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El pasado 8 de Mayo de 2015 fue publicado en Gaceta Oficial la Providencia Administrativa

SNAT/2015/0018 mediante la cual se designan como Agentes de Percepción del Impuesto al


Valor Agregado (IVA) a los Fabricantes, Productores Artesanales e Importadores de Bebidas
Alcohólicas.

El Agente de Percepción es la persona designada por la ley o por la Administración Tributaria


previa autorización legal, que por su funciones públicas o privadas intervengan en actos u
operaciones en la cuales deban efectuar la percepción del tributo correspondiente, según lo
establece el artículo 27 del Código Orgánico Tributario.

Esta figura, igualmente se encuentra prevista en el artículo 11 de la Ley de Impuesto al Valor


Agregado el cual prevé que la Administración Tributaria podrá designar como responsables del
pago del impuesto que deba devengarse en las ventas posteriores, en calidad de agentes de
percepción, a quienes por sus funciones públicas o privadas intervengan en operaciones
gravadas con el impuesto.

Ahora bien, usted se preguntará qué diferencia habrá con el agente de retención que de igual
manera es designado por la ley o por la Administración Tributaria previa autorización legal y
nos descuenta un tributo al momento de efectuar el pago, como es el caso de las retenciones
del Impuesto sobre la Renta (ISLR) e IVA. En el caso de la retención de impuesto, ese tributo
descontado será un anticipo que se rebajará al impuesto definitivo que determine y liquide el
contribuyente al realizar la respectiva declaración, por ejemplo, cuando realizamos la
declaración definitiva de rentas al impuesto determinado según tarifa le rebajamos lo
anticipado por declaración estimada y los impuestos retenidos por el agente de retención lo
cual lo podemos graficar de la siguiente manera:

Impuesto según tarifa: 100,00

Menos Declaración Estimada: -30,00

Menos Impuestos Retenidos: -5,00

Resultado Cuota tributaria 65,00

Lo mismos en materia de IVA, determinada la cuota tributaria rebajamos las retenciones


practicadas por el agente de retención y hayamos el impuesto a pagar:

Cuota Tributaria 200,00

Retención del Período -150,00

Impuesto a Pagar 50,00


Pero en caso del agente percepción del tributo y específicamente en lo atinente a la
providencia 0018 el impuesto percibido será el impuesto que se devengue en las ventas
posteriores por el sujeto percibido sin admitir deducción alguna constituyendo el impuesto
líquido y enterado en su integridad por el agente de percepción. Por ejemplo, si el impuesto
que le corresponda pagar al sujeto percibido es de 100 neto de débitos y créditos fiscales, este
impuesto será objeto de percepción por el respectivo agente y enterado al fisco, sin que el
sujeto percibido lo tenga que enterar porque ya lo ha hecho el agente de percepción de
manera anticipa antes que el sujeto percibido realice la venta. Esto lo desarrollaremos más
adelante, viendo las características de la referida providencia.

De acuerdo con la Providencia 0018 se designan como responsables del IVA en calidad de
agentes de percepción a los fabricantes, productores artesanales e importadores de bebidas
alcohólicas, por la ventas posteriores. El impuesto a percibir será el 100% del IVA, que se
calculará sobre la base de la diferencia entre el precio de venta al público (PVP) marcado en la
etiqueta o en el cuerpo de los envases y el precio total facturado por el responsable.

Cabe destacar, que a la providencia 0018 la precede la Providencia Administrativa 0017


Mediante la cual se Establecen las Formalidades para el Marcaje del Precio de Venta al Público
(PVP) en las Etiquetas o Impresiones de los Envases. Es decir, conforme a esta providencia los
fabricantes, productores artesanales e importadores de bebidas alcohólicas colocaran el PVP al
que se debería vender el producto al consumidor final indicado en etiqueta fiscal, cuerpo de
los envases, empaque o envoltorio de las bebidas alcohólicas.

Ahora bien, para simplificar las cosas veamos el siguiente ejemplo de cómo se determina el
impuesto percibido por el agente de percepción. Supongamos que un fabricante vende a una
distribuidora una caja de licores cuyo precio de factura es de Bs. 500 y la caja de licores viene
marcada por el fabricante con PVP de Bs. 800, la base de cálculo del impuesto percibido por el
fabricante será la diferencia entre el PVP y el precio de factura del fabricante, es decir, Bs. 300
y el impuesto a percibir por el agente de percepción será el 12% de Bs. 300 igual a Bs. 36. En
este sentido el fabricante facturará de la siguiente manera:

Fíjese que el fabricante facturará el IVA por la venta propiamente dicha sobre Bs. 500 más el
impuesto objeto de percepción sobre la base de Bs. 300 que es la diferencia entre el precio de
factura del fabricante y el PVP marcado en la caja.

Sobre el IVA por la venta, es decir, Bs. 60 no será objeto de retención por los clientes del
fabricante que sean contribuyentes especiales, de acuerdo con la recién PROVIDENCIA
ADMINISTRATIVA 0049 del 10 de agosto 2015 que modifica el Régimen de Retención en IVA.
FORMALIDADES DE LOS AGENTES DE PERCEPCIÓN

Los agentes de percepción deberán cumplir con las siguientes formalidades:

La percepción se hará al momento de la emisión de la factura guía o factura de venta


discriminando el impuesto percibido.

Deben registrar en el libro de ventas, de manera discriminada, el monto del impuesto


percibido y la base imponible utilizada.

El impuesto percibido se enterará dentro del plazo establecido para la declaración del IVA,
según corresponda.

Antes de enterar el impuesto percibido, se deberá hacer una declaración del impuesto
percibido, a través del portal fiscal.

Finalmente, el impuesto percibido por el fabricante, productor artesanal o importador no


constituye un débito fiscal para éstos, el cual deberá enterarse íntegramente, no pudiendo
imputarse o deducir de él, ningún crédito fiscal. De igual manera, el impuesto soportado por
los adquirientes de estos productos, no podrán considerarlo como crédito fiscal, debiendo
imputar su monto al costo de las bebidas alcohólicas que vendan.

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