Estudio de Impacto Ambiental

GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1.1. INTRODUCCIÓN
Los posibles impactos ambientales que se presentarán durante los trabajos de ejecución del proyecto
de la carretera, distinguiendo dos etapas: la primera, se refiere al proceso constructivo y la segunda a
los beneficios que generara la ejecución de las obras.
1.2. OBJETIVO
Identificar, predecir y mitigar los probables impactos que afectarían a las componentes ambientales
tales como el aire, agua, nivel de ruidos, olores, áreas verdes, morfología urbana, tránsito peatonal,
tránsito vehicular, tranquilidad urbana, bienestar de los ciudadanos, entre otros.
Por tal motivo es que se plantea la necesidad de diseñar una adecuada gestión de manejo del medio
ambiente, para atenuar los efectos negativos que se produzcan durante y después de la ejecución de
la obra. En el caso de los impactos positivos, se deben reforzar los beneficios generados por la
ejecución del proyecto.
Los objetivos específicos del Estudio de Impacto Ambientar son los siguientes:
 Realizar el diagnóstico del estado actual de los recursos naturales que forman parte del medio
ambiente del área de influencia del proyecto.
 Evaluar el potencial e identificar los impactos ambientales que se presentan en el estado actual
del medio ambiente en el que se desarrollará el proyecto.
 Determinar los impactos ambientales positivos y negativos que se podrían generar durante las
etapas de ejecución y ex – post del proyecto vial.
 Diseñar y establecer un adecuado Plan de Manejo Ambiental que conlleve a la ejecución de
acciones concretas de prevención y/o mitigación ambiental; así como al establecimiento de un
programa de seguimiento y/o control y la implementación de un Plan de Contingencias.
1.3. MARCO LEGAL INSTITUCIONAL
Normas legales de conservación y protección ambientales del Perú. También se hace referencia a las
normas legales que tienen como objetivo normar y ordenar las actividades económicas dentro del
marco de la conservación ambiental; así como la de promover y regular el aprovechamiento sostenible
de las recursos naturales.
La política ambiental del Ministerio de Transportes, Sector Transportes, tiene como marco legal a la
Constitución Política del Perú de 1993, al Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales
(Decreto Legislativo Nº 613 del 7 de septiembre de 1990), a la Ley Marco para el Crecimiento de la
Inversión Privada (Decreto Legislativo Nº 757, del 8 de noviembre de 1991) y a la Ley Orgánica del
Sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción (Decreto Ley Nº 25862, del 24 de
noviembre de 1992).
NORMAS GENERALES
a) Constitución Política del Perú
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE AREQUIPA

El Art. 2 resalta entre los derechos fundamentales de la persona humana el derecho de gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de su vida. El Título III del Régimen Económico,
Capítulo II del Ambiente y los Recursos Naturales (artículos 66 al 69), señala que son patrimonio de la
Nación los recursos naturales renovable s y no renovables, promoviendo el uso sostenido de éstos, la
conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.
b) Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales
Fue promulgada y establecida con el objeto de promover y regular el aprovechamiento sostenible de

los recursos naturales, renovable y no renovable, estableciendo un marco adecuado para el fomento a
la inversión, procurando el equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los
recursos naturales, el ambiente y el desarrollo integral de la persona humana.
c) Código de Medio Ambiente y de los Recursos Naturales
Fue promulgada señalando la obligación de los proponentes de proyectos, de realizar Estudios de

Impacto Ambienta (EIA). Menciona además que el mantenimiento de los procesos ecológicos
esenciales, la preservación de la diversidad genética y la utilización sostenida de las especies, de los
ecosistemas y de los recursos renovables en general, es de carácter obligatorio.
d) Ley Marco para el crecimiento de la inversión privada
Fue promulgada, modificando sustancialmente varios artículos del Código de Medio Ambiente y de los
Recursos Naturales, con el objeto de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socioeconómico,
la conservación del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.
e) Ley General de Aguas – Decreto Ley Nº 17752
Prohíbe verter o emitir cualquier residuo sólido, líquido o gaseoso que pueda alterar la calidad del agua
y ocasionar daños a la salud humana y poner en peligro los recursos hidrobiológicos de los cauces
afectados, así como perjudicar el normal desarrollo de la flora y de la fauna.
f) Nuevo Código Penal – Decreto Legislativo Nº 635
Considera al medio ambiente como un bien jurídico de carácter socioeconómico. La norma sanciona
los delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente con penas privadas de la libertad
individual y sanciones pecuniarias.
g) Ley Forestal o de Fauna Silvestre – Decreto Ley Nº 21147
Establece la conservación de los recursos forestales de fauna, sobre la base de un régimen de uso
racional, por medio de la transformación y comercialización de los recursos que de ellos se deriven.
MARCO INSTITUCIONAL
a) Términos de referencia para la Elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental en la

Construcción Vial – Resolución Ministerial Nº 171-94-TCC/15.03.
b) Registro de empresas o instituciones públicas o privadas autorizadas para elaborar Estudios de
Impacto Ambiental – Resolución Ministerial Nº 170-94-TCC/15.03.

c) Ley Orgánica del Sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción – Decreto

Legislativo Nº 25862.
d) Normas para el aprovechamiento de canteras de materiales de construcción que se utilizan en
obras de infraestructura que desarrolla el Estado – Decreto Supremo Nº 037-96-EM.
e) Aprueban el Reglamento de la Ley Nº 26737, que regula la explotación de canteras de
materiales que acarrean y depositan aguas en sus álveos o cauces – Decreto Supremo Nº
013-97-AG.
f) Declaran que las canteras de materiales de construcción ubicadas al lado de las carreteras de
mantenimiento se encuentran afectadas al Decreto Supremo Nº 011-93-TCC.
g) Modifican artículo referente a la afectación de canteras de minerales no metálicos de
construcción a la infraestructura vial del país – Decreto Supremo Nº 20-04-MTC.
1.4. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO
1.4.1. Parámetros
El proyecto se desarrollará de acuerdo a los siguientes parámetros
“MEJORAMIENTO DE LA VÍA DE INTECONEXIÓN AV. Nº 54 DISTRITO DE CERRO

COLORADO - PROVINCIA AREQUIPA - REGIÓN AREQUIPA”, beneficiará 256,000
pobladores del Cono Norte de la ciudad de Arequipa como son Asociación de Vivienda
Ciudad Municipal, Asociación de Vivienda Mercado Mayorista, UPIS El Salvador, Asoc. De
Viv. Sor ana de Los Ángeles, Asoc. Villa Magisterial, Asoc. De Viv. Andrés Avelino Cáceres,
Asoc. de Vivienda Las Flores, Guillermo Mercado, Aldo Moro, Alipio Ponce, Augusto
Chávez Bedoya, Javier de Luna Pizarro, El Edén entre otros, sus principales características
son:
Región : Arequipa
Provincia : Arequipa
Distrito : Cerro Colorado
Longitud : 2.42 kilómetros
Ancho Sub Rodadura : 7.20 m
Tipo de pavimento : Carpeta Asfáltica
Tiempo de ejecución del proyecto : 6 meses
Las rutas que se deberán tomar para el transporte de materiales, tanto para concretos,
como para el pavimento será el que reúna las mejores condiciones de transitabilidad y que
ocasione menos riesgos, tanto vehiculares como peatonales.
Los volúmenes para transportar se especifican en los metrados del Expediente Técnico.
Desde el inicio de las obras se debe señalizar las rutas alternas para los transeúntes y
vehículos, a fin de evitar accidentes y congestionamiento vehicular, esta podrá ser
mediante señales verticales, colocación de conos, mallas de seguridad o como también de
las cintas de seguridad las cuales también tendrán como objetivo el demarcar las zonas de
trabajo dentro de la ejecución de la obra.
1.4.2. Descripción del Medio Ambiente:

Para el análisis de los distintos elementos que conforman el medio ambiente, se delimitaron las
zonas de influencia directa y regional. En la primera se presentarán cambios en el paisaje
como resultado de las actividades de rehabilitación, y en la segunda se esperan impactos o
beneficios, tanto durante rehabilitación como en la fase de operación.
Sistema Físico: La vía en estudio se desarrolla en suelos casi en un 100% . Los suelos,
que por lo general presentan condiciones de estabilidad favorables, corresponden a limos y
arcillas, depósitos de gravas y arenas.
Durante los meses de mayo a julio (invierno) las temperaturas mínimas alcanzan valores
por encima de cero grados, llegando a los 5 grados en la época mas fría; en los meses de
verano (diciembre - abril) las temperaturas mínimas son un poco mayores y se ubican
entre los 9°C. Los valores de radiación solar alcanzan valores de 7 horas diarias, con un
máximo de 9 horas en época de estiaje y mínimas de 5 horas en épocas de lluvias; las
mayores precipitaciones corresponden a los meses de verano (diciembre a marzo), siendo
octubre, noviembre los meses de transición. Durante el resto del año (mayo a septiembre)
disminuyen considerablemente, presentándose incluso ausencia total en algunos años.
Sistema Biótico: La zona donde se localiza el proyecto ha sufrido transformaciones

radicales de sus características bióticas naturales. Aunque varios fenómenos son
responsables de esta situación, la acción del hombre ha tenido un papel protagónico, pues
por causa de la expansión poblacional ha conllevado al uso de tierras que no estaban
consideradas para su habilitación, además agentes como la lluvia, el viento y el calor, han
contribuido con la degradación paulatina de la zona, al activar procesos erosivos en las
laderas de mayor pendiente y de menor cobertura vegetal.
Sistema Socio Económico y Cultural: La zona en estudio se ubica en la provincia de

Arequipa, en el área geográfica del Distrito de Cerro Colorado, la mayoría de población es
de clase media baja. A lo largo de la vía se encuentran varios pueblos jóvenes como son
Asociación de Vivienda Ciudad Municipal, Asociación de Vivienda Mercado Mayorista, UPIS
El Salvador, Asoc. De Viv. Sor ana de Los Ángeles, Asoc. Villa Magisterial, Asoc. De Viv.
Andrés Avelino Cáceres, Asoc. de Vivienda Las Flores, Guillermo Mercado, Aldo Moro,
Alipio Ponce, Augusto Chávez Bedoya, Javier de Luna Pizarro, El Edén entre otros.
1.5. DESCRIPCIÓN DE LOS TRAMOS A EJECUTAR
Para expresar la magnitud de los trabajos por ejecutar, es necesario describirlos, de manera que
permita una evaluación para su calificación a todo lo largo del proyecto. Producto de ello
estableceremos los efectos positivos y negativos que originara en la zona, en lo referente al medio
ambiente.
Descripción de los trabajos para el Asfaltado de la carretera Avenida 54:
Consiste en el mejoramiento y rehabilitación de la Vía de integración comprendida en la Avenida 54 en

el Cono Norte, Distrito de Cerro Colorado, en el cual se ejecutará 2.42 km. en el lado Izquierdo de la
vía, con un ancho de rodadura de 7.20 m. para así tener continuidad con lo cual se tendrá las dos vías
de 02 carriles acabados desde en Km 0+000, cruce con la antigua carretera a Yura hasta el km 5+140
que acaba en el Pueblo Joven el Nazareno, dada la necesidad de que tenga el lado izquierdo de la vía
su ejecución en toda su longitud para que así el transito dentro de la vía sea lo más segura y de igual

manera integre a las demás vías adyacentes mejorando el tráfico dentro del Cono Norte en el Distrito
de Cerro Colorado.
Dentro de las estructuras ejecutadas se considerará las partidas de Movimiento de Tierras,

concerniente al corte y relleno así como el mejoramiento de suelo en algunas zonas de corte
Dentro de la partida de pavimento comprende la colocación de la Base Granular de 20 cm. de espesor

con bermas 2.00 y 0.50 metros, el Imprimado de la base, Arenado y finalmente la colocación de la
Carpeta Asfáltica en Frío de espesor de 50mm de espesor.
Las partidas de obras de arte y drenaje comprenden la construcción de alcantarillas de rectangulares

con rieles en la parte superior para así mejorar el drenaje dentro de la vía las cuales serán colocadas
en las progresivas Km. 0+040 y Km. 4+640. ya que estas progresivas son puntos bajos dentro de la vía así
como colectoras de agua de las calles que la rodean, además se construirán emboquillados de piedra
para la protección de los taludes en zonas de cruces con quebradas en las progresivas 0+400, 0+740,
1+330, 1+545, 1+870 y 2+200 debido al efecto del agua cuando discurre por ellas, se considera tanto a la
entrada como a la salida de las alcantarillas existentes.
Dentro de la partida de muros se considera la construcción de muros de sostenimiento tanto de

mampostería de piedra para el soporte del talud de relleno dentro de las progresivas Km. 0+750 al Km. 0+820.
así como la construcción de muros de sostenimiento de concreto ciclópeo para el soporte del talud en las
progresivas Km. 0+140 al Km. 0+160 y Km. 0+840 al Km. 1+000., estos últimos para evitar el deslizamiento
de talud que se encuentran al costado de la vía y que puedan repercutir dentro de ella. (los muros
corresponden al dimensionamiento otorgado por el Manual de Diseño de Caminos Pavimentados de
Bajo Volumen de Transito).
Se considera también la partida de Bermas, dentro de la cuales se considera la construcción de

sardinel tipo botallantas de 0.60 metros de espesor en las progresivas Km. 0+810 al Km. 1+010. así como la
construcción de los sardineles de la berma central la cual esta proyectada en toda la longitud de la vía 5.14Km.,
el cual es de un espesor de 0.20 metros así como los descansos o aceras. Además la construcción de 99
botones que servirán como separadores de vía así como para mejorar el drenaje de la misma, permitiendo el
paso de agua en tiempos de lluvia; además de la colocación de la tierra de chacra para el sembrado de grass o
césped, así como el sembrado tanto de flores como árboles (500 Unid. Separados con un a separación de 5.00
metros) que corresponden a la berma central que esta proyectada en todo lo largo de la vía 5.14 Km.
La partida de Señalización comprende, la señalización horizontal mediante las marcas en el pavimento,

también es considero la señalización vertical en la cual se proyecto la colocación de 12 señales
reglamentarias, 13 señales preventivas y 6 señales informativas, así como la construcción de guardavías dentro
de las progresivas Km. 0+738.81 al Km. 0+817.50 y Km. 0+879.20 al Km. 0+938.27 las cuales se proyectaron
en curvas criticas para así evitar posibles accidentes.
La partida de iluminación; el alumbrado público de la vía se colocará dentro de la berma central la cual
tiene un ancho de 3.6m (variable), el alumbrado público será toda la longitud de la vía 5.14 Km.,
1.6. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
De acuerdo a las actividades programadas en el Expediente Técnico, se identificaron los impactos

posibles de suceder, relacionados con la Lista de Chequeo Descriptivo, mediante la visita de campo
e información proporcionada por la población, lo que permitió comprobar que la lista es correcta y está
de acuerdo con los impactos ambientales que ocasionaría la ejecución de este proyecto.

Luego de la evaluación correspondiente se ha determinado que el impacto ambiental en la ejecución,

es de intensidad leve a moderada, por lo tanto, se establecerán medidas de control ambiental, para
reducir los impacto o mitigarlos.
1.6.1. Lista de chequeo descriptivo
Se presenta la lista de chequeo descriptivo de los impactos ambientales que se relacionan con la
ejecución de las actividades que forman parte de este proyecto, en otro cuadro se expresa la
frecuencia y calificación con los códigos habilitados para esta finalidad.
FUNCIONES DE IMPACTO AMBIENTAL OCURRENCIAS CODIGOS

Si / No HABILITADOS
A. Por ubicación, física y diseño

¿La obra se ubica dentro de un área natural y/o zona arqueológica? SI (2) (3) (5)
¿El trazo elegido es la única alternativa viable económica? SI (7)
¿El almacén de combustible, lubricantes y otros compuestos químicos, tienen piso de
NO (2)
tierra?
¿La Vía carece de cunetas? SI (7)
¿La comunidad beneficiada estuvo desinformada respecto al proyecto carretero? NO (6)
B. Por la ejecución
¿Se utilizará equipo pesado? SI (4) (7)
¿El material sobrante de la excavación será abandonado en el lugar? NO (2) (3)
¿Será necesario conformar plataformas? NO (7)
¿Los agregados provienen de canteras nuevas? NO (7)
¿Existe la posibilidad de encontrar agua subterránea? NO (2)
¿Se usan agregados de otro lugar? SI (2) (4)
¿Las instalaciones carecen de servicios higiénicos? SI (2) (4)
C. Por la operación
¿Los beneficiarios distorsionan el uso de la obra? NO (2) (4) (6)
D. Por el mantenimiento
¿Se carece de acuerdos formales para el mantenimiento? NO (6)

FICHA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
Identificación y Análisis de Impactos Potenciales de Control Ambiental
Códigos Habilitados
Frecuencia
Código Impacto Potencia Grado Medidas de Control Ambiental
Control
Usar canales revestidos o tuberlas para disminuir vectores.
Evitar aguas estancadas o lentas.

Introducción o mayor incidencia de
enfermedades transportadas o relacionadas
Prevención de enfermedades.
con el agua (esquisto miasis, malaria, en las
1 cercanías y otros). Generación de focos 1 L
infecciosos (presencia de insectos y sus
Control de mosquito y otros insectos portadores de enfermedades.
implicancias sobre la salud, residuos sólidos
y aguas residuales)
Mejora de la eficiencia del sistema de tratamiento de aguas residuales.
Operación y mantenimiento adecuado de estas vías instalaciones e

infraestructura.
Eliminar suelo contaminado enterrándolo a más de 2 metros de

profundidad como depósito final.
El depósito de combustible debe tener pido de lona o plástico.
Exigir el uso de relleno sanitario.

Contaminación del suelo (calidad para uso
2 1 N
agrícola, calidad de suelo)
Manejo de letrinas.
Capacitación
Elevar las letrinas hasta lograr la altura adecuada respecto al nivel

freático.
Regular la aplicación del agua para evitar el riego excesivo.
Instalar y mantener un adecuado sistema de drenaje.

3 Saturación de los suelos 1 N
Utilizar canales revestidos con bordes para prevenir las fugas.
Utilizar riego por aspersión o goteo.
No quemar desperdicios (plásticos, llantas y malezas)
Contaminación del aire (nivel de ruidos, Reciclar y reutilizar todo tipo de envase de plásticos, jebes, latas y vidrios.
polvo, calidad de aire, mal olor, gases,
4 1 N
partículas, microclimas, viento
(contaminación y ruidos) Manejo de desechos y residuos líquidos.
Capacitación

Frecuencia
Código Impacto Potencia Grado Medidas de Control Ambiental
Control
Usar tapones para el oído.
5 Ruidos fuertes 1 N Usar silenciadores en la fuente de ruido (Equipo pesado)
Reducir el ruido y el tiempo de exposición.
Proponer un convenio entre las comunidades para evitar conflictos, ver

normas o leyes que rigen el uso de los recursos naturales.
Interferencia con los recursos de otras
6 1 N
comunidades
Manejo de recursos naturales.
7 Antecedentes fatales 1 L Señalamiento en puntos críticos de alto riesgo en el proyecto.
CUADRO DE VALORIZACIÓN DE EIA
Para determinar el grado de Impacto Para determinar la categoría de Impacto
Frecuencia (ƒ) Grado Carencia de Grados Categoría
Mayor o igual que 5 Intenso

Al menos un caso de I 1
1>5 I
Mayor o igual que 2 y Leve Ningún caso de I y al
Menor o igual 4 L menos 2
4>1>2 1 de L
Menor o igual que 1 No Ningún caso de
ƒ=1 Significativo 1 ni de L 3

1.6.2. Metodología para la Identificación de impactos
A continuación identificaremos los Impactos potenciales con Matriz de Leopold. Se

establecerá relaciones y resultados entre los parámetros físicos, biológicos y
socioeconómicos de la zona de estudio y su ámbito de influencia como consecuencia de
las obras mantenimiento de la vía, con el objeto de determinar que procesos ambientales
podrían originarse y causar los impactos ambientales que alteren el medio y
consiguientemente las condiciones de vida de la población.
Matriz de Leopold
Siguiendo la metodología de la matriz de Leopold, se estableció un cuadro de doble
entrada en la parte superior (columnas) de este colocamos las acciones del proyecto y
en la parte lateral (filas) los factores ambientales afectados, siendo el cruce de columna
y fila el impacto ambiental potencial.
Se analizó la magnitud de los impactos a producirse tomando en cuenta el grado de

perjuicio (-) o beneficio del impacto (+) en una escala de:
Impacto Débil -1
Impacto Moderado -2
Impacto Fuerte -3
Para el análisis de la importancia del proyecto se tomaron en cuenta los siguientes

criterios en referencia al impacto: Naturaleza, Intensidad (magnitud), Extensión,
momento, persistencia, reversibilidad, Sinergia, acumulación, Efectos, Periodicidad y
recuperabilidad. Una vez analizados esto se asigno un valor de importancia al impacto
en una escala del uno al tres.
Leyenda:

Matriz Leopold en la etapa de mantenimiento

MATRIZ CAUSA – EFECTO DE IMPACTO AMBIENTAL
ETAPA DE CONSTRUCCION
ACCIONES DEL PROYECTO
ACCIONES
Construcción de la berma central

Colocación de carpeta asfáltica
INCAPACITANTES
Campamentos y trabajadores
COMPONENTES
Abastecimiento de agua
Canteras (explotación)
Excedente de obra
Planta chancadora
Planta de asfalto
Maquinaria
FACTORES
INCAPACITANTES
Aire -1 2 -1 1 -1 2 -1 2 -1 1 -1 1
Atmosfera
Ruido -1 1 -2 2 -1 2 -2 2 -1 1
Hidrología Cantidad -1 1
Físico
Paisaje Calidad -1 1 -1 1 -1 1 -1 1 +1 2 +1 1
Calidad -1 2 -1 1
Suelo
Compactación -1 1 -1 1 -1 1
Fauna Desplazamiento
Biológico
Flora Cobertura -1 1 -1 1 -1 1 +2 1
Población Salud -1 3 -1 3 -1 3 -1 3 -1 1 -1 1
Empleo +1 3
Industrias
Socio
Economico Economía Agropecuaria
Transporte +1 1 +1 1
Turismo
Comercio
PONDERACION DE IMPACTOS IMPORTANCIA DEL IMPACTO
Impacto Debil 1 Importancia Alta 1

Impacto Moderado 2 Impacto Positivo + Importancia Media 2
Impacto Fuerte 3 Impacto Negativo - Importancia Baja 3
Podemos observar que los factores ambientales que más son afectados son debido a las
acciones que se realizan en las canteras y en la planta de chancado.

Matriz Leopold en la etapa de operación

MATRIZ CAUSA – EFECTO DE IMPACTO AMBIENTAL
ETAPA DE OPERACIÓN
ACCIONES DEL PROYECTO
Incremento del flujo de personas en

ACCIONES
Mayor transito de vehiculos en la
Consevación periodica de la vía

INCAPACITANTES
COMPONENTES
Influencia para el proceso de

las inmediaciones de la vía
desarrollo
FACTORES
INCAPACITANTES
zona
Aire -1 2
Atmosfera
Ruido -1 2
Hidrología Cantidad -1 1
Físico
Paisaje Calidad -1 1
Calidad
Suelo
Compactación
Fauna Desplazamiento -1 2
Biológico
Flora Cobertura
Población Salud +2 2 +1 2
Empleo +1 1
Industrias +1 2 +1 2
Socio
Economico Economía Agropecuaria
Transporte +2 2 +1 1 +1 2
Turismo +2 3 +1 3
Comercio +2 2 +1 1 +1 1
PONDERACION DE IMPACTOS IMPORTANCIA DEL IMPACTO
Impacto Debil 1 Importancia Alta 1

Impacto Moderado 2 Impacto Positivo + Importancia Media 2
Impacto Fuerte 3 Impacto Negativo - Importancia Baja 3
Podemos observar que las acciones que se desarrollaran para el mejoramiento de las
carreteras se tornaran positivas para el desarrollo socioeconómico del área de influencia
del proyecto. Por otro lado también se generaran algunos impactos negativos como
ruido, agua y contaminación de aire, los cuales deben ser monitoreados para evitar
sobrepasar los límites permisibles.
1.6.3. Descripción de los impactos ambientales
En la matriz observa los posibles impactos por fases de habilitación del terreno y
construcción de la vía, dándole una ponderación con lo que resulto:

Etapa de construcción
 Durante el desarrollo de las actividades de habilitación del terreno para la

construcción del campamento, y las acciones necesarias para la construcción
de la vía, se producirán emisiones de material particulado debido a los
movimientos de tierra, transporte de materiales, funcionamiento de planta de
asfalto y chancadora y la explotación de canteras.
 Se podría generar una disminución de la calidad del aire, incrementándose los
niveles de incisión y emisión. La emisión de partículas podría tener incidencia
directa en los trabajadores de la obra.
 Se producirá un incremento de gases a la atmósfera por la continua emisión de,
monóxido de carbono (CO), hidrocarburos no quemados (HC), óxidos de
nitrógeno (Nox), plomo (Pb) y dióxidos de azufre (SO2), proveniente de la
maquinaria y de vehículos pesados.
 Las actividades en las que se enmarca el proceso de construcción el uso de
maquinaria pesada, el funcionamiento de la planta de asfalto, la explotación de
canteras y los procesos de transporte de carga y descarga de materiales,
generaran emisiones de ruido de carácter puntual y permanente.
 En general la alteración paisajista se verificara a lo largo de toda la vía mientras
se estén desarrollando los trabajos de mantenimiento, con mayor incidencia en
los sectores de explotación y acondicionamiento del material, campamentos y la
presencia de maquinarias.
 Durante los trabajos de mantenimiento es probable que ocurran derrames de
combustibles, grasas de vehículos y lubricantes de maquinarias y equipos por
accidentes o inadecuado manejo de los mismos.
 La explotación de canteras, la compactación de los suelos por los movimientos
de la maquinaria pesada, así como por la construcción de los campamentos y
áreas de servicio complementarios, podrían ser factores que afecten la calidad
edáfica del área.
 Durante el proceso de la ejecución de las obras previstas en la ejecución de la
vía, se pueden producir emisiones de gases tóxicos a la atmósfera y
afectaciones a la salud de los trabajadores.
 Durante el proceso de ejecución se incrementa la población económicamente
ocupada, debido a que se generaran diversos tipos de empleo como son:
empleos cubiertos por personal proveniente de la zona, del Gobierno Regional y
de Construcción civil; empleos absorbidos por personas residentes en el área
del proyecto; y empleos generados indirectamente o por el crecimiento general
de la economía, inducido por construcción de la infraestructura.
 Lo expresado, generará una posibilidad de incremento salarial para personal
especializado en trabajos de carretera, para personal de campo no
especializado y para personal vinculado a labores más especializadas de
administración, y logística entre otros.
Etapa de operación
 Cuando la vía este operando totalmente generara el mejoramiento de la calidad

de vida de la población involucrada en el Área de Influencia Indirecta, pues

facilitara un mejor acceso de productos y/o servicios hacia los mercados o

centros de consumo.
 Al mejorar el pavimento de la vía, el trafico vehicular será mas fluido y se
disminuirá los tiempos de viaje del transporte de pasajeros y productos.
 Al mejorar el pavimento y disminuir el tiempo de viaje del transporte, las
unidades vehiculares estarán en mejor estado lo que contribuirá la rápida y
eficaz actividad comercial de la zona.
 Debido al buen estado de la vía, los costoso de operación y mantenimiento de
unidades de transporte motorizados disminuirán y por lo tanto los costos de
transporte también.
 El valor de los terrenos urbanos y viviendas, se incrementaran su valor
comercial favoreciendo a los propietarios.
 Con el buen estado de la vía, el transporte de pasajeros por tierra aumentara
debido al mayor confort y rapidez de sus viajes dando preferencia a la visita de
las zonas aledañas.
 Si la estructura vial mejora, los riesgos de accidentes disminuirán.
 Mejoramiento de la salud de los pobladores: por la disminución de la incidencia
de enfermedades respiratorias, principalmente en niños que están expuestos a
respirar polvos (materiales finos), levantados por el desplazamiento de los
vehículos que transitan por la zona, así como por el mejor manejo y limpieza de
los productos alimenticios de consumo diario, que no estarán expuestos a
absorber agentes contaminantes producidos por los finos que desplazan los
vehículos en carreteras no pavimentadas, como es el caso actual, lo que
repercutirá en la mejora de la salud de los pobladores.
 Facilidad en el acceso al transporte: generando una nueva ruta de salida que
una los distritos de Cerro Colorado y Cayma (en proyecto)
 Generación de presión para ejecutar los proyecto correspondientes a las
conexiones tanto de agua como de desagüe, lo cual mejorará la calidad de vida
de los pobladores.
 Aumento de los accidentes de tránsito, debido a que la vía pavimentada permite
circular con mayor velocidad, así como el incremento de vehículos a transitar.
Impactos del medio sobre la vía

Nuestro país forma parte del Circulo de fuego del Pacifico, considerado como la principal
zona volcánica del mundo. La zona en estudio se encuentra en una zona altamente
sísmica con numerosos movimientos sísmicos al año.
1.6.4. Mitigación de los efectos negativos
Los planes y medidas de manejo ambiental se han establecido de manera concordante

con la identificación y evaluación de los impactos ambientales; es decir los planes y
medidas se estructuran teniendo en cuenta las fases de construcción y operación.
El Plan de Manejo ambiental se enmarca en la estrategia de protección y promoción

ambiental durante el desarrollo de las actividades de este proyecto y después de los
trabajos de rehabilitación de la vía.

La Gerencia de Transporte y comunicaciones, a través de su Dirección de Medio

Ambiente, es la institución responsable de que se cumplan los presentes programas con
el que se deberá de hacer coordinaciones cuando se de inicio a la ejecución de la vía.
El personal responsable de la ejecución de los Programas Ambiéntales, deberá recibir

capacitación y entrenamiento necesarios, de tal manera que les permita cumplir con
éxito las labores encomendadas. Esta tarea esta encomendada por un supervisor
ambiental.
Los temas estarán referidos al Control Ambiental, Seguridad Ambiental y Practicas de

Prevención Ambiental.
Teniendo en consideración que los efectos negativos se debe eliminar o por lo menos
mitigar de modo que queden restablecidas las condiciones primigenias, se deben
implementar las siguientes medidas:
 Para la puesta en servicio de la obra, se deberá coordinar con las autoridades locales y
las comunidades aledañas, charlas sobre seguridad del tránsito y uso de las vías
públicas, como medidas activas.
 Se deberá verificar eventualmente que el equipo móvil y la maquinaria pesada se
encuentre en buen estado mecánico y de carburación, reduciendo así las emisiones de
gases.
 El equipo de trabajo encargado de la producción y manejo de la mezcla asfáltica
deberán portar protectores buco nasales con filtro de aire para evitarla inhalación de
gases tóxicos. Así también los trabajadores que se encuentren expuestos al material
particulado en las chancadoras y tamizadotas deben portar artículos de seguridad como
gafas, tapa de oídos, tapabocas, ropa de trabajo, caso.
 Para evitar el levantamiento del material particulado acentuado en vías no asfaltadas
cercanas a canteras, chancadoras, planta de asfalto y campamentos se deberá
humedecer regularmente.
 El transporte de material proveniente de las canteras deberá estar protegidas con lonas
humedecidas para evitar su perdida en el ambiente.
 Quedara terminantemente prohibido incinerar desechos sólidos de cualquier tipo.
 Se deberá verificar eventualmente el estado de los silenciadores de los equipos a
utilizarse especialmente en las chancadoras, con el fin de evitar la emisión de ruidos
excesivos por una mala regulación y/o calibración que afectan a la población y a los
trabajadores del proyecto.
 Los escombros producto de las actividades de la obra no deberán ser dejados a los
costados de la vía por ningún motivo. Y las restos de las construcción de los
campamentos y planta de asfalto no deberán quedar en el lugar, por lo que se le
asignara un destino apropiado
 Instalar una zona de lavado y cambio de aceite adecuado para que se ejecuten de esta
manera las actividades y no contaminen los suelos.
 Proteger las áreas de cambio de aceite y lubricantes, con laminas impermeables
cubiertas de hormigón o arena y acumular el aceite desechable en bidones para su
traslado a sitios adecuados y permitidos.

 Capacitar al personal encargado del manejo adecuado de aceites y lubricantes, siendo

ellos los únicos que podrán desempeñar esta labor.
 Colocar letreros recordando al personal trabajador la prohibición de vertimientos de
aceites, grasas y lubricantes al suelo.
 En caso de derrámense accidentales se debe humedecer la zona del vertimiento y
remover el material afectado lo antes posible.
 La explotación de canteras, la instalación de los campamentos, planta de Asfalto y
chancadoras serán en áreas alejadas de suelos productivos por lo que no afectara la
calidad edáfica del zona.
 Controlar las emisiones de material particulado evitando su acumulación en las
superficie de las plantas, mediante el mantenimiento adecuado de los filtros de las
maquinas y el uso de cisternas a fin de humedecer la zona de trabajo.
 Se deberá contar con un staff de adecuado en caso de afectaciones sobre la salud de
los operarios, por la inhalación de gases y quemaduras en el transporte y disposición del
asfalto líquido.
 El personal de la obra deberá estar informado de las adecuadas normas de higiene del
campamento y de higiene personal.
 El personal de la obra deberá contar con un certificado de salud reciente, expedida por
el área de salud respectiva.
 Se identificara los Centros de salud mas cercanos a las zonas de trabajo.
 Utilizar vías de acceso alternos, con la finalidad de no perjudicar el pase normal de
vehículos, sobre todo en los lugares donde exista reparaciones en la carpeta asfáltica.
 Coordinación necesaria en cuanto a los lugares de inicio de las obras, los posibles
desvíos estipulados, restricciones a vehículos privados, facilidad a los transportes
públicos, entre otros.
 Con una correcta y adecuada señalización vertical en la vía se evita el problema de
tener que informar a los usuarios de los transportes públicos y privado en general de la
nueva situación. Proyecto de Señalización de las zonas de cruces y nuevos caminos
para la fase de construcción.
 Para la contratación de personal sobre todo de la mano de obra no calificada, hasta
donde fuera posible se deberá hacer una clasificación de las personas con mayores
necesidades.
 El material de los campamentos deberá ser prefabricados para su fácil instalación y
desmantelamiento, con el compromiso de restaurar dicha zona al final de la obra. Y
evitar que el diseño y construcción de estos realice movimiento, cortes o rellenos de
tierra.
 En la etapa de desalojo de la infraestructura deberán ser dispuestos convenientemente
los residuos resultantes del campamentos en lugares autorizados y deberá sellarse
debidamente los pozos sépticos y rellenos. La zona donde se ubico el campamentos
tiene que recuperar el inicial paisaje, restableciendo la morfología inicial del terreno.
 El campamento deberá estar correctamente señalizado para evitar accidentes y
equipado con extinguidores de incendio y material de primeros auxilios.
 Los patio de equipos y maquinas Tienen que estar alejados de cursos de agua y de
áreas de vegetación, evitando la contaminación por derrames de combustible y
lubricantes, contando con instalaciones adecuadas para el lavado de vehículos y/o
maquinaria y un sistema de manejo y disposición de grases y aceites.
 Los aceites y lubricantes desechables deberán estar almacenados en recipientes
herméticos en lugares adecuados.

 La zonas de almacén de combustibles deberán contar con diques o trampas de

combustibles en su perímetro en caso de producirse algún derrame.
 Esta zona debe contar con equipos de extinción de incendios y materiales de primeros
auxilios.
 En la explotación de canteras no se deberá producir la inestabilidad en áreas de corte.
Se debe adoptar un plan de explotación de cantera de manera de producir la menor
alteración morfológica posible.
 Los vehículos de transporte de materiales tendrán que contar con sus tolvas en perfecto
estado garantizando que la carga depositada no se escape del vehículo. Será obligatorio
el cubrimiento de la carga con coberturas resistentes la cual estará sujeta a las paredes
de la tolva.
 Los vehículos tendrán que estar en continua revisión asegurando una perfecta
combustión.
 En el caso de los vehículos diesel la emisión de los escapes no deberá sobrepasar los
niveles de oposidad establecidos.
 Los equipos pesados para carga y descarga deberán tener alarmas ópticas y sonoras
para la operación en reversa.
 Con respecto a la utilización de canteras, deberá implementarse un programa de
restauración de las mismas, en el caso que posteriormente ya no sea utilizada para fines
similares.
1.7. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
Dirigido principalmente a accidentes de trabajadores, derrames de productos tóxicos, deterioro

de la salud de los trabajadores, derrumbes, incendios y daños a terceros.
El residente deberá contar con un grupo equipo capacitado de personas para dar atención de
primeros auxilios, y designar un responsable que coordine con dicho equipo y el Centro de
salud y con la compañía de bomberos mas cercano.
El centro de salud y los bomberos deberán estar informados del inicio, de los trabajos de
mantenimiento para que anticipar cualquier emergencia.
El costo por contingencias se encuentra inmerso en cada una de las partidas descritas en el
Expediente Técnico, por lo que se hará uso de la mano de obra y equipo mecánico para dar
solución a posibles percances que pudieran suscitarse, entre los que se pueden mencionar:
COSTOS COSTOS
COSTO
Nº DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTID. UNITARIOS PARCIALES
TOTAL S/.
S/. S/.
1.0 Campamento
Clausura de rellenos
1.1 sanitarios y pozos
sépticos und. 2.00 4.20 8.40 8.40
2.0 Patio de máquinas
Remoción y
2.1 readecuación de
superficie m2 2000.00 2.43 4860.00 4860.00

1.8. CONCLUSIONES DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Se concluye en el presente estudio que los beneficios sociales son mayores que los impactos
ambientales, por lo cual se ha determinado una serie de medidas para mitigar los efectos del
impacto ambiental y reducirlos de manera significativa.
Plan de manejo ambiental: Se presentan en este plan los programas propuestos para la
prevención, mitigación, compensación y control y de los principales impactos identificados para
las fases de construcción y operación de la rehabilitación para cuyo desarrollo se propone la
creación de una estructura organizacional (Supervisión Ambiental), que constituirá una
dependencia de carácter eminentemente técnico, que dependerá directamente de la Supervisión
de construcción del proyecto.
A continuación se describe en forma general, el contenido de cada uno de ellos.
Programa correctivo preventivo: Se incluyen dentro de este programa las medidas adoptadas
para los posibles impactos generados directamente por las actividades de construcción de la
obra y se dividen como se indica a continuación:
Normatividad ambiental
Muchos de los impactos que se presentan en los proyectos civiles, se deben a procedimientos
constructivos inadecuados por parte del ejecutor y el personal a su cargo. Por tal motivo se
requiere la implementación de una serie de normas, cuyo cumplimiento, además de prevenir
accidentes de trabajo, permite evitar o mitigar algunos impactos sobre las comunidades aledañas
al proyecto, las aguas, los suelos y el aire, entre otros.
Manejo del agua
Los efectos negativos del agua, bien sea superficial o subterránea, en las vías de comunicación,
se reflejan en la estabilidad de los taludes y en la banca. Para evitar este tipo de problemas, y
garantizar de paso la estabilidad de la vía, se propone este programa, orientado al
establecimiento de cuatro puntos básicos: obras de drenaje para la vía, adecuación de los
canales de entrada y salida de las obras de drenaje, manejo del agua en los taludes y manejo de
problemas especiales.
Disposición del material excedente
Para mitigar los impactos ambientales generados por esta actividad, debe tenerse especial
cuidado en la identificación, selección y operación de sitios de botadero. Por tal motivo, durante
la identificación de los 01 sitios propuestos, se tuvieron en cuenta consideraciones de tipo
técnico, económico y ambiental. Para la operación de los sitios y su adecuación final, se
establece un procedimiento que involucra recomendaciones de tipo técnico y ambiental.
Explotación de fuentes de materiales
Las únicas fuentes de material consideradas inicialmente, comprenden varios depósitos de

cantera, que fueron identificados de acuerdo con criterios de tipo técnico, económico y
ambiental. Para la utilización de las fuentes y su posterior readecuación, se establecieron unas

medidas generales de manejo ambiental, de manera que se eviten, controlen y minimicen los
impactos sobre el medio ambiente.
Manejo de plantas de trituración y mezclas
Los procesos de instalación, operación y desmantelamiento final de las plantas de trituración y

mezclas asfálticas y de concreto, generan gran cantidad de residuos industriales, tanto líquidos
como sólidos, que deben ser manejados convenientemente. Por ejemplo durante la operación,
para controlar la emisión de partículas, deben utilizarse preferiblemente métodos de trituración
por vía húmeda.
Manejo de campamentos, talleres y almacenes
Los procesos de instalación, operación y desmantelamiento final de los campamentos, talleres y

almacenes, generan gran cantidad de residuos industriales, tanto líquidos como sólidos, que
deben ser manejados de manera adecuada. En este sentido, se presentan en este programa
una serie de recomendaciones generales que deben tenerse en cuenta durante del desarrollo de
cada uno de los procesos mencionados.
Reforestación
Con el objeto fundamental de lograr una integración armónica del proyecto al medio natural, se
propone la reforestación de las zonas que van a utilizarse para las diferentes actividades que
implica la rehabilitación de la vía.
Señalización y seguridad vial
Los trabajos de rehabilitación de la carretera, afectarán el normal tránsito vehicular generando

retrasos e incomodidades a los usuarios y aumentando la posibilidad de accidentes. En este
sentido se propone la implementación de una serie de medidas para que el tránsito a través de
las zonas de trabajo sea rápido, cómodo y seguro, no sólo para los usuarios de la misma, sino
también para los trabajadores y los pobladores de la zona. Por otra parte, para que durante la
fase de operación, el tránsito vehicular sea igualmente seguro para los usuarios y los habitantes,
se debe mejorar la señalización existente (tanto horizontal como vertical) y construir medidas
específicas de protección en los diferentes poblados cruzados por la vía.
Contingencia
La ejecución y desarrollo de proyectos ingenieriles amerita un análisis complementario para el

control, cuidado y manejo de los hechos fortuitos que puedan ocurrir e interferir con el normal
desarrollo del proyecto. Para lograrlo es necesaria la puesta en marcha de un Programa de
Prevención y Atención de Contingencias, del cual participen todos los actores relacionados con
el proyecto: comunidad, contratista, entidad territorial y el supervisor. El objetivo principal es
proporcionar una respuesta inmediata y eficiente ante los eventos posibles, para proteger la vida
humana, los recursos naturales y los bienes en la zona del proyecto, así como para evitar
retrasos y costos adicionales durante la ejecución de la obra civil.
Programa de monitoreo, seguimiento y control: Para el seguimiento y control de las medidas

adoptadas para la protección del medio ambiente y la verificación de su efectividad se

implementara un programa de monitoreo que incluye aspectos como muestreos de calidad de

aire, agua y niveles de ruido. Éstos servirán de guía para tomar cualquier medida no
contemplada en el presente estudio, con el fin de evitar impactos en dichos aspectos durante el
proceso constructivo. Para lo cual se coordinará con el departamento de
Programa de abandono de obra: Se implementara los lineamientos generales que deben

seguirse, una vez se concluya la utilización de las diferentes instalaciones temporales con el
objetivo de recuperar las características del sitio a sus condiciones iniciales, para lo cual se
considero una partida dentro del presupuesto de la obra de limpieza final de la obra (tanto de la
vía como del campamento y cualquier zona donde se haya tenido influencia)

Estudio de Impacto Ambiental

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Estudio de Impacto Ambiental

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.3. MARCO LEGAL INSTITUCIONAL

a) Constitución Política del Perú

GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE AREQUIPA

b) Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales

Fue promulgada y establecida con el objeto de promover y regular el aprovechamiento sostenible de

c) Código de Medio Ambiente y de los Recursos Naturales

Fue promulgada señalando la obligación de los proponentes de proyectos, de realizar Estudios de

d) Ley Marco para el crecimiento de la inversión privada

e) Ley General de Aguas – Decreto Ley Nº 17752

f) Nuevo Código Penal – Decreto Legislativo Nº 635

g) Ley Forestal o de Fauna Silvestre – Decreto Ley Nº 21147

a) Términos de referencia para la Elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental en la

GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE AREQUIPA

c) Ley Orgánica del Sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción – Decreto

1.4. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO

El proyecto se desarrollará de acuerdo a los siguientes parámetros

“MEJORAMIENTO DE LA VÍA DE INTECONEXIÓN AV. Nº 54 DISTRITO DE CERRO

1.4.2. Descripción del Medio Ambiente:

GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE AREQUIPA

Sistema Biótico: La zona donde se localiza el proyecto ha sufrido transformaciones

Sistema Socio Económico y Cultural: La zona en estudio se ubica en la provincia de

1.5. DESCRIPCIÓN DE LOS TRAMOS A EJECUTAR

Descripción de los trabajos para el Asfaltado de la carretera Avenida 54:

Consiste en el mejoramiento y rehabilitación de la Vía de integración comprendida en la Avenida 54 en

GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE AREQUIPA

Dentro de las estructuras ejecutadas se considerará las partidas de Movimiento de Tierras,

Dentro de la partida de pavimento comprende la colocación de la Base Granular de 20 cm. de espesor

Las partidas de obras de arte y drenaje comprenden la construcción de alcantarillas de rectangulares

Dentro de la partida de muros se considera la construcción de muros de sostenimiento tanto de

Se considera también la partida de Bermas, dentro de la cuales se considera la construcción de

La partida de Señalización comprende, la señalización horizontal mediante las marcas en el pavimento,

1.6. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

De acuerdo a las actividades programadas en el Expediente Técnico, se identificaron los impactos

GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE AREQUIPA

Luego de la evaluación correspondiente se ha determinado que el impacto ambiental en la ejecución,

1.6.1. Lista de chequeo descriptivo

FUNCIONES DE IMPACTO AMBIENTAL OCURRENCIAS CODIGOS

A. Por ubicación, física y diseño

GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE AREQUIPA

FICHA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL

Identificación y Análisis de Impactos Potenciales de Control Ambiental

Usar canales revestidos o tuberlas para disminuir vectores.

Evitar aguas estancadas o lentas.

Operación y mantenimiento adecuado de estas vías instalaciones e

Eliminar suelo contaminado enterrándolo a más de 2 metros de

El depósito de combustible debe tener pido de lona o plástico.

Exigir el uso de relleno sanitario.

Elevar las letrinas hasta lograr la altura adecuada respecto al nivel

Regular la aplicación del agua para evitar el riego excesivo.

Instalar y mantener un adecuado sistema de drenaje.

Utilizar riego por aspersión o goteo.

No quemar desperdicios (plásticos, llantas y malezas)

GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE AREQUIPA

Usar tapones para el oído.

5 Ruidos fuertes 1 N Usar silenciadores en la fuente de ruido (Equipo pesado)

Reducir el ruido y el tiempo de exposición.

Proponer un convenio entre las comunidades para evitar conflictos, ver

7 Antecedentes fatales 1 L Señalamiento en puntos críticos de alto riesgo en el proyecto.

CUADRO DE VALORIZACIÓN DE EIA

Para determinar el grado de Impacto Para determinar la categoría de Impacto

Frecuencia (ƒ) Grado Carencia de Grados Categoría