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LB-ST-SSS-SLB-0004

PLAN HSS ESE

Cdigo :
LB-ST-SSS-SLB-0004
Emitido por :
Cristian Araya A.
Ingeniero de Salud y
Seguridad
Fecha :
19-01-2009

Revisin. :

Vigencia :
04

Revisado por:
Alejandro Rojas K.

Enero 2013
Aprobado por:
Luis Rosales Z.
Gerente General

Fecha :

Fecha :
10-01-2012

10-01-2012

Fecha de Edicin: 20 / 01 / 09
Revisin
01

Fecha

Descripcin del Cambio

Responsable

19-012009

Se incorpora frecuencia de inspecciones,


observaciones, reuniones y liderazgo visible.
Se incorpora gestin de riesgos, incidentes
cambios y estndares operacionales.
Actualizacin
metas
e
indicadores
de
desempeo.
Incorporacin estrategia y planes HS del Sitio y
DNCH.
Se incorpora herramienta GPS de asociacin
chilena de seguridad como gua para
elaboracin de planes HSS y para evaluacin de
los mismos.
Se incorporan actividades especficas para las
empresas
en
temas
de
capacitacin,
Inspecciones, Observaciones, Sistema PASS,
Liderazgo Visible.
Se incorporan textos para mejor entendimiento
de cada tem del documento.
Se incorpora tem procedimientos de trabajo.
Se incorpora Anexo A Gua de Implementacin
de Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional
bajo modelo GPS Achs.
Se modifican indicadores de gestin de
seguridad para el ao 2012.
Se modifican textos e incorporan referencias
para hacerlos mas explicativos.
Se incorpora programa bsico de actividades HS
por cargo.

Ricardo Gonzalez M.

02

20-022010

03

07-122010

04

09-012012

Cristian Araya A.
Ricardo Gonzalez

Cristian Araya.

Cristian Araya A.

PLAN HSS ESE


INDICE
I

INTRODUCCIN..... 4

II

PROPOSITOS/OBJETIVOS
4

III

ALCANCE ...

IV

RESPONSABILIDADES............
4

REFERENCIAS
4

VI

TERMINOLOGA
5

VII

DESCRIPCION DEL DOCUMENTO/ACTIVIDAD......


6
1
Polticas
...
8
2
Introduccin, Alcances y Objetivos..
8
3
Responsabilidades.....
8
4
Evaluacin de Riesgos y Peligros..
9
5
Gestin y Administracin de Incidentes y Cuasi Accidentes..
10
6
Capacitacin
y
Entrenamiento..
11
7
Salud Ocupacional e Higiene Industrial (programa, acciones)...
12
8
Plan de House Keeping..
13
9
Programa
de
Observaciones......
13
10
Inspecciones
Planeadas..
14
11
Estndares
Operacionales..
15
12
Medicin de desempeo y monitoreo de seguridad..
16
13
Comunicaciones. 18
14
Cumplimiento de disposiciones legales....
18
15
Preparacin para emergencias...
19
16
Procedimientos
de
Trabajo.
20
17
Registros
y
Documentacin....
21

......
4

................................................
O

SIGLAS

TCNICAS.......

Cdigo
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VIII

REGISTROS..
22

VIII

ANEXOS.. 22

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I.

INTRODUCCIN
Ante el ingreso a los recintos e instalaciones de Xstrata Lomas Bayas;
de personas naturales, personal de personas jurdicas (Empresas
Servicios Externos), y/o bienes ajenos a la Compaa, se establece los
siguientes requerimientos de Salud y Seguridad al que estarn
sujetas las referidas personas y bienes, con el fin de resguardar su
funcionamiento dentro de las dependencias de XLB y que cumplan
con las Polticas de la Empresa y la Legislacin vigente.

II.

PROPOSITOS / OBJETIVOS
Gestionar integralmente los riesgos e impactos asociados a la salud y
seguridad de las personas, mediante un plan escrito donde se
detallen las actividades a realizar durante el ao 2012.

III. ALCANCE
Todas las operaciones y proyectos de
incluyendo empresas de servicios externos.

IV.

Xstrata

Lomas

Bayas,

RESPONSABILIDADES
Gerente General, Gerentes y Superintendentes de rea
Difundir este procedimiento en las reas y empresas de servicios
externos.
Superintendentes de Salud y Seguridad
Difundir en XLB y sus empresas de servicios externos este
procedimiento.
Empresas de Servicios Externos
Respetar, cumplir y aplicar lo contenido en el presente documento.

V.

REFERENCIAS

Procedimientos Estructurales de Desarrollo Sostenible XLB


Estndares Operacionales.
Plan de Salud y Seguridad XLB
Sistema de gestin en seguridad y salud ocupacional GPS Achs.

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VI. TERMINOLOGIA / SIGLAS TCNICAS

XLB: Xstrata Lomas Bayas


Desarrollo Sostenible (DS): Desarrollo que satisface las
necesidades del presente, sin comprometer la capacidad de las
generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades.
ESE: Empresa de Servicios Externos.
Peligro: Fuente o situacin con el potencial de producir dao, en
trminos de una lesin o enfermedad a las personas, dao a la
propiedad, dao al medio ambiente o una combinacin de stos. Los
peligros pueden ser fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos o
psicolgicos o una combinacin de los anteriores.
Riesgo: La posibilidad de que ocurra un determinado evento (por ej.
un peligro ya manifestado) y las consecuencias de la ocurrencia de
dicho evento en los objetivos de Xstrata. Suele medirse en trminos
de consecuencia y probabilidad. Puede ocasionar un impacto positivo
o negativo.
Incidente: Cualquier evento no planificado que da lugar a o que
tiene el potencial de producir una lesin, enfermedad, dao u otra
prdida.
Emergencia: Un evento inesperado y repentino, que requiere de
accin inmediata pues implica una amenaza potencial a la salud y la
seguridad, el medio ambiente o la propiedad.
Crisis: Una situacin crtica que, de no administrarse correctamente,
producir un fuerte impacto en la rentabilidad de la empresa, en su
reputacin o en su capacidad para operar. Algunas emergencias
tambin pueden convertirse en crisis.

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VII. DESCRIPCIN DEL DOCUMENTO / ACTIVIDAD
La ESE debe entregar un Plan HSS ESE, el cual debe contar con
objetivos especficos de Seguridad y Salud Ocupacional para su
operacin y servicios prestados en XLB.
Elementos del Plan HSS ESE para Empresas de Servicios Externos,
debe contener como mnimo lo siguiente:
1. Polticas
2. Introduccin, objetivos y alcance.
3. Responsabilidades
4. Evaluacin de riesgos y peligros
5. Capacitacin y entrenamiento
6. Salud Ocupacional e Higiene Industrial.
7. Gestin y Administracin de incidentes y cuasi accidentes
8. Plan de House Keeping
9. Programa de observaciones
10. Inspecciones planeadas
11. Estndares Operacionales
12. Medicin de desempeo y monitoreo de seguridad
13. Comunicaciones.
14. Cumplimiento de disposiciones legales
15. Preparacin para emergencias
16. Procedimientos de Trabajo
17. Registros y documentacin
18. Anexos

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El plan de salud y seguridad para empresas de servicios externos
tiene relacin con los componentes HS de Xstrata Lomas Bayas, tal
como se muestra:
Componente
Liderazgo

tem del Plan

Personas competentes

Equipo adecuado para la


tarea
Entorno
de
trabajo
controlado

Sistema Seguro de Trabajo

Polticas
Introduccin (objetivos, alcance)
Responsabilidades
Cumplimiento
de
disposiciones
legales
Gestin
y
Administracin
de
incidentes y cuasi accidentes
Medicin de desempeo y monitoreo
de seguridad
Capacitacin y entrenamiento.
Comunicaciones (reuniones, charlas,
Sistema
Pass,
comunicaciones
externas)
Evaluacin de riesgos y peligros
Registros y documentacin
Estndares Operacionales
Salud Ocupacional e Higiene Industrial
Plan de House Keeping
Programa de observaciones
Inspecciones planeadas
Preparacin para emergencias

Es obligacin que para el diseo, desarrollo y registros del Plan HSS


ESE las Empresas de Servicios Externos deben basarse en el Plan HSS
de XLB. Es requerimiento que el plan cuente con:
Actividades especificas cuantificables, es decir, debe ser concreto
y focalizarse principalmente en fechas comprometidas para
realizar actividades, de manera detallada.
Carta Gantt anual de actividades.
Programa Bsico de Actividades HS por Cargo. (entregado por
CMXLB).
Redaccin del documento donde se establezca textualmente los
procedimientos estructurales de Lomas Bayas que son requisitos
mnimos.
Actividades que se orienten u homologuen al Nivel IV de exigencia
del sistema GPS Achs, el cual est basado en Ohsas 18.001. Lo
que no implica certificar en dicho sistema.
El programa bsico de actividades HS por cargo que sea formalizado
por la empresa, tiene un carcter dinmico, y puede ser modificado
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para incorporar nuevas actividades, de acuerdo a la evaluacin de
riesgos de la empresa, incorporacin de nuevo personal, etc.
Todas las actividades programadas deben ser establecidas en base a
la evaluacin de riesgos de cada empresa, por lo tanto las actividades
mnimas exigidas por CMXLB constituyen solo una base para el
desarrollo de sus propias actividades.
Para un buen desarrollo de este plan, la empresa debe orientarse
mediante el anexo A, Captulo 4, Nivel IV.
A continuacin se detallan los requerimientos mnimos de cada uno
de los puntos mencionados.
1. Polticas
La Empresa de Servicios Externos debe definir sus polticas de
negocio en los mbitos DS.
De preferencia en la medida de la planificacin y estructura de la
Compaa, se recomienda integracin de las polticas.
En el programa debe estar definido y ser el marco de accin de la
Empresa.
2. Introduccin, Alcance y Objetivos
Indicar y sealar una resea histrica de la Empresa y su gestin,
basndose adems en el marco de accin del contrato o prestacin
de Servicios a XLB.
El alcance debe cubrir donde y a quienes se aplicar el mencionado
Plan.
Debe contar con objetivos generales y especficos, adems deben ser
cuantificables y medibles.
Deben adems tener directa relacin con la poltica y Riesgos
significativos identificados.
3. Responsabilidades
Indicar claramente las responsabilidades por cargo, para el
cumplimiento del programa, polticas, objetivos y gestin de riesgos
de la Empresa. En este sentido, cada una de las responsabilidades
debe estar relacionada a los puntos de este instructivo (desde el I al
XVI).
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Debe incorporar al menos a:
Gerente
Administrador de Contrato
Supervisores
Trabajadores
Asesor HSS de la Empresa.
Otros que la empresa estime conveniente.

Las responsabilidades de cada uno de ellos debe incluir los roles en


los siguientes procesos:
Liderazgo y Compromiso.
Gestin de Riesgos y Peligros.
Gestin de Incidentes.
Gestin de Emergencias.
Gestin de Seguridad.
Gestin de Salud.
Gestin de Competencias y Comunicacin.
Gestin Medio Ambiental y Comunitaria.
Verificacin y Monitoreo.
Para un buen desarrollo de este tem, la empresa debe orientarse
mediante el anexo A, Capitulo 1, Nivel IV.
4. Evaluacin de Riesgos y Peligros
La empresa debe aplicar el proceso de identificacin, evaluacin,
clasificacin y gestin de Riesgos. Segn lo indicado en el
procedimiento LB-SP-GGN-ALL-0007 - Gestin de Riesgos y Peligros
Catastrficos. El texto del plan HSS ESE debe mencionar este
procedimiento.
Los aspectos que debe considerar:
Contexto (definicin del alcance, sistema, plan o actividad a
evaluar)
Identificacin de Riesgos
Evaluacin de Riesgos, Mediante formulario Interno LB-IF-SDSALL-0018 - Template Eval. Riesgos de rea y Peligros
Catastrficos.
Tratamiento de los Riesgos
Jerarqua de los Controles
Revisiones de los Riesgos
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Medicin de eficacia de los controles.


Registro de los Riesgos

En general, la evaluacin de riesgos debe incluir al menos:


actividades operacionales rutinarias, no rutinarias, actividades de la
supervisin, visitas, comits paritarios, transito por carretera y
caminos internos, contingencias, etc. Debe incluir aspectos de salud,
seguridad, medio ambiente, comunidad, ergonoma, orden y aseo,
entre otros.
Para un buen desarrollo de este tem, la empresa debe orientarse
mediante el anexo A, Capitulo 2, Nivel IV.

5. Gestin y administracin de incidentes


Toda empresa en Lomas Bayas debe basar su sistema de gestin de
incidentes en el procedimiento LB-SP-GGN-ALL-0006 Gestin de
Incidentes. El texto del plan debe mencionar este procedimiento.
La Empresa debe desarrollar su Gestin Incidentes incorporando:
Identificacin
Reporte
Tratamiento
Investigacin
Acciones de mejora.
Evaluacin de Medidas Correctivas y/o Preventivas y su eficacia.
Lecciones Aprendidas
Difusin de Incidentes.
Registro interno sistemtico de reportes, informes, seguimiento de
medidas, verificacin de implementacin y eficacia.
La investigacin de incidentes debe ser realizada bajo los formularios
internos establecidos en el procedimiento LB-SP-GGN-ALL-0006
Gestin de Incidentes Por otra parte la empresa de servicios
externos puede llevar su registro interno bajo su sistema de gestin,
sin embargo el informe final que solicita XLB, debe ser bajo las
condiciones internas ya mencionadas.
Para la verificacin de Medidas Correctivas y/o Preventivas, y su
eficacia, debern utilizar el formulario LB-SP-SSS-SLB-0005
Verificacin de Medidas Correctivas y Preventivas y sus guas

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asociadas, segn procedimiento LB-SP-GGN-ALL-0006 Gestin de
Incidentes.
La empresa debe contar con una carpeta fsica ubicada en sus
instalaciones, donde se incluya toda la informacin relacionada a
incidentes. Esta debe Incluir:
Reporte
Investigacin
Declaraciones
Registros de Implementacin de Medidas.
Verificacin de Efectividad de las medidas.
Para un buen desarrollo de este tem, la empresa debe orientarse
mediante el anexo A, Capitulo 9, Nivel IV.

6. Capacitacin y Entrenamiento
Se debe incorporar la Planificacin de Capacitacin, competencias y
entrenamiento del personal, basado en las necesidades detectadas y
Riesgos Identificados.
Este Plan debe incorporar los Procesos de Induccin, Ambientacin y
necesidades especficas de capacitacin.
Como requerimiento especfico, debe incluir capacitaciones en los
siguientes aspectos:
Tema
Anlisis de riesgos
Autocuidado
Plan de Emergencias
Procedimiento Incidentes
Deberes Intransables
Permisos de trabajo para actividades altamente
peligrosas
Radiacin Ultra Violeta
Primeros Auxilios
Uso de Extintores
Manejo Manual de Cargas (si aplica)

Mnim
o
1
1
1
1
1
1

Frecuenc
ia
Trimestral
Trimestral
Semestral
Semestral
Semestral
Semestral

1
1
1
1

Semestral
Anual
Anual
Anual

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Adems, las empresas deben cumplir con un porcentaje de asistencia
a los Talleres Ms Seguros 2012, segn se indica a continuacin.
100% del personal nuevo
80% del personal antiguo.
100% de personal de cualquier empresa que ingrese a partir de
marzo de 2012.
Cada vez que Lomas Bayas lo exija, las empresas deben establecer
un programa de cumplimiento de capacitacin, de acuerdo a
cualquier nuevo curso o taller que implemente la compaa.
Las empresas debern realizar capacitaciones orientadas a sus
riesgos principales, segn su evaluacin de riesgos.
Para un buen desarrollo del Tema de Autocuidado, la empresa debe
orientarse mediante el anexo A, Capitulo 5, Nivel IV.
Para un buen desarrollo de este tem en su totalidad, la empresa debe
orientarse mediante el anexo A, Capitulo 6, Nivel IV.

7. Salud ocupacional e higiene industrial.


La Gestin de Salud e Higiene Industrial tiene como finalidad,
promover y mantener el bienestar fsico, mental y social de los
trabajadores, evitando el desmejoramiento de la salud causado por
las condiciones de trabajo, protegindolo de los riesgos producto de
agentes nocivos.
Considerando esto la Empresa debe identificar los riesgos para la
salud y contar con programas para su monitoreo, identificacin
permanente y control, Basados en el plan de la XLB.
Cada empresa debe establecer en sus planes las siguientes
actividades:
Identificacin, monitoreo y vigilancia mdica.
Prevencin de alcohol y drogas.
Cada empresa debe contar con una evaluacin cualitativa de
agentes, segn el formulario LB-IF-SSS-SLB-0008 - Identificacin
Cualitativa de Agentes. Este documento debe ser validado por
personal de Lomas Bayas.

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Todas las evaluaciones cualitativas de agentes deben ser presentadas
en Marzo de 2012. Cualquier empresa que ingrese a la faena con
posterioridad, tendr un plazo de 1 mes para presentarla.
En caso que la empresa ya cuente con esta identificacin, y se
encuentre realizando actividades enmarcadas en un programa
establecido, es necesario re validad dicha identificacin con personal
de Lomas Bayas asignado para ello.
Una vez realizada la identificacin cualitativa, la empresa debe
desarrollar en conjunto a la mutualidad a la cual se encuentre
adherida, un Programa de carcter anual, con responsabilidades,
designacin de recursos, carta Gantt de actividades especficas y
programa de vigilancia mdica. Este programa debe ser validado por
Lomas Bayas e informado mensualmente respecto de su avance.
Adicionalmente, cada empresa debe establecer un plan de prevencin
de consumo de alcohol y drogas, con actividades cuantificables. El
plan de actividades debe ser presentado en Junio de 2012. Cualquier
empresa que ingrese a la faena con posterioridad, tendr un plazo de
1 mes para presentarla.
Para un buen desarrollo este tem en relacin a gestin de equipos de
proteccin personal, la empresa debe orientarse mediante el anexo A,
Capitulo 7, Nivel IV.
Para un buen desarrollo de este tem, la empresa debe orientarse
mediante el anexo A, Capitulo 8, Nivel IV.

8. Plan de House Keeping


Como uno de los tems fundamentales para la gestin preventiva se
define a la gestin de orden y aseo de los lugares de trabajo, con el
objeto de prevenir condiciones inseguras y hacer ms agradable el
sitio y faena.
El plan de la ESE, como requerimiento mnimo debe considerar la
siguiente actividad:
Implementacin de Programa de Housekeeping.
La ESE debe contar con un documento donde se establezcan
responsabilidades, frecuencia, mtodos correctos y alcances. El
documento debe tener carcter preventivo para sus lugares de
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trabajo, instalaciones y equipos. Debe estar orientado a la calidad de
las actividades de orden y aseo, evitando focalizarse en cantidad.
Algunos enfoques de las actividades de housekeeping son:
Clasificacin de Residuos
Orden y Limpieza del rea de trabajo
Otros.
Las actividades de Housekeeping (orden y aseo) deben estar incluidas
en la evaluacin de riesgos de la empresa.
El nmero de actividades mnimas de Housekeeping estn
establecidas en el formulario LB-IF-SSS-SLB-0034 - Programa Bsico
de Actividades HS por Cargo.
9. Programa de Observaciones
Es poltica de Lomas Bayas que la Lnea de Mando gestione
Herramientas para evaluar las acciones de las personas,
considerando aspectos como:
Cumplimiento de procedimiento
Nivel de conocimiento
Actos inseguros
Mejoras
Hbitos y prcticas
Las observaciones deben estar orientadas principalmente a los
riesgos ms significativos de la empresa, y deben quedar claramente
alineados con su evaluacin de riesgos. Con ello se pueden definir
herramientas para corregir acciones que atentan contra la seguridad
de las personas y equipos.
Por otro lado conocer buenas prcticas que pueden incorporarse a
nivel de la organizacin.
Este Programa debe estar diseado con objetivos, metas,
responsabilidades, identificacin, evaluacin, controles y tareas
preventivas.
El plan de la ESE, como requerimiento mnimo debe considerar las
siguientes actividades:
Observaciones orientadas a procedimientos operativos.
Observaciones orientadas a anlisis de riesgos.
Observaciones orientadas a actitud ante el riesgo.
Observaciones orientadas a conduccin y operacin de
equipos.
Observaciones orientadas a uso de equipo de proteccin
personal.
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Otras que establezca.
Las observaciones deben considerar la etapa de cierre de las medidas
correctivas o preventivas establecidas, por lo que se recomienda
acotar la cantidad de actividades a favor de realizar un cierre efectivo
de dichas medidas.
La empresa debe dejar evidencia de la ejecucin de las medidas
surgidas de esta actividad.
El nmero de actividades mnimas de Observacin estn establecidas
en el formulario LB-IF-SSS-SLB-0034 - Programa Bsico de Actividades
HS por Cargo.
Liderazgo Visible:
Este tipo de actividades debe estar orientada a:
Reforzamiento positivo.
Orientacin de las actividades hacia los riesgos del rea.
Verificacin de terreno con enfoque en actividades altamente
peligrosas.
Para un buen desarrollo de este tem, la empresa debe orientarse
mediante el anexo A, Capitulo 13, Nivel IV.
El nmero de actividades mnimas de Liderazgo Visible estn
establecidas en el formulario LB-IF-SSS-SLB-0034 - Programa Bsico
de Actividades HS por Cargo.

10. Inspecciones Planeadas


Las inspecciones son tcnicas preventivas orientadas a buscar
oportunidades de mejora que puedan implementarse para mejorar las
condiciones de los sitios y lugares de trabajo y con ellos poder
prevenir la ocurrencia de incidentes y accidentes del trabajo.
Este Programa debe estar diseado con objetivos, metas,
responsabilidades, identificacin, evaluacin, controles y tareas
preventivas.
Las Inspecciones deben estar orientadas principalmente a los riesgos
ms significativos de la empresa, y deben quedar claramente
entrelazados con su evaluacin de riesgos.
Supervisores realizarn inspecciones planeadas a equipos crticos en
funcin de los riesgos y relacionada directamente con las actividades
VEC (verificacin de efectividad de controles) de la gestin de riesgos.
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El plan de la ESE, como requerimiento mnimo debe considerar las
siguientes actividades:
Inspeccin orientada a riesgos y peligros de la ESE.
Inspecciones orientadas a las Instalaciones principales y de
apoyo del rea.
Inspeccin orientada a actividades altamente peligrosas.
Inspeccin orientada a Equipos de Proteccin Personal.
Inspeccin orientada a Vehculos, Equipos y Herramientas.
Otras que el establezca.
Las inspecciones deben considerar la etapa de cierre de las medidas
correctivas o preventivas establecidas, por lo que se recomienda
acotar la cantidad de actividades a favor de realizar un cierre efectivo
de dichas medidas.
La empresa debe dejar evidencia de la ejecucin de las medidas
surgidas de esta actividad.
Para un buen desarrollo de este tem, la empresa debe orientarse
mediante el anexo A, Capitulo 11, Nivel IV.
El nmero de actividades mnimas de Inspecciones Planeadas estn
establecidas en el formulario LB-IF-SSS-SLB-0034 - Programa Bsico
de Actividades HS por Cargo.
11. Estndares Operacionales
Los Estndares Operacionales son una serie de documentos gua que
sealan como se deben realizar nuestras actividades o como llevarn
a cabo nuestras tareas. Estos Estndares entregan responsabilidades
de ejecucin y control y en algunos casos estos proporcionan Listas
de verificacin.
Las Empresas de Servicios Externos, debern dar cumplimiento,
establecer planes de accin y asignar recursos dirigidos a la
implementacin de los estndares operacionales en los periodos que
XLB establezca, a medida que dichos estndares sean difundidos. Por
lo tanto, el Plan HSS ESE deber contemplar este requerimiento de
manera general y sern anexados al plan general, los planes
especficos de implementacin de cada estndar.

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Los estndares operacionales vigentes a la fecha de emisin de este
instructivo son:
Vehculos, equipos y licencias
Gestin de Equipos de proteccin personal
Cdigo de colores.
Bloqueo y Tarjeteo.
Sistema de Permisos de trabajo para actividades altamente
peligrosas.
Sistema de Proteccin contra Cadas y Superficie de Trabajo en
Altura.
Trabajo de Izaje con Gra Mvil
Trabajo de Excavacin y Zanjas
Trabajo en Espacios Confinados
Trabajo con Llama Abierta
Requisitos de Gestin de Empresas de Servicios Externos
Los cuales deben ser implementados por todas las empresas de
servicios.
Para estndares no incluidos en este listado, se dar un plazo
adecuado para la implementacin de cada uno de ellos, dependiendo
de su complejidad; este lineamiento ser entregado por la
superintendencia de salud y seguridad cuando corresponda.
Para un buen desarrollo del estndar de Equipos de Proteccin
Personal, la empresa debe orientarse mediante el anexo A, Capitulo 7,
Nivel IV.
12. Medicin de desempeo y monitoreo de seguridad
Debe incorporarse la gestin de control y monitoreo de los resultados,
mediante indicadores proactivos y reactivos. (Referencia Cuadro 1,
Indicadores HSS)
Principales indicadores de accidentalidad del sitio:
Medida
Unidad
Tasa Fatalidad
Numero por milln de horas
TRIFR (ndice de Frecuencia
Lesiones CTP y STP por milln
total de atenciones LTI y
de horas
MTI)
LTIFR (ndice de Frecuencia)
Lesiones CTP por milln de
horas
DISR (ndice de Gravedad)
Das perdidos por milln de
horas
Fig. 1: Indicadores HSS XLB 2012.
Cdigo
: LB-ST-SSS-SLB-0004
Aprobado por : Gerente General
ltima Revisin : Enero 2012
Revisin
: 04
Vigencia : Enero 2013
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Meta
0
1,75
0,63
55,20

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PLAN HSS ESE

El desempeo del plan de la ESE tambin ser medido de acuerdo al


cuadro de indicadores proactivos de la figura 3.
Medida
Investigaci
n
de
Incidentes
Anlisis de
Aplicabilida
d
Cuasi
Incidentes
Liderazgo
Visible
Acciones de
investigaci
n
de
Incidentes
Actualizaci
n
de
Inventarios
de Riesgos
Entrenamie
nto en HS

Unidad
Porcentaje de cumplimiento del
eventos ocurridos versus cerrados

Meta
Total

de

Porcentaje de cumplimiento del Total


actividades realizadas versus cerradas

de

Porcentaje de cumplimiento del Total de


eventos ocurridos versus cerrados
Porcentaje de cumplimiento del Total de
Actividades Planificadas versus ejecutadas.
Porcentaje de cumplimiento de acciones
programadas para cierre versus realizadas.

100%
cumplimient
o

Porcentaje de cumplimiento de actividades


programadas versus realizadas.
Porcentaje de cumplimiento de actividades
programadas versus realizadas.
Figura 2: Cuadro de Indicadores proactivos.

TRIFR: Indicador Total de Incidentes con tratamiento medico e


incapacitantes.
LTIF: Indicador Total de incidentes con lesiones incapacitantes
DISR: Indicador Total de das perdidos
TCI: Indicador Total de incidentes, relacin con masa promedio.
AAI: Anlisis de aplicabilidad de incidentes ocurridos en otras
operaciones y/o sitios. La ESE debe evaluar incidentes externos y
analizar la aplicabilidad de ocurrencia en su operacin en Lomas
Bayas.
ICI: Indicador de cierre de Incidentes, cumplimiento del proceso en
los tiempos, conforme Procedimiento Gestin de Incidentes LB.
Evaluacin Trimestral.
Cdigo
: LB-ST-SSS-SLB-0004
Aprobado por : Gerente General
ltima Revisin : Enero 2012
Revisin
: 04
Vigencia : Enero 2013
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TLV: Cantidad de LV ejecutados en relacin con masa promedio.
Adems la gestin de control interno como Auditorias y el monitoreo
externo del cliente.
La ESE deber realizar una revisin semestral de cumplimiento del
Plan HSS 2012.

13. Comunicaciones
La comunicacin efectiva es el fundamento de cualquier organizacin
exitosa y de sus funciones de negocio.
Asegura la excelencia
organizacional
a travs del intercambio consistente y el
entendimiento claro de la informacin. Es una necesidad absoluta
para el logro de una visin compartida en un ambiente en constante
cambio.
Las ESE deben al menos definir Estndares especficos de
comunicacin a los siguientes mecanismos:
Reuniones de seguridad
Difusin integral al personal.
Protocolos Informativos al Mandante (incidentes, accidentes,
charlas u otros).
Difusin de Campaas HS entregadas por la compaa y propias.
Difusin de Alertas HSEC de ocurrencia de incidentes.
Difusin de Resultados de Indicadores de Seguridad.
Difusin de procedimientos y estndares.
Difusin de procedimientos operacionales de emergencias.
Cambios originados en sus procesos, debido a diferentes factores,
ya sean, incidentes, medidas preventivas, organizacionales, u
otros.
Los mecanismos deben quedar claramente especificados, con una
planificacin incorporada y responsabilidades especificas asignadas.
El plan de la ESE, como requerimiento mnimo debe considerar las
siguientes actividades:
Implementacin de todos los componentes del sistema PASS.

Cdigo
: LB-ST-SSS-SLB-0004
Aprobado por : Gerente General
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: 04
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Capacitacin constante del personal de su respectiva rea, a
travs
de
supervisores,
facilitadores
y
monitores
comunicacionales.
Difusin de informacin Entregada por Lomas Bayas, segn los
puntos
anteriores.
Tales
como
boletines,
alertas,
procedimientos, etc.
El nmero de actividades mnimas de Difusin estn establecidas en
el formulario LB-IF-SSS-SLB-0034 - Programa Bsico de Actividades HS
por Cargo.
Todo tema de difusin que no es posible planificar
HSEC por ocurrencia de incidente grave), debe
difundido, por lo que debe estar establecido
responsabilidades de un cargo en particular en la
cada empresa en faena.

(ejemplo: Alerta
ser igualmente
dentro de las
organizacin de

14. Cumplimiento de disposiciones legales


La ESE debe establecer los mecanismos para identificar, tener
acceso, actualizar y comunicar los requisitos legales y otros
compromisos adquiridos, aplicables a los temas de Seguridad y Salud
Ocupacional de sus actividades, productos y servicios prestados a
XLB.
Con ello se asegura el cumplimiento legal de las actividades,
procesos e instalaciones que se desarrollan en XLB, disponiendo de
recursos internos y externos para tales fines.
Debe ser asignado un responsable
implementacin de este requerimiento.

de

la

verificacin

La revisin de disposiciones legales debe ser realizada el primer


semestre del ao, con revisiones peridicas definidas por cada
empresa.
Toda matriz de disposiciones legales debe ser presentada a Lomas
Bayas en Mayo de 2012. Cualquier empresa que ingrese a la faena
con posterioridad, tendr un plazo de 1 mes para presentarla.
Para un buen desarrollo de este tem, la empresa debe orientarse
mediante el anexo A, Capitulo 3, Nivel IV.

15. Preparacin para emergencias


La Empresa debe realizar un Plan de emergencia alineado a los
principales riesgos identificados en su evaluacin de riesgos. Adems,
Cdigo
: LB-ST-SSS-SLB-0004
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deben incluir situaciones que pudieran afectar a las personas fuera de
la faena, como por ejemplo: accidente carretero, terremoto con
posterior tsunami en la costa, etc.
Los lineamientos generales del tratamiento de una emergencia, se
encuentran establecidos en el documento LB-SM-SSS-SLB-0004 Plan de Emergencias, el cual es requisito obligatorio de
implementacin para toda las empresas. El plan HSS de la empresa
debe contener un texto que haga referencia a este documento.
Este Plan debe definir acciones para:
Coordinar las acciones para restablecer el funcionamiento normal
de la Operaciones en caso de Emergencias y asegurar la
continuidad segura de sus procesos y actividades.
Evaluar y asignar los recursos que permitan responder ante la
emergencia.
Minimizar el impacto producido por algn evento mayor y que
ponga en riesgo a las personas, instalaciones, equipos e
infraestructura o de la Compaa.
La empresa puede establecer la cantidad de simulacros que estime
conveniente, teniendo en consideracin lo siguiente:
Que el rea del simulacro no se extienda fuera de sus
instalaciones.
Que el simulacro no genere riesgos adicionales a las personas que
participan en l o a terceros.
Notificar la actividad a realizar con 1 semana de anticipacin y
posteriormente 1 hora antes de dar inicio, a Superintendencia de
Salud y Seguridad y el rea a la cual prestan servicios.
Cualquier simulacro que implique actividades fuera de las
instalaciones debe ser coordinado en conjunto al rea a la cual
prestan servicios y la Superintendencia de Salud y Seguridad.
La empresa debe establecer en un sistema de monitores de seguridad
y emergencias, el cual incluya capacitacin y entrenamiento,
teniendo en consideracin lo siguiente:
Realizar un llamado a trabajadores que deseen desempearse en
el cargo de preferencia voluntariamente.
Contar con al menos 1 monitor por turno de trabajo.
Contar con al menos 1 monitor de seguridad por cada bus de
transporte de personal u otro medio de transporte diferente a
vehculos livianos.
La empresa debe proporcionar distintivos para cada trabajador
que se desempee en el cargo.
Coordinar y ejecutar en conjunto con la mutualidad respectiva al
menos 1 curso formal anual.
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Las empresas que cuenten con Buses o minibuses de transporte


de personal deben elegir a un monitor de seguridad que se
desempee durante los trayectos, basados en las caractersticas
anteriormente mencionadas para su eleccin y operacin.

Esta actividad debe ser concretada en Abril de 2012 y presentada a


Lomas Bayas en dicha fecha. Cualquier empresa que ingrese a la
faena con posterioridad, tendr un plazo de 1 mes para presentarla.
Para un buen desarrollo de este tem, la empresa debe orientarse
mediante el anexo A, Capitulo 10, Nivel IV.

16. Procedimientos de Trabajo


Cada Empresa de Servicio, una vez actualizada y revisada su matriz
de Riesgos, debe realizar los Procedimientos de Trabajos, Instructivos,
Reglamentos u otros que requieran esta caracterstica de acuerdo al
tipo de control identificado en la jerarquizacin de riesgos.
Por otro lado debe revisar y actualizar sus procedimientos internos
anualmente y mantener un listado al da que podr ser solicitado
cuando sea necesario.
El plan debe contemplar un plazo mximo de 1 semana posterior al
cierre de la matriz de riesgos para establecer un plan de accin para
creacin, revisin o actualizacin de procedimientos. En caso de
identificar la necesidad de un nuevo procedimiento o actualizacin de
procedimientos crticos, el plazo mximo para realizarlo no puede
superar los 60 das.
Los procedimientos deben obedecer a un sistema de gestin, que
incluya codificacin, formato, control documental, almacenamiento,
etc.
17. Registros y Documentacin
La empresa debe entregar una estructura formal para la Gestin
documental de sus operaciones y servicios. Esta debe estar
claramente identificable y servir de base para la evidencia objetiva a
detectar en las evaluaciones de desempeo en HSS que se le
realizarn.
Debe ser asignado un responsable de la implementacin sistemtica
de este requerimiento.
Consideraciones generales para las Empresas de Servicios
Externos
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PLAN HSS ESE


Antes de comenzar cualquier servicio o actividad, y slo en esa
oportunidad, todos los trabajadores, administradores y supervisores
de las ESE debern asistir a la charla Induccin liderada por la
Superintendencia de Recursos Humanos.
Cada vez que ocurra un accidente con lesiones a personas, daos
materiales o impacto sobre el medio ambiente, la ESE tiene la
obligacin de informar al Administrador del Contrato y a la
Superintendencia HSS. El informe preliminar de investigacin debe
ser entregado en el transcurso del da. Con un mximo de 48 horas
despus de ocurrido el suceso debe entregarse un informe detallado
del evento de acuerdo a los formatos y procedimientos internos de
XLB. El informe de Investigacin de Accidente ser evaluado por
quienes corresponda, generando las medidas correctivas y/o
preventivas para que el evento no se repita.
La ESE deber entregar a la Superintendencia HSS de XLB 2 informes
estadsticos mensuales:
Informe Gestin Mensual Xstrata Lomas Bayas: Resumen
General de actividades HSS planteadas en el presente plan.
Incluye adems, Dotacin y horas hombre trabajadas durante el
periodo con la informacin correspondiente de 26 a 25 del periodo
a que se hace referencia. Este debe ser entregado a ms tardar el
26 de cada mes a medio da, mediante correo electrnico a
ppoliclinico@xstratacopper.cl.
Formato E-200 de estadsticas para Sernageomin: Informe
de carcter legal, que debe ser entregado en faena a la
Superintendencia de Salud y Seguridad, a ms tardar los primeros
5 das del mes. Su formato es en triplicado, impreso por ambas
partes y a color, en hoja tamao oficio, firmado y timbrado por el
Asesor de la ESE.
El Representante Legal de la Empresa, Gerente o Administrador
deber asistir a las Reuniones HSEC, programadas para cada una de
las Empresas por la Superintendencia HSS, en horarios y
dependencias a confirmar mensualmente.
Los Asesores HSS ESE y/o Administradores de Contrato debern
asistir a las Reuniones Mensuales HSEC, programadas para el primer
mircoles de cada mes y organizadas por la Superintendencia HSS en
faena, en horarios y dependencias por confirmar mensualmente.
La gestin desempeada por la empresa ser evaluada siguiendo los
parmetros establecidos en el estndar LB-SS-SSS-SLB-0015
Requerimiento de Gestin de Empresas de Servicios Externos.
VIII. REGISTROS

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Cargo.

IX. ANEXOS
LB-ST-SSS-SLB- 00A4 - Anexo A Gua de Implementacin de Sistema
de Salud y Seguridad Ocupacional bajo modelo GPS Achs.

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