Refinería dos bocas

Refinería Olmeca en Dos Bocas,

Municipio de Paraíso, Tabasco.
Secretaria encargada: Secretaria de
Energía dirigida por Rocío Nahle García.

Lopez Obrador y la cuarta

transformación
Grupos ambientalistas
 Líneas discursivas

Lopez obrador y la cuarta

transformación

Incrementar la elaboración de productos

Soberanía energética
de mayor valor agregado, cuidar la
balanza comercial e impulsar el desarrollo Pemex como el corazón de
económico y social. México
Retomar, después de 40 años, el plan de Pemex parte de la 4T
construcción integral de Pemex. El petroleo en manos de la
Hacer ingeniería, ser progresistas en el nación
contesto mundial.
Proyecto que representa un cambio de
Desarrollo de bienes, servicios,
paradigma energético en el que México empleos e infraestructura
abandona la postura de país Se asegura el suministro de
subdesarrollado que solo exporta materias combustibles fósiles en las
primas para adquirir una industrialización décadas por venir.
típica de países de primer mundo.
 Demanda de gasolina con producción nacional

Portal Gobierno de México

 Contexto
El sector energético importante en las
3 transformaciones
El rol de Pemex en el ideario de la 4T
Gazolinazo de 2017: coyontura y
oportunidades para el proyecto de
nación de AMLO
Sector energético y financiero
Llevar a la endeudada Pemex a su
estado anterior como motor de la
economía mexicana.
Considera que la refinería es
fundamental para ese proyecto y para
brindar seguridad energética al país.
Imagen
Protector
Progeso y desarollo
Combustibles fosiles como el
futuro
Generador de empleos
Las imágenes del proyecto
muestran a trabajadores
corriendo y grúas construyendo
torres de combustión y cúpulas
de hormigón.
Durante su visita en mayo,
López Obrador proclamó desde
un malecón cercano: “Esta es mi
tierra, mi agua. Vamos a la
refinería de Dos Bocas, trabajar
así es un placer y un deber “.
 Líneas discursivas

ambientalistas

La Refineria Dos Bocas aleja a Mexico

del cumplimiento de sus compromisos de
reducción de gases de efecto invernadero
(GEI) y destruye los mangrales que evitan
inundaciones en la zona. Afectando
grupos vulnerables, abonando a la
destrucción ambiental y el cambio
climático.
 Centro Mexicano de Derecho
Ambiental (cEMDA)
Gases de efecto invernadero y cambio climático

El debate y los efuerzos

actuales van hacia apostar
por energias limpias y
economias de cero emiciones.
Las metas de la Ley General
de Cambio Climático (LGCC)
NO están en línea para
cumplir los objetivos para
limitar el incremento de la
temperatura media global
establecidos en el Acuerdo de
París.
México se comprometió a
nivel mundial a reducir sus
emisiones de Gases Efecto
Invernadero (GEI) en: 2020 a
674 MtCO2e para llegar a
reducir 50% en 2050 con
320MtCO2e.
La vulnerabilidad de México
ante este fenómeno, convierte
las acciones de mitigación y
adaptación en una prioridad
para el país.
 En los próximos 20 años, solamente la
operación de la refinería habrá emitido
aproximadamente 43.2 MtCO2e.

La NDC de México asume la reducción

de 19 MtCO2e para el sector petróleo
y gas (al 2030). Si la refinería
empieza a operar, las emisiones de
dicho año al 2030 sumarían 17.3
MtCO2e. Las emisiones de CO2 de la refinería
Dos Bocas por los 20 años de
operación establecidos en la
Manifestación de Impacto Ambiental
(MIA), serían el equivalente a talar
aproximadamente 183 millones de
Volvería insignificante el esfuerzo árboles. Si proyectamos una vida útil
anunciado por este gobierno de de 40 años, el equivalente es de más
plantar 1 millón de árboles frutales y de 366 millones de árboles.
maderables durante todo el sexenio.
(Un árbol promedio absorbe 13 kg de
co2 por año (USDE, 1998).
 Estimación de la quema de combuistibles de
la refineria Dos Bocas

Con la construcción de la refinería, se estima que será

posible procesar 340 miles de barriles (MBD) de crudo
tipo maya diarios para incrementar la oferta de
producción nacional de gasolina y diésel con 172.2
MBD de gasolinas terminadas, 125.41 MBD de diésel
ultra bajo azufre, 9.38 MBD de propileno, 9.25 MBD de
propano y 8.40 Mtd de coque, pudiendo disminuir
proporcionalmente la importación de gasolinas y diésel.

Quemar todos los combustibles Quemar esos combustibles por los 20

implicaría la emisión de 41 MtCO2. años de la refinería implicaría una
emisión de 828 MtCO2.

Implica condicionar a México a seguir

quemando combustibles fósiles,
principalmente en el sector transporte,
cuando hoy es el principal contribuidor
de las emisiones nacionales (25.1%).
 Perfil CEMDA

El Centro Mexicano de Derecho

Ambiental, A.C. (CEMDA) es una
organización no gubernamental, apolítica
y sin fines de lucro que desde hace 29
años trabaja para la defensa del medio
ambiente y los recursos naturales. Fundado en agosto de 1993, en el
OrganizaIón de la sociedad civil contexto de la firma del Tratado de
ambiental en México cuyo eje Libre Comercio con Estados Unidos y
fundamental de trabajo es el Canadá (TLC), a iniciativa de un grupo
fortalecimiento, consolidación, de abogados mexicanos interesados en
armonización, aplicación y cumplimiento el desarrollo, aplicación efectiva y
efectivo del sistema jurídico-ambiental mejoramiento del derecho ambiental
vigente. como medio efectivo para la protección
del medio ambiente y los recursos
naturales de México.
La misión de CEMDA es promover el
derecho a un ambiente sano, así como
su defensa mediante el desarrollo y
cumplimiento efectivo de la legislación y
las políticas públicas.
Perfil CEMDA: Gustavo Alanís Ortega

Gustavo Alanís Ortega, fundador y director general

de CEMDA:

Abogado de la Universidad Iberoamericana de

México, DF., co-director del programa de
posgrado sobre Derecho y Política Ambiental de
la Universidad.
Tiene una maestría en Derecho Internacional del
Washington College of Law, American University,
en Washington, DC.
También es un columnista activo para Reforma.
Es miembro del Séptimo Cohorte del Programa
de Liderazgo Ambiental y de Desarrollo
(Leadership of Environment and Development
Program—LEAD) y parte del Comité Adjunto de
Asesoramiento Público (Joint Public Advisory
Committee—JPAC) bajo la Comisión
Norteamericana para la Cooperación Ambiental.
 GREENPEACE
Autorizaciones y analisis de impacto ambiental

El Centro Mexicano de Derecho

La Semarnat en 2019 sólo
autorizó el Proyecto de Ampliación
del Puerto de Dos Bocas, Paraíso,
Tabasco.
Un proyecto como la refinería Dos
Bocas, debe ser autorizado en
materia de impacto ambiental por
la Agencia de Seguridad, Energía
y Ambiente (ASEA).
Ambiental (Cemda), Greenpeace
México, el Centro para la
Diversidad Biológica (CDB) y
Naturalia, llamaron a la agencia
a no otorgar el permiso
ambiental a Pemex para la
construcción de la Refinería de
Dos Bocas en Paraíso, Tabasco,
debido a que la Manifestación de
Impacto Ambiental (MIA) del
proyecto carece de información
técnica fundamental.

“Es claro que el sitio donde pretende construirse la refinería Dos

Bocas constituye un ecosistema prioritario para la conservación”,
dijeron en su momento, tras identificar diversas omisiones e
irregularidades del proyecto, como que el sitio elegido no es el
adecuado para un proyecto de refinería.
Greenpeace México reconoce las
nuevas metas propuestas por
Marcelo Ebrard y la delegación
mexicana en el marco de la
Conferencia de Naciones Unidas
sobre Cambio Climático (COP 27)
México anunció un aumento en las
metas de reducción de emisiones
para el año 2030, al pasar de
22% a 35%. Entre las medidas
consideradas para alcanzar esta
meta se contempla duplicar la
capacidad instalada de energías
renovables.
Gustavo Ampugnani, director de
Greenpeace México:
“Después del vergonzoso papel
desempeñado por México el año
pasado al presentar metas
regresivas, en Egipto nuestro país
rectificó su posición y aumentó
considerablemente su ambición de
reducción de emisiones”.

Greenpeace busca asegurar que la
implementación de las estrategias
contemple como elemento fundamental
y transversal el respeto a los derechos
humanos, desarrollando mecanismos
que permitan la reducción de
emisiones, combatir a la inequidad en
nuestro país a través de proyectos que
reduzcan la pobreza energética, su
cumplimiento en el tiempo acordado, y
para que México reduzca su alta
dependencia de los combustibles
fósiles. Seguirá impugnando
públicamente aquellos proyectos que
buscan profundizar la dependencia de
México hacia los combustibles fósiles.
Pablo Ramírez, especialista en
energía y cambio climático de
Greenpeace México:
“Greenpeace va a vigilar que el
compromiso asumido por nuestro
país se haga realidad y, al mismo,
tiempo vamos a seguir cuestionando
a los proyectos e industrias
responsables de la emisión de gases
de efecto invernadero. El cambio
climático tiene al 68% de la
población mexicana en una situación
de vulnerabilidad. Esta preocupante
realidad la podemos atestiguar en la
comunidad pesquera de El Bosque,
Tabasco. Tomar acción climática es
hacer justicia climática”
 Perfil Greenpeace
La ONG opera en varios frentes,
mantiene presencia en diversas zonas
del país donde se quebranta contra
ecosistemas, empelando en sus acciones
diversas estrategias para movilizar a sus
Grupos Locales. En sus operaciones
locales Greenpeace México propone la
realización de campañas especiales y
concretas para cada caso, dependiendo
de la región en la que se localicen.
Reconoce a dos tipos de adversarios:
a) Los responsables del proyecto
industrial o actividad dañina para el
medio ambiente.
b) Los responsables de conceder
autorizaciones o de garantizar el
cumplimiento de la legislación.
Para ello existe una estructura
previamente trazada para la ejecución
de las campañas locales, cuyo método
consiste en definir el objetivo, la
estrategia, la planificación, la estrategia
de comunicación y la evaluación.
Los Grupos actúan, establecen
prioridades y analizan las líneas de
acción desde la difusión de la campaña
para obtener apoyo de la opinión
pública hasta lograr influir en ámbitos de
gobierno o ejercer presión sobre los que
financian un proyecto que atenta contra
el medio ambiente.
 Medios

El Financiero
Recursos utilizados, área protegida y energias renovables

Dos Bocas: ¿Cómo va la construcción y

cuál ha sido su impacto ambiental?
octubre 14, 2021 Se trata de una refinería de petróleo

que se construye en una era centrada
El proyecto ha tenido problemas. Se en las energías renovables.
suponía que estaría terminado en El 28 de julio pasado, El Financiero dio
2022, pero el último plan de Pemex es a conocer que documentos públicos
que comience a operar en su totalidad revelan que Dos Bocas se construye
en 2023. Muchos economistas en una zona que Petróleos Mexicanos
pensaron que el precio de ocho mil (Pemex) había prometido proteger.
millones de dólares era demasiado alto.
Las últimas proyecciones sugieren que
el costo será de más de 10 mil
millones de dólares.
 La conservación de la vegetación en la
costa “debe considerarse una prioridad”,
escribió la petrolera en la evaluación de
impacto. Prometió que todos los
manglares estarían en una “zona de uso
restringido” donde la empresa no
construiría ni realizaría actividades que
no fueran el mantenimiento de las
instalaciones existentes.
Ni Pemex ni la Semarnat respondieron a
varias solicitudes de comentarios en su
momento. En tanto que la oficina del
presidente declinó hacer comentarios.
El área albergaba cuatro tipos de
manglares, un árbol costero que absorbe
más carbono que la mayoría de los
árboles y protege contra las
inundaciones, así como 23 especies de
animales protegidos, explicó Pemex en su
evaluación de impacto ambiental de
2006 del área.
El compromiso de abstenerse de desarrollar el
terreno es vigente, según cuatro abogados
ambientales consultados por Bloomberg News:
Fernanda Velasco y Adriana Miranda, quienes
trabajaron como reguladoras del Gobierno;
Daniel Basurto, excoordinador de la Comisión
de Derecho Ambiental de la Barra Mexicana
Colegio de Abogados; y Gustavo Alanis, director
del Centro Mexicano de Derecho Ambiental.
“Pemex está obligado a cumplir las condiciones
de Semarnat durante la vigencia del proyecto”
de 20 años.
Pemex construye refinería Dos Bocas en
área que prometió proteger
Max De Haldevang
julio 28, 2021

En 2019, la ASEA, rama reguladora

de la Secretaría de Medio Ambiente,
multó a un tercero que había talado
ilegalmente manglares en el sitio de
Dos Bocas. Las imágenes satelitales
muestran que se siguieron talando
manglares después de que Pemex
comenzó a construir la refinería.
Un estudio de 2008 realizado por el
estatal Instituto Mexicano del Petróleo
para Pemex reveló que Dos Bocas era
el peor de siete potenciales sitios
considerados para una nueva refinería
debido a razones ambientales y
sociales, incluida la presencia de
manglares y el riesgo de inundaciones.

El impulso de AMLO para reactivar las

empresas estatales de energía a
menudo se ha producido a expensas
del medio ambiente. Decenas de
proyectos de energía renovable se han
visto obstaculizados.
 Medios
PROCESO
Viabilidad económica, técnica, legal y ambiental

Refinería de Dos Bocas: inviable, opaca y Las cifras estimadas no toman en

con impacto negativo al ambiente
Mathieu Tourliere
febrero 21, 2021
Al igual que en el caso del Tren Maya,
Auditoría Superior de la Federación
(ASF) criticó que no se hayan evaluado
los riesgos de inundabilidad de la zona,
ni la disponibilidad real de crudo en el
futuro.
Los retrasos incrementan el riesgo de
que la refinería no entre en operación
conforme lo programado, lo que, en
consecuencia, podría afectar la
rentabilidad del proyecto de inversión.
cuenta el derrumbe en la producción
de crudo de Pemex observado en la
última década.
la ASF detectó que el gobierno federal
entregó cifras alegres para justificar
sus megaproyectos, las cuales
contemplan profundas incógnitas en
cuanto a su realidad, que cuestionan la
viabilidad de las obras; ello, sin contar
que Pemex clasificó la mayor parte de
la información relativa a Dos Bocas
como confidencial.
La ASF observó irregularidades en la
asignación de 27 contratos a 23
empresas, por un monto total de 20
mil 490 millones de pesos; de éstas, el
organismo fiscalizador detectó que
Pemex no realizó el proceso de
“debida diligencia” a 16 compañías, y
ello a pesar de la magnitud de los
montos contratados y la importancia
de las obras.
Sener empujó el megaproyecto sin
preocuparse de sus consecuencias y
costos ambientales: empezó la
construcción sin contar con los estudios
de impactos ambientales de la Secretaría
de Medio Ambiente y Recursos Naturales
(Semarnat) y una Manifestación de
Impacto Ambiental (MIA), en violación a
las normas ambientales; aparte, la Sener
otorgó el permiso para la refinación sin
pedir documentación a Pemex en materia
de protección ambiental.
En la auditoría 422-DS, la ASF
determinó que Pemex debe aclarar el
destino de 75 millones 591 mil pesos
derivados de los contratos
multimillonarios que adjudicó a varias
empresas –entre ellas el grupo
encabezado por la empresa Huerta
Madre--, la mayor parte de ellos por
pagos “fuera de norma”.
En materia ambiental, el
incumplimiento es casi generalizado,
pues Pemex desconoció las
“afectaciones” causadas por el
despalme de las 26 hectáreas del sitio
de la obra –el cual incluía un manglar-;
y la Agencia de Seguridad, Energía y
Ambiente (ASEA) realizó una
inspección que “presentó debilidades
procedimentales, ya que en su
inspección no pudo constatar el estado
del manglar”.
 Dos Bocas “no dispuso de estudios
ambientales y metodologías para el
muestreo del aire, agua, suelo, flora y
fauna; no identifica el grado de
sobrevivencia de las especies de flora
y fauna, incluidas las categorizadas en
riesgo; ni incluyó el análisis de la salud
de la población ubicada en las zonas
aledañas al proyecto ni las posibles
implicaciones derivadas de la
operación de la refinería.
La Sener, por su parte, estimó que no
existían poblaciones indígenas en el área
de la refinería, por lo que no realizó
ninguna consulta previa, libre e
informada, sin acreditar que su decisión
estuvo basada en una “metodología
oficial”.
En 2019 Pemex no realizó ningún
Plan de Gestión Social para prevenir y
mitigar los impactos negativos del
proyectos, tampoco se acercó a las
“comunidades locales para exponer los
alcances del proyecto, los impactos
sociales positivos y negativos, y los
beneficios, por lo que no se acreditó la
aceptación de su construcción”.
Pemex no se acercó a otras
dependencias –como la Secretaría de
Desarrollo Agrario, Territorial y
Urbano (Sedatu)- para abordar el tema
del ordenamiento territorial que
provocará la refinería en la región, y
principalmente en las mil 608
hectáreas que forman el “Área núcleo”
del megaproyecto.
Redes sociodigitales

Sofía Probert

Licenciada en biología por la UAM

Su interés en la sensibilización propia, colectiva y
ambiental la ha llevado a desarrollar su proceso
reactivo desde diversas disciplinas y técnicas. Desde
donde mantiene un constante diálogo entre estética
de la vida orgánica combinando procesos digitales y
análogos.
Participa en la muestra “Synergic“ expuesta en
Londres, Inglaterra por la Óvalo Galería y Art Number
23 (2018). Su exposición BIO IN SITU en el Museo
de Ciencia y Arte de la Universidad Autónoma de
México (2020). Así como su proyectos con el Museo
Tamayo, el Museo Carillo Gil (2022), su participación
en el Festival ALEPH de Arte y Ciencia (2020) de la
UNAM y el Circuito de Arte del Carnaval de Bahidorá
(2019). Además de su colaboración con la New York
Times Magazine en diversas ocasiones.

Fortalezas
Plan para la independencia del
país en materia energética
Mientras exista la estracción
de petróleo México necesita
soberanía energética
México tiene la capacidad de
producir petróleo
Fuga de dinero al comprar
petróleo refinado a grandes
potencias
FODA
Debilidades
Comunicación con la oposición y
los grupos ambientalistas
Ni Pemex ni la Semarnat
respondieron a varias solicitudes
de comentarios en su momento
La oficina del presidente declinó
hacer comentarios
No muestra interés por la
implementación a largo plazo de
energías limpias y renovables
Grandes inversiones en el
proyecto sin contemplar la
inversión en creación e
investigación de energías limpias
 Amenazas
Detractores y grupos ambientalistas que cada vez toman más
fuerza porque no hay un diálogo con ellos
Generales

“Proyecto retrógrada“
No se contempla en el proyecto el discurso ambiental
No genera acuerdos
Retórica de que todo el que se le opone es “conservador“,
omitiendo completamente eEl diálogo
No hay negociaciones

Pemex provocó la ira internacional a principios de julio cuando una

fuga de gas provocó un incendio en el mar en el Golfo de México.
Alfonso Durazo, exmiembro del gabinete de AMLO, anuncia una
inversión de mil 700 millones de dólares para construir lo que será
Focalizadas

la octava planta solar más grande del mundo.

Proyecto de 3 mil 400 millones de dólares destinado a reforestar
vastas áreas de selva ha fomentado accidentalmente la pérdida
generalizada de cobertura forestal.
Tren Maya amenaza la selva tropical y el hábitat de cientos de
jaguares en peligro de extinción.
Los votantes de Paraíso rechazaron a Morena en las elecciones ante
el PRD
 Oportunidades Sugerencias

Escuchar a los grupos

ambientalistas Tener un proyecto a largo

Reformular el discurso plazo con energías
empleado en el que todo renovables
aquel que se opone a su Dialigo y acuerdos con
gobierno y sus proyectos es ambientalistas
conservador Estrategia convencimiento y
Discurso con el que comunicación asertiva
demuestre el interés a
futuro por otro tipo de
energías
 Conclusiones

El proyecto Refinería Olmeca en Dos Bocas, es una oportunidad para devolver la soberanía
energética a México, sacar a Pemex de su calidad de endeudamiento y asegurar el proceso
de refinería en el país, mismo que actualmente se encuentra en abandono: uno de los
generadores de riqueza más grandes a nivel mundial. Dejando de lado la exportación de
crudo a las grandes potencias, y la compra de petróleo procesado a empresas extranjeras,
se asegura el suministro de combustibles fósiles en las décadas por venir. Sin embargo, se
deja de lado un factor fundamental: la inversión en proyectos de energías limpias, que cada
vez tiene mayor relevancia. Con ello, se busca transicionar de manera paulatina, en un
futuro próximo, hacia una dinámica de respeto y conservación ambiental en mayor medida.
La estrategia que sugiero, es contemplar ambos escenarios, hacer que las acciones y la
comunicación fluctúe entre ambas posturas, buscando encontrar un punto en común entre
la economía actual y futuro por venir. Así mismo, se sabe, el sistema deja estragos que se
sobreponen a cualquier proyecto, ya que todos siguen la lógica de explotación a la
naturaleza y los recursos, mismos estragos que afectan a comunidades aledañas, que por la
misma naturaleza de la problemática son comunidades marginadas sin gran poder de réplica.
Se deben conocer los esenarios para entender los intereses políticos que entrañan los
grupos ambientalistas que dan voz y posicionan el discurso a razón de intereses
particulares, conocer todas las aristas del conflicto, así como los esfuerzos individuales, para
lograr entender el entramado y buscar soluciones palpables dentro del sistema, así como,
abogar por el cumplimiento de las leyes ambientales que protegen los ecosistemas durante
estos procesos, tanto como sea posible en miras de mitigar los daños que parecen ser
inevitables.
 Fuentes

https://dosbocas.energia.gob.mx/
https://www.cemda.org.mx/refineria-dos-bocas/
https://www.cemda.org.mx/acerca-del-cemda/
https://www.cemda.org.mx/celebra-cemda-25-anos-de-denfender-el-medio-ambiente-la-
salud-y-calidad-de-vida-de-las-personas/
https://www.greenpeace.org/mexico/noticia/2395/el-proyecto-de-refineria-en-dos-bocas-
no-cuenta-con-la-autorizacion-de-impacto-ambiental-que-requiere-para-iniciar-las-obras/
https://www.greenpeace.org/mexico/noticia/51530/mexico-rectifica-y-eleva-sus-
compromisos-climaticos-en-la-cop27/
https://es.greenpeace.org/es/quienes-somos/financiacion/
https://www.greenpeace.org/mexico/sobre-greenpeace/
https://tesiunam.dgb.unam.mx/F/JU692SQM1QAHSML2DSJCU7HAT1XBXVGYKRRHL
TFJTH53JER4R9-19526?func=full-set-
set&set_number=757317&set_entry=000006&format=999
https://www.elfinanciero.com.mx/economia/2021/10/14/dos-bocas-como-va-la-
construccion-y-cual-ha-sido-su-impacto-ambiental/
https://www.elfinanciero.com.mx/economia/2021/07/27/la-mentira-de-dos-bocas-pemex-
construye-refineria-en-area-que-prometio-proteger/
https://www.proceso.com.mx/nacional/2021/2/21/refineria-de-dos-bocas-inviable-opaca-con-
impacto-negativo-al-ambiente-258730.html
https://instagram.com/sofia.probert?igshid=YTY2NzY3YTc=
https://www.sofiaprobert.com/?
fbclid=PAAaYeKnIcIqLULYvUEO9NYGewGEChg5knKFctomxBbG8tV1Sz9s-NbHA2DiI