COLONIALISMO ENERGÉTICO EN LA PROVINCIA DE GRANADA

El capitalismo del siglo XXI ya no se legitima a través de narraciones

de progreso y de promesas de una vida mejor para el conjunto de la

población mundial, sino que se perpetúa gracias a su capacidad de

proporcionar beneficios rápidos y muy grandes a unos cuantos, a través

de prácticas cada vez más intensas de extractivismo, desposesión y

residualización de amplias capas de la población mundial y de los

territorios del planeta.

(...)

Las violencias tienen que ser descritas y analizadas, tarea imprescindible

para poner en marcha un pensamiento crítico que no se deje atrapar en

la impotencia de lo irreversible”..

1
COMPRENSIÓN Y REPARACIÓN. POR UNA FILOSOFÍA DEL CUIDADO Y EL DAÑO ”

MARINA GARCÉS

1) LA DIMENSIÓN GEOPOLÍTICA.

2
Según el INFORME DE INFRAESTRUCTURAS ENERGÉTICAS de la provincia de GRANADA de 31 de diciembre

de 2021, dicha provincia se caracteriza por tener un parque de producción de energía eléctrica basada

en las energías renovables y la cogeneración. Su potencia renovable es de 807.81 MW, lo que supone

un incremento del 19% en la última década. La energía eólica, con 402.21 MW, representa el 50% de la

potencia total renovable de la provincia. El desarrollo de la tecnología termosolar ha sido muy

importante en la provincia. En 2008 se puso en funcionamiento la primera planta comercial en el mundo

que disponía de almacenamiento térmico y, en la actualidad, Granada cuenta con una potencia

termosolar de 149.7 MW. Asimismo, resaltar que la minihidráulica cuenta con 27 centrales en esta

provincia, con una potencia total de 96.33 MW, lo que supone el 14,8 % del total andaluz. La energía

solar fotovoltaica tiene una potencia instalada actualmente de 156.67 MW.

1 https://doi.org/10.30860/0052
2 https://www.agenciaandaluzadelaenergia.es/miea/miea/static/pdf/Informe_Provincial_granada.pdf
 3
Según datos recogidos directamente a través del Portal de Transparencia de la Junta de Andalucía en la
4
provincia de Granada, existen solicitados un total de 100 megaproyectos de instalaciones de

generación eléctrica fotovoltaica y eólica que suponen una potencia de 850.70 MW con respecto a la

eólica y un total de 3320.44 MW de potencia solar fotovoltaica. Siendo el total de la potencia entre
5
eólica y solar fotovoltaica asociados a los megaproyectos estudiados de 4171.14 MW . Suponiendo una

superficie afectada de 8756.84 ha con respecto a los parques eólicos (10.29 ha/MW, muy inferior a los

32 ha/MW que estima el Ministerio de Transición Ecológica como afección directa en megaproyectos

eólicos) y de 9.294.40 ha con respecto a las plantas solares fotovoltaicas (2.80 ha/MW, aproximados a

los 2.2 ha/MW que estima el Ministerio de Transición Ecológica como afección directa en megaproyectos

fotovoltaicos) para hacer un total de 18051.24 ha afectadas.

6
Si comparamos la demanda máxima registrada en la provincia de Granada que según datos de REE

asciende a 972.85 MW con la potencia total instalada y solicitada actualmente en dicha provincia que

asciende a 4937 MW, obtenemos que la cobertura de la producción a través de energías renovables a la

demanda de electricidad en la provincia de Granada es de un 507.48 %.

La implantación desordenada e irregular de megaproyectos de renovables y con intereses especulativos

claros en la provincia de Granada tiene la necesidad de crear puntos clave de acceso, entorno a los

cuales se provoca obligatoriamente la configuración de TERRITORIOS DE SACRIFICIO (TdS). Estos PUNTOS

7 8
- CLAVE en la provincia de Granada son: SET BAZA 400kV, SET HUÉNEJA 400kV, LAT 400kV BAZA –

CAPARACENA, SET CAPARACENA 400kV y SET SALERES 220kV.

3 https://www.juntadeandalucia.es/servicios/participacion/todos-documentos.html ?.
4 Aquellos proyectos cuya potencia de producción pico es mayor de 5 MW. Para una relación de todos los proyectos
valorados. Ver Tabla II. “Proyectos eólicos y fotovoltaicos de la provincia de Granada con derechos de acceso a la
red solicitados y/o autorizados" de los anexos.
5 Datos que coincide con los derechos de conexión en curso y concedidos por REE (4.17 GW). Por lo tanto, en este
estudio hemos valorado el impacto de todos los megaproyectos asociados a los derechos de conexión.
6 https://www.granadahoy.com/granada/Granada-record-demanda-electrica-calor_0_1703230233.html
7 Siglas de subestación eléctrica de transformación
8 Siglas de Línea de Alta Tensión
Relacionando los megaproyectos estudiados con dichos puntos – clave, hemos organizado los municipios

afectados en 5 Territorios de Sacrificio (TdS):

✗ TdS BAZA: entorno a la SET BAZA 400kV.

✗ TdS GUADIX – HUÉNEJA: entorno a la SET HUÉNEJA 400kV.

✗ TdS MONTES ORIENTALES: entorno a la LAT 400kV BAZA – CAPARACENA.

✗ TdS VEGA - GRANADA – TEMPLE: entorno a la SET CAPARACENA 400kV.

✗ TdS ALPUJARRAS - LECRÍN: entorno a la SET SALERES 220kV.

GRANADA: PUNTOS CLAVE - TERRITORIOS de SACRIFICIO

La superficie afectada a los Territorios de Sacrificio por los megaproyectos de eólicos y fotovoltaicos

(incluyendo las líneas de transporte 400 kV BAZA – CAPARACENA y BAZA – RIBINA) en tramitación
 9
(18912.82 ha) supone el 3.28% de la superficie municipal de dichos territorios . La suma de las

longitudes de las líneas de alta tensión de evacuación de los megaproyectos es de 279.30 km.

Si comparamos el consumo máximo estimado (MW) con la potencia total (instalada y en tramitación)

de los megaproyectos de eólicos y fotovoltaicos para los Territorios de Sacrificio resulta que dichos

territorios podrán producir un 1296.86% más del consumo máximo actual, teniendo a día de hoy una

potencia instalada 145.98% mayor del consumo máximo actual de dichos territorios, confirmando su

carácter de sacrificio.

2) LA DIMENSIÓN ECONÓMICO – FINANCIERA Y DE LAS DESIGUALDADES

Revisando los titulares de los promotores de los cientos de megaproyectos de renovables que hay en
10
Granada se detectó la presencia del capital financiero como parte fundamental de las empresas

sombra” que mueven dichos proyectos.

En agosto de 2021 el precio medio horario final del MW·h producido superó en el mercado eléctrico

español por primera vez en su historia los 100 €, terminando 2021 con un precio medio final de , terminando 2021 con un precio medio final de

245,82 €, terminando 2021 con un precio medio final de /MW·h. Durante lo que llevamos de 2022, dicho precio medio final no ha bajado de 200 €, terminando 2021 con un precio medio final de /

MW·h. Esta situación provocada por una falta de planificación del sector eléctrico está provocando

expectativas hacia el capital financiero muy claras, los expertos esperan unas inversiones muy

relevantes en los próximos años, (...), también por la elevada rentabilidad financiera esperada”.. Tal y

como reconoce la Agencia Internacional de Energías Renovables (IRENA), las inversiones globales en

renovables han pasado de 50.000 millones de dólares en 2004 a los 300.000 en los últimos años, tres

9 Ver Tabla III: Territorios De Sacrificio: Población, Superficie, Superficie Afectada, Consumo Eléctrico Y Potencia
Megaproyectos De Los Anexos.
10 Ver Tabla II. “Proyectos eólicos y fotovoltaicos de la provincia de Granada con derechos de acceso a la red
solicitados y/o autorizados" de los anexos.
veces más que la inversión en combustibles fósiles. Esto se traduce con un aumento de ventas de los
11
fondos relacionados con el clima”. .

La contribución de las energías renovables a la generación eléctrica nacional durante el año 2021 ha

marcado un nuevo máximo histórico al alcanzar una cuota en la generación eléctrica del 46,7 %,

superior en 2,7 puntos porcentuales al máximo anterior registrado en 2020 cuando las renovables
12
representaron el 44 % del mix energético nacional

Consideramos masivo tal desarrollo porque supone un exceso desorbitado de oferta. En 2021 el pico de

demanda eléctrica, el momento de mayor consumo, fue de 42 GW, siendo un 7,10% menor al máximo

histórico registrado en 2007.

13
A fecha de 30 de junio de 2022, según datos de Red Eléctrica Española , la potencia instalada de

energía eólica y solar fotovoltaica ascendía a 41.3 GW (6.1 GW para Andalucía, 14.92 % del nacional, y

0.77 GW para Granada, un 12.43% del andaluz). Además ya se ha concedido derecho de conexión a

143.37 GW nuevos (25.29 GW para Andalucía, 17.64% del nacional; y 3.07 GW para Granada, 12.12%

del andaluz), y otros 25.49 GW más (4.06 GW para Andalucía, 15.94% del nacional; y 1.11 GW para

Granada, 11.92% del andaluz) se encuentran a la espera de dicho derecho.

El Plan Nacional de Energía y Clima 2030 (PNIEC) prevé para 2030 una producción de 50,26 GW de
14
energía eólica y 36.88 GW de energía solar fotovoltaica, mientras que Red Eléctrica Española acumula

proyectos y peticiones que llegan a los 78.99 GW de energía eólica y 131.16 GW de energía solar

fotovoltaica. La media de consumo eléctrico en España ronda los 30 GW y el pico de consumo de 2019

fue de 40 GW, lo que significa que las previsiones del PNIEC (109,5 GW) y de Red Eléctrica Española

(200,6 GW) están muy por encima del consumo actual y futuro en este país. Es decir, sólo en 2022 ya

11 https://www.bbva.com/es/sostenibilidad/la-imparable-rentabilidad-de-las-energias-renovables/
12 https://www.sistemaelectrico-ree.es/sites/default/files/2022-08/InformeEnergiaRenovable2021_Resumen.pdf
13 https://www.ree.es/es/clientes/generador/acceso-conexion/conoce-el-estado-de-las-solicitudes . Red Eléctrica de
España (en adelante, REE) es…………………………..
14 Ver Tabla I “Datos Potencia instalada y derechos solicitados de potencia eólica y fotovoltaica en España, Andalucía
y Granada” de los anexos.
tendremos un 241,16 % más de GW que los objetivos marcados por el Gobierno, contribuyendo

Andalucía en un 40.75 % y Granada en un 5.65% a dichos objetivos.

15
En lo que llevamos de 2022 el saldo energético del Estado Español asciende a más de 9.000 GW·h . Es

decir, España se ha colocado claramente como exportadora de energía, concordando los datos con el

planteamiento en el PLAN DE DESARROLLO DE LA RED DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA. PERÍODO

16
2021-2026 presentado por Red Eléctrica de España.

Todo esto está enmarcado, como acabamos de mostrar, en una gran burbuja especulativa que el Real
17
Decreto-ley 23/2020, de 23 de junio , por el que se aprueban medidas en materia de energía y en

otros ámbitos para la reactivación económica pretende frenar, pero que no parece conseguir al no

poner coto a la compra-venta de proyectos.

3) LA DIMENSIÓN DEL PODER, LAS VIOLENCIAS, Y LA TOMA DE DECISIONES.

La situación de sacrificio de los territorios y sus gentes descrita en los apartados anteriores debe ser

catalogada de violencia contra los mismos. Dicha violencia tiene sus mecanismos o dispositivos que

perpetúan la situación de status quo de los poderes institucionales y especulativos.

3.1 DISPOSITIVOS ADMINISTRATIVOS

En este apartado destacamos lo tedioso y desmobilizador que está siendo para las gentes el hacer

cumplir los procesos administrativos que la ley permite relativos al acceso a la información así como a la

presentación de alegaciones contra las autorizaciones administrativas por las trabas institucionales

15 https://www.esios.ree.es/es/
16 https://energia.gob.es/_layouts/15/HttpHandlerParticipacionPublicaAnexos.ashx?k=22930
17 https://boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2020-6621
implementadas. Por ello, debemos denominar a estos mecanismos administrativos, dispositivos de
18
burorrepresión , por el efecto de provocar la inmobilización de las personas afectadas.

Con respecto al acceso a la información de los megaproyectos en fase de exposición pública: 1) el

19
buscador del Portal de Transparencia de la Junta de Andalucía no funciona correctamente al no mostrar

directamente los resultados actuales al utilizar los nombres de los megaproyectos ni de los municipios

afectados con lo tedioso de buscarlos uno a uno en la maraña de anuncios buscados tan sólo por el

nombre de la provincia afectada; 2) el acceso a la información pública en dicho Portal no se prolonga

más allá, muchas veces, del mínimo exigido por ley, existiendo gran diferencia entre las provincias de

Almería y Granada; 3) los documentos expuestos están muchas veces incompletos y separados de sus

partes constituyentes (proyecto de instalación, línea de evacuación y subestación eléctrica) con la

dificultad añadida de enlazarlos y yendo en contra de la legislación existente.

Con respecto a la presentación de alegaciones que la ley permite: 1) La primera respuesta de la

administración es que las personas alegantes demuestren ante las instituciones el interés legítimo ” de

las mismas en la personación en los expedientes administrativos para poder acceder a la documentación

a pesar de que quedan demostradas en las alegaciones; 2) Especial interés por ilustrativo es el caso del
20
Geoparque de Granada en la que las gentes de los territorios afectados alegan el impacto de los

megaproyectos al citado geoparque y la respuesta de los servicios competentes es que falta su

publicación en el Boletín Oficial del Estado español para poder considerarse su protección frente a los

megaproyectos.

3.2 DISPOSITIVOS LEGALES

18 “La burorrepresión, en su sentido estricto y duro, es la utilización, por parte de las instituciones de control, del
arsenal de sanciones administrativas disponibles en el entramado de leyes, normas y ordenanzas, con el fin de
desactivar la protesta de los movimientos sociales, políticos y ciudadanos. En su sentido extenso y blando, la
burorrepresión, pretendiendo controlar la potencial disfuncionalidad de sectores sociales que están inmersos en
procesos de empobrecimiento y exclusión, adopta la forma de trabas burocráticas o legales que se convierten en
graves impedimentos funcionales para los individuos y colectivos afectados.”
https://blog.uclm.es/pedrooliver/2013/05/23/burorrepresion/
19 https://www.juntadeandalucia.es/servicios/participacion/todos-documentos.html ?
20 Declarado Geoparque Mundial por la UNESCO el 10 de julio de 2020 https://www.geoparquedegranada.com/
 21
➔ Ley de Impulso para la Sostenibilidad de Andalucía (LISTA)

La LISTA supone una flagrante violación de la autonomía local en materia de urbanismo, pues

elimina toda pretensión del Ayuntamiento de planificar los megaproyectos de renovables en su

término municipal, además entendemos que la ley andaluza vulnera la autonomía local, ya que

considera usos ordinarios en suelo rústico las actividades mineras y los megaproyectos de

energías renovables.

22
➔ Real Decreto-ley 23/2020, de 23 de junio , por el que se aprueban medidas en materia de

energía y en otros ámbitos para la reactivación económica

➔ Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se modifican la

Directiva (UE) 2018/2001, relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes

renovables, la Directiva 2010/31/UE, relativa a la eficiencia energética de los edificios, y la

23
Directiva 2012/27/UE, relativa a la eficiencia energética

24
El paquete REPowerEU propone la exención general para las energías renovables de las

evaluaciones de impacto ambiental (EIA) en las zonas prioritarias y la propuesta de declarar

que todas las energías renovables sean de interés público superior.

3.2 DISPOSITIVOS DE EVASIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS AMBIENTALES

25
➔ Fragmentación

Las alegaciones revisadas contra los megaproyectos ponen la atención, en muchos casos, sobre

la situación de que muchos de los proyectos de renovables en trámite, tienen una potencia que

no supera los 50 megawatios o una superficie ocupada inferior a 100 hectáreas. Con ello lo que

21 https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2021-20916
22 https://boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2020-6621
23 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/PDF/?uri=CELEX:52022PC0222.
24 “La Comisión Europea presentó, en respuesta a las dificultades y a las perturbaciones del mercado
mundial de la energía causadas por la invasión rusa de Ucrania, el Plan REPowerEU”
https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/european-green-deal/repowereu-affordable-secure-and-
sustainable-energy-europe_es
25 https://aliente.org/stop-fragmentacion
 pretenden los promotores es: por un lado eludir el control estatal y por otro un menor rigor en la

tramitación ambiental ante la Comunidad Autónoma como marca la Ley 21/2013 de 9 de

26
diciembre de Evaluación Ambiental .

27
Hemos revisado también casos en los que incluso diferentes promotores comparten

instalaciones de evacuación, lo que deja a las claras que son partes de un mismo proyecto. A
28
todos los efectos, el artículo 5 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico ,

dice que forman parte de la instalación de producción sus infraestructuras de evacuación, que

incluyen la conexión con la red de transporte o de distribución, y en su caso, la transformación

de energía eléctrica”..

➔ Inexistencia del estudio de los Impactos sinérgicos y acumulativos de los megaproyectos

En las alegaciones presentadas contra los megaproyectos se denuncia la inexistencia, en la

practica totalidad de los casos, del estudio de los efectos sinérgicos y acumulativos sobre la

avifauna del funcionamiento tanto de las líneas de alta tensión existentes en la zona como los

parques de renovables existentes incumpliendo la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de

evaluación ambiental.

3.3 DISPOSITIVOS MEDIÁTICOS y GREENWASHING

Esta siendo común encontrar noticias en la prensa local acerca de la responsabilidad social ” de algunas
29
de las promotoras de megaproyectos con el fin de evitar el cuestionamiento de sus acciones . También

está siendo común que dichos promotores aparezcan publicitándose en los libros de fiestas locales de

26 https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2013-12913
27 “Diferentes” es un decir, porque la mayoría de los proyectos en tramitación que comparten instalaciones de
evacuación son los mismos promotores encubiertos por mercantiles “sombra” (ver Tabla II de los anexos)
28 https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2013-13645
29 "La Delegación Territorial de la Consejería de Cultura y Patrimonio Histórico de Granada ha acogido una reunión
de trabajo en la que se ha presentado el borrador del convenio que servirá de marco para que tres distribuidoras
eléctricas, Q-Energi, Ibox y Ence, financien un proyecto de investigación y puesta en valor del yacimiento de
Medina Elvira por valor de 150.000 euros." https://www.ideal.es/granada/provincia-granada/acuerdo-investigar-
yacimiento-elvira-atarfe-20220108122504-nt.html?edtn=granada#vca=fixed-
btn&vso=rrss&vmc=fb&vli=Provincia-Granada
los municipios afectados por sus megaproyectos. Además de mostrarse como agentes con sensibilidad
30
por la escucha activa” al mostrar el negocio especulativo como Cifras que pueden parecer pequeños
31
datos para la industria”, pero que son, sin ninguna duda, grandes datos para la humanidad ”” .

Sin dejar de contar con la publicidad vestida de periodismo en la prensa local de las razones ecológicas
32
de la implantación de megaproyectos . Y terminando con el apoyo mediático de los representantes
33
institucionales de cualquier color político .

4) LA DIMENSIÓN DEL ACAPARAMIENTO Y EL DESPOJO DE TIERRAS.

Hemos usado las capas de uso del suelo del Corine Land Cover para conocer los usos del suelo que se

destruyen con la implantación de los megaproyectos. Los resultados se pueden ver en la siguiente tabla:

30 https://cuervaenergia.com/comunidad/la-energia-mas-humana/living-labs-pueblos-laboratorio/
31 Idem.
32 “Granada se sube al carro de la producción de energía limpia gracias a 98 proyectos de renovables (...)”.
https://www.ideal.es/granada/granada-tramita-proyectos-20210730152100-nt.html. “La oportunidad que estas
infraestructuras suponen para el despegue económico de Granada y toda Andalucía Oriental.”
https://www.ahoragranada.com/noticias/las-energias-renovables-en-granada-generan-8-700-puestos-de-trabajo/
33 “También a la Junta de Andalucía que respaldó el proyecto -declarado de utilidad pública- con la presencia en el
acto del director general de Energía del Gobierno autonómico, Manuel Larrasa, que consideró que este parque
«plasma la realidad de lo que queremos en Andalucía».” https://www.diariosur.es/andalucia/diverxia-invierte-
granada-fotovoltaica-20210926000244-ntvo.html. “Vamos a hacer de Andalucía una gran potencia en energías
renovables”https://www.lanocion.es/andalucia/20220721/juanma-moreno-vamos-a-hacer-de-andalucia-una-gra-
13979.html. “Por otro lado, la nueva infraestructura garantizará que los proyectos de energía renovable «se
conviertan en una realidad con la consiguiente creación de empleo, y su efecto beneficioso en el desarrollo
económico y social de la zona, que presenta en la actualidad una alta tasa de envejecimiento y bajo implantación de
establecimientos industriales, por las deficiencias en el suministro eléctrico».”
https://www.ideal.es/andalucia/susana-diaz-celebra-20180728162059-nt.html
Más del 90% de la superficie afectada por los megaproyectos corresponden a usos del suelo actuales de

valor agrícola y natural.

Observamos con preocupación la generalización de prácticas que erosionan el derecho a la propiedad

agraria, mediante la estandarización de expropiaciones por la vía de urgencia y en el exclusivo beneficio

de corporaciones privadas. En ocasiones, el propietario agrícola se ve sorprendido por una declaración

de utilidad pública” sobre su propiedad, frente a la que poco le cabe objetar por haberse ya autorizado

sobre ella un megaproyecto. Se le aboca al urgente abandono de su finca y a discutir después un

reducido justiprecio mientras, a veces, contempla cómo ese beneficiario transmite a un tercero la
34
propiedad expropiada y el proyecto sobre ella autorizado, a cambio de multimillonarias sumas .

En ocasiones, el propietario agrícola tiene suscrito con el promotor algún convenio para la ocupación de

sus terrenos (de compraventa, de arrendamiento, de superficie, o de opción de alguno de tales

derechos). No es infrecuente que, a pesar de ello, el promotor incluya después ese mismo terreno en la

relación de bienes y derechos afectados, y que el propietario no reaccione frente a esa inclusión en la

confianza de que aquél convenio será cumplido.

34 https://guioteabogados.com/la-expropiacion-forzosa-en-beneficio-de-promotoras-fotovoltaicas-privadas-el-control-
sobre-su-utilidad-publica-y-sobre-la-necesidad-de-ocupacion-coactiva-de-los-bienes-y-derechos-afectados-por-las-
in/
 35
Todo esto amparado por la Ley franquista de 16 de diciembre de 1954 sobre expropiación forzosa .

Como dijo uno de los asistentes al encuentro – taller de mapeo colectivo en el TdS Baza: nos echaron

en época franquista de nuestra Sierra de Baza y ahora van a hacernos lo mismo otra vez ”..

5) LA DIMENSIÓN DE LOS IMPACTOS TERRITORIALES Y SOBRE LOS BIENES COMUNES.

En los siguientes apartados mostraremos cómo estos Territorios de Sacrificio son espacios clave para la

biodiversidad y zonas de alto valor socioambiental para las comunidades y lo relacionaremos con el

grado de sensibilidad de dichos territorios a la implantación de parques eólicos y plantas solares

fotovoltaicas según fuentes del propio Ministerio de Transición Ecológica de España.

5.1) ESPACIOS CLAVE PARA LA BIODIVERSIDAD y EL PATRIMONIO

En este apartado hemos querido mostrar la importancia que tienen los llamados Territorios de Sacrificio

con respecto a la biodiversidad y su interés patrimonial a través de su afección territorial a los Espacios

Naturales Protegidos (Red Natura2000, LIC, ZEPA, BIC, Geoparques, Espacios de Especial Protección,

Bienes de Interés Cultural) y Áreas Importantes para la conservación de las aves (IBA).

De los 18912.82 ha afectados por los megaproyectos estudiados, unos 8963 ha (el 47.39% de la

superficie total afectada) están incluidas dentro de alguna área importante para la conservación de aves

(IBA). En concreto, afecta a las IBA de la Hoya de Guadix”, El Temple – Lomas de Padul ”, Sierra

Nevada”, Sierras Prelitorales de Granada” y Sierras al Sur de Jaén ”; unos 12965 ha afectan al
36
Geoparque de Granada” ; unas 48 ha afectan a los bienes de interés cultural denominados Torre

Cerro Canal”, Torre Jofí” de la TdS Baza y Cerro de los Infantes ” del TdS Vega – Granada – Temple.

Unas 2.93 ha afectan a la zona especial protección para aves (ZEPA) Sierras de Tejeda, Almijara y

35 https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1954-15431
36 Declarado Geoparque Mundial por la UNESCO el 10 de julio de 2020.
Alhama” que es también Parque Natural. También se afecta al Parque Periurbano Dehesas de Santa

Fe”.

En cuanto a los espacios de especial protección: hay 644.27 ha del TdS Baza que afectan concretamente

a Cerro de Jabalcón”, Conjunto Sierra de Lucar – Portaloa”, Sierra de Baza ”, Sierra del Madronal ” y

Vega del Guardal, Castril y Huéscar”; otras 7 ha del TdS Montes Orientales afectando al Entorno

Balneario Alicún de Ortega”, Sierra de Harana y Cogollos ” y Bad-lands de Bacor-Olivar ”; en el Tds

Vega – Granada – Temple, hay 459.15 ha afectadas dentro de los espacios de Sierra de Pera”, Sierra

del Pozuelo” y Vega de Loja – Huétor Tájar – Láchar”; en el TdS Huéneja – Guadix, hay 23 ha afectadas

dentro de los espacios de Sierra de Baza” y Vegas de la Hoyas de Guadix ”; y en el TdS Alpujarras –

Lecrín, hay 647 ha afectadas dentro de los espacios de Sierra de Almijaras y Cazulas y Guajaras ”,

Sierra de Pera” y Sierra de Lújar, Jolucar y el Conjuro”.

Y finalmente, unas 1550 ha afectadas por los megaproyectos son espacios de monte público protegido.

5.2) ESPACIOS DE ALTO VALOR PARA LA COMUNIDAD

Hemos organizado tres encuentros en la provincia de Granada en los denominados territorios de

sacrificio (TdS). Encuentros con las gentes que están protestando y resistiendo a tal avalancha de

megaproyectos en los TdS de Baza, Granada-Temple y Alpujarras-Lecrín. La metodologia utilizada se

basó en el mapeo colectivo, una práctica, una reflexión grupal que facilita el abordaje y la

problematización de territorios sociales, subjetivos y geográficos. Permite cruzar conocimientos de

distintas asignaturas y puntualizar saberes que nos permitan comprender y señalizar diversos aspectos
37
de la realidad”. .

Los resultados obtenidos tienen que ver con la necesidad de visibilizar el pratrimonio natural y ecosocial,

el interés paisajístico y cultural y su potencial como recurso de desarrollo sostenible, a través de turismo

37 https://www.iconoclasistas.net/
de naturaleza para las comunidades locales, la riqueza socioambiental de los territorios y las formas de

vida desarrolladas en ellos que, actualmente, no están protegidos bajo ninguna legislación.

38
➔ TdS Baza: este territorio está afectado por el llamado Geoparque de Granada declarado

Geoparque Mundial de la UNESCO (10 de julio de 2020), a la espera de su publicación en el

Boletín Oficial del Estado de España para recibir alguna protección oficial. Además de esta

situación, las personas asistentes al taller destacaron como elementos importantes para la

comunidad los siguientes: Cerro Jabalcón. Cerro Jaufil, Cuevas arte rupestre, Agricultura olivar

tradicional (Comunidad de Regantes), Turismo Rural, ubicación del hábitat de la Mariposa de

baza (Euchloe bazae), presencia de aves esteparias amenazadas como Ganga ortega (Pterocles

orientalis)y Sisón (Tetrax tetrax); presencia de rapaces como , Águila culebrera (Circaetus

gallicus), Águila perdicera (Aquila fasciata), Águila calzada (Hieraaetus pennatus)

➔ TdS Granada - Temple: las personas asistentes al taller destacaron como elementos importantes

para la comunidad los siguientes:Cerro Sierra Elvira;Rutas micológicas;Ubicación del hábitat de

la especie de caracol chapa (Iberus Gualtieranus Gualtieranus); Presencia de aves esteparias en

la zona del Temple como la Alontra Ricotí o de Dupont (Chersophilus duponti) y el Sisón (Tetrax

tetrax); Valor paisajístico y agrícola de la Vega de Granada; Las trincheras como patrimonio

historico; La cueva de colomera.

➔ TdS Alpujarras - Lecrin: las personas asistentes al taller destacaron como elementos importantes

para la comunidad los siguientes: Cerro patrón; Sierra de los Guájares; Sierra de Lújar y la

Contraviesa propuesta para ser Parque Natural; El Valle de Lecrín, seleccionada para la

candidatura de los Paisajes del Olivar como Patrimonio Mundial; Zona de hábitats de aves

esteparias como la Alontra Ricotí o de Dupont (Chersophilus duponti) o el Sisón (Tetrax tetrax)

en los montes de Padul; Zona de importante paso de aves migratorias; Alta presencia de aves

rapaces como el Aguilucho Lagunero ( Circus aeruginosus), Águila perdicera (Aquila fasciata) y

38 https://www.geoparquedegranada.com/el-geoparque/
 el Halcón peregrino(Falco peregrinus) catalogadas en Peligro de extinción en el Libro de los

vertebrados amenazados de Andalucía”

5.3) ESPACIOS DE SENSIBILIDAD A LA IMPLANTACIÓN DE PROYECTOS EÓLICOS Y FOTOVOLTAICOS

El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, a través de la Subdirección General de

39
Evaluación Ambiental de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental , ha elaborado una

herramienta que permite identificar las áreas del territorio nacional que presentan mayores

condicionantes ambientales para la implantación de megaproyectos eólicos y fotovoltaicos, mediante un

modelo territorial que agrupe los principales factores ambientales, cuyo resultado es una zonificación de

la sensibilidad ambiental del territorio valorados en máxima (no recomendado su implantación), muy

alta, alta, moderada y baja.

Con respecto a la superficie afectada por megaproyectos eólicos, y atendiendo a su localización dentro

de los TdS resulta que: 1) en el TdS Baza, de las 6.951.53 ha afectadas, el 59.67% son zonas de

sensibilidad moderada; existiendo un 10.68% con sensibilidad alta y máxima (no recomendada su

implantación); 2) en el TdS de Huéneja – Guadix, las 694.40 ha afectadas están en zonas de

sensibilidad baja según los parámetros del MITECO; 3) en el TdS Alpujarras – Lecrín, de las 1010.84 ha

afectadas, el 59.30% son zonas de sensibilidad moderada, existiendo un 32.77% de zonas de

sensibilidad alta y máxima (no recomendada su implantación); 4) en el TdS Vega – Granada – Temple,

de las 98.63 ha, un 80.17% son zonas de sensibilidad alta. Es decir, de las 8755.39 ha afectadas por

parques eólicos, el 54.43% son zonas de moderada sensibilidad, el 6.18% son zonas de máxima

sensibilidad (no recomendada), el 6.98% son zonas de sensibilidad alta, y el 32.40% restante son

zonas de sensibilidad baja.

39 https://www.miteco.gob.es/es/calidad-y-evaluacion-ambiental/temas/evaluacion-ambiental/
zonificacion_ambiental_energias_renovables.aspx
Con respecto a la superficie afectada por megaproyectos fotovoltaicos, y atendiendo a su localización

dentro de los TdS resulta que: 1) en el TdS Baza, de las 634.79 ha afectadas, el 81.41% son zonas de

sensibilidad alta; existiendo un 1.71% con sensibilidad máxima (no recomendada su implantación); 2)

en el TdS de Huéneja – Guadix, las 604.09 ha afectadas, el 98.71% están en zonas de sensibilidad baja

según los parámetros del MITECO y 1.26% con sensibilidad máxima (no recomendado); 3) en el TdS

Alpujarras – Lecrín, de las 156.82 ha afectadas, el 24.78% son zonas de sensibilidad moderada,

existiendo un 14.25% en zonas de sensibilidad alta y máxima (no recomendada su implantación); 4) en

el TdS Montes Orientales, de las 3609.89 ha afectadas, el 54.39% son zonas de alta sensibilidad,

existiendo un 1.97% en zonas de sensibilidad muy alta y máxima (no recomendado); 5) en el TdS Vega

– Granada – Temple, de las 4.288,81 ha afectadas, un 22.42% son zonas de sensibilidad alta,

existiendo un 3.30% en zonas de sensibilidad muy alta y máxima (no recomendado). Es decir, de las

9294.40 ha afectadas por parques fotovoltaicos, el 37.25% son zonas de alta sensibilidad, el 1.60% son

zonas de máxima sensibilidad (no recomendada), el 0.90% son zonas de sensibilidad muy alta, el

6.40% son zonas de sensibilidad moderada y el 53.85% restante son zonas de sensibilidad baja.

6) LA DIMENSIÓN DE LAS RESISTENCIAS Y LOS CONFLICTOS SOCIO TERRITORIALES.

40
En octubre de 2018 , los vecinos de los pueblos de la zona de Alpujarras – Lecrín comenzaron a

movilizarse, tras conocer que la Diputación de Granada había firmado, junto con ocho municipios del

Valle de Lecrín, un acuerdo con Red Eléctrica de España por el que la promotora se comprometía a

destinar 700.000 millones de euros para promover la sostenibilidad ambiental ante el impacto de la

construcción. Hasta ese momento, había un desconocimiento absoluto de la obra. Red Eléctrica de

España (REE) tenia un proyecto para instalar una red de transporte de energía eléctrica y subestaciones

40 https://www.publico.es/sociedad/valle-lecrin-pie-guerra-instalacion-torres-electricas-alta-tension.html
https://www.granadahoy.com/granada/manifestacion-contra-torres-alta-tensicon-alpujarra-
granada_0_1345365703.html
en el Valle de Lecrin (SET SALERES). Se constituyó la plataforma Di No A Las Torres ” en el Valle de
41 42
Lecrín y Alpujarras .

El 13 de abril de 2019, la Plataforma Di No a las Torres en las Alpujarras y el Valle de Lecrín realizó una

manifestación "contra la mala política y mala gestión, la subida incontrolada de los precios de un bien

común, la infraestructura de Alta Tensión en zonas innecesarias, el mal abastecimiento en algunas

zonas de Granada, su absolutismo al decidir e imponer sus infraestructuras, su falta de transparencia y

43
oscurantismo, su monopolio y por la autogestión energética"

44
En julio de 2020, nace la Plataforma Di No a las Torres en los Altiplanos del Geoparque ” ante la

ejecución de la Línea de Alta Tensión 400 kV entre Baza y Caparacena, la subestación de 400 kV de

Baza y los más de 100 molinos eólicos y otros proyectos de fotovoltaicas de más de 250 MW de

potencia instalada.

El 30 de septiembre de 2021, las diferentes Plataformas de la provincia de Granada englobadas dentro

de la Alianza Energía y Territorio (ALIENTE) se concentra frente a las puertas del Parlamento Andaluz

para exigir una regularización antes de que sea tarde, algo que a su juicio está a la vuelta de la
45
esquina por la velocidad fulgurante a la que se mueve el sector” .

El 16 de octubre de 2021 la Alianza Energía y Territorio (ALIENTE) organiza una manifestación a nivel

estatal donde Miles de voces emocionadas, clamaron por otro modelo de transicion energetica que
46
defienda el autoconsumo, los territorios y su biodiversidad” .

41 http://dinoalastorres.org/es/
42 https://alpujarra.dinoalastorres.org/ https://www.youtube.com/watch?v=HPJfy9tJFn0
43 https://www.granadadigital.es/convocan-a-la-manifestacion-en-granada-contra-las-torres-de-alta-tension-en-la-
alpujarra-y-el-valle-de-lecrin/
44 https://www.granadaesnoticia.com/provincia/nace-la-plataforma-di-no-a-las-torres-en-los-altiplanos-del-geoparque
https://www.granadahoy.com/provincia/plataforma-torres-alta-tension-Geoparque-Granada_0_1480652200.html
45 https://www.eldiario.es/andalucia/campo-clama-tsunami-renovables-queremos-sembrar-pepinos-no-
molinos_1_8354517.html
46 https://www.facebook.com/watch/?v=214298137461603
Es importante destacar, finalmente, que durante los encuentros con las gentes de los distintos territorios

fue importante la visibilización de otras practicas y sentencias que amenazan sus territorios y formas de

vida. Entre estas amenazas se destacaron el saqueo y la mercantilización de bienes comunes, la

contaminación y la explotación/transformación caótica del entorno (infraestructura de carreteras,

macrogranjas, agricultura intensiva, transformación del regadío tradicional, minería, presas,

megaproyectos solares, megaproyectos eólicos, torres y líneas de alta tensión, …).).

Así como también ocuparon un espacio las amenazas de tipo social como precariedad de la vida,

desocupación, subida del precio de la vivienda, especulación inmobiliaria, bajos sueldos,recortes,

inflación/encarecimiento, deficiencia y/o ausencia de servicios básicos (cortes de agua, luz, falta de

centros de salud, educación, ausencia red de transportes),despoblamiento, envejecimiento de la

población. Todas ellas dificultades que hacen a los territorios y a los cuerpos que los habitan más

vulnerables ante el resto de amenazas.

Por último, se dió especial relevancia a las amenazas de tipo burocrático, mediático, de control,

corrupción y represión, como prácticas que asfixian el derecho de las poblaciones a decir no ”, el

movimiento social y de protesta, desmantelando la solidaridad entre los vecinos.

ANEXOS
TABLA I: POTENCIA INSTALADA Y DERECHOS DE ACCESO a RED ELÉCTRICA DE

ESPAÑA (REE) DE PROYECTOS EÓLICOS Y FOTOVOLTAICOS EN ESPAÑA, ANDALUCÍA,

GRANADA.
TABLA III: TERRITORIOS de SACRIFICIO: POBLACIÓN, SUPERFICIE, SUPERFICIE

AFECTADA, CONSUMO ELÉCTRICO Y POTENCIA MEGAPROYECTOS.