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GERENCIA TÉCNICA
1. Introducción
Dicho marco legal exige al PANI brindar apoyo a las familias costarricenses en
condición de vulnerabilidad, caracterizada por aspectos económicos como la pobreza
y pobreza extrema, así como aquellos de orden social y cultural.
El PANI debe garantizar que tales subsidios, a través del convenio con las
Organizaciones, estarán dirigidos a la población meta según perfil establecido. Para
ello, se determina que el estudio socioeconómico es un recurso de elaboración y
criterio profesional pertinente y confiable para identificación de la población menor de
edad beneficiaria.
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3. El Estudio Socioeconómico:
Se entenderá como estudio socioeconómico a la investigación que se concentra en
los aspectos sociales y económicos relevantes de un grupo familiar, con el fin de
evidenciar o descartar la presencia de condición de vulnerabilidad social y económica,
por lo tanto, justificar la necesidad de brindar o no, un subsidio estatal para cubrir la
necesidad de cuidado diario y atención integral de una o varias personas menores de
edad.
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3.8.1 El Anexo 1 pretende guiar al/la profesional para reunir la información mínima
obligatoria requerida, sin embargo, debe reconocerse que el estudio de cada
caso particular podrá requerir incluir mayor información, por lo que la guía es
flexible en dicho sentido, y deja a criterio del/la profesional la necesidad de
ampliación.
3.8.2 El Anexo 1 contiene explicaciones en sus apartados en letra cursiva para mejor
comprensión de su uso, las cuales deben ser eliminadas definitivamente al
momento del uso de la guía y la presentación del informe del estudio
socioeconómico.
3.8.3 Dicha guía puede utilizarse como un formulario de llenado y toma de notas para
las acciones profesionales de la entrevista, visita, entre otros. Pero este
documento nunca deberá ser entregado al PANI, ni incorporado en el
Expediente de la PME.
3.8.4 Deberán usarse como mínimo las siguientes fuentes de información: Entrevista
a los progenitores de la PME, visita domiciliar y revisión documental. En casos
de la persona menor8.4 de edad pertenezca previamente a la Organización,
también será de relevancia la entrevista a la docente o equipo profesional
conocedor de la situación familiar.
Sobre las fuentes de información es relevante tomar en cuenta:
3.8.4.1 La revisión documental supone la consulta de documentos probatorios
sobre la información que se obtiene mediante la entrevista. El
requerimiento de ciertos documentos, puede variar según la
particularidad del grupo familiar. Entre ellos, los más comunes son:
Constancias de nacimiento; constancias de ingresos como salarios,
pensiones alimentarias, pensiones por jubilación, subsidios
institucionales, becas; constancias de egresos como servicios públicos,
créditos, servicios de salud particulares; constancia de bienes muebles
e inmuebles; constancias de estudios; dictámenes médicos, entre otros
necesarios para verificar la situación particular de cada familia.
3.8.4.2 El uso de declaraciones juradas para referirse a ingresos familiares, se
admitirá únicamente cuando sea por concepto de trabajo informal, ya
que no se cuenta con un patrón que certifique los ingresos.
3.8.4.3 Cuando los ingresos se generen por una actividad o empresa propia que
está debidamente inscrita autorizada por la normativa nacional, deberá
presentarse una certificación de un contador público dando cuenta del
salario devengado.
3.8.5 Es obligatorio citar en el informe de estudio socioeconómico toda la
documentación consultada.
3.8.6 Cuando la familia tenga pendiente la entrega de documentos probatorios, el
estudio se considera incompleto, por lo que no será sujeto de aval por
parte del PANI.
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El resto de los cuadros o tablas son de uso obligatorio, indicando la opción que
corresponde para el caso de la familia en estudio, por ejemplo, el punto 13 de
la Guía: Características de la vivienda, se incluiría de la siguiente manera:
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6.3. No se admitirán boletas emitidas por el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS),
dado que éstas no cuentan con la información mínima establecida en estos
lineamientos.
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9.6. Una vez que el estudio socioeconómico no avalado sea corregido, la organización
podrá presentarlo al PANI nuevamente para la solicitud del subsidio con la lista de
asistencia del mes siguiente, en los primero tres días hábiles. Se recomienda que
sea asignado para su revisión al/la profesional en trabajo social que no lo avaló,
de manera que pueda verificar que las modificaciones se realizaron
correctamente.
9.7. Si la organización requiere ampliar información sobre las razones de no aval,
podrá solicitar el apoyo a el/la profesional supervisor/a del PANI asignado/a, quien
definirá si las abarca, o considera oportuno solicitar el apoyo del/la profesional en
trabajo social que hizo la revisión del estudio.
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GLOSARIO
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ANEXO 1
Guía para la elaboración de estudios socioeconómicos
para Centros Infantiles de Desarrollo y Atención Integral (CIDAI)
1. Información General:
1.1 Nombre de la Asociación o
Fundación
1.2 Nombre del Programa CIDAI
1.3 Fecha de realización del informe
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4. Datos de la Madre
4.1 Nombre:
4.2 Cédula u otra Identificación:
4.3 Edad:
4.4 Sexo
4.5 Género
4.6 Etnia
4.7 Condición de aseguramiento
4.8 Escolaridad:
4.9 Nacionalidad:
4.10 Estado Civil:
4.11 Ocupación:
4.12 Lugar de Trabajo:
4.13 Teléfono:
4.114 Domicilio Actual: Debe incluir Provincia, Cantón,
Distrito, Barrio, y otras señas:
4.15 En el caso de no contar con la información
de la progenitora, argumentar las razones
5. Datos del Padre
5.1 Nombre:
5.2 Cédula u otra Identificación:
5.3 Edad:
5.4 Sexo
5.5 Género
5.6 Etnia
5.7 Condición de aseguramiento
5.8 Escolaridad:
5.9 Nacionalidad:
5.10 Estado Civil:
5.11 Ocupación:
5.12 Lugar de Trabajo:
5.13 Teléfono:
5.14 Domicilio Actual: Debe incluir Provincia, Cantón,
Distrito, Barrio, y otras señas:
5.15 En el caso de no contar con la información
del progenitor, argumentar las razones
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9.1 ¿Cuenta con título o certificación de algún curso o capacitación realizado en los
últimos cinco años (INA u otros centros)?
9.2 ¿Hace cuánto se encuentra desempleado?
9.2.1 ¿Por qué motivo se encuentra fuera de la fuerza laboral?
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21. Conclusiones
Cita de manera clara y concisa referirse puntualmente a las principales conclusiones
del estudio técnico profesional realizado, donde se refiera a las condiciones de
vulnerabilidad identificadas, entre otras a considerar necesarias para recomendar o
no la asignación del subsidio PANI.
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22. Recomendaciones
• De manera obligatoria debe referirse si se recomienda o no la asignación del
subsidio PANI.
• De manera obligatoria debe referirse al monto recomendado para la cuota
mensual familiar, o bien la recomendación de exoneración de la misma, en
ambos casos con la debida argumentación.
• En caso de que el programa tenga establecido que no se cobran cuotas
mensuales familiares, referirse a esto.
• Deben incluirse otras recomendaciones que según criterio profesional deben
considerarse a favor de la atención integral de la PME a través de la
intervención con el grupo familiar.
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ANEXO 2
Boleta Resumen de Actualización del Estudio Socioeconómico
Se utiliza y entrega al PANI únicamente en los casos en los que se realiza una actualización
Información General
Nombre de la Asociación o Fundación:
Nombre del Programa/CIDAI:
Fecha del Estudio Socioeconómico:
Fecha de elaboración de la actualización:
Motivo por el cual se actualiza el Estudio Socioeconómico:
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ANEXO 3
Se utiliza obligatoriamente tanto para la realización del Estudio socioeconómico por primera
vez y para las actualizaciones. En ambos casos deberá adjuntarse cuando se presente al
PANI ya sea el estudio socioeconómico, o el Anexo 2, incorporando además la copia de la
cédula de la persona firmante
Dado en la ciudad de ____________, a las _____ horas y ____ minutos del ____
del mes de ____ del año _______. Firma:
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