que se Notificarán a las Autoridades Respectivas
Policía
Cuando un paciente recibe servicios médicos de emergencia y presenta una condición

que parezca ser producto de un acto delictivo o de violencia se notificará a la policía.
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Los siguientes casos serán referidos a la policía y se les proveerá la información del
caso.
- Heridas de bala
- Herida de Arma Blanca
- Casos de Drogas
- Intoxicados
- Intentos de Suicidio
- Abortos Provocados
- Agresiones
- Asesinatos
- Violaciones u otros delitos sexuales
- Delitos Sexuales
- Accidentes de Tránsito
- Cualquier accidente grave
- Contusiones o golpes manifiestos
- Mutilación
-Lesiones provocadas por vidrios, ácido corrosivo o cualquier otra sustancia

cáustica.
- Suicidio
- Lesiones provocadas por explosiones
- Quemaduras graves sufridas en alguna estructura o vehículo incendiado
- Caída que se sospeche mano criminal
El agente policial que investigue el caso deberá presentar sus credenciales al

Administrador o encargado de la obra, y se anotarán los datos que lo identifiquen.
Dirección Provincial de Salud, Cuerpo de Bomberos, Cruz Roja u otros.
La Administración está obligada a informar a la Dirección Provincial de Salud los casos

en que se diagnostique cualquier enfermedad transmisible. Se notificará todo caso
con cualquiera de las siguientes enfermedades:
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AIDS
Amebiasis
Angina de Vincent
Antrax
Botulismo
Brucelosis
Campylobacter
Chancroide
Cólera
Conjuntivitis
Dengue
Difteria
Encefalitis
Escabiosis (sarna humana)
Estreptococos, infecciones por (incluye fiebre escarlatina)
Fiebre amarilla
Fiebre recurrente trasmitida por piojos
Filariosis
Frambesia tropical (bubas)
Gastroenteritis
Gonorrea, incluye oftalmia neonatal
Granuloma inguinal
Hepatitis A
Hepatitis B
Hepatitis no A, no B
Hepatitis no especificada
Herpes simplex genital
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Histoplasma
Influenza y síndromes gripales
Intoxicación alimentaria
Lepra (enfermedad de Hansen)
Ladillas (pediculosis púbica)
Leptospirosis
Linfogranuloma venéreo
Malaria
Meningitis aséptica
Meningitis meningocócica
Meningitis, otras bacterianas
Meningitis por H. flu
Moniliasis vaginal
Mononucleosis
Muermo
Parotiditis (papera)
Peste bubónica, neumónica o septicémica)
Poliomielitis
Psitacosis
Puerperal, fiebre
Pulmonía
Rabia humana
Reumática, fiebre
Salmonelosis
Sarampión alemán (rubéola)
Sarampión común
Shigelosis
Sífilis
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Tétanos
Tifus exantemático y trasmitido por piojos
Tifoidea y paratifoidea, fiebres
Tosferina
Tricomonas vaginal
Triquinosis
Tuberculosis
Tularemia
Uretritis no gonocócica
Varicelas
Verrugas genitales (Condylomata acuminata)
Brotes de cualquier enfermedad
Cualquier enfermedad infecciosa no usual
Procedimiento para Trasladar un Paciente de la Planta a un Centro Hospitalario
La operación de la Planta Potabilizadora Atahualpa, no cuenta con los recursos de una

sala de emergencias médicas. Por esto es importante que el responsable de
emergencias médicas, determine si el paciente está en condiciones de ser
transportado. También deberá determinar qué hospital puede recibir al paciente y
cuenta con los recursos para atender el caso. Luego ordenará transporte y
condiciones en que debe hacerse.
Los medios de transporte serán Ambulancias, Vehículos de administración y en

eventual urgencia vehículos de carga.
Centros de Atención Médica
Santa Elena:
 Hospital General “Dr. Liborio Panchana Sotomayor”

Teléfonos: (04)2940544
Dirección: Barrio 28 de Mayo Av. 16 entre calle 11 y 12
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La Libertad:
 Hospital General La Libertad "Dr. Rafael Serrano López"

Teléfonos: (04) 2775-844
Dirección: Vía Punta Carnero junto al Colegio Kennedy
 Clínica Baste
Teléfono: (04) 2781976 Emergencias: 09-93757572
Dirección: Av. Eleodoro Solórzano y Calle 14 Frente al Estado 11 Deportivo
 Clínica Metropolitana
Teléfonos: (04) 2776-797
Dirección: Vía Punta Carnero diagonal al Hospital La Libertad
 Clínica Virgen del Cisne

Teléfonos: (04) 2785-250
Dirección: Detrás de la Empresa Eléctrica
 Centro Médico Poveda

Teléfonos: (04) 2784-780
Dirección: Barrio San Francisco Sector 7 Esq. Av. Sexta y Montecristi
Costo del Plan de Contingencia
Precio
Unitario
Plan de Contingencia N/A N/A N/A Indirecto
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2.3. Plan de Restauración, Indemnización y Compensación
Medida No. 9
Revegetación y adecuación de Áreas Verdes
Objetivo
 Reducir el impacto visual de las instalaciones de la Planta mediante el

adecentamiento del especio físico con la revegetación de especies ornamentales
aprovechando las aguas de desecho del proceso productivo.

 Contaminación visual.
 Contaminación del suelo por inadecuada disposición de residuos líquidos.
 Implementación de una cubierta vegetal con especies principalmente

ornamentales, sectorizadas para mejorar la precepción visual.
 Aprovechamiento de las aguas residuales del proceso productivo para ser
empleadas como aguas de riego en las áreas verdes.
ACTIVIDAD No. 1
Recuperación de la Cubierta Vegetal
Para una correcta recuperación de la cubierta vegetal se debe cumplir con las
siguientes disposiciones:
 El adecuado uso de los espacios para ser destinados como áreas verdes requiere
la participación del Jefe de Medio Ambiente de la institución quien deberá
coordinar con expertos en la temática de revegetación, resiembra y adecuación de
áreas verdes.
 Destinar los operarios que sean necesarios para establecer mingas de limpieza,
así como, aplicar las aguas residuales del proceso productivo en las áreas verdes.
 En el caso de existir algún tipo de problema de orden sanitario con la revegetación
se deberá extraer y reponer el organismo vegetal afectado.
 Deberá llevarse un registro fotográfico de las áreas rehabilitadas; así como, el
reporte de mantenimiento de áreas verdes.
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Plan de Manejo
Registros de de mantenimiento de áreas verdes.
Registro fotográfico.
Resultado Esperado
Manejo de las áreas restauradas.
Promotor
Jefe de Planta
Operarios designados
Jefe de Medio Ambiente de AGUAPEN
Costo
Precio
Unitario
Revegetación Global N/A N/A Indirecto
Mantenimiento y Riego Global N/A N/A Indirecto
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2.4. Plan de Cierre del Área
El objetivo del Plan de Cierre del Área del proyecto, es lograr que al culminar su vida
útil, el lugar ocupado por la empresa:
- Signifique un riesgo mínimo a la salud y seguridad humana.
- Signifique un mínimo o nulo impacto al ambiente.
- Cumpla con todas las leyes y reglamentos aplicables, es decir, que sea consistente
con todos los reglamentos y prácticas recomendadas, así como con los requerimientos
de uso del terreno de las autoridades municipales de Santa Elena y/o nacionales.
- No represente una responsabilidad inaceptable para presentes o futuros propietarios

del terreno.
- Sea estéticamente aceptable y no signifique deterioros al paisaje.
El Plan de Cierre del Área, tendrá como mínimo los siguientes componentes:
- Diagnóstico ambiental de los componentes: físico, biótico y humano (socioeconómico

– cultural), que deberá ser ejecutados previamente al proceso de cierre. El diagnóstico
constará de las caracterizaciones de los principales indicadores de calidad ambiental.
Se pondrá énfasis en aspectos como calidad de agua y calidad del suelo.
- Evaluación de los impactos generados, confrontando los resultados de las diversas

caracterizaciones de calidad ambiental con los valores estipulados en las normas
legales vigentes a nivel nacional y local.
- Elaboración del Plan de Restauración Ambiental, para todos aquellos aspectos que
no cumplan con los valores máximos permisibles contemplados en la legislación
vigente.
- Presupuesto y cronograma de ejecución del Plan de Restauración Ambiental.
Revisión y Adaptación del Plan de Cierre del Área

Se procederá a adaptar el Plan de Cierre del Área a las circunstancias existentes en
cada una de las áreas de la que consta el proyecto. Ello puede suponer una
modificación de los lineamientos y actividades que se desarrollarán de acuerdo con el
objetivo marcado para cada caso, y en función del objetivo de "recuperación del área”
que se haya decidido. Una vez finalizado este análisis y disponiendo de los resultados
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del diagnóstico se podrán determinar cuáles son las acciones más adecuadas que se
puedan adoptar a partir del enunciado que se acompaña.
Procedimiento de Desmantelamiento
El desarrollo de los trabajos necesarios para el abandono y desmontaje de una
instalación de las características del proyecto, implica un proceso exactamente igual al
que se utiliza para la construcción del mismo, pero desarrollado en orden inverso.
Las etapas del cierre final serían:

 Demolición de edificaciones implementadas para el proyecto.
 Acondicionamiento final y/o rehabilitación de los accesos y explanaciones.
 Retiro y disposición de todo tipo de residuos y materiales inertes.
Control de acceso
Dado que durante los trabajos de desmontaje se procede a la realización de
movimientos de tierra de similares características a los que se realizarán durante la
construcción.
En estas zonas se deberán asumir los mismos procedimientos de cautela que se

adoptaron durante las labores para garantizar la seguridad de las personas. Para este
fin se deberá limitar la accesibilidad de las personas a las zonas de trabajo,
cumpliendo en todo momento los procedimientos que constan en el Plan de Salud y
Seguridad Industrial; y, del Plan de Manejo Ambiental.
Para ello, todas las zonas en las que se realicen excavaciones se rodearan con cintas
de señalización, las mismas que advertirán a los posibles usuarios del entorno la
presencia de zanjas u otros peligros.
Limpieza del sitio

Una vez finalizados los trabajos de desmantelamiento de las instalaciones se
confirmará que éstos se hayan realizado convenientemente, de forma que proporcione
una protección ambiental al área a largo plazo, de acuerdo con los requisitos o
acuerdos adoptados por la I. Municipalidad de Santa Elena.
Durante el desarrollo de los trabajos se verificará que los restos producidos sean
trasladados al relleno sanitario autorizado por la I. Municipalidad de Santa Elena, y que
la limpieza de la zona sea absoluta, procurando evitar la creación de pasivos
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ambientales, como áreas contaminadas por derrames de hidrocarburos, grasas,

acumulación de residuos, etc.
Restauración de las zonas perturbadas

Antes de la entrega de las instalaciones, conforme lo dispone el Texto Unificado de
Legislación Ambiental Secundaria, el promotor contratará la realización de una
auditoría ambiental para determinar los pasivos ambientales existentes.
El Plan de Cierre del Área, incluye la reconformación de campamentos y áreas

constructivas, así como la realización de las siguientes actividades:
 Retiro y limpieza de áreas de acopio de materiales de construcción.

 Drenajes: limpios y despejados para no obstruir las aguas lluvias.
 Desechos: recolección y limpieza total de desechos sólidos y líquidos (manchas de
aceites, combustibles, entre otros). Los materiales utilizados para construcción de
las instalaciones, como madera y afines, deben ser en lo posible reutilizados en los
demás frentes de trabajo si esto aplica.
Presentación del Plan de Cierre del Área.

La presentación del Plan de Cierre del proyecto, se realizará de conformidad a las
normas vigentes a nivel nacional y local. Una vez finalizados los trabajos de abandono
y restauración del ambiente, se procederá a presentar un informe definitivo de las
actividades desarrolladas a la autoridad ambiental competente, que incluya los
objetivos cumplidos y resultados obtenidos, con aportes de fotografías y resultados de
análisis de indicadores de calidad ambiental claves para corroborar la realidad de los
resultados.
Costo del Plan de Cierre
Precio
Unitario
Aislamiento del áreas N/A N/A N/A Indirecto
Calibración de Equipos U 112,50 4 $ 450,00
Control y transporte de Residuos Global N/A Global $ 3.500,00
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Cronograma de Actividades para Desarrollar el Plan
Componentes MESES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
PLAN DE PREVENSION Y MITIGACION DE IMPACTOS
Plan de Capacitación y Seguridad Industrial ▲ ▲ ▲ © ϵ

Plan de Manejo de Desechos
Plan de Relaciones Comunitarias ◙ ◙
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO  
PLAN DE CONTINGENCIA x x x x x x x x x X x x
PLAN DE RESTAURACIÓN, INDEMNIZACIÓN
YCOMPENSACIÓN
PLAN DE CIERRE + + + +
▲Alianzas Estratégicas/Convenios
© Ejecución de la Capacitación en Salud Ocupacional y Seguridad Industrial
ϵ Dotación de Equipos
◙ Casa Abierta
 Ejecución del Monitoreo de Calidad de Aire y Gases de Combustión
X Cuando se presente la contingencia
+ El tiempo de ejecución del cierre durará 4 meses una vez que se decida dejar el proyecto, previa notificación a las
autoridades respectivas.
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Presupuesto del PMA
PLAN RESPONSABLES ACTIVIDAD COSTO

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS $ 1.517,85
Plan de Capacitación y Seguridad Promotor/Jefe de Planta/Operarios
Señalización $320,00
Industrial
Promotor Convenios/Alianzas
Indirecto
Estratégicas
Promotor/Capacitador
Capacitación Indirecto
Promotor/Jefe de Planta/Operarios
Dotación de Equipos $ 360,00
Plan de Manejo de Desechos Sólidos Promotor/Jefe de Planta/Operarios
Manejo de Residuos Sólidos $ 357,55
Plan Manejo de Aguas Residuales Promotor/Administrador/Operarios Manejo de Residuos
Indirecto
Líquidos
Plan de Manejo de Desechos Promotor/Jefe de Laboratorio Manejo de Desechos
$ 480,00
Peligrosos Peligrosos
Plan de Relaciones Comunitarias Promotor/Administrados Casa Abierta Indirecto
PLANES ESPECÍFICOS $ 4.340,00

Plan de Monitoreo Promotor/Laboratorio Acreditado Monitoreo de Ruido
$ 160,00
Ambiental
Promotor/Laboratorio Acreditado Calidad de Agua $ 230,00
Plan de Contingencias Promotor/Jefe de Planta Procedimientos Operativos
Indirecto
ante contingencias
Plan de Restauración, Indemnización y Promotor/Jefe de Planta/Jefe de Revegetación,
Indirecto
Compensación Medio Ambiente/Operarios Mantenimiento y Riego
Plan de cierre Promotor/Contratista/Fiscalización Desmontaje de
Infraestructura y
$ 3.950,00
Remediación del área
afectada.
TOTAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL $ 5.857,85
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BIBLIOGRAFÍA
1. Cárter, L. 1988. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental, Segunda

edición, McGRaw-Hill, - España.841pp.
2. Vicente Conesa Fernández. ESTUDIO DE IMPACTOS MEDIO
AMBIENTALES. GUÍA METODOLÓGICA. Editorial Mundi-Prensa.
México 1995.
3. Corporación Financiera Nacional. MANUAL DE EVALUACIÓN DEL
IMPACTO AMBIENTAL. Publicado por Corporación Financiera Nacional
Quito – Ecuador. 1994. Segunda Edición.
4. Fundación Natura, MEMORIAS “DISEÑOS DE PLANES DE
EMERGENCIA”, 2001.
5. Harry M. Freeman. MANUAL DE PREVENCIÓN DE LA
CONTAMINACIÓN INDUSTRIAL. Editorial McGRAW – HILL. México
1998.
6. Larry w. Canter. MANUAL DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Editorial McGRAW – HILL. México 1998.
7. Lee Harrison. MANUAL DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
MEDIO AMBIENTAL, HIGIENE Y SEGURIDAD. Editorial McGRAW –
HILL México 1998.
8. Harris Cyrll M., Manual de medidas acústicas y control de ruido, Tomos I
y II, McGraw-Hill, España 1995.
9. Juan Carlos Páez Zamora, INTRODUCCIÖN A LA EVALUACIÓN DEL
IMPACTO AMBIENTAL. Diciembre 1996.
10. Oropeza Monterrubio Rafael, Manual práctico de auditorías ambientales,
Panorama, México 1997.
11. Roldan G., L. Velásquez T. Machado. 1981. Ecología, La Ciencia del
Ambiente. Editorial Norma, Bogotá – Colombia. 264 pp.
12. Seoánes Calo Mariano, Auditorías medioambientales y gestión
medioambiental de la empresa, ediciones Mundi-Prensa, Madrid 1995.
13. Tratado del Medio Natural. Universidad Politécnica de Madrid, Tomo IV.
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

 Minimizar los impactos sobre el entorno de las instalaciones, derivados de las

El plan tiene la intencionalidad de organizar, gerenciar y dirigir las actividades y/o

 Contar con políticas y estándares acorde a lo estipulado en las normas legales.

 Contener costos, tiempos, actividades y responsables.

 Facilitar un cronograma de trabajo

 Asegurar que todos los usuarios interesados tengan la misma información y

Es responsabilidad del Promotor conocer la legislación ambiental y cumplir con las

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El Promotor será responsable de ejecutar la acción correctiva apropiada y con cargo a

El Promotor se responsabilizará del pago de las multas y asumirá las sanciones

Adicionalmente, los daños a terceros causados por incumplimiento de leyes

El diseño de cada medida tiene definidos los siguientes aspectos:

 Acciones y Procedimientos a Desarrollar

Resumen de Impactos, Verificadores y Medidas Ambientales.

Licencias, Permisos y otros Trámites

Incumplimientos Regularización Permiso Ambiental Obtención de Promotor

Señalización del Proyecto

Daños a Terceros Señalización de la Verificación de Espacios Promotor/Jefe de

Capacitación del Personal

Daños a Terceros Talleres de Convenios de Alianzas Promotor

Manejo de Desechos Sólidos

Proliferación de Manejo de Almacenamiento Manejo adecuado Promotor/Jefe de

Manejo de Desechos Líquidos

IMPACTOS ACTIVIDADES INDICADORES RESULTADO RESPONSABLES

Contaminación del Manejo de Almacenamiento Manejo adecuado Promotor/Jefe de

Manejo de Desechos Peligrosos

IMPACTOS ACTIVIDADES INDICADORES RESULTADO RESPONSABLES

Contaminación del Manejo de Almacenamiento Acuerdo con el Promotor/Jefe de

Vínculos con la Comunidad (Relaciones Comunitarias)

IMPACTOS ACTIVIDADES INDICADORES RESULTADO RESPONSABLES

Desconocimiento de Casa Abierta Reporte Anual de Comunidad conoce Promotor/Jefe de

IMPACTOS ACTIVIDADES INDICADORES RESULTADO RESPONSABLES

Sanciones por Monitoreo de Ruido Reporte Anual de al Cumplimiento bajo Promotor/Laboratorio

Restauración, Indemnización y Compensación

IMPACTOS ACTIVIDADES INDICADORES RESULTADO RESPONSABLES

Impacto visual con Revegetación y Reporte de Áreas verdes Promotor/Jefe de

Desarrollo del Plan de Manejo Ambiental

Plan de Manejo Ambiental para la etapa de Operación/ Mantenimiento y Cierre de la

 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos,

PLAN DE MANEJO Regirá en todas las

Este nivel se divide en dos tipos de

Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Licencias, Permisos y otros Trámites

 Gestionar los documentos habilitantes, en especial el permiso Ambiental en el

Posibles Impactos Ambientales Negativos

 Incumplimientos legales (Proceso de Regularización Ambiental)

 Tramitar licencias, permisos y autorizaciones

Acciones y Procedimientos a Desarrollar

El promotor para continuar con la Operación de la Planta Potabilizadora de Agua

Ley de Gestión Ambiental y TULAS

Indicadores Verificables de Aplicación

Documento de aprobación de la Ficha Ambiental del Proyecto

Documento que contenga el permiso Ambiental respectivo otorgado por el Ministerio

Obtención de permisos ambientales respectivos.

Incluido en los Costos Indirectos del Proyecto

Señalización del Proyecto

 Sectorizar y organizar los diferentes ambientes dentro de la Planta, de acuerdo

Posibles Impactos Ambientales Negativos

 Generación de riesgos para personas y bienes (salud pública/ocupacional).

 Señalización de los espacios de la Planta en función de la zonificación de uso.

Acciones y Procedimientos a Desarrollar