INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL

UNIDAD PROFESIONAL INTERDISCIPLINARA DE ENERGÍA Y

MOVILIDAD

CULTURA DE LA LEGALIDAD
ORTEGA GONZÁLEZ JEAN

INGENIERIA EN NEGOCIOS ENERGÉTICOS SUSTENTABLES

PROYECTO DE DECRETO

INTEGRANTES:
HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ ANIZAHI MARIANA
NERI LÓPEZ FERNANDA MICHELLE
VÁZQUEZ HURTADO ADRIANA YATZARETH
VENEGAS MENDIETA ALEXANDRA JOANNA
ANTECEDENTES

Nombre de la iniciativa:
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes de Petróleos Mexicanos, y de la Comisión
Federal de Electricidad, en materia energías limpias y renovables.

Nombre de quien presenta la Suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario MC.
Iniciativa.

Grupo Parlamentario del Partido

MC
Político al que pertenece.

Fecha de presentación ante el Pleno

28 de octubre de 2021.
de la Cámara de Diputados.

Es preciso informar y tener conocimiento que una iniciativa es: Un documento formal que propone reformar,
adicionar o derogar disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos o de una ley
ordinaria; o bien crear o abrogar algún ordenamiento jurídico.

Iniciativa:

“Que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes de Petróleos Mexicanos, y de la Comisión
Federal de Electricidad, en materia energías limpias y renovables”.

Petróleos Mexicanos es una empresa productiva del Estado, de propiedad exclusiva del Gobierno Federal,
con personalidad jurídica y patrimonio propio que gozará de autonomía técnica, operativa y de gestión,
conforme a lo dispuesto en la presente Ley.

Por otro lado, la Comisión Federal de Electricidad tiene como fin el desarrollo de actividades empresariales,
económicas, industriales y comerciales en términos de su objeto, generando valor económico y rentabilidad
para el Estado Mexicano como su propietario.

Otro punto clave en esta iniciativa son los gases de efecto invernadero; ya que es un gas atmosférico que
absorbe y emite radiación dentro del rango infrarrojo. Este proceso es la fundamental causa del efecto
invernadero. Los principales GEI (Gas de efecto invernadero) en la atmósfera terrestre son el vapor de agua,
el dióxido de carbono, el metano, el óxido nitroso y el ozono.
Repercusiones de los gases de efecto invernadero

Las principales consecuencias del efecto invernadero son, entre otras las siguientes: Aumento de la
temperatura media de la Tierra de 0,2 grados centígrados por decenio (previsión). Reducción de la superficie
de glaciares y, como consecuencia, elevación del nivel del agua de los mares y océanos.

Teniendo en cuenta que el gas de infecto invernadero más abundante, alrededor de dos tercios de todos los
tipos, es el dióxido de carbono (CO2) que resulta de mayor parte por la quema de combustibles fósiles.

Las empresas Pemex eleva a máximos la emisión de gases contaminantes La petrolera suma tres años de
aumento en la cantidad de gases de efecto invernadero que envía a la atmósfera, lo que coincide con la
política actual de subir la producción de crudo y de gasolinas. Al igual que La Comisión Federal de
Electricidad (CFE) es responsable de 17 por ciento de las emisiones de dióxido de carbono (CO2) en México,
es decir, casi uno de cada cinco gases de efecto invernadero de este tipo, aseguró el estudio: La
responsabilidad corporativa de CFE a prueba: Los impactos ambientales y sociales de la central
termoeléctrica Francisco Pérez Ríos, en Tula, Hidalgo.

SÍNTESIS DEL CONTENIDO DE LA INICIATIVA

Como ya se ha comentado anteriormente la iniciativa “Que reforma y adiciona diversas disposiciones de las
Leyes de Petróleos Mexicanos, y de la Comisión Federal de Electricidad, en materia energías limpias y
renovables”; busca principalmente la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, provocadas
prioritariamente por Petróleos Mexicanos y la comisión federal de electricidad, priorizando las energías
limpias y renovables; logrando de tal forma mitigar los efectos del cambio climático y por ende promover e
impulsar la salud y el medio ambiente, en términos de la ley de transición energética; la cual regulará el
aprovechamiento sustentable de la energía, las energías limpias y la reducción de contaminación en la
generación de electricidad.

Se lleva en materia de energías limpias y renovables ya que, a diferencia de los combustibles fósiles, no
contaminan. Este tipo de energías mejoran la calidad del aire y no producen residuos perjudiciales para las
personas y el medio ambiente.

Sinopsis
Establecer la obligatoriedad a Petróleos Mexicanos y a la Comisión Federal de Electricidad, para
transformarse en empresas que generen energías limpias y renovables.
 PROYECTO DE DECRETO Y PROPUESTA DEL EQUIPO

LEY DE PETRÓLEOS MEXICANOS

Texto vigente Propuesta legislativa Propuesta del equipo
LEY DE PETRÓLEOS MEXICANOS DECRETO QUE REFORMA Y DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONA
ADICIONA DIVERSAS DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY
DISPOSICIONES DE LA LEY DE DE PETRÓLEOS MEXICANOS Y DE LA
PETRÓLEOS MEXICANOS Y DE LEY DE LA COMISIÓN FEDERAL DE
LA LEY DE LA COMISIÓN ELECTRICIDAD, EN MATERIA ENERGÍAS
FEDERAL DE ELECTRICIDAD, EN LIMPIAS Y RENOVABLES PARA MITIGAR
MATERIA ENERGÍAS LIMPIAS Y Y ADAPTAR LOS EFECTOS DEL CAMBIO
RENOVABLES PARA MITIGAR CLIMÁTICO.
LOS EFECTOS DEL CAMBIO
CLIMÁTICO.

PRIMERO. Se adiciona una PRIMERO. Se adiciona una fracción IX al

Artículo 5.- …
Asimismo, Petróleos Mexicanos podrá
llevar a cabo las actividades siguientes:
I a la III. …
IV. La investigación, desarrollo e
implementación de fuentes de energía
distintas a las derivadas de los
hidrocarburos que le permitan cumplir
con su objeto, así como la generación y
comercialización de energía eléctrica
conforme a las disposiciones aplicables;
V. a la VII. …
fracción IX al artículo 5, recorriendo
los subsecuentes y, se adiciona un
inciso c) a la fracción I del artículo
97; y, se reforma el primer párrafo,
así como las fracciones IV, VIII y X
del artículo 5 y el inciso b) de la
fracción I del artículo 97, todos de
la Ley de Petróleos Mexicanos,
para quedar como sigue:
Artículo 5. Petróleos Mexicanos
tiene por objeto llevar a cabo, en
términos de la legislación aplicable,
la exploración y extracción del
petróleo y de los carburos de
hidrógeno sólidos, líquidos o
gaseosos, así como su recolección,
venta y comercialización.
Asimismo, Petróleos Mexicanos
deberá llevar a cabo las actividades
siguientes:
I... III.
IV. La investigación, desarrollo e
implementación de fuentes energía
limpias y renovables que le
permitan cumplir con su objeto y
con la política en materia de
diversificación de fuentes de
energía, seguridad energética y las
obligaciones de reducción de
emisiones de gases de efecto
invernadero, así como la
generación y comercialización de
energía eléctrica conforme a las
disposiciones aplicables;
V. ... VII.
artículo 5, recorriendo los subsecuentes y, se
adiciona un inciso c) a la fracción I del
artículo 97; y, se reforma el primer párrafo,
así como las fracciones IV, VIII y X del
artículo 5 y el inciso b) de la fracción I del
artículo 97, todos de la Ley de Petróleos
Mexicanos, para quedar como sigue:
Artículo 5. Petróleos Mexicanos tiene por
objeto llevar a cabo, en términos de la
legislación aplicable, el examinar, reconocer,
registrar e inspeccionar la extracción del
petróleo y de los carburos de hidrógeno
sólidos, líquidos o gaseosos, así como su
recolección, venta y comercialización.
Asimismo, Petróleos Mexicanos deberá,
desarrollar e implementar las actividades
siguientes:
I... III.
IV. La investigación y el desarrollo para su
atribución a generar proyectos de energía
alterna, así mismo como la implementación
de estas fuentes de energía limpias y
renovables que permitan cumplir con su
objeto y con la política en materia de
diversificación de fuentes de energía,
seguridad energética y las obligaciones de
reducción de emisiones de gases de efecto
invernadero, así como la generación y
comercialización de energía eléctrica
conforme a las disposiciones aplicables;
V. ... VII.

VIII. La adquisición, tenencia o
participación en la composición
accionaria de sociedades con objeto
similar, análogo o compatible con su
propio objeto, y
No tiene correlativo
IX. Las demás actividades necesarias
para el cabal cumplimiento de su objeto.
VIII. La adquisición, tenencia o
participación en la composición
accionaria de sociedades con
objeto similar, análogo o
compatible con su propio objeto;
IX. Promover e impulsar programas
y campañas de información sobre
las repercusiones que tienen los
gases de efecto invernadero dentro
del cambio climático y la salud de
las personas; y
X. Las demás actividades
necesarias para el cabal
cumplimiento de su objeto.
VIII. La adquisición, tenencia o participación
en la composición accionaria de sociedades
con objeto similar, análogo o compatible con
su propio objeto;
IX. Promover e impulsar programas y
campañas de información sobre las
repercusiones que tienen los gases de efecto
invernadero dentro del cambio climático y la
salud de las personas; y
X. Las demás actividades necesarias para el
cabal cumplimiento de su objeto.
[...].

… [...].
Artículo 97.- …
I. En el mes de julio de cada año, el
Consejo de Administración de Petróleos
Mexicanos enviará a la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público un reporte
sobre:
a) La situación financiera de la empresa
y de sus empresas productivas
subsidiarias, y
b) Los planes, opciones y perspectivas
de inversión y financiamiento en el
ejercicio inmediato siguiente y los cinco
años posteriores, acompañado de un
análisis sobre la rentabilidad de dichas
inversiones, y la proyección de los
estados financieros correspondientes;
No tiene correlativo
Artículo 97. Petróleos Mexicanos y sus
Artículo 97. Petróleos Mexicanos y empresas productivas subsidiarias
sus empresas productivas entregarán anualmente al Gobierno Federal
subsidiarias entregarán anualmente un dividendo estatal, conforme a lo siguiente:
al Gobierno Federal un dividendo
estatal, conforme a lo siguiente:
I. En el mes de julio de cada año, el Consejo
de Administración de Petróleos Mexicanos
I. En el mes de julio de cada año, el enviará a la Secretaría de Hacienda y
Consejo de Administración de Crédito Público un reporte sobre:
Petróleos Mexicanos enviará a la
Secretaría de Hacienda y Crédito a) [...];
Público un reporte sobre:
b) Los planes, opciones y perspectivas de
a) [...]; inversión y financiamiento en el ejercicio
inmediato siguiente y los cinco años
posteriores, además de un estado de
b) [...], y inversión anual que fue otorgado a dichas
instituciones acompañado de un análisis
sobre la rentabilidad de dichas inversiones, y
la proyección de los estados financieros
correspondientes;
c) Las externalidades en la
evaluación de los costos asociados
a la operación de la empresa
productiva del Estado Petróleos
Mexicanos, incluidos aquellos
sobre la salud y el medio ambiente,
lo anterior en términos de la Ley de
Transición Energética.

II. a la IV...
LEY DE LA COMISIÓN FEDERAL DE
ELECTRICIDAD
Artículo 4.- …
En la ejecución de su objeto, la Comisión
Federal de Electricidad deberá actuar de
manera transparente, honesta, eficiente,
con sentido de equidad, y con sentido de equidad, y
responsabilidad social y ambiental,
procurando el mejoramiento de la
productividad con sustentabilidad para
minimizar los costos de la industria
eléctrica en beneficio de la población y
contribuir con ello al desarrollo nacional.
Asimismo, la Comisión Federal de
Electricidad garantizará el acceso abierto
a la Red Nacional de Transmisión y a las
Redes Generales de Distribución, la
operación eficiente del sector eléctrico y
la competencia.
II. ... IV
SEGUNDO. Se adiciona una
fracción VIII al artículo 5,
recorriendo las subsecuentes y se
adiciona un inciso c) a la fracción I
del artículo 99; y se reforma el
segundo párrafo del artículo 4, así
como el segundo párrafo y las
fracciones IV y VII del artículo 5 y el
inciso b) de la fracción I del artículo
99, todos de la Ley de la Comisión
Federal de Electricidad, para
quedar como sigue:
Artículo 4. La Comisión Federal de
Electricidad tiene como fin el
desarrollo de actividades
empresariales, económicas,
industriales y comerciales en
términos de su objeto, generando
valor económico y rentabilidad para
el Estado Mexicano como su
propietario.
En la ejecución de su objeto, la
Comisión Federal de Electricidad
deberá actuar de manera
transparente, honesta, eficiente,
responsabilidad social y ambiental,
procurando el mejoramiento de la
productividad con sustentabilidad
priorizando las energías limpias y
renovables para minimizar los
costos de la industria eléctrica en
beneficio de la población y
contribuir con ello al desarrollo
nacional. Asimismo, la Comisión
Federal de Electricidad garantizará
el acceso abierto a la Red Nacional
de Transmisión y a las Redes
Generales de Distribución, la
operación eficiente del sector
eléctrico y la competencia.
Artículo 5. La Comisión Federal de
SEGUNDO. Se adiciona una fracción VIII al
artículo 5, recorriendo las subsecuentes y se
adiciona un inciso c) a la fracción I del
artículo 99; y se reforma el segundo párrafo
del artículo 4, así como el segundo párrafo y
las fracciones IV y VII del artículo 5 y el
inciso b) de la fracción I del artículo 99, todos
de la Ley de la Comisión Federal de
Electricidad, para quedar como sigue:
Artículo 4. La Comisión Federal de
Electricidad tiene como fin el desarrollo de
actividades empresariales, económicas,
industriales y comerciales en términos de su
objeto, generando valor económico y
rentabilidad para el Estado Mexicano como
su propietario.
En la ejecución de su objeto, la Comisión
Federal de Electricidad deberá actuar de
manera transparente, honesta, eficaz y
eficiente, con sentido de equidad, y
responsabilidad social y ambiental,
procurando el restablecer y medrar la
productividad con sustentabilidad priorizando
las energías limpias y renovables para
minimizar los costos de la industria eléctrica
en beneficio de la población y contribuir con
ello al desarrollo nacional.
Por lo que respecta adicionar el ámbito
ecológico y sostenible de los recursos.
Asimismo, la Comisión Federal de
Electricidad garantizará el acceso abierto a la
Red Nacional de Transmisión y a las Redes
Generales de Distribución, la operación
eficiente del sector eléctrico y la
competencia.
Artículo 5.- … Electricidad tiene por objeto
prestar, en términos de la Artículo 5. La Comisión Federal de
legislación aplicable, el servicio Electricidad tiene por objeto suministrar y
público de transmisión y avenirse, en términos de la legislación
distribución de energía eléctrica, aplicable, el servicio público de transmisión y
por cuenta y orden del Estado distribución de energía eléctrica, por cuenta y
Mexicano. orden del Estado Mexicano.

Asimismo, dentro de su objeto Asimismo, dentro de su objeto público, la

Asimismo, dentro de su objeto público, la público, la Comisión Federal de Comisión Federal de Electricidad deberá
Comisión Federal de Electricidad podrá Electricidad deberá llevar a cabo llevar a cabo las actividades siguientes:
llevar a cabo las actividades siguientes: las actividades siguientes:
I. ... III.
I a la III. … I. ... III.
IV. [...];
IV. La investigación, desarrollo e IV. La investigación, desarrollo e
implementación de fuentes de energía implementación de fuentes de V. ... VI.
que le permitan cumplir con su objeto, energía limpias y renovables que le
conforme a las disposiciones aplicables; permitan cumplir con su objeto y VII. [...];
con la política en materia de
diversificación de fuentes de VIII. [...];
energía, seguridad energética y las
obligaciones de reducción de IX. [...].
emisiones de gases de efecto
invernadero, conforme a las
V. y VI. … disposiciones aplicables;
V. ... VI.

VII. La adquisición, tenencia o VII. [...];

participación en la composición
accionaria de sociedades con objeto
similar, análogo o compatible con su
propio objeto, y

No tiene correlativo VIII. Promover e impulsar

programas y campañas de
información sobre las
repercusiones que tienen los gases
de efecto invernadero dentro del
cambio climático y la salud de las
personas; y

VIII. Las demás actividades necesarias IX. Las demás actividades

para el cabal cumplimiento de su objeto. necesarias para el cabal
cumplimiento de su objeto.
…
[...].
Artículo 99.- …
I. En el mes de julio de cada año, el
Consejo de Administración de la
Comisión Federal de Electricidad enviará
a la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público un reporte sobre:
a) La situación financiera de la empresa
y de sus empresas productivas a) [...];
subsidiarias, y
b) Los planes, opciones y perspectivas
de inversión y financiamiento en el b) [...]; y,
ejercicio inmediato siguiente y los cinco
años posteriores, acompañado de un
análisis sobre la rentabilidad de dichas
inversiones, y la proyección de los
estados financieros correspondientes.
No tiene correlativo
II. a la IV. …
Artículo 99. [...]:
I. En el mes de julio de cada año, el
Consejo de Administración de la
Comisión Federal de Electricidad
enviará a la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público un
reporte sobre:
c) Las externalidades en la
evaluación de los costos asociados
a la operación de la empresa
productiva del Estado Comisión
Federal de Electricidad, incluidos
aquellos sobre la salud y el medio
ambiente, lo anterior en términos
de la Ley de Transición Energética.
II. ... IV.
TRANSITORIO
ÚNICO. El presente Decreto
entrará en vigor al día siguiente de
su publicación en el Diario Oficial
de la Federación.
CONCLUSIONES