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ENTE NACIONAL DE COMUNICACIONES

Resolución 2036/2021

RESOL-2021-2036-APN-ENACOM#JGM

Ciudad de Buenos Aires, 13/12/2021

VISTO el EX-2021-18855308-APN-SDYME#ENACOM; la Ley N° 27.078; la Resolución ENACOM Nº 721/2020; el


Acta N° 59 de fecha 30 de abril de 2020 del Directorio del ENACOM; las Resoluciones ENACOM Nº 448/2021,
N° 684/2021, N° 973/2021 y N° 1.718/2021; el IF-2021-119937635-APN-DNFYD#ENACOM y

CONSIDERANDO:

Que por el Artículo 1º del Decreto Nº 267 de fecha 29 de diciembre de 2015, se creó el ENTE NACIONAL DE
COMUNICACIONES (ENACOM) Organismo autárquico y descentralizado, como Autoridad de Aplicación de las
Leyes N° 26.522 y Nº 27.078, sus normas modificatorias y reglamentarias, asumiendo las funciones y competencias
de la ex AUTORIDAD FEDERAL DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES y de la ex
AUTORIDAD FEDERAL DE SERVICIOS DE COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL.

Que la Ley N° 27.078, en su Artículo 18 dispone que el Estado Nacional garantiza el Servicio Universal entendido
como el conjunto de servicios de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) que debe prestarse a
todos los habitantes de la Nación, asegurando su acceso en condiciones de calidad, asequibilidad y a precios justos
y razonables, con independencia de su localización geográfica, ingreso o capacidades.

Que, asimismo, la citada norma establece que el Poder Ejecutivo Nacional a través de la Autoridad de Aplicación,
define la política pública a implementar para alcanzar el objetivo del Servicio Universal, diseñando los distintos
programas para el cumplimiento de las obligaciones y el acceso a los derechos previstos en el mismo, pudiendo
establecer categorías a tal efecto.

Que, a tales fines, por medio del Artículo 21 de la mencionada Ley se crea el Fondo Fiduciario del Servicio
Universal, determinando que la Autoridad de Aplicación dictará el reglamento de administración del fondo y las
reglas para su control y auditoría.

Que, el Artículo 25 de la Ley Nº 27.078 estable que “los fondos del Servicio Universal se aplicarán por medio de
programas específicos, donde es la Autoridad de Aplicación quien definirá su contenido y los mecanismos de
adjudicación correspondientes pudiendo encomendar la ejecución de estos planes directamente a entidades
incluidas en el Artículo 8, inciso b), de la ley 24.156, o, cumpliendo con los mecanismos de selección que
correspondan, respetando los principios de publicidad y concurrencia, a otras entidades.”

Que mediante la Resolución ENACOM N° 721/2020 se sustituyó el Reglamento de Servicio Universal aprobado por
la Resolución ENACOM N° 2.642/2016 y sus modificatorias.

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Que a través de la Resolución ENACOM N° 448/2021 se creó el programa “CONECTANDO CON VOS”
implementado con recursos del Fondo Fiduciario del Servicio Universal, aprobado mediante Resolución ENACOM
Nº 721/2020, el cual tiene como objetivo posibilitar que las usuarias y los usuarios incluidos en el Artículo 12 de la
Resolución ENACOM N° 1.467/20, Beneficiarios y Beneficiarias del Programa “CONECTAR IGUALDAD” aprobado
por Decreto N° 459/2010 y sus modificatorios, y los habitantes de barrios populares inscriptos en el Registro
Nacional de Barrios Populares (RENABAP) accedan a equipamiento que contribuya a la inserción, integración y
desarrollo social mediante el uso de tecnologías de la información y las comunicaciones (TICs).

Que a través de las Resoluciones ENACOM N° 684/2021 y N° 973/2021, en forma complementaria, se ampliaron
los alcances del Programa “CONECTANDO CON VOS”, destinando dispositivos electrónicos de comunicación
puestos a disposición por la SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN POLÍTICA de la SECRETARÍA GENERAL de la
PRESIDENCIA DE LA NACIÓN a los beneficiarios del citado programa, ello en el marco de la Ley N° 25.603 sobre
Servicios Aduaneros.

Que mediante la Resolución ENACOM N° 1.718/2021 se ampliaron los fondos destinados a la ejecución del
Programa “CONECTANDO CON VOS”, objeto de la presente medida.

Que como consecuencia de la pandemia por COVID-19, se visibilizó en mayor medida la brecha digital que existe
entre los jóvenes, imposibilitando a muchos de ellos mantenerse conectados a sus tareas cotidianas, no solo las
escolares, sino también las recreativas, culturales, socio –productivas, etc.

Que es conocido por todos la importancia que hoy tiene contar con herramientas y buena conectividad para poder
desarrollar todas las capacidades y obtener una real inserción socio laboral y educativa.

Que la desocupación y deserción escolar ha crecido exponencialmente entre los jóvenes durante la pandemia, lo
que responde a variadas causas. Una de ellas, sin dudas, ha tenido que ver con la conectividad digital. El acceso y
uso de estas tecnologías es un factor de diferenciación a la hora de pensar en la identificación y apertura de
oportunidades de desarrollo personal, familiar, social, entre otros.

Que es imprescindible generar una política pública que tenga como destinatarios a la población joven y reconocer
que el acceso a las nuevas herramientas tecnológicas favorece la inclusión social y la igualdad de oportunidades a
través del acceso democrático a la información, la tecnología y el conocimiento

Que los Municipios y Comunas son el nivel del Estado de mayor cercanía con las necesidades y demandas de los
ciudadanos, y han desarrollado en los últimos años dispositivos y herramientas tendientes a mejorar el acceso a
bienes y servicios por parte de los jóvenes, por lo que cuentan con capacidad para la ejecución del Programa,
teniendo bajo su responsabilidad la convocatoria, inscripción, entrega y seguimiento de las trayectorias de
beneficiarios, facilitando instancias de retorno a la escolaridad, formación laboral, instancias de capacitación a
emprendedores, incorporando las herramientas tecnológicas y sus potencialidades a la vida cotidiana de los
jóvenes y sus familias.

Que el Acta de Directorio de este ENACOM Nº 56 de fecha 30 de enero de 2020 establece como prioritaria la
reducción de la brecha digital.

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Que, en ese entendimiento, el Punto III del programa “CONECTANDO CON VOS” –incorporado al Sistema de
Gestión Documental mediante el IF-2021-31090100-APN-DNFYD#ENACOM– lista los destinatarios a quienes se
dirige, por lo que resulta oportuno y relevante su ampliación, a fin de incluir a la población joven dentro de sus
beneficiarios.

Que ha tomado la intervención pertinente la DIRECCIÓN NACIONAL DE FOMENTO Y DESARROLLO.

Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS Y REGULATORIOS ha tomado la debida intervención,


en su carácter de servicio permanente de asesoramiento jurídico de este Organismo.

Que el Coordinador General de Asuntos Ejecutivos y el Coordinador General de Asuntos Técnicos han tomado la
intervención correspondiente, conforme lo establecido en el Acta N° 56 del Directorio del ENTE NACIONAL DE
COMUNICACIONES, de fecha 30 de enero de 2020.

Que la presente se dicta en ejercicio de las atribuciones conferidas por el DNU N° 267/15; la Resolución ENACOM
N° 721/2020; las Actas Nº 1 de fecha 5 de enero de 2016, N° 56 de fecha 30 de enero de 2020 y N° 59 de fecha 30
de abril de 2020 del Directorio del ENTE NACIONAL DE COMUNICACIONES y lo acordado en su Acta N° 74 de
fecha 17 de noviembre de 2021.

Por ello,

EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL DE COMUNICACIONES

RESUELVE:

ARTÍCULO 1º.- Incorpórase como beneficiarios del programa “CONECTANDO CON VOS” aprobado por
Resolución ENACOM Nº 448/2021, a jóvenes de entre QUINCE (15) y VEINTICINCO (25) años de edad, que se
encuentren comprendidos en algunos de los supuestos que a continuación se detallan:

a) Jóvenes incluidos en programas Nacionales, Provinciales o Municipales de apoyo educativo, revinculación


educativa, ya sea en el nivel medio, escuela para adultos, terciaria, universitaria u otra de gestión estatal.

b) Jóvenes inscriptos en escuelas de formación laboral o de cursos de capacitación laboral y/o de oficios
acreditados ante el MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL.

c) Jóvenes beneficiarios de los Programas de promoción de empleo del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y
SEGURIDAD SOCIAL.

d) Jóvenes que participen de proyectos culturales, deportivos, sociales, entre otros, impulsados por el Gobierno
Nacional, los Gobiernos Provinciales y/o Municipales.

ARTÍCULO 2º.- Modifícase el apartado III. - DESTINATARIOS del “PROGRAMA CONECTANDO CON VOS”, el que
ha sido registrado en el GENERADOR ELECTRÓNICO DE DOCUMENTOS OFICIALES, como
IF-2021-31090100-APN-DNFYD#ENACOM, aprobado por la Resolución ENACOM N° 448/2021, el cual quedará

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redactado de la siguiente manera:

“III. - DESTINATARIOS

a) Beneficiarios y beneficiarias de la Asignación Universal por Hijo (AUH) y la Asignación por Embarazo, como así
también sus hijos-as/tenencia de entre DIECISÉIS (16) y DIECIOCHO (18) años, y miembros de su grupo familiar
(padre/madre, cónyuge/conviviente).

b) Beneficiarios y beneficiarias de Pensiones no Contributivas que perciban ingresos mensuales brutos no


superiores a DOS (2) Salarios Mínimos Vitales y Móviles como así también sus hijos-as/tenencia de entre
DIECISÉIS (16) y DIECIOCHO (18) años.

c) Usuarios inscriptos y usuarias inscriptas en el Régimen de Monotributo Social como así también sus
hijos-as/tenencia de entre DIECISÉIS (16) y DIECIOCHO (18) años.

d) Jubilados y jubiladas; pensionadas y pensionados; y trabajadores y trabajadoras en relación de dependencia que


perciban una remuneración bruta menor o igual a DOS (2) Salarios Mínimos Vitales y Móviles como así también sus
hijos-as/tenencia de entre DIECISÉIS (16) y DIECIOCHO (18) años.

e) Trabajadores y trabajadoras monotributistas inscriptos e inscriptas en una categoría cuyo ingreso anual
mensualizado no supere DOS (2) Salarios Mínimos Vitales y Móviles como así también sus hijos-as/tenencia de
entre DIECISÉIS (16) y DIECIOCHO (18) años.

f) Usuarios y usuarias que perciban seguro de desempleo como así también sus hijos-as/tenencia de entre
DIECISÉIS (16) y DIECIOCHO (18) años.

g) Usuarios y usuarias incorporados e incorporadas en el Régimen Especial de Seguridad Social para Empleados
de Casas Particulares (Ley N° 26.844) como así también sus hijos-as/tenencia de entre DIECISÉIS (16) y
DIECIOCHO (18) años.

h) Usuarios y usuarias que perciban una beca del programa Progresar.

i) Personas que se encuentren desocupadas o se desempeñen en la economía informal, como así también sus
hijos-as/tenencia de entre DIECISÉIS (16) y DIECIOCHO (18) años.

j) Beneficiarias y beneficiarios de programas sociales, como así también sus hijos-as/tenencia de entre DIECISÉIS
(16) y DIECIOCHO (18) años.

k) Clubes de Barrio y de Pueblo que se encuentren registrados conforme lo dispuesto por la Ley N° 27.098.

l) Asociaciones de Bomberos Voluntarios definidas por la Ley N° 25.054 como entes de primer grado y que se
encuentren registrados en los términos de dicha Ley.

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m) Entidades de Bien Público definidas por la Ley N° 27.218 como: asociaciones civiles, simples asociaciones y
fundaciones que no persiguen fines de lucro en forma directa o indirecta y las organizaciones comunitarias sin fines
de lucro con reconocimiento municipal que llevan adelante programas de promoción y protección de derechos o
desarrollan actividades de ayuda social directa sin cobrar a los destinatarios por los servicios que prestan, debiendo
estar inscriptas ante el Centro Nacional de Organizaciones de la Comunidad (CENOC).

n) Beneficiarios y Beneficiarias del Programa CONECTAR IGUALDAD aprobado por el Decreto N° 459/2010 y sus
modificatorios.

o) Habitantes de barrios populares inscriptos en el Registro Nacional de Barrios Populares (RENABAP), creado por
el Decreto N° 358/2017.

p) Jóvenes incluidos en programas Nacionales, Provinciales o Municipales de apoyo educativo, revinculación


educativa, ya sea en el nivel medio, escuela para adultos, terciaria, universitaria u otra de gestión Estatal.

q) Jóvenes inscriptos en escuelas de formación laboral o de cursos de capacitación laboral y/o de oficios
acreditados ante el MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL.

r) Jóvenes beneficiarios de los Programas de promoción de empleo del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y
SEGURIDAD SOCIAL.

s) Jóvenes que participen de proyectos culturales, deportivos, sociales, entre otros, impulsados por el Gobierno
Nacional, los Gobiernos Provinciales y/o Municipales”.

ARTÍCULO 3°.- A los fines de lo previsto en el Artículo 1º, los beneficiarios deberán acreditar encontrarse
comprendidos en algunos de los incisos listados. Los beneficiarios deberán estar inscriptos en Programas oficiales
Nacionales, Provinciales o Municipales; y los establecimientos o instituciones educativas deberán ser de gestión
Estatal.

ARTÍCULO 4°.- Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y,
cumplido, archívese.

Claudio Julio Ambrosini

e. 15/12/2021 N° 96764/21 v. 15/12/2021

Fecha de publicación 15/12/2021

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