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PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA

GERENCIA TÉCNICA

LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS SOCIOECONÓMICOS

Requisito para la asignación de subsidio Patronato Nacional de la Infancia


(PANI) para Niños, Niñas y Adolescentes en Centros Infantiles de Desarrollo y
Atención Integral (CIDAI)

1. Introducción

La normativa del PANI al enmarcarse en la Convención de los Derechos del Niño,


ratificada por Costa Rica en 1990, el Código de la Niñez y la Adolescencia (7739) de
1998 y su Ley Orgánica (7648) de 1996, cuenta con la posibilidad de generar una
atención con carácter universal.

Dicho marco legal exige al PANI brindar apoyo a las familias costarricenses en
condición de vulnerabilidad, caracterizada por aspectos económicos como la pobreza
y pobreza extrema, así como aquellos de orden social y cultural.

La comprensión de la vulnerabilidad como una condición multidimensional, permite el


reconocimiento y el alcance de una población que se ve amenazada por la
inestabilidad y volatilidad de los ingresos económicos, así como por factores sociales
y culturales que influyen en el bienestar familiar, haciéndoles susceptibles a la
materialización de riesgos que puedan afectar a sus miembros, siendo de especial
interés en este caso, las personas menores de edad.

Tomando en cuenta lo anterior, el PANI a través de convenios de cooperación mutua


con Centros Infantiles de Atención y Desarrollo Integral (CIDAI) desarrollados por
Organizaciones Públicas y Privadas, tiene la posibilidad de brindar subsidios que
beneficien a Personas Menores de Edad (PME) que se encuentran en condiciones de
vulnerabilidad socioeconómica para que reciban los servicios ofrecidos por dichos
programas infantiles.

El PANI debe garantizar que tales subsidios, a través del convenio con las
Organizaciones, estarán dirigidos a la población meta según perfil establecido. Para
ello, se determina que el estudio socioeconómico es un recurso de elaboración y
criterio profesional pertinente y confiable para identificación de la población menor de
edad beneficiaria.

El presente documento señala los requerimientos mínimos requeridos que deben


cumplir los estudios socioeconómicos que sean utilizados para recomendar y
respaldar la asignación del subsidio PANI en beneficio de una o más personas
menores de edad.

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Finalmente, considera también el establecimiento de otros requerimientos y


responsabilidades asociadas con la asignación de subsidios y la atención ofrecida por
parte de los CIDAIS a las personas menores de edad subsidiadas.

2. Perfil de la persona menor de edad beneficiaria del subsidio PANI


La persona menor de edad sujeta de subsidio PANI, es aquella que requiere
justificadamente del servicio de cuidado diario y atención integral por parte de un
CIDAI, principalmente para que su padre, madre o responsable de cuido logre
insertarse o mantenerse en el mercado laboral o estudiando.
Lo anterior aunado a que, en su grupo familiar responsable, se presenta la existencia
de diversas condiciones sociales, culturales y económicas, ajenos a su control, que lo
hacen vulnerable y no cuenta con la posibilidad de asumir la cobertura de los servicios
de cuidado mencionados.

3. El Estudio Socioeconómico:
Se entenderá como estudio socioeconómico a la investigación que se concentra en
los aspectos sociales y económicos relevantes de un grupo familiar, con el fin de
evidenciar o descartar la presencia de condición de vulnerabilidad social y económica,
por lo tanto, justificar la necesidad de brindar o no, un subsidio estatal para cubrir la
necesidad de cuidado diario y atención integral de una o varias personas menores de
edad.

3.1 ¿Quién realiza el estudio socioeconómico?


Lo realiza una persona profesional con grado académico de Bachillerato o
Licenciatura en Trabajo Social, debidamente incorporada en el colegio profesional
correspondiente.

3.2 Objetivos del Estudio Socioeconómico.


3.2.1 Establecer y evidenciar el requerimiento de apoyo económico estatal para
cubrir la necesidad de cuido y de atención integral de una o más personas
menores de edad pertenecientes, mediante análisis socioeconómico de su
grupo familiar.
3.2.2 Recomendar la asignación del subsidio PANI para una o más personas
menores de edad.
3.2.3 Respaldar la erogación de recursos estatales destinados a subsidiar el servicio
de cuidado diario y atención integral de personas menores de edad que cuentan
con condiciones de vulnerabilidad social y económica.
3.2.4 Ofrecer al centro infantil información relevante para el diseño de la atención
integral individualizada o grupal de la/s persona/s menor/es de edad y sus
familias que se constituirán en usuarios de sus servicios.

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3.3 Características del estudio socioeconómico


3.3.1 Es un estudio profesional que incorpora obtención y análisis técnico de
información, propio de la especialidad del Trabajo Social.
3.3.2 Requiere de estrategias metodológicas de obtención de información como la
entrevista a profundidad, visita domiciliar, revisión documental, entre otras.
3.3.3 Presenta información objetiva, clara y lógicamente organizada que permita la
comprensión y análisis de la condición socioeconómica familiar.
3.3.4 Incorpora un análisis de ingresos y egresos económicos del grupo familiar.
3.3.5 Se apega a la “Guía para la Elaboración de Estudios Socioeconómicos” definida
por el PANI.
3.3.6 Se plasma en un documento digital o físico que cuenta con validez y
responsabilidades legales.

3.4 ¿Cuándo realizar el estudio socioeconómico?


3.4.1 Debe realizarse previo a asignar a la PME un cupo subsidiado en el centro
infantil, ya que será el estudio socioeconómico realizado debidamente según
los lineamientos establecidos, el que determine si la PME cuenta o no con perfil
de beneficiario/a del subsidio PANI.
3.4.2 Dado que el estudio socioeconómico puede revelar que se requiere o no del
subsidio, no se recomienda crear la expectativa de seguridad sobre la
asignación de un cupo subsidiado a la PME y a su familia antes de que el
estudio esté concluido y avalado por el PANI.

3.5 ¿Cuándo presentar el Informe de estudio socioeconómico en el PANI?


Cada vez que se incluya uno o más nuevos ingresos de PME con la expectativa
de que sean subsidiadas, en la lista mensual de población que el centro infantil
debe presentar al PANI, deberán presentarse los estudios socioeconómicos que
respalden la recomendación de asignación tales subsidios. Deberá presentarse un
estudio socioeconómico por cada PME, por cada grupo de hermanos o PME
pertenecientes a un mismo grupo familiar.

3.6 ¿Cuáles documentos acompañan a los Informes de estudios


socioeconómicos?
3.6.1 Los informes de estudios socioeconómico necesariamente deben
acompañarse de toda la documentación necesaria que respalda la información
indicada en el Informe, sobre estos se ampliará más adelante.
3.6.2 Al reportar un nuevo ingreso en la lista mensual de población que se envía al
PANI, deberá enviarse únicamente el informe de estudio socioeconómico que
se apega a la Guía para la elaboración de Estudios Socioeconómicos, los
documentos probatorios deberán resguardarse en el expediente de la PME.

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3.6.3 El Informe de estudio socioeconómico debe presentarse de manera digital, y la


firma del Profesional responsable del Informe deberá ser también digital (a
partir de 1 de mayo, 2021).
3.6.4 Al presentarse el Informe de estudio socioeconómico debe adjuntarse el Anexo
3: Declaración Jurada diseñado para que cada una de las partes (CIDAI,
Representante de la PME y Profesional en Trabajo Social) den fe de que la
información ofrecida es veraz y den consentimiento para el uso de la
información para los fines perseguidos.
3.6.5 Al ser la revisión documental una fuente de información del proceso de
investigación del estudio socioeconómico, el/la profesional deberá reunir la
totalidad de documentos probatorios tales como constancias salariales, de
pensiones, consultas de bienes muebles e inmuebles, declaraciones juradas,
dictámenes médicos, entre otros. Como se mencionó, estos documentos
deberán resguardarse en el expediente integral de la PME junto al estudio
socioeconómico original y podrán ser revisados por los profesionales
supervisores, con el fin de comprobar su existencia y concordancia con lo
indicado en el estudio.
3.6.6 No deberá adjuntarse o enviarse el Anexo 2 o Boleta Resumen de Actualización
del Estudio Socioeconómico.

3.7 El Formato del Informe Estudio Socioeconómico


3.7.1 Para la elaboración del estudio socioeconómico, deberá tomarse como base el
Anexo 1 o Guía para la elaboración de estudios socioeconómicos.
3.7.2 El documento de Informe del Estudio Socioeconómico debe incluir el logotipo y
datos de la organización o programa que lo está generando; mas no debe incluir
logotipos del PANI en ninguno de sus apartados ya que éste no está siendo
elaborado por ningún funcionario (a) de esta Institución.
3.7.3 En concordancia con la responsabilidad ambiental tanto del PANI como de cada
organización, deberá velarse por la optimización del uso del espacio y
apartados del estudio, de manera que se reduzca al máximo el desperdicio del
papel cuando estos sean presentados de manera física y sean impresos para
incluirlos en los expedientes de las PME. Deberán imprimirse documentos a
doble cara, con letra 12, espacio de interlineado máximo de 1,15; evitar
existencia de espacios en blanco; cuadros, tablas o apartados
innecesariamente grandes o sin datos.
3.7.4 El informe de Estudio Socioeconómico, necesariamente debe incluir el
nombre, firma y código profesional del/la Trabajadora Social que lo elaboró.
3.8 . Instrucciones sobre el uso de Anexo 1: “Guía para la elaboración del
estudio socioeconómico”.

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3.8.1 El Anexo 1 pretende guiar al/la profesional para reunir la información mínima
obligatoria requerida, sin embargo, debe reconocerse que el estudio de cada
caso particular podrá requerir incluir mayor información, por lo que la guía es
flexible en dicho sentido, y deja a criterio del/la profesional la necesidad de
ampliación.
3.8.2 El Anexo 1 contiene explicaciones en sus apartados en letra cursiva para mejor
comprensión de su uso, las cuales deben ser eliminadas definitivamente al
momento del uso de la guía y la presentación del informe del estudio
socioeconómico.
3.8.3 Dicha guía puede utilizarse como un formulario de llenado y toma de notas para
las acciones profesionales de la entrevista, visita, entre otros. Pero este
documento nunca deberá ser entregado al PANI, ni incorporado en el
Expediente de la PME.
3.8.4 Deberán usarse como mínimo las siguientes fuentes de información: Entrevista
a los progenitores de la PME, visita domiciliar y revisión documental. En casos
de la persona menor8.4 de edad pertenezca previamente a la Organización,
también será de relevancia la entrevista a la docente o equipo profesional
conocedor de la situación familiar.
Sobre las fuentes de información es relevante tomar en cuenta:
3.8.4.1 La revisión documental supone la consulta de documentos probatorios
sobre la información que se obtiene mediante la entrevista. El
requerimiento de ciertos documentos, puede variar según la
particularidad del grupo familiar. Entre ellos, los más comunes son:
Constancias de nacimiento; constancias de ingresos como salarios,
pensiones alimentarias, pensiones por jubilación, subsidios
institucionales, becas; constancias de egresos como servicios públicos,
créditos, servicios de salud particulares; constancia de bienes muebles
e inmuebles; constancias de estudios; dictámenes médicos, entre otros
necesarios para verificar la situación particular de cada familia.
3.8.4.2 El uso de declaraciones juradas para referirse a ingresos familiares, se
admitirá únicamente cuando sea por concepto de trabajo informal, ya
que no se cuenta con un patrón que certifique los ingresos.
3.8.4.3 Cuando los ingresos se generen por una actividad o empresa propia que
está debidamente inscrita autorizada por la normativa nacional, deberá
presentarse una certificación de un contador público dando cuenta del
salario devengado.
3.8.5 Es obligatorio citar en el informe de estudio socioeconómico toda la
documentación consultada.
3.8.6 Cuando la familia tenga pendiente la entrega de documentos probatorios, el
estudio se considera incompleto, por lo que no será sujeto de aval por
parte del PANI.

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3.8.7 Recomendaciones de llenado de los apartados 4,5,6 y 8 del Anexo 1


3.8.7.1 Al referirse a la escolaridad, considere las siguientes opciones:
- -analfabeta,
- -preescolar,
- -enseñanza especial,
- -primaria incompleta,
- -primaria completa,
- -secundaria académica incompleta,
- -secundaria académica completa,
- -secundaria técnica incompleta,
- -secundaria técnica completa
- -universitaria incompleta,
- -parauniversitaria,
- -universitaria (Bachillerado, Licenciatura, Posgrado, completos o incompletos)
- -Escolaridad desconocida.
3.8.7.2 Al referirse al estado civil, considere las siguientes opciones:
- -soltero/a,
- -unión de hecho,
- -casado/a,
- -divorciado/a,
- -viudo/a,
- -separado,
- -desconocido
3.8.7.3 Al referirse a la ocupación tome en cuenta las siguientes opciones:
- Desocupado/a: No trabaja y no está buscando empleo.
- Desempleado/a: Está buscando empleo y actualmente no tiene trabajo.
- Subempleo: Tiene trabajo, no es de tiempo completo y no tiene garantías
laborales, ni cotiza a la Caja Costarricense del Seguro Social.
- Empleo formal (debe especificarse la ocupación). Cuenta con garantías
laborales, salario mínimo.
- Actividad propia informal (debe especificarse la ocupación). Realiza ventas de
comidas, productos o servicios, sin los respectivos permisos de ley.
- Actividad propia formal. (debe especificarse la ocupación). Microempresa.
Realiza ventas de comida, productos o servicios con los respectivos permisos
de ley.
3.8.7.4 Al completar información relativa al sexo deberá tomarse como
opciones: hombre, mujer o intersex.
3.8.7.5 Al referirse al Género: las opciones por analizar serán: Masculino,
Femenino o Trans.
3.8.7.6 Con respecto a la etnia, las opciones serán indígena, negra o
afrodescendiente o multa, de origen asiático, blanca o mestiza, otro
3.8.7.7 Para indicar el parentesco, se hará en relación a la persona menor de
edad solicitante del subsidio, y algunas de las opciones podrían ser:
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padre, madre, encargado legal, hermano (a), abuelo(a), cuñado(a),


primo(a), tío(a), entre otros.
3.8.7.8 Al completar el especio relacionado a condiciones de discapacidad
deberá contemplar como opciones: no tiene ninguna, discapacidad
auditiva, discapacidad visual, discapacidad física, discapacidad
cognitiva, discapacidad psicosocial.
3.8.7.9 En relación a la condición de aseguramiento las opciones son:
-Asalariado(a),
-Cuenta propia,
-Voluntario,
-Por el Estado (incluye familiares),
-Familiar de asegurado(a) directo
-Pensionado(a) del régimen no contributivo
-Pensionado(a) del régimen de IVM
-Pensionado(a) del régimen del Magisterio,
-Poder Judicial,
-Hacienda
-Familiar de pensionado(a)
-Mediante convenio
-Otras formas (seguro de estudiante, seguro de refugiado(a))
-No tiene seguro

3.8.7.10 Cuando en un grupo familiar existan otras personas menores de edad


que no perfilan como solicitante o beneficiario en el estudio
socioeconómico, el estudio deberá hacer alusión a la necesidad y
condición de cuido de ellas también, de manera que se visibilice la
situación de las otras PME, además de indicar la manera en la que se
estaría cubriendo la necesidad de las mismas, o bien, si requerirán
solicitar cupo posteriormente.

4. La categorización económica de las familias


4.1 El estudio socioeconómico debe ofrecer como información referencial de la
condición económica familiar, la caracterización cuantitativa de los ingresos per
cápita (PP) a través de la definición de la categoría económica.
4.2 Las categorías existentes son: Pobreza extrema, Pobreza básica,
Vulnerabilidad y No pobreza. Están determinadas a partir de la definición
realizada por el Sistema Nacional de Información y Registro Único de
beneficiarios del Estado (SINIRUBE).
4.3 Para nuestros efectos, durante el año 2021, se definirán de la siguiente manera:

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DATOS DE REFERENCIA DEL AÑO 2021


Fuente SINIRUBE
CATEGORÍA Rango de ingreso PP Rango de ingreso PP
SOCIOECONÓMICA Zona Urbana Zona Rural

· Pobreza Extrema: ¢0 ¢53.517,00 ¢0 ¢44.787,57

· Pobreza Básica: ¢53.517,00 ¢115.701,00 ¢44.787,57 ¢89.370,09

· Vulnerabilidad ¢115.701,00 ¢161.891,00 ¢89.370,09 ¢125.118,13

· No Pobreza: ¢161.981,00 < ¢125.118,13 <

4.4 Anualmente el PANI brindará a las Organizaciones una actualización de los


rangos establecidos en la tabla anteriormente definida, misma que deberá ser
socializada con los/as profesionales en Trabajo Social que elaboran los
estudios socioeconómicos de cada Organización.
4.5 El ingreso per cápita (PP) de cada familia, se define sumando los ingresos
brutos (no netos o líquidos) de todas las personas que perciben ingresos al
grupo, sean salarios, pensiones alimentarias, becas, aportes de otras
instituciones (IMAS, CENARE, etc.) o de cualquier otra índole y dividiéndolos
entre el número total de miembros del grupo familiar.
4.6 Por ninguna razón la categoría económica familiar debe considerarse por sí
misma como determinante para recomendar o no la asignación del susidio
PANI.

5. Observaciones para la elaboración del Informe del Estudio


Socioeconómico
5.1. El informe de Estudio Socioeconómico es la última acción profesional por
realizar, una vez que se ha logrado completar las fases de entrevista, visita y
revisión documental, incluye la descripción de la situación familiar y en el
diagnóstico, la argumentación a partir del análisis profesional para llegar a
conclusiones y recomendaciones.
5.2. El Informe debe contener de manera obligatoria, la totalidad de apartados
especificados en el Anexo 1 o guía, la información en ellos requeridos y en el
orden que están indicados. Solamente en los casos en que existan cuadros o
tablas que “no apliquen” para el caso en estudio, no deben incluirse dejándolos
en blanco o indicando que no corresponden; sino que deberán sustituirse por
un texto que indique la inexistencia de los aspectos señalados. Esto con el fin
de hacer un uso eficiente de los espacios y evitar incluir cuadros o tablas sin
ninguna utilidad.

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El resto de los cuadros o tablas son de uso obligatorio, indicando la opción que
corresponde para el caso de la familia en estudio, por ejemplo, el punto 13 de
la Guía: Características de la vivienda, se incluiría de la siguiente manera:

13. Características de la Vivienda


13.1 Tenencia de la vivienda Propia con hipoteca
13.2 Tipo de vivienda Condominio
13.3 Material y estado del piso Mosaico,
13.3.1 Buen estado
13.4 Material y estado del techo Lamina de Zinc,
13.4.1.Buen estado
13.5 Material y estado de las paredes Block/cemento en
13.5.1 Buen estado
13.6 Presencia, material y estado del Completo
cielo raso 13.6.1. Material: Tablilla PVC
13.6.2. Estado: Bueno

5.3. De acuerdo a lo establecido en el punto 3.8.4.1. el Informe de Estudio


Socioeconómico deberá dar cuenta detallada en el Apartado 2 “Acciones
realizadas para obtener la Información” de las acciones realizadas y la
información analizada como documentos probatorios para verificar la situación
particular de cada familia.
5.4. Cuando el/la profesional investigador (a), tras consulta documental y entrevista
a las personas pertinentes no cuente con el 100% de la información requerida
en alguno de los apartados, deberá indicar en el apartado correspondiente la
argumentación por la cual no dispone de la información y de qué manera podría
ser sustituida en caso de ser necesaria para fundamentar el estudio.
5.5. Aun cuando uno o ambos progenitores no residan con la PME solicitante, es
necesario incluir en la totalidad sus datos. Cuando no se cuente con alguna
información deberá realizarse la justificación respectiva. Es necesario referirse
con claridad a información relacionada con pensiones alimentarias, relaciones
afectivas, frecuencia de las visitas, entre otras, que caractericen la relación
entre la PME y sus progenitores.

6. Estudios socioeconómicos realizados por parte de instituciones estatales.


6.1. Se admitirá la presentación de estudios socioeconómicos realizados por otras
instituciones estatales, siempre y cuando incluya la información mínima
definida en estos lineamientos.
6.2. Si la organización recibe una referencia por parte de una Oficina Local del PANI
u otra institución, debe comprenderse que ésta no sustituye por ningún motivo
el requerimiento del estudio socioeconómico.

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6.3. No se admitirán boletas emitidas por el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS),
dado que éstas no cuentan con la información mínima establecida en estos
lineamientos.

7. Responsabilidades del/la profesional en Trabajo Social asociadas a la


elaboración del Estudio Socioeconómico.
7.1. Conocer los lineamientos establecidos por el PANI para la realización de los
estudios socioeconómicos y tomarlos en cuenta para su realización.
7.2. Al aceptar la realización del estudio socioeconómico, asume las
responsabilidades éticas y legales del mismo, así como de contar con el perfil
académico establecido y de encontrarse debidamente incorporado en el colegio
profesional correspondiente.
7.3. Debe abstenerse de anticipar información a la familia sobre los resultados del
estudio socioeconómico. Le corresponde al CIDAI decidir la manera oportuna
de socializar los resultados con la familia en caso necesario.
7.4. Reconocer que el estudio socioeconómico es un servicio adquirido por la
organización y no por la familia evaluada, por lo que entregará el documento
únicamente al centro infantil.
7.5. Basar la investigación socioeconómica en al menos las siguientes tres fuentes
de información: entrevistas a personas de interés, sin excepción a las personas
encargadas de la/s PME; revisión documental exhaustiva, incluyendo consultas
online; y visita domiciliar.
7.6. Utiliza otras fuentes de información como entrevistas vecinales, consultas
comunales, institucionales, entre otras, según la necesidad de cada caso
particular.
7.7. Realizar un análisis técnico de la información obtenida de las diferentes fuentes
para verificar la congruencia y consistencia de la misma.
7.8. Reconocer que el estudio socioeconómico estará incompleto en los casos en
los que no se haya obtenido información de las fuentes citadas en el punto 3.8.4
así como si se omiten datos o información requerida de acuerdo con lo
establecido con la Guía de elaboración de Estudios Socioeconómicos.
7.9. Definir en el estudio socioeconómico, específicamente en el apartado de
recomendaciones, el monto de la cuota económica mensual que podrá solicitar
el centro infantil al grupo familiar, basándose en el criterio profesional, la
investigación realizada y la capacidad económica del grupo familiar. La cuota
establecida no debe exceder nunca la liquidez de la familia. Cuando un
programa tenga como política no cobrar cuota complementaria a los padres o
madres de familia, debe especificarse también, de manera que el tema de la
cuota quede agotado en el apartado de Recomendaciones
7.10. Recomendar en el estudio socioeconómico no solicitar cuota a la familia en
casos específicos justificados técnicamente y cuando el grupo familiar no
cuente con liquidez económica para asumir una cuota económica.

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7.11. Basarse en datos actualizados de SINIRUBE para realizar la categorización


socioeconómica del grupo familiar (datos de referencia en el punto 4.3)

8. Responsabilidades de los centros infantiles asociadas a la población


subsidiada por el PANI
8.1. Asumir el costo de la realización del estudio socioeconómico. En ningún caso
deberá realizar cobros a las familias para cubrir los costos relacionados.
8.2. De acuerdo con el Articulo 7, inciso b, del Reglamento de Transferencias de
Recursos a Organizaciones no Gubernamentales, para la atención de personas
menores de edad, la organización operadora del CIDAI en coherencia con su
naturaleza de bienestar social, deberá “aportar como contraparte, los recursos
restantes del costo de atención de cada persona menor de edad, según el
Modelo de Costos vigente”.
8.3. La organización debe abstenerse de cobrar matrículas, mensualidades o
cuotas complementarias a las familias previo a la obtención de resultados y
recomendaciones del estudio socioeconómico
8.4. Respetar el monto definido por el/la profesional que realizó el estudio
socioeconómico para la cuota mensual familiar. El PANI favorece la posibilidad
de co-responsabilizar al grupo familiar con un aporte económico mensual por
la atención brindada a las PME.
8.5. Abstenerse de cobrar una cuota mensual familiar cuando así esté
recomendado en el estudio socioeconómico, según criterio profesional del /la
trabajador/a social responsable.
8.6. Limitarse a cobrar una única cuota por familia y no por cada PME subsidiadas
del grupo familiar, ya que el/la profesional en trabajo social responsable de la
realización del estudio socioeconómico definirá el monto de la cuota familiar
habiendo considerado la cantidad de niñas y niños beneficiarios y la capacidad
económica del grupo familiar. La cuota no debe exceder nunca la liquidez del
grupo familiar
8.7. Abstenerse de suspender el servicio del centro infantil a PME por falta de pago
de las cuotas.
8.8. Asegurar un espacio de conversación con la familia que tenga pagos
pendientes de cuotas mensuales, para conocer las razones de la mora, analizar
su capacidad de pago, valorar la necesidad de hacer ajustes en la cuota,
considerar exoneraciones o acordar arreglos de pago. Se recomienda análisis
de ajustes en la cuota en compañía de criterio profesional de la persona
profesional en Trabajo Social.
8.9. La organización debe favorecer la continuidad del servicio en favor de la PME
subsidiada durante el tiempo que lo requiera. Esto porque en el marco del
convenio de cooperación con PANI, los programas infantiles se comprometen
a ser garantes de derechos de las PME.
8.10. En caso de que el programa tenga establecido el cobro de un monto anual por
concepto de matrícula, el monto no deberá superar al establecido por el/la

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profesional en trabajo social en el estudio socioeconómico para la cuota


mensual familiar. Dicho monto, al igual que la cuota mensual, será único por
grupo familiar y no deberá cobrarse por cada PME.
8.11. La organización debe asegurarse de proporcionar los presentes lineamientos
al/la profesional en Trabajo Social responsable de la realización del estudio
socioeconómico para garantizar que podrá cumplir con los requerimientos
establecidos.
8.12. Cuando la organización cuente con los servicios de un nuevo/a profesional en
Trabajo Social, podrá comunicarlo al/la Profesional Supervisor/a para que éste
se encargue de ofrecer un espacio de capacitación sobre los lineamientos que
deberá acatar.
8.13. Brindar seguimiento a las PME subsidiadas y a su grupo familiar con el fin de
considerar si su condición socio-económica se mantiene o ha cambiado, por lo
tanto, el requerimiento del subsidio PANI.
8.14. Depender de criterio profesional en trabajo social para determinar si es
necesario actualizar el estudio socioeconómico ante la sospecha de
variaciones en la condición socioeconómica del grupo familiar.
8.15. Abstenerse de cobrar multas o sanciones económicas ante el incumplimiento
por parte de la PME y su familia, de reglamentos o normativa del centro infantil.
8.16. La organización deberá asumir la compra de materiales didácticos para el uso
ordinario de las PME beneficiarias del subsidio PANI. Podrá solicitar a las
familias únicamente artículos de uso personal, por ejemplo: cepillo para
dientes, cepillo o peine para el cabello, sábana y/o paño. Deberá considerar las
limitaciones económicas de cada grupo familiar previo a realizar estas
solicitudes.
8.17. Abstenerse de cobrar cuotas a las PME subsidiadas, para que participen y
disfruten de actividades recreativas, deportivas, giras educativas, entre otras,
ya que son parte de la atención integral contemplada en el Modelo de Atención
que el programa, se ha comprometido a ofrecer a la población menor de edad.
8.18. Abstenerse de solicitar a las PME llevar meriendas u otros alimentos sea para
realizar actividades especiales u ordinarias, ya que de acuerdo con los
lineamientos del PANI, la cobertura del servicio de alimentación para las PME
corresponde al centro infantil y el Modelo de Atención contempla la
responsabilidad de ofrecer mínimo de cuatro tiempos de alimentación
(desayuno, merienda, almuerzo, merienda), según sean los horarios de
atención.
8.19. Consultar la persona profesional supervisora del PANI asignada en caso de
duda sobre la interpretación de estos lineamientos.
9. Procedimiento para la revisión de los Informes de Estudios
Socioeconómicos por parte del PANI
9.1. Cuando el estudio socioeconómico recomiende la asignación de un subsidio
por primera vez para una PME, el programa podrá incluir a la PME en la lista

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mensual de población y señalarlo como nuevo ingreso; deberá llenar la boleta


de ingreso y adjuntar el informe de estudio socioeconómico de acuerdo con lo
señalado en este documento de lineamientos.
9.2. Los informes de estudios socioeconómicos presentados al PANI, serán
sometidos a revisión por parte de supervisores/as del PANI, profesionales en
trabajo social, quienes emitirán criterio de si cumple o no a conformidad con los
lineamientos establecidos en el presente documento.
9.3. Para definir el cumplimiento o no, predominarán los siguientes criterios:
9.3.1. Incluye fecha de realización del estudio, nombre completo, firma y código
del/la profesional que lo realizó.
9.3.2. Incluye todos los apartados del Anexo 1: Guía para la elaboración de
estudios socioeconómicos y la información en ellos requerida.
9.3.3. Se refiere que se utilizaron al menos las siguientes fuentes de información:
entrevistas a personas encargadas; visita domiciliar y revisión documental.
9.3.4. Se detallan los documentos probatorios tomados en cuenta en la revisión
documental y son coherentes con la información requerida de cada caso
particular en estudio.
9.3.5. Se determina con claridad la composición y tipología familiar, miembros,
parentesco, entre otras características.
9.3.6. Presenta con claridad la información de la condición económica-laboral de
la familia, con identificación coherente de ingresos y egresos, su respectivo
análisis y referencia del balance económico familiar.
9.3.7. Evidencia análisis técnico profesional de la información socioeconómica y
de los factores de riesgo multidimensionales, pertinentes con el objetivo
del estudio socioeconómico.
9.3.8. Cuenta con argumentación técnica, consistente y clara para recomendar
el monto de la cuota familiar indicada, o la exoneración de la misma
9.3.9. La cuota mensual familiar no excede la liquidez económica del grupo
familiar.
9.4. El/ la profesional a cargo de la revisión, deberá utilizar el instrumento o sistema
de registro definido para esto por el PANI, donde se incorpore: la fecha, el nombre
del/la profesional que hizo el estudio, el código profesional, el nombre de la
Organización que solicitó la inclusión del nuevo ingreso subsidiado; el nombre de
la PME, factores de riesgo o vulnerabilidad, y la indicación de aval o rechazo. Si
el estudio no se avala, el instrumento de registro deberá incorporar las razones,
ya que posteriormente deberá darse a conocer a la Organización para su debida
consideración.
9.5. El/la profesional supervisor/a de la organización deberá ser notificado por parte
del/la profesional en trabajo social que tuvo a cargo la revisión del estudio
socioeconómico que fue o no avalado. Una vez que el supervisor sea notificado
deberá comunicarlo al programa para su debida consideración.

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9.6. Una vez que el estudio socioeconómico no avalado sea corregido, la organización
podrá presentarlo al PANI nuevamente para la solicitud del subsidio con la lista de
asistencia del mes siguiente, en los primero tres días hábiles. Se recomienda que
sea asignado para su revisión al/la profesional en trabajo social que no lo avaló,
de manera que pueda verificar que las modificaciones se realizaron
correctamente.
9.7. Si la organización requiere ampliar información sobre las razones de no aval,
podrá solicitar el apoyo a el/la profesional supervisor/a del PANI asignado/a, quien
definirá si las abarca, o considera oportuno solicitar el apoyo del/la profesional en
trabajo social que hizo la revisión del estudio.

10. Actualización de Estudios Socioeconómicos y uso del Anexo 2: ¨Boleta


resumen de actualización del estudio socioeconómico
10.1. Los Estudios Socioeconómicos tendrán una vigencia de 5 años a partir de la
fecha de su elaboración.
10.2. Cada organización es responsable de velar por la vigencia de los Informes de
Estudios Socioeconómicos de las PME subsidiadas.
10.3. En caso de que algún Estudio Socioeconómico sobrepase el tiempo de
vigencia, deberá actualizarse en un plazo no mayor a un mes, y remitir al PANI
únicamente el Anexo 2: Boleta resumen de actualización del estudio
socioeconómico”
10.4. Se realizarán actualizaciones antes de la fecha de vencimiento cuando se
presente alguna o varias de las siguientes situaciones:
10.4.1. Nacimiento o inclusión de un nuevo miembro a la familia
10.4.2. Cuando la recomendación de subsidio por parte del/la profesional de
PANI haya sido por un periodo menor a los 5 años de vigencia que tiene el
estudio.
10.4.3. Cambio de residencia
10.4.4. Modificaciones significativas en el estado de la vivienda y/o condición de
tenencia de bienes muebles e inmuebles por parte de algún miembro de la familia.
10.4.5. Despido o reciente desempleo de algún miembro de la familia.
10.4.6. Aparición de condición de enfermedad, condición de discapacidad u otra
condición de necesidad que pueda demandar gastos económicos o atenciones
especiales al grupo familiar.
10.4.7. Inclusión de algún o varios miembros a la fuerza laboral o desarrollo de
actividades productivas.
10.4.8. Conclusión de estudios técnicos y universitarios
10.4.9. Estimación de cumplimiento -cancelación de créditos que demandaban
egresos familiares significativos-. El estudio realizado puede ofrecer un estimado
de tiempo dado que cuando se reportan egresos por créditos o préstamos, debe
indicarse concepto, monto, plazo y saldo.

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10.4.10. Cualquier otra condición que era desconocida o inexistente en el momento de


la realización del estudio, que tenga relación e influencia sobre el
estado socioeconómico familiar.
10.4.11. Dentro del apartado de recomendaciones debe indicarse la vigencia del
estudio, así sea la vigencia máxima establecida en los lineamientos (5 años) u
otra menor definida a criterio de la persona profesional en Trabajo Social que
realiza el Estudio.
10.4.12. Cuando exista una solicitud por parte del grupo familiar para modificación de la
cuota. Todo cambio en el monto de cuota familiar deberá respaldarse con la
actualización del estudio por parte de la o el profesional en Trabajo Social.
10.5. El Anexo 2 no sustituye el estudio socioeconómico. Por lo tanto, no deberá utilizase
para solicitar ingresos de PME con subsidio PANI, aun cuando se trate de
reingresos a la organización y se cuenten con estudios socioeconómicos que
fueron realizados y entregados en el pasado que aún continúan en plazo de
vigencia (menos 5 años de elaboración).
10.6. Podrán utilizarse estudios socioeconómicos cuando la fecha de solicitud de ingreso
al programa de la PME, por lo tanto, de solicitud del subsidio, no sea posterior a
12 meses de la realización del estudio. En todo caso, la organización debe
garantizar que verificó que las condiciones señaladas en el estudio no han
variado. Esta excepción favorecerá los casos en que se trate de una PME que
está realizando un reingreso, o bien, cuando se esté tramitando el ingreso de un/a
hermano/a que estuvo esperando cupo. En estos casos, la organización debe
adjuntar sin excepción al estudio, una declaración jurada en donde indique que
la familia no ha experimentado ningún cambio en el ámbito socioeconómico.
10.7. En los casos en que el Estudio Socioeconómico deba actualizarse, se deberá
entregar adjunto a la lista de población mensual, la “Boleta de Resumen de
Estudio Socioeconómico” para oficializar la necesidad de dar continuidad al
subsidio. Es decir, sólo para las actualizaciones de estudios socioeconómicos se
utilizará esta ficha resumen.
10.8. Si la actualización de la información refleja que el grupo familiar superó los factores
de riesgo socioeconómicos y que ya no cuenta con un perfil de beneficiario de
subsidio estatal, deberá señalarlo en la misma columna y realizar la coordinación
respectiva para sugerir el egreso de la lista de beneficiarios.
10.9. El/ la profesional de PANI a cargo de la revisión del Anexo 2: Boleta resumen de
actualización de estudio socioeconómico, deberá utilizar el mismo instrumento de
registro dispuesto para la revisión de estudios socioeconómicos para referirse a
la revisión realizada de dicho anexo, incluir el nombre de la PME y referir si se
avala o no la continuidad del subsidio.

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GLOSARIO

Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS)


Consejo Nacional de Rehabilitación (CENARE)
Centros Infantiles de Desarrollo y Atención Integral (CIDAI)
Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS)
Instituto Nacional de Aprendizaje (INA)
Instituto Nacional de la Mujer (INAMU)
Patronato Nacional de la Infancia (PANI)
Persona Menor de Edad (PME)
Sistema Nacional de Información y Registro Único de Beneficiarios del Estado
(SIRUBE)
Sistema de Información de Alternativas de Protección (SIAP)
Trabajo Social TS
Instituto Costarricense de Electricidad (ICE)
Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFL)
Junta Administrativa del Servicio Eléctrico Municipal de Cartago (JASEC)
Empresa de Servicios Públicos de Heredia (ESPH)

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ANEXO 1
Guía para la elaboración de estudios socioeconómicos
para Centros Infantiles de Desarrollo y Atención Integral (CIDAI)

1. Información General:
1.1 Nombre de la Asociación o
Fundación
1.2 Nombre del Programa CIDAI
1.3 Fecha de realización del informe

2. Acciones Realizadas Para Obtener la Información


2.1 Visitas domiciliares Fecha:
Lugar:
2.2 Revisión documental Documentos: mencione cada uno de forma
específica
2.3 Revisión documental digital Sitios web: mencione cada uno de forma
específica
2.4 Entrevistas Fecha
A quién:
2.4 Otras Detalle: por ejemplo consultas comunales,
consultas institucionales, solicitud de referencias,
entre otras.

3. Datos de la persona menores de edad solicitante


3.1 Nombre de la Persona Menor de Edad
3.2 Fecha de Nacimiento
3.3 Edad
3.4 Sexo
3.5 Género
3.6 Etnia
3.7 Fecha de ingreso al CIDAI
3.8 Escolaridad
3.9 Nacionalidad:
3.10 Condición de aseguramiento
3.11 Dirección de residencia de la ME Debe incluir: Provincia, Cantón,
Distrito, Barrio, y otras señas
3.12 Nombre de los padres o encargados
3.13 Número de identificación
3.14 Días y Horario en que asistirá al CIDAI Días y horario

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4. Datos de la Madre
4.1 Nombre:
4.2 Cédula u otra Identificación:
4.3 Edad:
4.4 Sexo
4.5 Género
4.6 Etnia
4.7 Condición de aseguramiento
4.8 Escolaridad:
4.9 Nacionalidad:
4.10 Estado Civil:
4.11 Ocupación:
4.12 Lugar de Trabajo:
4.13 Teléfono:
4.114 Domicilio Actual: Debe incluir Provincia, Cantón,
Distrito, Barrio, y otras señas:
4.15 En el caso de no contar con la información
de la progenitora, argumentar las razones
5. Datos del Padre
5.1 Nombre:
5.2 Cédula u otra Identificación:
5.3 Edad:
5.4 Sexo
5.5 Género
5.6 Etnia
5.7 Condición de aseguramiento
5.8 Escolaridad:
5.9 Nacionalidad:
5.10 Estado Civil:
5.11 Ocupación:
5.12 Lugar de Trabajo:
5.13 Teléfono:
5.14 Domicilio Actual: Debe incluir Provincia, Cantón,
Distrito, Barrio, y otras señas:
5.15 En el caso de no contar con la información
del progenitor, argumentar las razones

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6. Datos de encargado/a legal


Si el encargado legal es uno de los progenitores, indicar solamente el nombre y
eliminar el resto de la tabla.
6.1 Nombre:
6.2 Cédula u otra Identificación:
6.3 Edad:
6.4 Sexo
6.5 Género
6.6 Etnia
6.7 Condición de aseguramiento
6.8 Escolaridad:
6.9 Nacionalidad:
6.10 Estado Civil:
6.11 Ocupación:
6.12 Lugar de Trabajo:
6.13 Teléfono:
6.14 Domicilio Actual: Provincia, cantón y distrito
Otras Señas:

7. Motivación para solicitar el servicio del Centro Infantil


La totalidad de estas preguntas deben realizarse directamente a las personas
encargadas de la PME e indicar sus respuestas
7.1 ¿Por qué razón, indica la familia que requiere del servicio?

7.2 ¿Quién se encarga del cuido de la PME en la actualidad?


7.3 Razones por las que la familia indica que requiere el subsidio (Preguntarle a la
familia)
7.4 Días en que asistirá Horario

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8. Composición familiar con quien reside el niño/a solicitante


Nunca se debe omitir al/los niño (s) o niña (s) solicitante de esta tabla
Nombre Edad Parentesco Estado Civil Escolaridad Condiciones Condición de Ocupación Ingreso
de aseguramiento Mensual
El parentesco Soltero discapacidad Es importante Bruto

será en relación Casado indicar si


No tiene labora:
a la PME ninguna
solicitante Divorciado
tiempo
Discapacidad completo ( )
Separado auditiva tiempo parcial (
)
Viudo Discapacidad
visual Además, sobre
Unión de la estabilidad
hecho Discapacidad en el empleo, si
física es:
Desconocido
Discapacidad Permanente ( )
cognitiva Estacional ( )
Actividad
Discapacidad ocasional ( )
psicosocial
Indicar si está
desempleado o
desocupado

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9. En caso de que alguno de los miembros del grupo familiar se encuentre


desempleado, indicar:

9.1 ¿Cuenta con título o certificación de algún curso o capacitación realizado en los
últimos cinco años (INA u otros centros)?
9.2 ¿Hace cuánto se encuentra desempleado?
9.2.1 ¿Por qué motivo se encuentra fuera de la fuerza laboral?

10. Otros ingresos del grupo familiar:


10.1 Ayuda económica de familiares, particulares, u otros
(remesas, fundaciones, grupos religiosos, organizaciones
comunales, entre otros)
10.2 Subsidios del estado (pensiones, beneficios del
IMAS,PANI, FONABE, CCSS, CNREE, Municipalidades y
otros)
10.3 Pensión Alimentaria voluntaria o judicial
10.4 Ingresos percibidos por concepto de alquileres de
locales, casas, cocheras, lotes, aposentos, vehículos u
otros
10.5 Ayudas en especie (monto aproximado)
10.6 Ingreso Familiar Total: ¢
10.7 Ingreso per cápita: ¢
10.8 La familia se ubica en condición de:
( ) No pobre ( ) Pobreza
( ) Vulnerabilidad ( ) Pobreza Extrema

11. Egresos Familiares


Concepto Monto Concepto Monto
Alimentación: Gasolina:
Vestido y Calzado: Transporte Público:
Recreación: Impuestos Municipales:
Educación: Servicio de internet:
Salud:(medicamentos, Servicio de cable TV:
tratamiento, leche u otro no
provea la CCSS)
Seguro Voluntario: Mantenimiento de Vehículo:
Pago de Alquiler: Vigilancia:
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Cuota por Crédito o Hipoteca: Ahorros


Servicios Públicos (Agua, Luz, Rebajos por Seguridad Social
Teléfono): (CCSS)
Otros: Total de egresos:

12. Bienes del grupo familiar


12.1 ¿Posee algún miembro del grupo familiar con quien reside el niño/a bienes
inmuebles tales como fincas, lotes, casa, edificio, bono de vivienda?
( ) si ( ) no
12.1.1 Características
12.2 ¿Posee algún miembro del grupo familiar vehículo automotor o motocicleta?
( ) si ( ) no
12.2.1 Marca: ________ Modelo: _______ Año: ______

13. Características de la vivienda


13.1 Tenencia de vivienda Propia con hipoteca o pago a plazos ( )
Alquilada ( )
En asentamiento informal ( ) Prestada ( )
Propia totalmente pagada ( ) Compartida ( )
Bono de vivienda ( ) Cedida ( )
13.2 Tipo de vivienda Independiente ( ) Edificio, condominio o residencial ( )
Cuartería ( ) Rancho ( )
Colectiva ( ) Tugurio ( )
En fila o contigua ( ) Baches ( ) Otro ( )
13.3 Material y estado del Mosaico, Cerámica o terrazo ( ) Madera ( )
piso Cemento ( ) No tiene piso ( )
Material natural (bambú, tierra, caña, chonta ( )
Otro: ____________
13.3.1 Estado:
Bueno ( ) Regular ( ) Malo ( )
13.4 Material y estado del Lamina de metal o zinc ( ) Fibras naturales ( )
techo Plástico ( ) Fibrocemento (entrepiso) ( )
Cartón ( )
Otro: ____________
13.4.1 Estado:
Bueno ( ) Regular ( ) Malo ( )

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_____________________________________________________________________________

13.5 Material y estado de las Block/cemento ( ) Madera ( )


paredes Prefabricado ( ) Zócalo ( )
Fibrocemento ( ) Zinc ( )
Fibras naturales ( ) Material de desecho ( )
No tiene ( ) Otro: ____________
13.5.1 Estado:
Bueno ( ) Regular ( ) Malo ( )
13.6 Presencia, material y
estado de cielo raso Ausente ( ) Parcial ( ) Completo ( )
Material:
Tablilla PVC ( ) Fibras naturales ( )
Madera ( ) Fibrolit ( )
13.6.1 Estado:
Bueno ( ) Regular ( ) Malo ( )

14. Condiciones de la vivienda


14.1 Número de aposentos Sala ____ de TV ____
Comedor ____ Dormitorios ____
Número total: ____ Baño ____ Corredor ____
Patio ____ Cochera ____
Servicio sanitario___ Cuarto de estudio ____

14.2 Hacinamiento Sí ( ) No ( ) El hacinamiento se da si pernoctan


más de tres personas en un aposento
14.3 Condiciones de aseo Bueno ( ) Regular ( ) Malo ( )
14.4 Riesgos Avalancha o Deslizamiento ( ) Ninguno ( )
Inundación ( ) Otro: ________________
15. . Servicios con los que cuenta el grupo familiar
15.1 Agua, medio de Potable ( ) No potable ( )
abastecimiento y fuente de Tiene sistema de agua caliente para toda la casa
abastecimiento Si ( ) No ( )
15.1.1 Medio de abastecimiento
Tubería dentro de la vivienda ( )
No tiene agua por tubería ( )
Tubería fuera de la vivienda ( )
Otro: ________________
15.1.2 Fuente
Acueducto A y A ( ) Acueducto municipal ( )

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_____________________________________________________________________________

Acueducto rural ( ) Río, quebrada, naciente ( )


Pozo con bomba ( ) Empresa/cooperativa ( )
Pozo sin bomba ( ) Lluvia ( )
Otro: ________________
15.2 Baño Tiene ( ) No tiene ( )

15.3 Servicio sanitario Conectado a alcantarilla ( ) Hueco ( )


Conectado a tanque séptico ( ) Río-Mar ( )
Letrina No tiene ( )
Otro: ________________
15.4 Medio de eliminación de Camión recolector ( ) Quema ( )
basura Hueco-enterrada ( ) Lote baldío ( )
Río, quebrada o mar ( ) Otro: ________________

15.5 Fuente de energía para Electricidad ( ) Leña o carbón ( )


cocinar Gas ( ) Otro: ________________

15.6 Disponibilidad de luz ICE, CNFL, JASEC O ESPH ( ) Cooperativas ( )


eléctrica Planta privada ( ) No tiene ( )
Otra entidad ( )
Otro: ________________
15.7 Internet en la vivienda Sí ( ) No ( )
15.8 Teléfono fijo Si ( ) no ( )
15.9 Teléfono celular Si ( ) no ( )
15.10 TV por cable o satelital Si ( ) no ( )
15.11 Servicio de salud Si ( ) no ( )
15.12 Alumbrado público Si ( ) no ( )
15.13 Servicio Educativo Si ( ) no ( )

16. Menaje del grupo familiar (en buen estado)


Lavadora Muebles de comedor
Cocina Camas
Refrigeradora Tanque de agua caliente
Microondas Termo ducha
Televisor o Pantalla plana DVD
Equipo de Sonido Lavadora

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Computadora Secadora de ropa


Muebles de sala Router
Tablet Otros

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17. Condiciones de riesgo y vulnerabilidad presentes en el grupo familiar


Incluya únicamente las que sean atribuidas en la actualidad a la PME o persona
que conviva con ella. Las que se seleccionen deberán ampliarse en el apartado
20. Diagnóstico familiar.
Privación del ejercicio pleno de los Explotación Sexual Comercial (en PME) o
derechos situaciones de trata
Situación de desempleo (principalmente Ausentismo, repitencia, sobreedad escolar
en el/la jefe de familia)
Baja escolaridad o analfabetismo Factores alimenticios (obesidad, desnutrición,
principalmente en el jefe de familia trastornos alimenticios)
Muerte, divorcio o abandono reciente Familiares involucrados en actos delictivos
(principalmente en el/la jefe de familia)
Pertenencia a familia en condición Abuso Infantil (negligencia físico, emocional,
migratoria irregular sexual, especifique)
Condiciones de salud especiales en Violencia por identidad de género
alguno de los miembros
Ingresos bajos e inestables Ausencia de Normas y Límites
Condición de discapacidad sin servicios o Antecedentes o presencia de Violencia
productos de apoyo intrafamiliar
Privación de libertad de algún miembro
Embarazo Adolescente Antecedentes institucionales (IMAS, PANI,
CCSS (Psiquiátricos), Judiciales (Penales)
Trabajo Infantil Violencia por orientación sexual
Sin Seguro Social ni acceso a servicios Deprivación sociocultural
privados de salud
Ambiente comunal vulnerable En relación con la necesidad de cuido, se
Grupo familiar extenso bajo el mismo presenta alguna de las siguientes situaciones:
1. Familia sin redes de apoyo para el cuido
techo
2. Problemas en la organización y
Residentes de zonas prioritarias según
estabilidad en el cuido
el PND, de alta densidad demográfica, 3. Cuido a cargo de adultos mayores,
de difícil acceso a servicios públicos, adolescentes o personas con
zonas indígenas, o similares. enfermedades crónicas
Procedencia de familia uniparental 4. Cuidador actual con supervisión y/o
Adicción a drogas o alcoholismo protección insuficiente
5. Cuido en entornos no aptos para el
Comercio Sexual
desarrollo
6. Cuido en viviendas con condiciones
riesgosas
7. Hacinamiento o convivencia con personas
adultas no vinculadas directamente con la
función de cuido

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18. Factores Protectores


Refiérase a los factores protectores presentes en el grupo familiar

19. Otros aspectos por considerar


Refiérase a alguna otra información personal y familiar que sea pertinente de
acuerdo con el objetivo del estudio.

20. Diagnóstico de la situación familiar


- Se hace referencia a la información obtenida a través de un análisis técnico
profesional que permita elaborar un diagnóstico socioeconómico de la condición
familiar.
- Debe considerar ampliamente las condiciones protectoras, así como de riesgo y
vulnerabilidad multidimensional, incluyendo las seleccionadas en el punto 17.
- Para profundizar en el análisis de la situación familiar, es necesario tomar en
cuenta el desarrollo de aspectos como:
- La conformación familiar (monoparental, extensa, otros)
- Dinámica familiar (relaciones, vínculos entre los miembros, relación de la PME
con sus progenitores, etc.).
- Referirse a la condición de salud de la PME y los demás miembros del grupo
familiar.
- Recursos de apoyo familiar, comunal, otros.
- Principales fuentes de ingresos, inestabilidad, variaciones, etc.
- Análisis de egresos; principales gastos familiares, egresos significativos y
particulares, en relación con la cobertura y capacidad de satisfacer las
necesidades básicas, entre ellas el cuido de la PME
- El balance económico entre ingresos y egresos, liquidez o sobregiro familiar.
- La capacidad de ahorro.
- Los bienes de la familia.
- Las condiciones y tenencia de la vivienda.
- Los factores de riesgo y factores protectores identificados.
- Ejercicio pleno de los derechos de la PME y los demás miembros.

21. Conclusiones
Cita de manera clara y concisa referirse puntualmente a las principales conclusiones
del estudio técnico profesional realizado, donde se refiera a las condiciones de
vulnerabilidad identificadas, entre otras a considerar necesarias para recomendar o
no la asignación del subsidio PANI.
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22. Recomendaciones
• De manera obligatoria debe referirse si se recomienda o no la asignación del
subsidio PANI.
• De manera obligatoria debe referirse al monto recomendado para la cuota
mensual familiar, o bien la recomendación de exoneración de la misma, en
ambos casos con la debida argumentación.
• En caso de que el programa tenga establecido que no se cobran cuotas
mensuales familiares, referirse a esto.
• Deben incluirse otras recomendaciones que según criterio profesional deben
considerarse a favor de la atención integral de la PME a través de la
intervención con el grupo familiar.

Nombre y Firma del Profesional Responsable


Código:

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ANEXO 2
Boleta Resumen de Actualización del Estudio Socioeconómico
Se utiliza y entrega al PANI únicamente en los casos en los que se realiza una actualización

Información General
Nombre de la Asociación o Fundación:
Nombre del Programa/CIDAI:
Fecha del Estudio Socioeconómico:
Fecha de elaboración de la actualización:
Motivo por el cual se actualiza el Estudio Socioeconómico:

Datos de la Persona Menor de Edad:


Nombre de la Persona Menor de Edad:
Número de cédula:
Edad:
Nombre de los padres o representante legal:
Número de cédula de los padres o representante legal:

Factores de riesgo identificados

Factores protectores identificados

Análisis de ingresos y egresos en donde se contemple la categoría socioeconómica

Diagnóstico de la situación familiar

Recomendaciones (Se recomienda continuidad o suspensión del subsidio, cambio de cuota


y monto de cuota actual, vigencia, entre otros)

Nombre y Firma del Profesional Responsable


Código:

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_____________________________________________________________________________

ANEXO 3
Se utiliza obligatoriamente tanto para la realización del Estudio socioeconómico por primera
vez y para las actualizaciones. En ambos casos deberá adjuntarse cuando se presente al
PANI ya sea el estudio socioeconómico, o el Anexo 2, incorporando además la copia de la
cédula de la persona firmante

DECLARACIÓN JURADA PADRE, MADRE O ENCARGADO

Quien suscribe, _________________________________________, mayor, de


estado civil ____________, con profesión u oficio de _________________, con
domicilio en ___________________________________________, portando el
documento de identidad [Cédula ( ), DIMEX ( ) o Pasaporte ( )] número
____________________, entendido sobre las penas con las que la legislación
costarricense castiga los delitos de perjurio, bajo la fe de juramento, DECLARO:
Que la información aportada a la persona profesional en Trabajo Social para la
elaboración del Estudio Socioeconómico adjunto es verdadera y no se ha omitido
ningún tipo de información según lo consultado. Declaro lo anterior advertido sobre
el valor y trascendencia de mis manifestaciones, las cuales entiendo a plenitud y
acepto de conformidad. ES TODO.

Dado en la ciudad de ____________, a las _____ horas y ____ minutos del ____
del mes de ____ del año _______. Firma:

30
Febrero 2021

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