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2021-12-31
Resolución 1868/2021
RESOL-2021-1868-APN-MDS
CONSIDERANDO:
Que la Ley de Ministerios (T. O. por Decreto N° 438/92) y sus normas modificatorias
y complementarias, establece que compete a este MINISTERIO DE DESARROLLO
SOCIAL asistir al Presidente de la Nación y al Jefe de Gabinete de Ministros, en
orden a sus competencias, en todo lo inherente a la política social orientada a la
asistencia, promoción, cuidados e inclusión social y el desarrollo humano, la
seguridad alimentaria, la reducción de la pobreza, el desarrollo de igualdad de
oportunidades para los sectores más vulnerables, en particular para las personas
con discapacidad, las niñas, los niños y adolescentes, las mujeres y los adultos
mayores, la protección de las familias y el fortalecimiento de las organizaciones
comunitarias, así como en lo relativo al acceso a la vivienda y el hábitat dignos y a la
integración socio urbana, y al cumplimiento de los compromisos asumidos en
relación con los tratados internacionales y los convenios multinacionales, en materia
de su competencia.
Por ello,
RESUELVE:
Juan Zabaleta
(Nota Infoleg: Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos
de la edición web de Boletín Oficial)
ANEXO
LINEAMIENTOS GENERALES Y OPERATIVOS DEL PROGRAMA NACIONAL DE
INCLUSIÓN SOCIO-PRODUCTIVA Y DESARROLLO LOCAL “POTENCIAR
TRABAJO”
1.OBJETO
2.AUTORIDAD DE APLICACIÓN
3.CARÁCTER DE LA PRESTACIÓN
-proyectos socio-productivos
-proyectos socio-laborales
-proyectos socio-comunitarios
-terminalidad educativa
6.IMPLEMENTACIÓN
-Comercio popular y
-Otros.
Los proyectos socio-comunitarios incluyen todas las acciones que tiendan a reforzar
el trabajo dirigido a la comunidad y el territorio, priorizando los valores de
solidaridad, cooperación, la generación de redes y el trabajo colectivo. Este tipo de
acciones supone la articulación con distintos actores sociales presentes en el
territorio y la búsqueda conjunta de respuestas a las principales necesidades que se
presentan en una comunidad determinada.
Las temáticas factibles de ser abordadas en los proyectos socio-comunitarios son:
-Tareas de cuidado.
-Promoción de la salud.
-Otros.
Esta modalidad de proyectos podrá contemplar las siguientes temáticas, sin ser
estas limitativas:
-Formación profesional;
-Cooperativismo;
- Inclusión financiera;
-Otros.
-Ser mayor de dieciocho (18) años, y menor de sesenta y cinco (65) años de edad.
7.2.Compatibilidades e Incompatibilidades
*Perciban pensión Universal para el Adulto Mayor dispuesta por Decreto N° 894/16.
7.3.Corresponsabilidades
• Comercio popular
7.3.2.Terminalidad Educativa
Los/as titulares del PROGRAMA podrán completar sus estudios formales (primaria y
secundaria u ofertas que acrediten parte de la misma) o bien acreditar encontrarse
transitando procesos formativos.
7.3.3.Certificación
Las certificaciones deberán ser emitidas por la Unidad de Gestión y/o Unidad de
Gestión Asociada y/o Unidad de Certificación, y validados por la autoridad de
aplicación.
Los que por razones del calendario escolar o falta transitoria de vacantes no hayan
podido inscribirse a la fecha de presentación, sólo completarán la 'Sección 2' del
FOTE. El Formulario podrá presentarse en éstas condiciones, sólo una (1) vez al
año. La segunda presentación del FOTE sin indicar la terminalidad educativa que se
está cursando, será causal de incumplimiento. Tratándose de jurisdicciones
provinciales con sistemas educativos de inscripción anual, el titular que haya
completado la “Sección 2” del FOTE, en alguna de las presentaciones anuales
previas, deberá optar por alguna las otras modalidades de contraprestación
posibles: Proyectos socio-productivos, socio comunitarios y/o sociolaborales.
La fecha del FOTE no deberá tener más de noventa (90) días de antigüedad a la
fecha de presentación del mismo.
7.4.PERMANENCIA
A partir del primer mes de suspensión del 50% de la prestación y durante los dos
meses posteriores, los titulares podrán solicitar su revinculación ante las respectivas
Unidades de
Vencido el plazo total de tres (3) meses, se dispondrá el egreso del PROGRAMA.
La pérdida o modificación de la condición de vulnerabilidad social del titular
acreditado al momento del ingreso implicará la suspensión del titular por el periodo
de tres (3) meses. A partir del primer mes y durante el segundo mes de suspensión,
el titular podrá presentar reclamo respaldado por la documentación correspondiente,
la cual será evaluada oportunamente por el PROGRAMA. Cumplido el plazo de tres
meses desde la suspensión, de no obrar reclamo, se dispondrá el egreso del
PROGRAMA.
7.5 TRASPASO
Los titulares podrán solicitar su traspaso entre las Unidades de Gestión, de Gestión
Asociadas y/o Unidades de Certificación a partir de la entrada en vigencia del
presente y de conformidad con el procedimiento establecido en el Anexo que forma
parte integrante del presente.
-Transcurridos doce (12) meses desde el ingreso del titular del PROGRAMA al
empleo formal, con las excepciones previstas en el punto 9.2 Ingreso Protegido al
Empleo.
8.REGÍMENES ESPECIALES
8.1 NEXO
Dentro de las actividades y las obligaciones que se hayan acordado los titulares
podrán percibir un incentivo adicional que se determinará en cada caso particular
conforme las características de las actividades, las obligaciones asumidas y la
disponibilidad presupuestaria del programa.
Cuando el incentivo adicional sea abonado por el MINISTERIO DE DESARROLLO
SOCIAL el monto adicional no podrá superar el monto correspondiente al Salario
Social Complementario. Cuando el incentivo adicional no sea abonado por el
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL el mismo deberá responder a los
siguientes parámetros:
Los montos podrán ser modificados según disponga el MDS, con arreglo a las
disponibilidades presupuestarias y financieras.
Los titulares que hubieren ingresado al mercado formal de empleo y sus ingresos
superen el Salario Mínimo Vital y Móvil, mantendrán su permanencia en el
PROGRAMA durante el primer año de la relación laboral, con suspensión de la
percepción del subsidio de carácter personal, en tanto continúe vigente dicha
relación de empleo (Ingreso Protegido al Empleo).
Los titulares que hubieren ingresado al mercado formal de empleo y como producto
de la relación laboral, de tiempo parcial o bajo régimen especial de contratación,
percibieren una suma de hasta el 50% del salario mínimo, vital y móvil, mantendrán
su permanencia en el PROGRAMA y percibirán el monto total del
Téngase presente en este punto lo normado por el Decreto N° 711/2021, que tiene
por objetivo que los distintos programas de empleo, inclusión laboral y desarrollo
socioproductivos destinados a personas desempleadas o con trabajos precarizados
se transformen en mecanismos que incentiven la incorporación de estas
trabajadoras y estos trabajadores al empleo asalariado registrado o a otros modos
de desarrollo de actividad productiva.
En los casos en los que los ingresos al PROGRAMA estén vinculados a situaciones
de violencia de género, derivaciones provenientes del MINISTERIO DE JUSTICIA y
DERECHOS HUMANOS u otras que pudieran surgir y estén debidamente
fundamentadas frente a la UNIDAD DE EVALUACIÓN, las corresponsabilidades
enunciadas por el PROGRAMA no tendrán vigencia. En todos estos casos, la
UNIDAD DE EVALUACIÓN en cumplimiento de sus funciones de análisis y
evaluación de los proyectos socio-productivos podrá establecer y acordar de
manera individual con cada beneficiario del SALARIO SOCIAL
COMPLEMENTARIO, corresponsabilidades específicas tanto en el ámbito personal
y familiar, educativo, laboral o de empleo y de salud contemplando sus
particularidades, su entorno y lugar de residencia, para facilitar su seguridad y el
acceso a oportunidades que le permitan la construcción de un nuevo proyecto de
vida.
10. REGISTRO
11.SEGUROS
El MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL tendrá a su cargo la contratación de un
seguro de accidentes personales y para gastos de sepelios, que cubra a los titulares
del PROGRAMA.
12.RÉGIMEN TRIBUTARIO.
13 - RECLAMOS Y DENUNCIAS.
Para que una denuncia sea considerada y tramitada como tal debe verificarse el
cumplimiento de los siguientes requisitos: nombre y apellido de el/la denunciante/s;
tipo y número de documento de el/la denunciante/s; -domicilio constituido; - objeto
de la denuncia. En denuncias realizadas por personas jurídicas, las mismas,
deberán acreditar personería conforme lo establece su estatuto. El objeto de la
denuncia debe consistir en una descripción de las irregularidades o hechos
denunciados.
• Correo electrónico:
consultases@desarrollosocial.gob.ar,
direccióndegestiónses@desarrollosocial.gob.ar
https://desarrollosocial.gob.ar/denuncias/
• Mesa de entradas
• Formulario Web
- 0800-222-3294
14. DEFINICIONES
*Formación laboral
Cooperativismo
*Inclusión financiera
ANEXO
I. - OBJETO:
Antes de confirmar el envío deberá permanecer visible una leyenda que informe la
imposibilidad de solicitar un nuevo traspaso durante los 9 meses siguientes.