Universidad Mayor Real de San Francisco Xavier

Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales

Carrera de Economía

MICROECONOMÍA II
TEMA 5 (2da. Parte)

“Fallos del mercado”

Lic. Hugo Gualberto Caballero A.

Sucre, 2016
 Por qué fallan los
mercados
• El poder de mercado
– En el monopolio del mercado de un producto,
donde IMg < P:
• CMg = Img.
• Menor producción que en un mercado competitivo.
• Los recursos se asignan a otro mercado.
• Asignación ineficiente.
 Por qué fallan los
mercados
• El poder de mercado
– Monopolio en el mercado de trabajo:
• Oferta de trabajo en la producción de
alimentos restringida.
• wa aumentará y wv disminuirá.
• Factores de producción del vestido:
TMST V
LK
= wV / r
• Factores de producción de los alimentos:

TMST A
LK
= wA / r > wV / r = TMST VLK
 Por qué fallan los
mercados
• Información incompleta:
– La falta de información crea una barrera
ante la movilidad de recursos.
 Por qué fallan los
mercados
• Información incompleta:
– La falta de información cuando se
compra un automóvil usado aumenta el
riesgo de la compra y disminuye el valor
del automóvil
 Implicaciones de la información
asimétrica
El mercado de seguros

• Los seguros médicos

– Pregunta:
• ¿Pueden las compañías de seguros distinguir entre
las personas que tienen más riesgos de padecer
enfermedades de las que tienen menos riesgos?
– Si no es así, sólo las personas con alto riesgo de
padecer enfermedades contratarán un seguro.
– La selección adversa hará que los seguros médicos no
sean rentables.
 Implicaciones de la información
asimétrica
El mercado de seguros

• Los seguros de los automóviles

– Preguntas:
• ¿Cómo afectará la información asimétrica y
la selección adversa al precio de los
seguros y a la concesión de seguros contra
accidentes de automóviles?
• ¿Cómo puede el Estado reducir el efecto de
la selección adversa en la industria de los
seguros?
 Implicaciones de la información
asimétrica
• El mercado crediticio
– La información asimétrica hace que sólo los
prestatarios de buena calidad puedan pedir
créditos.
– Pregunta:
• ¿Cómo pueden ayudar los historiales a hacer más
eficiente este mercado y reducir el coste de los
créditos?
 Información incompleta y
Las señales del mercado
• El proceso por el que los vendedores
hacen señales a los compradores para
transmitir información sobre la calidad de
los productos ayuda a los vendedores y
compradores a resolver el problema de la
información asimétrica.
 Información incompleta y
Las señales del mercado
• Las señales poderosas:
– Para que una señal sea efectiva, debe ser
más fácil de transmitir para los vendedores
de elevada productividad que para los
vendedores de baja productividad.
– Ejemplo:
• Los trabajadores de elevada productividad
transmiten señales del nivel de estudios que
han conseguido.
 Por qué fallan los
mercados
• Externalidades:
– Cuando el consumo o la producción
producen un efecto indirecto en otra
actividad de consumo o de producción
que no se refleja directamente en los
precios de mercado.
 Por qué fallan los
mercados
• Externalidades:
– Es cuando alguien realiza una actividad
que influye en el bienestar de otra y, sin
embargo, ni una paga ni la otra recibe
ninguna compensación por ese efecto
– Produce una falla de mercado, esto es,
en presencia de externalidades el
equilibrio de la oferta y la demanda no
produce una asignación eficiente de
recursos.
 Por qué fallan los
mercados
• Externalidades Negativas:
– Las externalidades pueden ser
negativas, cuando el resultado en el
bienestar de otros es adverso. Este es
el caso de la contaminación ambiental,
la congestión, el ruido que causa una
discoteca instalada al lado de nuestra
casa, el mal olor que emana de una
planta de tratamiento de aguas
servidas, etc…
 Por qué fallan los
mercados
• Externalidades Positivas:
– Las externalidades pueden ser
positivas, cuando el resultado mejora el
bienestar de otros. Este es el caso de la
habilitación de un parque, la instalación
de paradas de transporte público cerca
de nuestra casa, la remodelación de
edificios históricos, etc…
 Por qué fallan los
mercados
• Externalidades:
– En presencia de externalidades, el
interés de la sociedad por un resultado
del mercado va más allá del bienestar
de los compradores y de los
vendedores de ese mercado; también
incluye el bienestar de otros que
resultan afectados.
 Por qué fallan los
mercados
• Externalidades:
• El equilibrio del mercado no es eficiente
cuando hay externalidades, porque los
compradores y los vendedores no tienen en
cuenta los efectos de sus actos al decidir la
cantidad que van a demandar o a ofrecer. Por
ello, el equilibrio no maximiza el beneficio
total de la sociedad.
• Esto justifica la intervención del Estado para
mejorar los resultados del mercado,
protegiendo los intereses de los afectados.
 Por qué fallan los mercados
• Externalidades Negativas :

Precio El mercado del estaño

Oferta
(costo privado)

Equilibrio

Demanda
(valor privado)

0 QM Cantidad
La curva de demanda refleja el valor para los compradores, y la curva de oferta refleja
el costo de los vendedores. La cantidad de equilibrio, Qm, maximiza el valor total para
los compradores menos el costo total de los vendedores.
Sin externalidades, el equilibrio de mercado es eficiente.
 Por qué fallan los mercados
• Externalidades Negativas :

❑ “Supongamos” que los ingenious productores de

estaño contaminan.

❑ Esto produce una externalidad negativa, debido al

impacto en la salud de la población.

❑ Esto significa que el costo de producir aluminio para la

sociedad es superior al costo de los productores.

❑ Costo social = costo privado + costos de contaminación

de los afectados
 Por qué fallan los mercados
• Externalidades Negativas :
Contaminación y el óptimo social
Precio
Costo social (costo privado +
costo de contaminar)
Costo
de Oferta
contaminar (costo privado)
Optimo

Equilibrio

Demanda
(valor privado)

0 QO QM Cantidad
En presencia de una externalidad negativa, tal como la contaminación, el costo social
de producir supera el costo privado. La producción óptima, QO, es entonces más
pequeña que la producción de equilibrio, QM.
 Por qué fallan los mercados
• Externalidades Negativas:

• ¿ Cómo conseguir el resultado óptimo ? Por ejemplo, colocar un

impuesto por tonelada vendida.
• El impuesto desplazará a la curva de oferta hacia arriba, en la
cuantía del impuesto.
• Si el impuesto reflejase el costo de la contaminación, entonces
la nueva curva de oferta se parecería a la curva de costo social
de los productores.
• En el nuevo equilibrio se produce la cantidad socialmente
óptima.
• El impuesto entrega incentivos para considerar los efectos de
sus acciones.
• Los productores producen menos, porque sus costos aumentan.
• Los compradores demandan menos, porque el precio es más
alto.
 Por qué fallan los mercados
• Externalidades Positivas en la Producción:

▪ Suponga que una empresa genera empleo directo, pero

también mucho empleo indirecto en una comunidad.
▪ En este caso, la externalidad beneficia a otras
personas, por lo que el costo social es inferior al costo
privado.
▪ El incentivo que mejora el resultado óptimo consiste en
subsidiar las unidades vendidas.
▪ Esto hará que la curva de oferta se desplace hacia
abajo en la cuantía del subsidio, aumentando la
producción de equilibrio.
▪ Los compradores demandan más, porque el precio es
más bajo.
 Por qué fallan los mercados
• Externalidades Positivas en el Consumo:

• Considere el caso de la educación, que adicionalmente

mejorar la situación personal del alumno, también provoca
un mejoramiento general en la economía. Es el caso de
los programas de doctorados, ya que ellos difundirán sus
conocimientos e impulsarán la investigación.
• En este caso, la externalidad beneficia a otras personas,
por lo que el costo social es inferior al costo privado.
• El incentivo que mejora el resultado óptimo consiste en
subsidiar las demanda. Por eso el Gobierno entrega
becas para estudiar en el extranjero.
• Esto hará que la curva de demanda se desplace hacia
arriba en la cuantía del subsidio, aumentando el consumo
de equilibrio.
 Por qué fallan los mercados
• Externalidades Positivas en el Consumo:
Educación y el óptimo social
Precio
Oferta
(costo privado)
Optimo

Beneficio
social
Equilibrio
Valor social
(valor privado +
beneficio social)

Demanda
(valor privado)
0 QM QO Cantidad
En presencia de una externalidad positiva, el valor social de los bienes supera al valor
privado. La producción óptima, QO, es más grande que la producción de equilibrio, QM.
 Por qué fallan los mercados
• Externalidades Negativas en el Consumo:

• Este es el caso del consumo de “males”, como el tabaco o el alcohol,

que ocasionan costos de salud pública y de accidentes a la sociedad

• En este caso, la externalidad perjudica a otras personas, por lo que el

costo social es superior al costo privado.

• El incentivo que mejora el resultado óptimo consiste en colocar un

impuesto que modere su demanda. Por eso los Gobiernos
normalmente gravan con impuestos especialmente altos el consumo
de tabaco y de alcohol.

• Esto hará que la curva de demanda se desplace hacia abajo, en la

cuantía del subsidio, reduciendo el consumo de equilibrio.
Por qué fallan los mercados
• Externalidades:

• Externalidades positivas
– Cantidad socialmente óptima
• Más grande que la producción o consumo de equilibrio de
mercado
– Gobierno corrige la falla de mercado
• Mediante subsidios a la oferta o a la demanda
• Externalidades negativas
– Cantidad socialmente óptima
• Menor que la producción o consumo de equilibrio de
mercado
– Gobierno corrige la falla de mercado
• Mediante impuestos a la producción o al consumo
Soluciones privadas a las externalidades

• No siempre es necesaria la intervención del Estado

• Teorema de Coase: establece que los agentes económicos
privados pueden resolver el problema de las
externalidades entre ellos. Cualquiera que sea la
distribución inicial de los derechos, las partes interesadas
siempre pueden llegar a un acuerdo en el que mejore el
bienestar de todo el mundo y el resultado sea eficiente.
• Ejemplo: Si un vecino siempre coloca música a todo
volumen, y no está prohibido, y el resto quiere silencio
para descansar, y tienen derecho a hacerlo, entonces
pueden ponerse de acuerdo y ofrecer dinero a cambio del
silencio. Si ambas partes coinciden, entonces los
beneficios de todos mejorarán. 26
Soluciones privadas a las externalidades

• Desgraciadamente, muchas veces las negociaciones no

funcionan, aunque ambas partes se beneficien de un
acuerdo.
• El principal problema radica en los costos de transacción,
que encarecen el proceso de obtener un acuerdo y luego
velar por su cumplimiento.
• Ejemplo: a veces para una persona es muy caro obtener
un acuerdo debido a los costos de abogados y otros
gastos legales, además del tiempo que se debe invertir.
• Cuando las soluciones privadas no funcionan, entonces es
el Estado el que deben intervenir

27
 Soluciones públicas a las
Externalidades
• Las regulaciones
– Consisten en exigir o prohibir determinadas conductas.
– Por ejemplo, no botar la basura en la calle, no evadir impuestos,
no fumar en los aeropuertos y aviones, no conducir un automóvil
sin licencia o en estado de ebriedad, no contratar un menor de
edad sin permiso de los padres, etc…
– A veces la regulación no prohibe algo totalmente, sino permite
un máximo, por ejemplo, la cantidad de ruido en una calle. Esto,
porque eliminar totalmente el ruido podría tener costos
superiores a los beneficios.
– Además, se debe considerar que las regulaciones conllevan
costos de fiscalización, que deben ser considerados.

28
Soluciones públicas a las Externalidades

• Impuestos y subsidios
– Impuestos pigovianos: impuesto que tiene por fin corregir los
efectos de una externalidad negativa.
– Ejemplos: el impuesto al tabaco.
– El impuesto pigoviano fija un precio al derecho a generar la
externalidad negativa.
– Recaudan impuestos y mejoran la eficiencia económica.
– Impuestos pigovianos versus regulaciones: ¿ cual es más eficiente
?
– Caso: restricción vehicular versus tarificación vial.

29
Bienes públicos y
recursos comunes
 Por qué fallan los mercados

• Los bienes públicos:

– Los mercados ofrecen bienes públicos a una
cantidad más barata debido a la dificultad
propia de medir el consumo.
 Por qué fallan los mercados

Tipos de bienes públicos:

• Exclusividad en el consumo
– Se produce cuando es posible impedir
que un bien lo use otra persona
• Rivalidad en el consumo
– Se produce cuando el uso de un bien
por parte de una persona reduce su uso
a otras personas
 Por qué fallan los mercados
Cuatro tipos de bienes:
Rivalidad en el consumo?
Si No
Bienes Privados Natural monopolies

Si - Helado - Agua potable

- Ropa - TV Cable
Exclusividad? - Carreteras congestionadas con - Carreteras no congestionadas
peaje con peaje
Common resources Bienes Públicos

No - Peces - Espectáculo de fuegos artificiales

- El medio ambiente de fin de año
- Carreteras congestionadas sin - Defensa nacional
peaje - Parlamento

Los bienes pueden ser agrupados en cuatro categorías en función de dos características:
(1) Un bien es excluible en su consumo, si puede impedirse que lo utilice una persona.
(2) Un bien es rival en su consumo, cuando su uso por una persona disminuye su uso por
parte de otras.
Por qué fallan los mercados
Tipos de bienes públicos:

– Bienes Privados
• Excluíbles & Rivales en el consumo
– Bienes Públicos
• No excluíbles & Sin rivalidad en el consumo
– Recursos Comunes
• Rivales en el consumo & No excluíbles
– Natural monopoly
• Excluíbles & Sin rivalidad en el consumo
Por qué fallan los mercados
Bienes públicos:

• El problema del free-rider

– Free rider
– Persona que recibe los beneficios de consumir un bien,
pero evita pagar por él
– Bienes Publicos – la no exclusión en su consumo
• El problema de Free-rider impide que el mercado
proporciones este tipo de bienes
• El Gobierno puede remediar el problema
– Si los beneficios de un bien público > sus costos
– Proveyendo el bien público
– Pagos a través de impuestos
Por qué fallan los mercados
Bienes públicos:

• El problema del análisis de costo–

beneficio
– Gobierno
• Decide qué bienes públicos proveerá
• En qué cantidad
– Análisis de costo–beneficio
• Compación de costos y beneficios sociales
de proveer un bien público
 Fin del Tema 5
El equilibrio general
y la eficiencia
económica