QUEJOSA: ISIS ROMERO MARTINEZ

POR CONDUCTO DE SU
REPRESENTANTE LEGAL ALBA KARINA
MARTINEZ PEREZ
AMPARO INDIRECTO
EN CONTRA DE ACTOS DEL
INSTITUTO MEXICANO DEL
SEGURO SOCIAL
CON INCIDENTE DE SUSPENSIÓN
DE CARÁCTER URGENTE POR
TRATARSE DE ALIMENTOS A UN
MENOR, ATENDIENDO ACORDE AL
1º y 29 DE LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS UN DERECHO
HUMANO INALIENABLE,
IRRENUNCIABLE E IMPRESCRIPTIBLE

H. JUZGADO DE DISTRITO EN MATERIA

ADMINISTRATIVA EN EL DISTRITO
FEDERAL EN TURNO.
PRESENTE

ISIS ROMERO MARTINEZ por conducto de su representante LEGAL ALBA

KARINA MARTINEZ PEREZ, y con fundamento en el artículo 12 de LEY DE
AMPARO, REGLAMENTARIA DE LOS ARTÍCULOS 103 Y 107 DE LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, autorizo
para oír notificaciones en nuestro nombre, a los Licenciados en derecho Edder
Octavio Narváez Muñoz con cedula profesional 8520297 y Carlo Archibal
Gutiérrez, expedida por la Dirección de Profesiones, dependiente de la Secretaria
de Educación Pública, licenciados que quedan facultados para interponer los
recursos que procedan, ofrecer y rendir pruebas, alegar en las audiencias, solicitar
su suspensión o diferimiento y realizar cualquier acto que resulte ser necesario
para la defensa de los derechos de mi representada y la suscrita como
autorizante, señalando como correo electrónico para los efectos de este
procedimiento el siguiente: carloarchibal@yahoo.com.mx con fundamento en el
artículo 108 de la Ley en comento, vengo a presentar demanda de amparo
indirecto por medio electrónico, con el debido respeto comparezco y expongo:

Que estando en tiempo y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 103,
fracción I, y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1,
fracción I, 2, 3, 5, fracción I y II, 6, 10, 12, 17, fracción I, 18, 19, 20, 33, fracción IV,
35, 37, 107, fracción I, inciso b) y demás relativos y aplicables de la Ley de
Amparo; 42, 52, fracción I y demás aplicables de la Ley Orgánica del Poder
Judicial de la Federación, vengo a solicitar en nombre y representación de las
quejosas el AMPARO Y PROTECCIÓN DE LA JUSTICIA FEDERAL en contra de
los actos y autoridades que más adelante se precisan como reclamados y
responsables, respectivamente y, para tales efectos se procede a ajustar la
 -2-

presente demanda a lo dispuesto por el artículo 108 de la Ley de Amparo, en los

siguientes términos:

I. NOMBRE Y DOMICILIO DEL QUEJOSO Y DEL QUE PROMUEVE EN SU

NOMBRE.

Quejo: ISIS ROMERO MARTINEZ Por conducto de su representante legal ALBA

KARINA MARTINEZ PEREZ acto jurídico que se acredita con el ACTA DE
NACIMIENTO con los siguientes datos importantes a saber:

ENTIDAD 9 DELEGACION 8 JUZGADO 08 ACTA 864 AÑO 2009 CLASE NA

FECHA DE INGRESO 21/05/2009 NOMBRE ISIS ROMERO MARTINEZ
GENERO FEMENINO FECHA DE NACIMIENTO 28 DE DICIEMBRE 2005
COMPARECEN PADRE Y MADRE LUGAR DE NACIMIENTO CIUDAD DE
MEXICO NOMBRE DEL PADRE LUIS ROMERO ARCE NOMBRE LA MADRE
ALBA KARINA MARTINEZ PEREZ.

Con domicilio ubicado en ARBOLILLO 75, NARCISO MENDOZA, ALCALDIA DE

TLALPAN, esto acorde al sentido del artículo 31 del Código Civil para la Ciudad de
México (Se reputa domicilio legal: I. Del menor de edad, el de la persona o cuya
patria potestad está sujeto)
Por otra parte y para los efectos legales de esta demanda y preponderantemente
donde se ruega sea notificado cualquier efecto jurídico de esta demanda a fin de
defender los derechos de nuestro autorizante en términos del dispositivo 12 de
LEY DE AMPARO, REGLAMENTARIA DE LOS ARTÍCULOS 103 Y 107 DE LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, en la
calle de TABASCO numero 88 Colonia Roma Norte, Alcaldía de Cuauhtémoc,
C.P. 06700, en esta ciudad de México.

II. NOMBRE Y DOMICILIO DEL TERCERO INTERESADO.

No existe tercero interesado.

No obstante, se manifiesta bajo protesta de decir verdad que en caso de que

existiese el tercero interesado, el mismo no se conoce.

III. AUTORIDADES RESPONSABLES.

Son autoridades responsables en el presente juicio de garantías la siguiente:

INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL con domicilio legal en Av. Paseo
de la Reforma, No. 476, Col. Juárez, Alcaldía de Cuauhtémoc, C.P.
 -3-

Pues se ubica en la hipótesis prevista en el artículo 5o., fracción II, primer párrafo,
de la Ley de Amparo, ya que sus actos son susceptibles de crear, modificar o
extinguir situaciones jurídicas, como dará cuenta este órgano constitucional.

IV. ACTO U OMISIÓN QUE DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO

SOCIAL (En lo subsecuente el Instituto) COMO AUTORIDAD SE RECLAMA

Con FECHA 31 DE AGOSTO DE 2020, ISIS ROMERO MARTINEZ Por conducto

de su representante legal ALBA KARINA MARTINEZ PEREZ lleno “FORMATO
SOLICITUD DE JUBILACION O PENSION” en favor de ROMERO MARTINEZ
ISIS, SOLICITANDO LA PENSION DE ORFANDAD POR SER BENEFICIARIA E
HIJA DEL ASEGURADO LUIS ROMERO

El acto consiste en que dicha autoridad, por conducto de diversa persona que
labora en el instituto de mención, “BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD” con
fecha 2 de febrero de 2020 al medio día, me refirió que la respuesta a mi petición
ya se encontraba en el portal del Instituto, siendo que ese mismo día entre al
portal donde encontré la siguiente información de la que transcribo lo más
importante, remitiéndome al contenido en obvio de repeticiones innecesarias de la
documental que anexo:

CONSTANCIA DE VIGENCIA DE DERECHOS

DATOS GENERALES NSS 01654236601 CURP ROAL420825HMCMRS00
NOMBRE LUIS ROMERO ARCE
SEXO HOMBRE
FECHA DE NACIMIENTO 23/08/1942
LUGAR DE NACIMIENTO MEXICO
VIGENCIA 02/02/2021
DELEGACION SUR DEL DISTRITO FEDERAL
DETALLE DE VIGENCIA ESTADO CON DERECHO/ SUBESTADO TEMPÓRAL/
INICIO DE VIGENCIA 05/07/2019 FIN DE VIGENCIA 30/03/2021/
BENEFICIARIO HIJO ISIS ROMERO MARTINEZ / NACIMIENTO 23/12/2005 /
MUJER CON DERECHO AL SERVICIO SI.

Esto es de ese acto se deriva la omisión de que dicho Instituto dejara de brindar la
Seguridad social a la que está obligada a brindar a la menor, no obstante que la
menor tiene DIAGNOSTICO LEUCEMIA LINFOBLASTICA TEMPRANA.

Finalmente otro acto que se ha materializado es que con esa respuesta es la

negativa ficta de que la menor no obstante que se acredito ante el Instituto en el
“FORMATO SOLICITUD DE JUBILACION O PENSION” y anexos que la
acompañaron como lo es el ACTA DE DEFUNCIÓN, de fecha 29 de marzo de
 -4-

2018, el Instituto ha negado esa prestación de seguridad social “PENSION POR

ORFANDAD” (de modo retroactivo y hacia el futuro, con las restricciones y
lineamientos que determinan las leyes y códigos de la materia a las que haré
referencia más adelante) a la que mi representada y menor hija tiene derecho,
pensión que no es otra cosa que otorgar “ALIMENTOS” a la menor.

V BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, LOS HECHOS O ABSTENCIONES

QUE CONSTITUYAN LOS ANTECEDENTES DEL ACTO RECLAMADO O
QUE SIRVAN DE FUNDAMENTO A LOS CONCEPTOS DE VIOLACIÓN;

En los términos del artículo 108, fracción V, de la Ley de Amparo, MANIFIESTO

BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, los hechos y abstenciones de las
quejosas que constituyen los antecedentes del acto reclamado y que sirven de
fundamento a los conceptos de violación.

1) La suscrita ALBA KARINA MARTÍNEZ PÉREZ, es persona física mayor de

edad de fecha de nacimiento 2 de octubre de 1975, como lo acredito con mi
acta de nacimiento y mi Credencial para votar.

2) Acredito la existencia del de cujus ACTAS DE DEFUNCION Y NACIMIENTO

DE LUIS ROMERO ARCE, SEXO MASCULONO LUGAR DE NACIMIENTO
MEXICO ESTADO DE MEXICO.

3) Como lo acredito con el ACTA DE NACIMIENTO ENTIDAD 9

DELEGACION 8 JUZGADO 08 ACTA 864 AÑO 2009 CLASE NA FECHA
DE INGRESO 21/05/2009 nació viva y viable ISIS ROMERO MARTINEZ de
GENERO FEMENINO FECHA DE NACIMIENTO 28 DE DICIEMBRE 2005
siendo que fue procreada por su PADRE LUIS ROMERO ARCE NOMBRE
y la suscrita MADRE ALBA KARINA MARTINEZ PEREZ promovente de
esta demanda de garantías en favor de mi menor hija

4) La existencia de la menor también se ve favorecida con la CONSTANCIA

DE LA CLAVE UNICA DE REGISTRO DE POBLACION CLAVE
ROMI051223MDFMRSA7 NOMBRE ISIS ROMERO MARTINEZ FOLIO
1696765326 FECHA DE INSCRIPCION 04/02/2010

Los hechos o abstenciones que constituyen los antecedentes del acto reclamado y
que sirvan de fundamento a los conceptos de violación relacionados con los
conceptos INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, son los siguientes:

1) Se acredita como derecho habiente de la afectada con el DUPLICADO

DE TARJETA DE SEGURIDAD SOCIAL 0165 42 3660 6F 2005PE
NOMBRE ISIS ROMERO MARTINEZ HOSP PED C.M. NS. XXI
 -5-

2) EL DIAGNOSTICO DE LEUCEMIA LINFOBLASTICA TEMPRANA

HOJA DE EGRESO DE FECHA DE INGRESO 22.05.09 Y EGRESO
03.06.09 DIAGNOSTICO LEUCEMIA LINFOBLASTICA TEMPRANA.
(SEIS FOJAS QUE SE EXPLICAN PÓR SI SOLAS Y QUE NO
TRANSCRIBO EN OBVIO DE REPETICIONES INNECESARIAS.

3) Que el de “ CUJUS” era derechohabiente con DOS RECIBOS DE PAGO

DE NOMINA, EMISOR INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO
SOCIAL, MATRICULA 245348 NOMBRE ROMERO ARCE LUIS
NUMERO DE SEGURIDAD SOCIAL 01654236801 PENSIONADO
PERIODO DE PAGO ABRIL Y MAYO 2018 POR UN LIQUIDO CADA
UNO DE $26,570.15

4) El acto reclamado con la respuesta generada por parte de ese Instituto

derivado de la CONSTANCIA DE VIGENCIA DE DERECHOS, DATOS
GENERALES NSS 01654236601 CURP ROAL420825HMCMRS00,
NOMBRE LUIS ROMERO ARCE, SEXO HOMBRE FECHA DE
NACIMIENTO 25/08/1942 LUGAR DE NACIMIENTO MEXICO,
VIGENCIA 02/02/2019 DELEGACION SUR DEL DISTRITO FEDERAL,
DETALLE DE VIGENCIA ESTADO CON DERECHO/ SUBESTADO
TEMPÓRAL/ INICIO DE VIGENCIA 05/07/2019 FIN DE VIGENCIA
30/03/2021, BENEFICIARIO HIJO ISIS ROMERO MARTINEZ
NACIMIENTO 23/12/2005 MUJER CON DERECHO AL SERVICIO SI.

5) Que anteriormente la menor no tenía restricción alguna por parte del

Instituto y su Seguridad Social, con la CONSTANCIA DE VIGENCIA DE
DERECHOS, DATOS GENERALES NSS 01654236601 CURP
ROAL420825HMCMRS00, NOMBRE LUIS ROMERO ARCE, SEXO
HOMBRE, FECHA DE NACIMIENTO 23/08/1942, LUGAR DE
NACIMIENTO MEXICO, VIGENCIA 02/02/2021, DELEGACION SUR
DEL DISTRITO FEDERAL, DETALLE DE VIGENCIA ESTADO CON
DERECHO/ BENEFICIARIO HIJO ISIS ROMERO MARTINEZ
NACIMIENTO 23/12/2005 MUJER CON DERECHO AL SERVICIO SI.

6) ACORDE CON EL “FORMATO UNICO DE REQUISITOS PARA EL

TRAMITE DE PAGO DE PRORROGA DE PENSION DE ORFANDAD Y
QUE DE MANERA VERAZ SE CUMPLIO PARA DICHO TRAMITE Y
 -6-

BENEFICIO DE SEGURIDAD SOCIAL A FAVOR DE LA MENOR

PROMOVENTE SE AGREGA A ESTE LIBELO LA MISMA CLASE
DOCUMENTOS EXHIBIDOS ANTE ESE INSTITUTO:

Impresión del recibo de pago de nómina (ultimo que en el que se

registró el pago de una pensión.
Original y copia de la identificación oficial de quien cobra la pensión de
orfandad Original y copia de la constancia de estudios

7) Para lo cual se anexa también además de las demás documentales el

“FORMATO SOLICITUD DE JUBILACION O PENSION POR PARTE DE
LA REPRESENTANTE DE LA MENOR ROMERO MARTINEZ ISIS SU
MADRE ALBA KARINA MARTINEZ PEREZ, QUIEN SOLICITO LA
PENSION DE ORFANDAD POR SER BENEFICIARIA E HIJA DEL
ASEGURADO LUIS ROMERO ARCE DE FECHA 31 DE AGOSTO DE
2020”

8) A efecto de demostrar otro de los extremos que comprende la pensión

de orfandad, que lo es los alimentos, se agrega la “CONSTANCIA DE
INSCRIPCION DEL COLEGIO ST JOHNS ESCUELA NACIONAL
PREPÁRATORIA DE DONDE SE DESPRENDE QUE LA MENOR
ROMERO MARTINEZ ISIS QUE ESTA CURSANDO LA
PREPARATORIA ASI COMO LOS CICLOS RESPECTIVOS”.

VI. LOS PRECEPTOS QUE, CONFORME AL ARTÍCULO 1O DE ESTA LEY,

CONTENGAN LOS DERECHOS HUMANOS Y LAS GARANTÍAS CUYA
VIOLACIÓN SE RECLAME

Se violan en perjuicio de la parte quejosa los derechos humanos y garantías

constitucionales previstos en los artículos 1, 3, 4, 14, 16, 29, 123 y 133 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y la Convención
Internacional de los Derechos del Niño que reconoce los derechos humanos de los
niños y las niñas, definidos como personas menores de 18 años.

Misma que establece en forma de ley internacional de la que México es parte y

está obligado acorde a los dispositivos Constitucionales destacados en asegurar
que todos los niños y niñas —sin ningún tipo de discriminación— se beneficien de
una serie de medidas especiales de protección y asistencia; que tengan acceso a
servicios como la educación y la atención de la salud; puedan desarrollar
plenamente sus personalidades, habilidades y talentos; crezcan en un ambiente
de felicidad, amor y comprensión; y reciban información sobre la manera en que
 -7-

pueden alcanzar sus derechos y participar en el proceso de una forma accesible y

activa.

VII. PROCEDENCIA Y OPORTUNIDAD DEL PRESENTE AMPARO

INDIRECTO

A. PROCEDENCIA DEL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO

El presente juicio de amparo indirecto es procedente contra los actos reclamados

señalados en la presente demanda, de conformidad con los artículos 103, fracción
I, y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación
con los artículos 1, fracción y 107 fracción II de la Ley de Amparo, al promoverse
contra actos u omisiones que provengan de autoridades distintas de los tribunales
judiciales, administrativos o del trabajo.

Resulta importante que su Señoría tenga en consideración que LOS ACTOS DEL
Instituto frente a los DERECHOS HUMANOS DE LOS MENORES, LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS,
CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO LEY DE LOS DERECHOS
DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES DE LA CIUDAD DE MÉXICO, CODIGO
CIVIL PARA LA CIUDAD DE MEXICO, LEY FEDERAL DEL TRABAJO y LEY DEL
SEGURO SOCIAL, por lo que implica el examen de la estructura del acto
reclamado y de la omisión de la aplicación de las norma a reclamar en renglones
que preceden que dan como resultado ante la omisión de seguir dando atención
médica a la menor y una pensión de orfandad, el carácter de “PARTICULAR QUE
EJERCE ACTOS DE AUTORIDAD”, con el fin de verificar si la concretización de
sus consecuencias jurídicas en los sujetos a que está dirigida, se encuentra
sometida a una condición, o bien, será incondicionada, en el sentido que con la
sola omisión y actos individualizan un mandato no contenido en las disposiciones
legales.

Sirve de apoyo los siguientes criterios de nuestras máximas autoridades de

aplicación “Analógica” como lo prevé el artículo 18 del Código Civil Federal.

Esto se detalló en la tesis de rubro:

Tesis
Registro digital: 2014782
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Décima Época
Materia(s): Común, Laboral
Tesis: (II Región)2o.1 L (10a.)
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación.
 -8-

Libro 44, Julio de 2017, Tomo II, página 1035

Tipo: Aislada
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL. CUANDO ACTÚA EN SU
CARÁCTER DE ENTE ASEGURADOR Y NIEGA EL OTORGAMIENTO DE
UNA PENSIÓN DE VIUDEZ CON FUNDAMENTO EN EL PÁRRAFO
TERCERO DEL ARTÍCULO 152 DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL
DEROGADA, CONTRA ESA DETERMINACIÓN, EXCEPCIONALMENTE,
PROCEDE EL AMPARO INDIRECTO.
El Instituto Mexicano del Seguro Social, cuando actúa como ente
asegurador emite actos de autoridad para efectos del juicio de amparo,
pues se ubica en la hipótesis prevista en el artículo 5o., fracción II, primer
párrafo, de la Ley de Amparo, porque el concepto de autoridad responsable
quedó desvinculado de su naturaleza formal y ahora atiende al tipo de
acto que se impugne, el cual debe ser susceptible de crear, modificar
o extinguir situaciones jurídicas, de forma unilateral y obligatoria, ya que
dicho artículo señala que los particulares tendrán la calidad de autoridad
responsable cuando realicen actos equivalentes a los de autoridad, que
afecten derechos en los términos de esta fracción, y cuyas funciones estén
determinadas por una norma general. En consecuencia, el juicio de amparo
indirecto procede excepcionalmente cuando se reclama como acto de
aplicación el artículo 152, párrafo tercero, de la Ley del Seguro Social
derogada (negativa a otorgar una pensión de viudez), pues en ese caso lo
aplica con las características de autoridad, con independencia de su
naturaleza formal.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO DEL CENTRO
AUXILIAR DE LA SEGUNDA REGIÓN.
Amparo en revisión 382/2016 (cuaderno auxiliar 937/2016) del índice del
Tribunal Colegiado del Trigésimo Primer Circuito, con apoyo del Segundo
Tribunal Colegiado de Circuito del Centro Auxiliar de la Segunda Región,
con residencia en San Andrés Cholula, Puebla. Alfredo González Colli. 3 de
febrero de 2017. Unanimidad de votos. Ponente: Tarcicio Obregón Lemus.
Secretaria: Beatriz Rojas Méndez.
Esta tesis se publicó el viernes 14 de julio de 2017 a las 10:21 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.

Tesis
Registro digital: 2006452
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Décima Época
Materia(s): Común, Administrativa
Tesis: I.1o.A.71 A (10a.)
 -9-

Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación.

Libro 6, Mayo de 2014, Tomo III, página 2039
Tipo: Aislada
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL. ES AUTORIDAD PARA
EFECTOS DEL JUICIO DE AMPARO, SI EL ACTO RECLAMADO
CONSISTE EN LA OMISIÓN O NEGATIVA DE SUMINISTRAR
MEDICAMENTOS.
Los actos del organismo descentralizado en su carácter de ente
asegurador, por regla general, son inimpugnables mediante el juicio de
amparo, ya que actúa en un vínculo de coordinación con los particulares,
derivado de una relación contractual y en sustitución del patrón, que
involucra diversos derechos, como los de jubilación, guarderías o licencias
por enfermedad. Sin embargo, si se atiende al concepto amplio de
autoridad establecido en el artículo 5o., fracción II, de la Ley de
Amparo, se concluye que, en los casos en los que el acto reclamado
se hace consistir en la negativa u omisión del instituto de suministrar
un medicamento a uno de sus asegurados, esa entidad sí tiene el
carácter de autoridad, en virtud de que dicho instituto es responsable de
proporcionar ese servicio, que forma parte integrante del derecho de
acceso a la salud, consagrado en el artículo 4o. constitucional y, en
consecuencia, la omisión o negativa de hacerlo constituye un acto que
tiene las características atinentes a los actos de autoridad. Lo anterior
se corrobora con la circunstancia de que, como el derecho de acceso a la
salud, aunque forma parte del grupo de beneficios que comprende la
seguridad social, está en un plano distinto a otros rubros del servicio que
brinda el instituto, pues su entidad es superior debido a la relación que
guarda con la preservación y calidad de vida de los gobernados en un
ámbito sensible en su desarrollo, aunado a las nuevas reglas en el reciente
diseño constitucional sobre la protección de derechos humanos y el
enfoque que se asignó a los actos de particulares cuando realicen actos
equivalentes a los de autoridad, establecido en la Ley de Amparo, por lo
que es necesario darle congruencia al sistema jurídico y permitir que
impugnaciones de esa naturaleza, en que coincide con un organismo
público, sean susceptibles de ser examinadas desde una perspectiva de
que es precisamente el Estado el obligado de hacer realidad el derecho a la
salud a quien se le atribuye la afectación, por lo que en estos casos, debe
considerarse como autoridad para efectos del juicio de amparo, sin perjuicio
de la demostración de diversa causa de improcedencia o del examen que
se efectúe en el fondo.
 - 10 -

PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL

PRIMER CIRCUITO.
Queja 50/2014. Director General del Instituto Mexicano del Seguro Social. 4
de abril de 2014. Unanimidad de votos. Ponente: Joel Carranco Zúñiga.
Secretario: Óliver Chaim Camacho.
Nota: Por ejecutoria del 6 de abril de 2016, la Segunda Sala declaró
inexistente la contradicción de tesis 6/2016 derivada de la denuncia de la
que fue objeto el criterio contenido en esta tesis, al estimarse que no son
discrepantes los criterios materia de la denuncia respectiva.
Esta tesis se publicó el viernes 16 de mayo de 2014 a las 11:00 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.

En este orden de ideas, los actos reclamados son de individualización

incondicionada, ya que:

i) Son inevitables desde que se generaron

ii) Vinculan a la parte quejosa desde el inicio del acto y su vigencia,

creando, transformando o extinguiendo situaciones concretas de
derecho.

iii) Las consecuencias de derecho nacen con éstas y, por ende, no se

requiere de la actualización de alguna condición o primer acto de
aplicación.

B. OPORTUNIDAD DEL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO

La oportunidad para promover el presente juicio de amparo indirecto se funda en

lo dispuesto en el artículo 17 y 18 de la Ley de Amparo, al promoverse dentro de
los 15 días computados a partir en que la suscrita como representante legal de la
menor he tenido conocimiento y me ostente como sabedor del acto reclamado

VIII. EXISTENCIA DEL INTERÉS JURÍDICO

La parte quejosa tiene interés jurídico para demandar la inconstitucionalidad del

acto emanado por parte del Instituto por el sentido del 425 (Los que ejercen la
patria potestad son legítimos representantes …) y 646 (La mayor edad comienza a
los dieciocho años cumplidos) del Código Civil. (ISIS ROMERO MARTINEZ
NACIMIENTO 23/12/2005)
 - 11 -

Al respecto, es importante mencionar en el caso concreto se actualizan

plenamente los puntos anteriores para acreditar el interés jurídico de la quejosa,
tal y como se demuestra con las pruebas que para tal efecto de exhiben y se
exhibirán durante el trámite del presente juicio de garantías.

Corrobora lo anterior la tesis aislada número 2a. LXXX/? (10a.), emitida por la ala
de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que señala lo siguiente:

“INTERÉS LEGÍTIMO E INTERÉS JURÍDICO. SUS

ELEMENTOS CONSTITUTIVOS COMO REQUISITOS PARA
PROMOVER EL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO,
CONFORME AL ARTÍCULO 107, FRACCIÓN I, DE LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS. El citado precepto establece que el juicio de
amparo indirecto se seguirá siempre a instancia de parte
agraviada, "teniendo tal carácter quien aduce ser titular de un
derecho o de un interés legítimo individual o colectivo", con lo que
atribuye consecuencias de derecho, desde el punto de vista de la
legitimación del promovente, tanto al interés jurídico en sentido
estricto, como al legítimo, pues en ambos supuestos a la persona
que se ubique dentro de ellos se le otorga legitimación para instar
la acción de amparo. En tal virtud, atento a la naturaleza del acto
reclamado y a la de la autoridad que lo emite, el quejoso en el
juicio de amparo debe acreditar fehacientemente el interés,
jurídico o legítimo, que le asiste para ello y no inferirse con base
en presunciones. Así, los elementos constitutivos del interés
jurídico consisten en demostrar: a) la existencia del derecho
subjetivo que se dice vulnerado; y, b) que el acto de autoridad
afecta ese derecho, de donde deriva el agravio correspondiente.
Por su parte, para probar el interés legítimo, deberá acreditarse
que: a) exista una norma constitucional en la que se establezca o
tutele algún interés difuso en beneficio de una colectividad
determinada; b) el acto reclamado transgreda ese interés difuso,
ya sea de manera individual o colectiva; y, c) el promovente
pertenezca a esa colectividad. Lo anterior, porque si el interés
legítimo supone una afectación jurídica al quejoso, éste debe
demostrar su pertenencia al grupo que en específico sufrió o sufre
el agravio que se aduce en la demanda de amparo. Sobre el
particular es dable indicar que los elementos constitutivos
destacados son concurrentes, por tanto, basta la ausencia de
alguno de ellos para que el medio de defensa intentado sea
improcedente”.

Lo anterior tiene sustento en la reforma al artículo 107, fracción I, de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el Diario
Oficial de la Federación el 6 de junio de 2011, el cual señala lo siguiente:

“Artículo 107. Las controversias de que habla el artículo 103 de

esta Constitución, con excepción de aquellas en materia electoral,
se sujetarán a los procedimientos que determine la ley
reglamentaria, de acuerdo con las bases siguientes:

I. El juicio de amparo se seguirá siempre a instancia de parte

agraviada, teniendo tal carácter quien aduce ser titular de un
derecho o de un interés legítimo individual o colectivo,
 - 12 -

siempre que alegue que el acto reclamado viola los derechos

reconocidos por esta Constitución y con ello se afecte su
esfera jurídica, ya sea de manera directa o en virtud de su
especial situación frente al orden jurídico”.
”

De la transcripción que antecede, se advierte que para determinar la procedencia

del juicio de amparo el promovente deberá aducir ser titular de un derecho legítimo
individual; además deberá alegar que el acto reclamado viola los derechos
reconocidos en la Carta Magna, de lo que deriva una afectación a su esfera
jurídica de manera directa o en virtud de su especial situación frente al orden
jurídico.

Así, las normas que tutelan al interés jurídico, son susceptibles de generar
derechos subjetivos en beneficio de personas determinadas; pueden ser
individualizadas de tal manera que se afecte inmediata y directamente el status
jurídico de la persona.

El interés jurídico, supone la existencia de un derecho dentro de la esfera jurídica

particular de un individuo (derecho subjetivo), que se encuentra dentro de su
status jurídico.

Por lo tanto, se está en presencia de un agravio o perjuicio al interés jurídico

cuando la afectación que se aduce se refiere a un derecho subjetivo y aquélla es
susceptible de individualizarse en una persona concreta, independientemente de
su pertenencia o no a un grupo.

De esta manera, en la especie, se afirma que las normas reclamadas causan un

agravio al interés jurídico1 de la parte quejosa en virtud de la afectación a su

1 Corrobora la tesis aislada número I.8º.A.4 K (10ª), emitida por el Octavo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del
Primer Circuito que señala lo siguiente: “INTERÉS JURÍDICO E INTERÉS LEGÍTIMO PARA EFECTOS DE LA
PROCEDENCIA DEL JUICIO DE AMPARO CONFORME AL ARTÍCULO 107, FRACCIÓN I, DE LA CONSTITUCIÓN
FEDERAL, VIGENTE A PARTIR DEL 4 DE OCTUBRE DE 2011. SUS DIFERENCIAS. Conforme al artículo 107, fracciones
I y II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, vigente a partir del 4 de octubre de 2011, el juicio de
amparo podrá promoverse por la parte que resienta el agravio causado por el acto reclamado (interés jurídico) o, en su
caso, por aquella que tenga un interés cualificado respecto de la constitucionalidad de los actos reclamados (interés
legítimo), el cual proviene de la afectación a su esfera jurídica, ya sea directa o derivada de su situación particular respecto
del orden jurídico, para que la sentencia que se dicte sólo la proteja a ella, en cumplimiento del principio conocido como de
relatividad o particularidad de las sentencias. En congruencia con las definiciones que de una y otra clase de interés ha
proporcionado la Suprema Corte de Justicia de la Nación en las jurisprudencias publicadas en el Semanario Judicial de la
Federación, Séptima Época, Volumen 72, Séptima Parte, página 55 y en el Semanario Judicial de la Federación y su
Gaceta, Novena Época, Tomo XVI, diciembre de 2002, páginas 241 y 242, estas últimas con claves o números de
identificación 2a./J. 141/2002 y 2a./J. 142/2002, de rubros: "INTERÉS JURÍDICO EN EL AMPARO, QUÉ DEBE
ENTENDERSE POR PERJUICIO PARA LOS EFECTOS DEL.", "INTERÉS LEGÍTIMO E INTERÉS JURÍDICO. AMBOS
TÉRMINOS TIENEN DIFERENTE CONNOTACIÓN EN EL JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO." e "INTERÉS
LEGÍTIMO, NOCIÓN DE, PARA LA PROCEDENCIA DEL JUICIO ANTE EL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO DEL DISTRITO FEDERAL.", respectivamente, pueden identificarse, a partir de cuatro elementos de los
que participan ambos tipos de interés, algunos rasgos característicos que los diferencian, los cuales resultan orientadores
para determinar en qué casos debe satisfacerse uno u otro, a fin de acreditar el exigido por la norma constitucional para
efectos de la procedencia del juicio de amparo, los cuales son: a) titularidad del interés: tratándose del jurídico es una
persona, de manera individual y exclusiva, mientras que del legítimo, un grupo de personas; b) poder de exigencia del
titular: tratándose del primero es la capacidad de exigir de otro, en este caso, de la autoridad, que realice cierta conducta de
dar, hacer o no hacer en su beneficio exclusivo, mientras que en el segundo no puede exigirse una prestación para sí, sino
sólo puede exigir que la autoridad actúe conforme a la ley, porque la violación a ésta le produce una afectación a su
situación, su cumplimiento, un beneficio o una ventaja jurídica; c) norma de la que surge: tratándose del jurídico se crea
para salvaguardar los intereses de particulares individualmente considerados, mientras que respecto del legítimo es para
salvaguardar intereses generales, el orden público o el interés social; y d) tipo de afectación que sufre el titular del interés:
tratándose del jurídico la afectación deriva de una lesión directa a la esfera jurídica del gobernado, en tanto que en relación
con el legítimo se produce de manera indirecta, es decir, no es una lesión a la persona, sino a la comunidad, sin embargo,
 - 13 -

derecho de que nadie será molestado en su persona, familia, domicilio, papeles, o

posesiones, sino mediante mandamiento escrito de autoridad competente,
debidamente fundado y motivado, previsto en el artículo 16 de nuestra Carta
Magna.

IX. COMPETENCIA DEL JUZGADO DE DISTRITO

Ese H. Juzgado de Distrito es competente para conocer del presente juicio de

garantías, de conformidad con los artículos 33, fracción IV, 35 y 37 de la Ley de
Amparo, en relación con la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.

X. SUSPENSIÓN DEL ACTO RECLAMADO

Con fundamento en los artículos 125 y 128 de la Ley de Amparo, se solicita se

conceda la suspensión provisional y en su momento la definitiva en contra del acto
consiste en que dicha autoridad, por la emisión de la CONSTANCIA DE
VIGENCIA DE DERECHOS de donde se desprende como DETALLE DE
VIGENCIA: ESTADO CON DERECHO/ SUBESTADO TEMPÓRAL/ INICIO DE
VIGENCIA 05/07/2019 FIN DE VIGENCIA 30/03/2021 de fecha 2 de febrero de
2020, y acto jurídico que genera consecuencias de derecho como respuesta la
negativa de que la menor a seguir otorgándole Seguridad Social, con esto es de
ese acto se deriva la omisión y acto de que dicho Instituto dejara de brindar la
Seguridad social a la que está obligada, no obstante que la menor tiene
DIAGNOSTICO LEUCEMIA LINFOBLASTICA TEMPRANA y;

Aun se acredito ante el Instituto en el “FORMATO SOLICITUD DE JUBILACION O

PENSION” con el ACTA DE DEFUNCIÓN del de cujus, de fecha 29 de marzo de
2018, el Instituto ha negado a otorgar la “PENSIÓN POR ORFANDAD” que no es
otra cosa que otorgar “ALIMENTOS” a la menor ISIS ROMERO MARTINEZ
NACIMIENTO 23/12/200, negando con esto el derecho humano a la vida.

Obligación que se debe de exigir al Instituto al resarcir la esfera de derechos de mi

menor hija de modo retroactivo y hacia el futuro, con los límites que las leyes
señalan.

La suspensión se pide ya que es importante señalar que el objeto de la

suspensión del acto reclamado es mantener viva la materia del amparo,
impidiendo que el acto que la motiva, al consumarse irreparablemente, haga
ilusoria para el quejoso la protección de la justicia federal.

afecta o impacta calificadamente a un grupo de personas que pertenecen a esa comunidad por la posición que guardan
frente al acto ilícito”.
 - 14 -

Así, para obtener la suspensión del acto reclamado debe tomarse en cuenta lo
dispuesto en el artículo 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en cuanto previene que para su otorgamiento, deberá realizarse
cuando la naturaleza del acto lo permita, un análisis ponderado de la apariencia
del buen derecho y del interés social.

En concordancia con el artículo constitucional, el artículo 138, primer párrafo, de la

Ley de Amparo señala que promovida la suspensión del acto reclamado el órgano
jurisdiccional deberá realizar un análisis ponderado de la apariencia del buen
derecho y la no afectación del interés social para efectos de decidir sobre la
concesión o no de la suspensión.

El acto que se reclama del Institutito acorde al dispositivo 138 TER, del Codigo
Civil para la Ciudad de México son de orden público e interés social (Las
disposiciones que se refieran a la familia son de orden público e interés social y
tienen por objeto proteger su organización y el desarrollo integral de sus
miembros, basados en el respeto a su dignidad) en consecuencia con los
siguientes numerales, cualquier acto en contra de esta clasificación de la norma
seria nulo.
ARTÍCULO 5º.- A ninguna ley ni disposición gubernativa se dará efecto
retroactivo en perjuicio de persona alguna.
ARTÍCULO 6º.- La voluntad de los particulares no puede eximir de la
observancia de la ley, ni alterarla o modificarla. Sólo pueden renunciarse los
derechos privados que no afecten directamente al interés público, cuando la
renuncia no perjudique derechos de tercero.
ARTÍCULO 7º.- La renuncia autorizada en el artículo anterior no produce
efecto alguno si no se hace en términos claros y precisos, de tal suerte que
no quede duda del derecho que se renuncia

En este contexto, en el estudio de la apariencia del buen derecho, debe tomarse

en cuenta que, dado que la suspensión participa de la naturaleza de una medida
cautelar, la apariencia del buen derecho no puede separarse del estudio del
peligro en la demora.

De esta manera, toda vez que la naturaleza de una medida cautelar es prevenir un
posible daño al afectado derivado del retardo de una providencia jurisdiccional
definitiva, la apariencia del buen derecho exige un preventivo cálculo de
probabilidad que se realiza sobre la existencia del derecho cuya tutela se solicita a
los tribunales, mismo que no puede separarse de otro cálculo preventivo de
probabilidades en relación al peligro en la dilación, ambos, encaminados a
 - 15 -

otorgarse para evitar daños de imposible reparación al quejoso y con ello,

conservar viva la materia del juicio de amparo.

Así, una vez realizado el cálculo preventivo de probabilidades en relación al

estudio de los daños y perjuicios de difícil reparación que pueda sufrir el quejoso,
de conformidad con el artículo 107 de la Constitución Federal, los mismos deberán
sopesarse con el interés social, es decir, con la afectación que pueda producirse al
interés colectivo e individual, como en el caso que nos ocupa contra mi menor hija.

Precisado lo anterior, se hace necesario determinar el alcance de esos

presupuestos.

Así, para analizar la apariencia del buen derecho, es preciso señalar que si la
finalidad del proceso cautelar consiste en asegurar la eficacia práctica de la
sentencia o resolución definitiva, la fundabilidad de la pretensión que constituye
objeto de la medida cautelar no puede depender de un conocimiento exhaustivo y
profundo de la materia controvertida en el proceso principal, sino de un
conocimiento periférico o superficial dirigido a lograr una decisión de mera
probabilidad respecto de la existencia del derecho discutido en el proceso.

De esta manera, generalmente, por tratarse de una cuestión de derecho, el

presupuesto queda satisfecho con el alcance de fundamentación del derecho en la
exposición llevada a cabo por la peticionaria en su escrito de demanda.

Asimismo, el otro requisito específico de la pretensión cautelar y al que hemos

aludido es el peligro en la demora (periculum in mora), esto es, que en razón del
transcurso del tiempo los efectos de la decisión final resulten prácticamente
inoperantes, por lo tanto, tal presupuesto se basa en el temor fundado en la
configuración de un daño a un derecho cuya protección se persigue y que, de no
otorgarse su protección en forma inmediata, se corre el riesgo de que en el
supuesto de continuar las omisiones y actos generados por el Instituto, la
restauración de los derechos fundamentales y humanos de mi menor hija
permanezcan incumplidos.

En otras palabras, el peligro en la demora consiste en la posible frustración de los

derechos del pretendiente de la medida, que puede darse como consecuencia de
la tardanza en el dictado de la resolución del fondo, aunque esta fuere en sentido
favorable.

Habiendo considerado lo anterior, debe siempre sopesarse la naturaleza de las

violaciones señaladas con anterioridad en perjuicio del agraviado, con los casos
 - 16 -

en los que se sigue perjuicio al interés social, mismos que en todo caso deben de
repercutir en el desarrollo armónico de la comunidad.

Por tal razón, si la suspensión de oficio responde a un criterio que vincula la

procedencia de la suspensión con la manifiesta inconstitucionalidad del acto o con
su irreparabilidad y la urgencia de que se decrete la medida (periculum in mora), la
suspensión a petición de parte requiere la solicitud del agraviado –cuyo examen
implica el requisito de la apariencia del derecho–, pero también requiere que se
acredite la difícil reparación de los daños y perjuicios que se causen al agraviado
con la ejecución del acto –peligro en la demora–. Si se cumplen tales requisitos y
no se sigue perjuicio al interés social ni se contravienen disposiciones de orden
público, la medida debe concederse en los términos establecidos por la Ley de
Amparo, como sucede en el caso que se solicita y como más adelante se señala y
demuestra en el presente capitulo incidental.

En el caso que nos ocupa, al no ser un acto consumado, y la solicitud de la

suspensión de la aplicación de acto del Instituto Que se tilda de inconstitucional no
contraviene las disposiciones de orden público ni de interés social de ahí resulta
procedente para la parte quejosa que ese H. Juzgado de Distrito otorgue la
suspensión solicitada, pues con ello se mantendrá la situación de hecho existente
y se evitará ocasionar perjuicios irreparables a la parte quejosa, a lo que respecta
que se sigan otorgando derechos como beneficiario de la Seguridad Social que
otorga dicho Instituto.

Por otra parte al ser un Derecho Humano la “Vida” Y ESTA NO EXISTE SIN
ALIMENTOS, que esta autoridad Constitucional ordene que de inmediato se
otorgue la “PENSION DE ORFANDAD” a beneficio de mi menor hija por estar
legitimada para reclamarlo y que esta le sea otorgada.

Al respecto, el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación sentó la

jurisprudencia número P./J. 15/96 de la novena época que señala que para
resolver sobre la suspensión del acto reclamado es factible, sin dejar de observar
los requisitos contenidos en los artículos 128 y 129 (disposiciones contenidas en el
artículo 124 de la Ley de Amparo abrogada, publicada el 10 de enero de 1936) de
la Ley de Amparo, hacer una apreciación de carácter provisional de la
inconstitucionalidad del acto reclamado.

Para mayor claridad en el estudio de esta solicitud de suspensión del acto

reclamado, a continuación se transcribe la jurisprudencia número P./J. 15/96 de la
novena época, misma que puede ser consultable en el tomo II del Semanario
 - 17 -

Judicial de la Federación y su Gaceta, correspondiente al mes de abril de 1996,

página 16:

SUSPENSION. PARA RESOLVER SOBRE ELLA ES FACTIBLE,

SIN DEJAR DE OBSERVAR LOS REQUISITOS CONTENIDOS
EN EL ARTICULO 1242 DE LA LEY DE AMPARO, HACER UNA
APRECIACION DE CARACTER PROVISIONAL DE LA
INCONSTITUCIONALIDAD DEL ACTO RECLAMADO.- La
suspensión de los actos reclamados participa de la naturaleza de
una medida cautelar, cuyos presupuestos son la apariencia del
buen derecho y el peligro en la demora. El primero de ellos se basa
en un conocimiento superficial dirigido a lograr una decisión de
mera probabilidad respecto de la existencia del derecho discutido
en el proceso. Dicho requisito aplicado a la suspensión de los actos
reclamados, implica que, para la concesión de la medida, sin dejar
de observar los requisitos contenidos en el artículo 124 de la Ley
de Amparo, basta la comprobación de la apariencia del derecho
invocado por el quejoso, de modo tal que, según un cálculo de
probabilidades, sea posible anticipar que en la sentencia de
amparo se declarará la inconstitucionalidad del acto reclamado.
Ese examen encuentra además fundamento en el artículo 107,
fracción X, constitucional, en cuanto establece que para el
otorgamiento de la medida suspensional deberá tomarse en
cuenta, entre otros factores, la naturaleza de la violación alegada,
lo que implica que debe atenderse al derecho que se dice violado.
Esto es, el examen de la naturaleza de la violación alegada no sólo
comprende el concepto de violación aducido por el quejoso sino
que implica también el hecho o acto que entraña la violación,
considerando sus características y su trascendencia. En todo caso
dicho análisis debe realizarse sin prejuzgar sobre la certeza del
derecho, es decir, sobre la constitucionalidad o inconstitucionalidad
de los actos reclamados, ya que esto sólo puede determinarse en
la sentencia de amparo con base en un procedimiento más amplio
y con mayor información, teniendo en cuenta siempre que la
determinación tomada en relación con la suspensión no debe influir
en la sentencia de fondo, toda vez que aquélla sólo tiene el
carácter de provisional y se funda en meras hipótesis, y no en la
certeza de la existencia de las pretensiones, en el entendido de
que deberá sopesarse con los otros elementos requeridos para la
suspensión, porque si el perjuicio al interés social o al orden
público es mayor a los daños y perjuicios de difícil reparación que
pueda sufrir el quejoso, deberá negarse la suspensión solicitada,
ya que la preservación del orden público o del interés de la
sociedad están por encima del interés particular afectado. Con este
proceder, se evita el exceso en el examen que realice el juzgador,
el cual siempre quedará sujeto a las reglas que rigen en materia de
suspensión.

Así, de la lectura que se dé al precedente anterior, se podrá constatar que la

suspensión solicitada resulta precedente, puesto que del simple análisis que ese
H. Juzgado de Distrito sirva a efectuar a los conceptos de violación hechos valer,
podrá apreciar la apariencia del buen derecho que asiste a mi representada.
Sirve de apoyo a lo anterior, la jurisprudencia emitida por la Segunda Sala de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación, la cual es obligatoria para ese H. Juzgado
en términos del artículo 217 de la Ley de Amparo, que establece lo siguiente:
2 Artículo 124, de la Ley de Amparo abrogada, publicada el 10 de enero de 1936.
 - 18 -

Época: Décima Época Registro: 2005719 Instancia: Segunda Sala

Tipo de Tesis: Jurisprudencia Fuente: Gaceta del Semanario
Judicial de la Federación Libro 3, Febrero de ?, Tomo II Materia(s):
Común Tesis: 2a./J. 10/? (10a.) Página: 1292

SUSPENSIÓN EN EL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO. LA

APARIENCIA DEL BUEN DERECHO NO PUEDE INVOCARSE
PARA NEGARLA. Para otorgar la suspensión, sin dejar de
observar los requisitos exigidos por el artículo 124 de la Ley de
Amparo, vigente hasta el 2 de abril de ?, basta con comprobar la
apariencia del buen derecho invocado por el quejoso, de modo que
sea posible anticipar que en la sentencia de amparo se declarará la
inconstitucionalidad del acto reclamado; análisis que debe llevarse
a cabo concomitantemente con el posible perjuicio que pueda
ocasionarse al interés social o la contravención a disposiciones de
orden público, acorde con la fracción II del precepto legal citado.
En congruencia con lo anterior, no puede invocarse la apariencia
del buen derecho para negar la suspensión de los actos
reclamados, al considerar de manera preliminar que el acto
reclamado en el juicio de amparo es constitucional, debido a que
esa aplicación no es acorde con su naturaleza ni con la finalidad de
la suspensión pues, incluso, cuando se introdujo esa institución en
la reforma constitucional de 6 de junio de 2011, se hizo para que
fuera tomada en cuenta sólo en sentido favorable, es decir, para
conceder la suspensión de los actos reclamados; además, su
otorgamiento se sujeta a los requisitos establecidos para tal efecto,
sin que sea factible negarla con un análisis superficial del acto
reclamado, ya que se estaría aplicando una consecuencia no
prevista en la ley, aunado a que dicho análisis corresponde
realizarlo al resolver el fondo del asunto. No es obstáculo para
arribar a esa conclusión, la circunstancia de que se lleve a cabo un
análisis similar para conceder la medida cautelar, ya que ello
obedece a que precisamente la finalidad de la suspensión es
asegurar provisionalmente el derecho cuestionado, para que la
sentencia que se dicte en el proceso principal no pierda su eficacia,
sin que esa decisión se torne arbitraria, pues en todo caso deben
satisfacerse los requisitos establecidos para su otorgamiento;
máxime si se toma en cuenta que la Ley de Amparo prevé
mecanismos para asegurar que las partes en litigio no sufran un
daño irreparable al otorgarse la suspensión de los actos
reclamados, aplicando la apariencia del buen derecho, lo que no
podría garantizarse al quejoso si se negara la medida cautelar
aplicando esa institución en sentido contrario y la sentencia que se
dictare fuera favorable a sus intereses. Contradicción de tesis
260/?. Entre las sustentadas por el Primer Tribunal Colegiado de
Circuito del Centro Auxiliar de la Segunda Región, con residencia
en San Andrés Cholula, Puebla, y el Cuarto Tribunal Colegiado del
Octavo Circuito, actual Tribunal Colegiado en Materias Penal y de
Trabajo del Octavo Circuito. 8 de enero de ?. Cinco votos de los
Ministros Sergio A. Valls Hernández, Alberto Pérez Dayán, José
Fernando Franco González Salas, Margarita Beatriz Luna Ramos y
Luis María Aguilar Morales. Ponente: José Fernando Franco
González Salas. Secretario: Juan Pablo Gómez Fierro.

Tesis y/o criterios contendientes:

Tesis VIII.4o.15 K, de rubro: "SUSPENSIÓN EN EL AMPARO. SI

AL ANALIZAR SU PROCEDENCIA SE ADVIERTE LA PROBABLE
CONSTITUCIONALIDAD DEL ACTO RECLAMADO DEBE
NEGARSE LA MEDIDA SOLICITADA EN APLICACIÓN,
 - 19 -

CONTRARIO SENSU, DEL PRINCIPIO DE LA APARIENCIA DEL

BUEN DERECHO.", aprobada por el Cuarto Tribunal Colegiado del
Octavo Circuito, actual Tribunal Colegiado en Materias Penal y de
Trabajo del Octavo Circuito, y publicada en el Semanario Judicial
de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XXI, mayo de
2005, página 1565, y

El sustentado por el Primer Tribunal Colegiado de Circuito del

Centro Auxiliar de la Segunda Región, con residencia en San
Andrés Cholula, Puebla, al resolver el recurso de queja 94/?.

Tesis de jurisprudencia 10/? (10a.). Aprobada por la Segunda Sala

de este Alto Tribunal, en sesión privada del veintidós de enero de
dos mil catorce.Esta tesis se publicó el viernes 28 de febrero de ? a
las 11:02 horas en el Semanario Judicial de la Federación y, por
ende, se considera de aplicación obligatoria a partir del lunes 03 de
marzo de ?, para los efectos previstos en el punto séptimo del
Acuerdo General Plenario 19/?.

Señalado lo anterior, es preciso establecer que existe peligro en la demora de no

conceder la suspensión, puesto que si a mi menor hija no se le concediera la
suspensión solicitada ella se vería en gran peligro .

El derecho a la vida es un derecho universal, es decir que le corresponde a todo

ser humano. Es un derecho necesario para poder concretizar todos los demás
derechos universales. El derecho a la vida significa tener la oportunidad de vivir
nuestra propia vida. Si no hay vida, no tiene sentido que existan los demás
derechos fundamentales.

Además, en caso de negarse la suspensión tampoco sería posible retrotraer los

daños y perjuicios de difícil reparación, el siguiente criterio:

“SUSPENSIÓN, PRESERVAR LA MATERIA DEL JUICIO ES

UN EFECTO DE LA. Cuando se concede la suspensión del
acto la finalidad que se persigue, primordialmente, es la
preservación de la materia del juicio constitucional, lo que se
logra evitando que los actos reclamados sean ejecutados, por
ello, la suspensión actúa sobre el futuro y nunca sobre el pasado
porque previene la realización de daños y perjuicios que puedan
ser de difícil o imposible reparación para el particular a través de
las sentencias de amparo. El preservar la materia significa que a
través de la suspensión se aseguren provisionalmente los bienes,
la situación jurídica, el derecho o el interés de que se trate, para
que la sentencia que en su día - lejano en muchas ocasiones-
declare los derechos del promovente, pueda ser ejecutada eficaz
e íntegramente. Esto es, que en tanto dure el juicio constitucional,
los intereses del gobernado deben estar debidamente
protegidos.”

De esta manera, derivado de que el acto reclamado acredita la apariencia del

buen derecho, así como el peligro inminente al que será afecto mi menor hija en
 - 20 -

caso de demora, la suspensión solicitada debe concederse, ya que en caso

contrario se permitirían afectaciones de imposible reparación.

Dicho lo anterior, es preciso señalar que en el presente asunto debe concederse la

suspensión contra los actos reclamados, ya que habiéndose constatado la
apariencia del buen derecho y el peligro en la demora, en el caso concreto,
además se reúnen los requisitos previstos en el artículo 128 de la Ley de Amparo,
esto es, que la suspensión haya sido solicitada por el quejoso y que no se siga
perjuicio al interés social ni se contravengan disposiciones de orden público.

Al respecto, el artículo 128 de la Ley de Amparo señala lo siguiente:

“Artículo 128. Con excepción de los casos en que proceda de

oficio, la suspensión se decretará, en todas las materias, siempre
que concurran los requisitos siguientes:

I. Que la solicite el quejoso; y

II. Que no se siga perjuicio al interés social ni se

contravengan disposiciones de orden público.

La suspensión se tramitará en incidente por separado y por

duplicado”

Así, ese H. Juzgado de Distrito no podrá dejar de advertir, que en el presente

apartado se solicita la suspensión, y que además, la suspensión que se solicita no
sigue perjuicio al interés social, ni contraviene disposiciones de orden público, en
razón que la misma no causa afectación al desarrollo armónico de la sociedad 3.

Ahora bien, es importante resaltar que la medida suspensiva que se solicita es

procedente y debe concederse a mi hija, ya que de no otorgarse la suspensión del
acto reclamada, el juicio de garantías quedaría sin materia, además que se
causarían perjuicios de imposible reparación a la quejosa mi menor hija.

Apoya lo anterior la tesis emitida por el Tribunal Colegiado del Décimo Tercer
Circuito, la cual señala lo siguiente:

3 Sostiene este criterio, la tesis de jurisprudencia I.3o.A. J/16, emitida por el Tercer Tribunal Colegiado en Materia
Administrativa del Primer Circuito, mima que sostiene: “SUSPENSION, NOCIONES DE ORDEN PUBLICO Y DE INTERES
SOCIAL PARA LOS EFECTOS DE LA. De acuerdo con la fracción II del artículo 124 de la Ley de Amparo, que desarrolla
los principios establecidos en el artículo 107, fracción X, de la Constitución Federal, la suspensión definitiva solicitada por la
parte quejosa en un juicio de garantías sólo puede concederse cuando al hacerlo no se contravengan disposiciones de
orden público ni se cause perjuicio al interés social. El orden público y el interés social, como bien se sabe, no constituyen
nociones que puedan configurarse a partir de la declaración formal contenida en la ley en que se apoya el acto reclamado.
Por el contrario, ha sido criterio constante de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que corresponde al Juez examinar
la presencia de tales factores en cada caso concreto. El orden público y el interés social se perfilan como conceptos
jurídicos indeterminados, de imposible definición, cuyo contenido sólo puede ser delineado por las circunstancias
de modo, tiempo y lugar prevalecientes en el momento en que se realice la valoración. En todo caso, para darles
significado, el juzgador debe tener presentes las condiciones esenciales para el desarrollo armónico de una
comunidad, es decir, las reglas mínimas de convivencia social, a modo de evitar que con la suspensión se causen
perjuicios mayores que los que se pretende evitar con esta institución, en el entendido de que la decisión a tomar en cada
caso concreto no puede descansar en meras apreciaciones subjetivas del juzgador, sino en elementos objetivos que
traduzcan las preocupaciones fundamentales de una sociedad.” (Énfasis añadido)
 - 21 -

“ACTOS CONSUMADOS DE UN MODO IRREPARABLE. Por

consumados de un modo irreparable deben entenderse aquellos
actos que una vez efectuados no permiten restablecer las cosas
al estado en que se encontraban antes de cometida la violación
que se reclama, para reintegrar así al agraviado en el goce y
disfrute de sus garantías, situación que no se da si el acto que se
reclama es susceptible de ser reparado mediante la restitución del
agraviado en el goce y disfrute de las propiedades y posesiones
de las cuales fue lanzado con la consiguiente violación de sus
garantías individuales. El anterior criterio se encuentra apoyado
en la tesis de ejecutoria visible en la página 24 del Tomo Común
al Pleno y a las Salas, del Apéndice de 1975 al Semanario
Judicial de la Federación, cuyo texto es como sigue: "ACTOS
CONSUMADOS DE UN MODO IRREPARABLE.- La
jurisprudencia de la Suprema Corte ha resuelto que las
disposiciones legales que se refieren a actos consumados de
un modo irreparable, aluden a aquéllos en que sea
físicamente imposible volver las cosas al estado que tenían
antes de la violación, lo que no acontece tratándose de
procedimientos judiciales que, por virtud de amparo, pueden
quedar insubsistentes y sin efecto alguno." (Énfasis añadido)
XI. CONCEPTOS DE VIOLACIÓN

DERECHOS HUMANOS

El 10 de junio de 2011 se publicó en el Diario Oficial de la Federación una reforma

al artículo 1 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos –entre
otros artículos–, la cual constituye, sin duda alguna, el cambio constitucional en
materia de derechos humanos más importante de los últimos tiempos, que
representa un nuevo paradigma para la protección, respeto, garantía y
satisfacción de los derechos humanos. El citado artículo establece:

“TITULO PRIMERO.
DE LOS DERECHOS HUMANOS Y SUS GARANTÍAS.

Artículo 1. En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas

gozarán de los derechos humanos reconocidos en esta
Constitución y en los tratados internacionales de los que el
Estado Mexicano sea parte, así como de las garantías para su
protección, cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspenderse,
salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitución
establece.

Las normas relativas a los derechos humanos se

interpretarán de conformidad con esta Constitución y con
los tratados internacionales de la materia favoreciendo en
todo tiempo a las personas la protección más amplia.

Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias,

tienen la obligación de promover, respetar, proteger y
garantizar los derechos humanos de conformidad con los
principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad
y progresividad. En consecuencia, el Estado deberá prevenir,
 - 22 -

investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos

humanos, en los términos que establezca la ley.

Está prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos.

Los esclavos del extranjero que entren al territorio nacional
alcanzarán, por este solo hecho, su libertad y la protección de las
leyes.

Queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o

nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición
social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las
preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente
contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o
menoscabar los derechos y libertades de las personas.”

La reforma constitucional trajo aparejada diversos cambios, los cuales pueden

agruparse de la siguiente forma: a) cambios sustantivos o al sector material; y, b)
cambios operativos o al sector de garantía.

De ahí que se pida en favor de mi hija ISIS ROMERO MARTINEZ, de ahí que
ruego esta instancia Juzgado siempre tenga en cuenta las herramientas jurídicas
para tal efecto, a) la interpretación conforme (constitucional y convencional); b) el
principio pro persona; c) los principios de universalidad, interdependencia,
indivisibilidad y progresividad; las obligaciones de prevención, investigación,
sanción y reparación de violaciones a los derechos humanos; d) la regulación de
los límites, casos y condiciones para la suspensión y restricción provisional del
ejercicio de algunos derechos humanos; entre otros instrumentos.

En este sentido, de conformidad con lo previsto en el artículo 1 de la Constitución

Política de los Estados Unidos Mexicanos, todas las autoridades del país, dentro
del ámbito de sus competencias, están obligadas a velar no sólo por los derechos
humanos contenidos en la Constitución Federal, sino también por aquellos
contenidos en los instrumentos internacionales celebrados por el Estado
Mexicano (cláusula de interpretación conforme
constitucional/convencional), adoptando la interpretación más favorable al
derecho humano de que se trate (principio pro persona).

El Instituto al realizar los actos que se le imputan, viola flagrantemente los

principios de proporcionalidad de aplicación de la norma, de intervención minima y
de prohibición de abusos y excesos, sirve de apoyo por analogía este criterio:

“PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR

ELECTORAL. DEBE REALIZARSE CONFORME A LOS
CRITERIOS DE IDONEIDAD, NECESIDAD Y
PROPORCIONALIDAD. Las disposiciones contenidas en los
artículos 14 y 16 de la Constitución Política de los Estados
 - 23 -

Unidos Mexicanos, encaminadas a salvaguardar a los

gobernados de los actos arbitrarios de molestia y privación de
cualquier autoridad, ponen de relieve el principio de
prohibición de excesos o abusos en el ejercicio de
facultades discrecionales, como en el caso de la función
investigadora en la fiscalización del origen, monto y destino de
los recursos de los partidos políticos. Este principio genera
ciertos criterios básicos que deben ser observados por la
autoridad administrativa en las diligencias encaminadas a la
obtención de elementos de prueba, que atañen a su idoneidad,
necesidad y proporcionalidad. La idoneidad se refiere a que
sea apta para conseguir el fin pretendido y tener ciertas
probabilidades de eficacia en el caso concreto, por lo que
bajo este criterio, se debe limitar a lo objetivamente
necesario. Conforme al criterio de necesidad o de
intervención mínima, al existir la posibilidad de realizar
varias diligencias razonablemente aptas para la obtención de
elementos de prueba, deben elegirse las medidas que
afecten en menor grado los derechos fundamentales de las
personas relacionadas con los hechos denunciados. De
acuerdo al criterio de proporcionalidad, la autoridad debe
ponderar si el sacrificio de los intereses individuales de un
particular guarda una relación razonable con la fiscalización
de los recursos de los partidos políticos para lo cual se
estimará la gravedad de los hechos denunciados, la
naturaleza de los derechos enfrentados, así como el carácter
del titular del derecho, debiendo precisarse las razones por
las que se inclina por molestar a alguien en un derecho, en
aras de preservar otro valor.4”

Como se advierte de los precedentes mencionados, el Poder Judicial de la

Federación y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación han usado el
principio de proporcionalidad de la norma como instrumento para calificar la
constitucionalidad o inconstitucionalidad de diversos actos legislativos.

PRIMERO. LA INCONSTITUCIONALIDAD DEL ACTO QUE RECAYO AL

FORMATO SOLICITUD DE JUBILACION O PENSION POR PARTE
DE LA REPRESENTANTE DE LA MENOR ROMERO MARTINEZ
ISIS SU MADRE ALBA KARINA MARTINEZ PEREZ, QUIEN
SOLICITO LA PENSION DE ORFANDAD POR SER BENEFICIARIA
E HIJA DEL ASEGURADO LUIS ROMERO ARCE DE FECHA 31 DE
AGOSTO DE 2020, CONSISTENTE LA RESPUESTA VIA
ELECTRONICA GENERADA EN LA CONSTANCIA DE VIGENCIA
DE DERECHOS EN SUBESTADO DE TEMPÓRAL CON UN INICIO
DE VIGENCIA 05/07/2019 FIN DE VIGENCIA 30/03/2021,
RESPECTO DE LA BENEFICIARIA MI HIJA ISIS ROMERO
MARTINEZ, YA QUE VIOLAN LOS SIGUIENTES DERECHOS
HUMANOS, EN RELACIÓN CON EL PRINCIPIO DE SEGURIDAD
JURÍDICA PREVISTO EN LOS ARTÍCULOS 1, 4º, 14, 16, 29 y 133
DE LA CONSTITUCIÓN FEDERAL.

Antes de desarrollar el presente conceptos de violación, he de aclarar que

“PRIMERAMENTE ME REFIERO AL FIN DE LA VIGENCIA DEL BENEFICIO DE
GOZAR DE LA COBERTURA DE SALUD, ES DECIR LA MEDICA” no por que

4 Fuente: Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Tercera Época, Sala Superior, tesis S3ELJ 62/2002.
 - 24 -

esta sea desconcentrada, de las prestaciones, medicas, de especie y económicas

que debe de otorgar a mi menor Hija “QUE EN MATERIA CIVIL
COMPRENDEN LOS ALIMENTOS” y que mas adelante nos referiremos de LA
negativa ficta a otorgar una PENSION DE ORFANDAD A MI HIJA ISIS ROMERO
MARTINEZ, los cuales a falta del de CUJUS es obligación del Instituto cubrirlos.

Objeto social del Instituto soportado por los siguientes dispositivos:

LEY DEL SEGURO SOCIAL

Artículo 1. La presente Ley es de observancia general en toda la República,

en la forma y términos que la misma establece, sus disposiciones son de
orden público y de interés social.

Artículo 2. La seguridad social tiene por finalidad garantizar el derecho

a la salud, la asistencia médica, la protección de los medios de
subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar
individual y colectivo, así como el otorgamiento de una pensión que,
en su caso y previo cumplimiento de los requisitos legales, será garantizada
por el Estado.

El Instituto enviste un doble papel como ente asegurador y en sustitución del

patrón, como consecuencia del vínculo laboral entre éste y el trabajador o con
base en un acto jurídico mediante el cual se obliga a otorgar determinadas
prestaciones en servicios, especie o en dinero al asegurado o a sus
beneficiarios, donde se conduce en un plano de igualdad, dado que involucra el
cumplimiento de dicho acuerdo de voluntades. De ahí que, siguiendo esos
lineamientos, cuando se trata de establecer si el indicado instituto efectivamente
tiene el carácter de autoridad responsable, el rasgo determinante obedece al tipo
de acto que despliega, tal y como se afirman en los criterios de nuestros Maximos
tribunales bajo los rubros; INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL.
CUANDO ACTÚA EN SU CARÁCTER DE ENTE ASEGURADOR Y NIEGA EL
OTORGAMIENTO DE UNA PENSIÓN DE VIUDEZ CON FUNDAMENTO EN EL
PÁRRAFO TERCERO DEL ARTÍCULO 152 DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL
DEROGADA, CONTRA ESA DETERMINACIÓN, EXCEPCIONALMENTE,
PROCEDE EL AMPARO INDIRECTO y INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO
SOCIAL. ES AUTORIDAD PARA EFECTOS DEL JUICIO DE AMPARO, SI EL
ACTO RECLAMADO CONSISTE EN LA OMISIÓN O NEGATIVA DE
SUMINISTRAR MEDICAMENTOS, por consiguiente, el Instituto Mexicano del
Seguro Social tiene el carácter de autoridad cuando realiza actos positivos,
negativos u omisivos que tienen su origen en una relación jurídica con su
asegurado y beneficiario y por tanto, esos actos no son de autoridad para efectos
del amparo, dado que, en esos supuestos.
 - 25 -

En el presente concepto de violación se demuestra ya que el acto jurídico

reclamado trastoca la esfera de los siguientes DERECHOS HUMANOS DE LOS
NIÑOS ya que el Instituto con su acto inconstitucional deja pasar por alto el
sentido de todos los siguientes dispositivos:

DERECHO A LA VIDA, A LA SUPERVIVENCIA Y AL DESARROLLO

Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a que se proteja su vida, su

supervivencia, su dignidad y a que se garantice su desarrollo integral. No pueden
ser privados de la vida bajo ninguna circunstancia.

DERECHO DE PRORIDAD

Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a que se les asegure de manera

prioritaria (antes que a los adultos) el ejercicio pleno de todos sus derechos,
para tal efecto siempre se considerará su interés superior.

DERECHO A NO SER DISCRIMINADO

Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a un trato igualitario, nadie puede

limitar o restringir sus derechos por su origen étnico, nacional o social, idioma o
lengua, edad, género, preferencia sexual, estado civil, religión, opinión, condición
económica, circunstancias de nacimiento, discapacidad o estado de salud o
cualquier otra condición atribuible a ellos mismos o a su madre, padre, tutor o
persona que los tenga bajo guarda y custodia, o a otros miembros de su familia.

Para garantizar este derecho se deberán tomar en cuenta las necesidades

específicas de cada niña, niño y adolescente de manera individual o en grupo,
según sea el caso.

DERECHO A LA PROTECCION DE LA SALUD Y LA SEGURIDAD SOCIAL

Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a disfrutar del más alto nivel posible
de salud, así como a recibir la prestación de servicios de atención médica gratuita
y de calidad, con el fin de prevenir, proteger y restaurar su salud, así como a su
seguridad social, que permita hacer efectivo su derecho de prioridad, su interés
superior, igualdad sustantiva y no discriminación.

DERECHO A VIVIR EN CONDICIONES DE BIENESTAR YA UN SANO

DESARROLLO INTEGRAL

Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a vivir en un medio ambiente sano y

sustentable, y en condiciones que permitan su desarrollo, bienestar, crecimiento
saludable y armonioso, tanto físico como mental, material, espiritual, ético,
cultural y social.

DERECHO A LA SEGURIDAD JURIDICA Y AL DEBIDO RESPETO

Niñas, niños y adolescentes gozan de los derechos y garantías de seguridad

jurídica y debido proceso establecidos en la Constitución Política de los Estados
 - 26 -

Unidos Mexicanos, los tratados internacionales, la Ley General de los Derechos

de las Niñas, Niños y Adolescentes y demás disposiciones aplicables.

Se deberá garantizar la protección y prevalencia del interés superior de la niñez de

conformidad con su edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y grado de madurez.

Los derechos humanos anteriormente citados están reconocidos en los siguientes

dispositivos:

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Título Primero

Capítulo I

De los Derechos Humanos y sus Garantías

Artículo 1o. En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas

gozarán de los derechos humanos reconocidos en esta Constitución y
en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea
parte, así como de las garantías para su protección, cuyo ejercicio no podrá
restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que
esta Constitución establece.

Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de

conformidad con esta Constitución y con los tratados internacionales
de la materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la protección
más amplia. (Principio pro persona)

Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la

obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos
humanos de conformidad con los principios de universalidad,
interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el
Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los
derechos humanos, en los términos que establezca la ley.

Queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o

nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las
condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias sexuales, el
estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga
por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas.

Artículo 4o.- La mujer y el hombre son iguales ante la ley. Ésta protegerá la
organización y el desarrollo de la familia.

Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable e

informada sobre el número y el espaciamiento de sus hijos.
 - 27 -

Toda persona tiene derecho a la alimentación nutritiva, suficiente y de

calidad. El Estado lo garantizará.

Toda Persona tiene derecho a la protección de la salud. La Ley definirá

las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y
establecerá la concurrencia de la Federación y las entidades federativas en
materia de salubridad general, conforme a lo que dispone la fracción XVI
del artículo 73 de esta Constitución. La Ley definirá un sistema de salud
para el bienestar, con el fin de garantizar la extensión progresiva,
cuantitativa y cualitativa de los servicios de salud para la atención integral y
gratuita de las personas que no cuenten con seguridad social.

Artículo 29.

En los decretos que se expidan, no podrá restringirse ni suspenderse el

ejercicio de los derechos a la no discriminación, al reconocimiento de la
personalidad jurídica, a la vida, a la integridad personal, a la protección
a la familia, al nombre, a la nacionalidad; los derechos de la niñez; los
derechos políticos; las libertades de pensamiento, conciencia y de profesar
creencia religiosa alguna; el principio de legalidad y retroactividad; la
prohibición de la pena de muerte; la prohibición de la esclavitud y la
servidumbre; la prohibición de la desaparición forzada y la tortura; ni las
garantías judiciales indispensables para la protección de tales derechos.

La restricción o suspensión del ejercicio de los derechos y garantías debe

estar fundada y motivada en los términos establecidos por esta Constitución
y ser proporcional al peligro a que se hace frente, observando en todo
momento los principios de legalidad, racionalidad, proclamación, publicidad
y no discriminación.

Acorde al siguiente ordenamiento tenemos lo siguiente de nuestra “Carta Magna”

Artículo 133. Esta Constitución, las leyes del Congreso de la Unión que
emanen de ella y todos los tratados que estén de acuerdo con la misma,
celebrados y que se celebren por el Presidente de la República, con
aprobación del Senado, serán la Ley Suprema de toda la Unión. Los jueces
 - 28 -

de cada entidad federativa se arreglarán a dicha Constitución, leyes y

tratados, a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las
Constituciones o leyes de las entidades federativas.

Bien de uno de los múltiples CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO
el Instituto ataca y Viola con su determinación pactos internacionales de los que
México es parte:

LA NO DISCRIMINACIÓN Todos los niños y niñas tienen los mismos

derechos: en todo caso, en todo momento y sin excepciones. No importa
su color de piel, su religión, su procedencia o las ideas de sus padres.

EL INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO Cualquier decisión, ley, o política

que pueda afectar a la infancia tiene que tener en cuenta qué es lo mejor
para los niños y niñas. Cuando los adultos tomen decisiones tienen que
pensar en cómo pueden afectar a los niños.

EL DERECHO A LA VIDA, LA SUPERVIVENCIA Y EL DESARROLLO

Todos los niños y niñas tienen derecho a vivir, a desarrollarse a una
vida sana y a alcanzar su máximo potencial en la vida. Esto incluye tener
derecho, por ejemplo, a una alimentación y alojamientos adecuados, al
agua potable, a la educación, a la atención sanitaria, al juego y el descanso,
a actividades culturales y a información sobre sus derechos.

APLICACIÓN DE LOS DERECHOS Los Gobiernos (y las autoridades

regionales y locales) deben hacer que se cumplan todos los derechos
recogidos en la Convención. Deben ayudar a tu familia a garantizar tus
derechos y también deben colaborar con otros países para que se cumplan
en todo el mundo

SUPERVIVENCIA Y EL DESARROLLO Todos los niños y niñas tienen

derecho a la vida. Los Gobiernos deben hacer todo lo posible para
asegurar tu supervivencia y desarrollo.

LA SALUD Y LOS SERVICIOS SANITARIOS Tienes derecho a disfrutar

del nivel más alto posible de salud (que incluye agua potable, una buena
higiene y alimentación) y a recibir atención médica cuando enfermes. Los
Gobiernos deberán cooperar con los de otros países para que este derecho
sea una realidad en todo el mundo.

LA SEGURIDAD SOCIAL Los Estados deben reconocer a todos los niños y

niñas el derecho a beneficiarse de la seguridad social y tienen que
poner los medios para que este derecho sea una realidad.
 - 29 -

LA LEY MÁS FAVORABLE Si hay leyes distintas a la Convención que se

puedan aplicar en algún caso que te afecte, siempre se aplicará la que
sea más favorable para ti.

Acorde a la LEY DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES

DE LA CIUDAD DE MÉXICO

Artículo 1. La presente ley es de orden público, interés social y de

observancia general en la Ciudad de México. Todas las autoridades locales
en el ámbito de sus competencias están obligadas a promover, respetar,
proteger y garantizar los derechos humanos de las niñas, niños y
adolescentes que habitan y/o transiten en la Ciudad de México…

Esta ley tiene por objeto:

I. Reconocer a las niñas, niños y adolescentes que habitan o

transitan en la Ciudad de México como sujetos de derechos
humanos, de conformidad con los principios establecidos en el
artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos;

II. …

III.

IV. …

V.

VI. …

VII.

Artículo 4...

VI. Acciones de Protección: Aquéllas que deben realizarse por las

autoridades o servidores públicos de la Ciudad de México, familia y
sociedad a fin de proporcionar bienes o servicios a las niñas, niños y
adolescentes que se encuentran en condiciones de desventaja social, o
cuyas condiciones de vida estén deterioradas, a efecto de restituirlas y
protegerlas;

VII. Acciones de Provisión: Aquéllas que deben realizarse por las

autoridades o servidores públicos de la Ciudad de México, familia y
sociedad a fin de garantizar la sobrevivencia, bienestar y desarrollo pleno
de las niñas, niños y adolescentes para dar satisfacción a sus derechos;

Artículo 5. Niñas, niños y adolescentes gozarán de los derechos que

reconoce esta Ley, sin detrimento de los derechos, responsabilidades y
obligaciones de los padres y/o tutores que para ellos contiene la
 - 30 -

Convención sobre los Derechos del Niño, la presente Ley y demás

disposiciones jurídicas aplicables, por lo que se reconoce la obligación
que tienen las autoridades del Distrito Federal de promover, respetar,
proteger y garantizar sus derechos, atendiendo a los principios pro
persona, interés superior del niño y de autonomía progresiva en el
ejercicio de los mismos, tomándose en cuenta el grado de desarrollo
cognoscitivo y evolutivo de sus facultades

Artículo 6. Son principios rectores de esta ley:

I. El interés superior;

II.

III.

IV.

V.

VI. El derecho a la vida, a la supervivencia y al desarrollo

Artículo 7. El interés superior de la niña, niño y adolescente, es el

derecho sustantivo que exige adoptar un enfoque proactivo basado en
los derechos humanos, en el que colaboren todos los responsables de
garantizar el bienestar, físico, psicológico, cultural y espiritual de
manera integral de niñas, niños y adolescentes, así como reconocer
su dignidad humana. Asimismo, debe ser considerado como principio
interpretativo fundamental y como una norma de procedimiento siempre que
se tenga que tomar una decisión que afecte a una niña, niño o adolescente
en concreto. El interés superior es el principio que debe regir todo acto de
autoridad para garantizar el ejercicio de los derechos humanos a niñas,
niños y adolescentes. Por lo tanto, toda autoridad de la Ciudad de México,
en el ejercicio de sus funciones, debe sustentar toda su actuación en este
principio comenzando con mecanismos efectivos de escucha de niñas,
niños y adolescentes. Toda persona e institución, de manera conjunta con
las autoridades, en la Ciudad de México, debe actuar en observancia a este
principio.

Artículo 8. Toda autoridad en la Ciudad de México, por el principio del

interés superior, debe en todo caso, resolver en favor de los derechos
humanos de niñas, niños y adolescentes, respecto de cualquier otro
derecho en conflicto.

Artículo 12. Las autoridades en la Ciudad de México y de los órganos

político administrativos garantizarán el establecimiento de los mecanismos
 - 31 -

necesarios para que cualquier persona, así como niñas, niños y

adolescentes, puedan hacer del conocimiento de las autoridades
correspondientes los hechos presuntamente constitutivos de violaciones a
los derechos establecidos en la presente ley. Asimismo, lo anterior se
garantizara conforme a la ley de datos personales para el DF y de
transparencia mismas que podrán utilizarse de manera supletoria en los
casos que se requería, mediante el mecanismo que el reglamento
establezca. Título Segundo De los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes. Artículo 13. Todas las niñas, niños y adolescentes son
iguales ante la ley y merecen un trato igual y equitativo. De manera
enunciativa más no limitativa, en la Ciudad de México gozarán de los
siguientes derechos:

I. Derecho a la vida, a la supervivencia y al desarrollo

X. Derecho a la protección de la salud y a la seguridad social;

XVIII. Derecho a la seguridad jurídica, acceso a la justicia y al debido

proceso;

Del Derecho a la Vida, a la Supervivencia y al Desarrollo Artículo

15. Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a que se les preserve

la vida y a disfrutarla en condiciones que aseguren su dignidad y un
nivel de vida adecuado para su desarrollo integral óptimo físico, mental,
material, espiritual, ético, cultural y social. Niñas, niños y adolescentes
tienen derecho a no ser privados de la vida bajo ninguna circunstancia, ni
ser utilizados en conflictos armados o violentos, ni en cualquier tipo de
experimento o ensayo que atente contra su dignidad humana.

Derecho a la Protección de la Salud y a la Seguridad Social.

Artículo 47. Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a disfrutar del

más alto nivel posible de salud, así como a recibir la prestación de
servicios de atención médica integral gratuita y de calidad, de
conformidad con la legislación aplicable, con el fin de prevenir, proteger y
restaurar su salud. Las autoridades y los órganos político administrativos,
en el ámbito de sus respectivas competencias, en relación con los derechos
de niñas, niños y adolescentes…

De una sana lectura podemos dar cuenta uno de los elementos

constitutivos que definen a los alimentos acorde al CÓDIGO CIVIL PARA
LA CIUDAD DE MEXICO

Artículo 308.- Los alimentos comprenden:

I. La comida, el vestido, la habitación, la atención médica

 - 32 -

LEY DEL SEGURO SOCIAL

Artículo 2. La seguridad social tiene por finalidad garantizar el derecho

a la salud, la asistencia médica, la protección de los medios de
subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual
y colectivo, así como el otorgamiento de una pensión que, en su caso y
previo cumplimiento de los requisitos legales, será garantizada por el
Estado

Artículo 5 A. Para los efectos de esta Ley, se entiende por

Beneficiarios: el cónyuge del asegurado o pensionado y a falta de éste, la

concubina o el concubinario en su caso, así como los ascendientes y
descendientes del asegurado o pensionado señalados en la Ley;

Derechohabientes o derechohabiente: el asegurado, el pensionado y los

beneficiarios de ambos, que en los términos de la Ley tengan vigente su
derecho a recibir las prestaciones del Instituto

Pensionados o pensionado: el asegurado que por resolución del Instituto

tiene otorgada pensión por: incapacidad permanente total; incapacidad
permanente parcial superior al cincuenta por ciento o en su caso
incapacidad permanente parcial entre el veinticinco y el cincuenta por
ciento; invalidez; cesantía en edad avanzada y vejez, así como los
beneficiarios de aquél cuando por resolución del Instituto tengan otorgada
pensión de viudez, orfandad, o de ascendencia;

CAPITULO IV

DEL SEGURO DE ENFERMEDADES Y MATERNIDAD

SECCION PRIMERA

GENERALIDADES

Artículo 84. Quedan amparados por este seguro:

Viudez, orfandad o ascendencia;

SECCION TERCERA

DEL RAMO DE VIDA

Artículo 127. Cuando ocurra la muerte del asegurado o del pensionado por
invalidez, el Instituto otorgará a sus beneficiarios, conforme a lo dispuesto
en el presente capítulo, las siguientes prestaciones:

II. Pensión de orfandad;

V. Asistencia médica, en los términos del capítulo IV de este Título

 - 33 -

La suscrita en representación de la menor estima que el instituto ha Generado una

contra versión a su derecho humano de no discriminado a su menor hija violando
su derecho a la igualdad previsto en el artículo 1° constitucional, al existir otras
menores a las cuales no se les restringe el acceso a los servicios médicos y de
salud a los que tiene derecho su menor hija como causahabiente del de cujus,
persona quien logro el número necesario de cotizaciones para poder a su vez
nombrarla beneficiaria de la seguridad social, ya que LA RESPUESTA VIA
ELECTRONICA GENERADA EN LA CONSTANCIA DE VIGENCIA DE
DERECHOS EN SUBESTADO DE TEMPÓRAL CON UN INICIO DE VIGENCIA
05/07/2019 FIN DE VIGENCIA 30/03/2021, RESPECTO DE LA BENEFICIARIA MI
HIJA ISIS ROMERO MARTINEZ, así como a su Derecho Humano a la Dignidad.

El artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

establece que todas las personas son iguales ante la ley, sin que pueda
prevalecer discriminación alguna por razones étnicas o de nacionalidad, raza,
sexo, religión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social que
atente contra la dignidad humana y que, junto con los instrumentos internacionales
en materia de derechos humanos suscritos por México, reconocen el valor
superior de la dignidad humana, es decir, que en el ser humano hay una dignidad
que debe ser respetada en todo caso, constituyéndose como un derecho
absolutamente fundamental, base y condición de todos los demás, el derecho a
ser reconocido y a vivir en y con la dignidad de la persona humana, y del cual se
desprenden todos los demás derechos, en cuanto son necesarios para que los
individuos desarrollen integralmente su personalidad, dentro de los que se
encuentran, entre otros, el derecho a la vida, a la integridad física y psíquica, y
el propio derecho a la dignidad personal. aun cuando estos derechos
personalísimos no se enuncian expresamente en la Constitución General de la
República, están implícitos en los tratados internacionales suscritos por México y,
en todo caso, deben entenderse como derechos derivados del reconocimiento al
derecho a la dignidad humana, pues sólo a través de su pleno respeto podrá
hablarse de un ser humano en toda su dignidad.

El Instituto como órgano administrativos autónomos, genero un concepto de

violación de los derechos humanos de mi menor hija ya que en el ámbito de su
competencia, debió establecer y garantizar el cumplimiento de las políticas PRO
PERSONA y PRO DERECHOS HUMANOS DE LOS NIÑOS Y NIÑAS.

Esto es cuidar las políticas públicas emprendidas por la propia ley del Seguro
Social y garantizar el ejercicio del derechos humano de hija menor observarndo el
interés superior de los niños y niñas y asegurar la asignación prioritaria de proveer
asistencia médica, psicológica y atención preventiva integrada a la salud, a LA
SEGURIDAD SOCIAL ya que es un derecho humano que mi hija menor se vea
beneficiada de la seguridad social y que por ser beneficiaria del de cujus se le
 - 34 -

deben de reconocer y ratificar por los medios administrativos del instituto, para que
el Derecho Humano a la vida sea una realidad.

Ante tal privación se viola a mi hija menor su Derecho humano a la seguridad

jurídica y al debido respeto ya que no ha gozan de los derechos y garantías de
seguridad jurídica y debido proceso establecidos en la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, como lo son los siguientes dispositivos que sin que
existiera un juicio previo se le han ejercido actos de privación y de molestia
sirviendo de soporte los dos dispositivos que se plasman a continuación:

Artículo 14. A ninguna ley se dará efecto retroactivo en perjuicio de persona

alguna.

Nadie podrá ser privado de la libertad o de sus propiedades, posesiones o

derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales
previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades
esenciales del procedimiento y conforme a las Leyes expedidas con
anterioridad al hecho En los juicios del orden civil, la sentencia definitiva
deberá ser conforme a la letra o a la interpretación jurídica de la ley, y a
falta de ésta se fundará en los principios generales del derecho.

Artículo 16. Nadie puede ser molestado en su persona, familia,

domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento
escrito de la autoridad competente, que funde y motive la causa legal
del procedimiento. En los juicios y procedimientos seguidos en forma de
juicio en los que se establezca como regla la oralidad, bastará con que
quede constancia de ellos en cualquier medio que dé certeza de su
contenido y del cumplimiento de lo previsto en este párrafo.

LA RESPUESTA VÍA ELECTRÓNICA GENERADA EN LA CONSTANCIA DE

VIGENCIA DE DERECHOS EN SUBESTADO DE TEMPORAL CON UN INICIO
DE VIGENCIA 05/07/2019 FIN DE VIGENCIA 30/03/2021, RESPECTO DE LA
BENEFICIARIA MI HIJA ISIS ROMERO MARTINEZ, no se encuentra ni
FUNDADA NI MOTIVADA, sin perjuicio de que no es autoridad jurisdiccional, y no
ha sido mi hija oída y vencida en juicio o procedimiento alguno.

En este contexto, resulta claro que en nuestro orden jurídico mexicano, en

específico a través del artículo 1° de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos se establece que todas las personas gozarán de los derechos
humanos reconocidos en la Constitución y en los tratados internacionales de los
que el Estado Mexicano sea parte, así como de las garantías para su protección,
 - 35 -

cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las
condiciones que la misma Constitución establece.

Lo anterior, aunado a que el citado artículo 1° Constitucional también establece

que las normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de conformidad
con la Constitución y con los tratados internacionales, siempre favoreciendo en
todo tiempo a las personas la protección más amplia, además que todas las
autoridades en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover,
respetar, proteger y garantizar los derecho humanos de conformidad con los
principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad, por lo
que el Estado Mexicano deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las
violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley.

En conclusión, queda demostrado que en nuestro país se reconocen y se

protegen los derechos humanos, la garantía de audiencia también está referida al
cumplimiento de las formalidades esenciales del procedimiento o condiciones
fundamentales que deben satisfacerse en el proceso jurisdiccional o administrativo
para otorgar al posible afectado por el acto privativo una razonable oportunidad de
defensa.

Finalmente, la garantía de legalidad prevista en el artículo 14 de nuestra Carta

Magna, en el ámbito civil (aplicable a la materia administrativa por analogía), exige
que en los juicios correspondientes la sentencia que se dicte deberá ser conforme
a la “letra” o a la “interpretación jurídica” de la ley, permitiendo que sólo a falta de
ésta se funde en los principios generales de derecho, esto es, en los principios
rectores de nuestro sistema jurídico, que se encuentran explícitos o implícitos en
el mismo y son su base de sustentación.

A su vez, el artículo 16 Constitucional también establece las garantías de legalidad

y seguridad jurídica como una protección para todos los gobernados respecto a la
actuación de cualquier autoridad en su perjuicio; en su parte conducente, el texto
del artículo mencionado dispone expresamente:

“Artículo 16.- Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles
o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente,
que funde y motive la causa legal del procedimiento.

[…]”
 - 36 -

Del artículo transcrito se desprenden las garantías de legalidad y seguridad

jurídica, que consisten en la obligación de toda autoridad que pretenda realizar un
acto de molestia, en perjuicio de cualquier gobernado, de cumplir con los
requisitos de fundamentación y motivación.

SEGUNDO.LA INCONSTITUCIONALIDAD DEL ACTO QUE RECAYO AL

FORMATO SOLICITUD DE JUBILACION O PENSION POR PARTE
DE LA REPRESENTANTE DE LA MENOR ROMERO MARTINEZ
ISIS SU MADRE ALBA KARINA MARTINEZ PEREZ, QUIEN
SOLICITO LA PENSION DE ORFANDAD POR SER BENEFICIARIA
E HIJA DEL ASEGURADO LUIS ROMERO ARCE DE FECHA 31 DE
AGOSTO DE 2020, CONSISTENTE LA RESPUESTA VIA
ELECTRÓNICA GENERADA EN LA CONSTANCIA DE VIGENCIA
DE DERECHOS EN SUBESTADO DE TEMPORAL CON UN INICIO
DE VIGENCIA 05/07/2019 FIN DE VIGENCIA 30/03/2021,
RESPECTO DE LA BENEFICIARIA MI HIJA ISIS ROMERO
MARTINEZ, LA CUAL OPERO LA NEGATIVA FICTA, INCLUSIVE
EXPRESA (DEPENDIENDO LA HERMENUTICA JURIDICA A
PLICAR) EN CUANTO A LA NEGACION A LA SOLICITUD DE
PENSION DE ORFANDAD YA QUE VIOLAN LOS SIGUIENTES
DERECHOS HUMANOS, EN RELACIÓN CON EL PRINCIPIO DE
SEGURIDAD JURÍDICA PREVISTO EN LOS ARTÍCULOS 1, 4º, 14,
16, 29 y 133 DE LA CONSTITUCIÓN FEDERAL.

Se solicita que todos Derechos Humanos, los dispositivos de nuestra Carta Magna
y artículos de las diversas Leyes hechos valer se tengan por reproducidos en este
concepto de violación:

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Artículo 3o. Toda persona tiene derecho a la educación. El Estado -

Federación, Estados, Ciudad de México y Municipios- impartirá y
garantizará la educación inicial, preescolar, primaria, secundaria, media
superior y superior. La educación inicial, preescolar, primaria y secundaria,
conforman la educación básica; ésta y la media superior serán obligatorias,
la educación superior lo será en términos de la fracción X del presente
artículo. La educación inicial es un derecho de la niñez y será
responsabilidad del Estado concientizar sobre su importancia.

Artículo 4o.- La mujer y el hombre son iguales ante la ley. Ésta protegerá la
organización y el desarrollo de la familia.

Toda familia tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa. La Ley

establecerá los instrumentos y apoyos necesarios a fin de alcanzar tal objetivo

DERECHOS HUMANOS DE LOS NIÑOS

DERECHO A LA EDUCACIÓN
Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a una educación de calidad que
contribuya al conocimiento de sus propios derechos y, basada en un
enfoque de derechos humanos atendiendo a sus propias necesidades, que
garantice el respeto a su dignidad humana; el desarrollo armónico de sus
 - 37 -

potencialidades y personalidad, y fortalezca el respeto a los derechos

humanos y a las libertades fundamentales, en los términos del artículo 3o.
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General
de Educación y demás ordenamientos aplicables.

DERECHO A VIVIR EN CONDICIONES DE BIENESTAR YA UN SANO

DESARROLLO INTEGRAL
Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a vivir en un medio ambiente
sano y sustentable, y en condiciones que permitan su desarrollo, bienestar,
crecimiento saludable y armonioso, tanto físico como mental, material,
espiritual, ético, cultural y social.

CODIGO CIVIL PARA LA CIUDAD DE MEXICO

Artículo 6. La voluntad de los particulares no puede eximir de la observancia

de la ley, ni alterarla o modificarla. Sólo pueden renunciarse los derechos
privados que no afecten directamente al interés público, cuando la renuncia
no perjudique derechos de tercero.

Artículo 7. La renuncia autorizada en el artículo anterior no produce efecto

alguno si no se hace en términos claros y precisos, de tal suerte que no
quede duda del derecho que se renuncia.

Artículo 8. Los actos ejecutados contra el tenor de las leyes prohibitivas o de

interés público serán nulos, excepto en los casos en que la ley ordene lo
contrario.

Artículo 10. Contra la observancia de la ley no puede alegarse desuso,

costumbre o práctica
en contrario.

Artículo 18. El silencio, obscuridad o insuficiencia de la ley, no autorizan a

los jueces o tribunales para dejar de resolver una controversia. Artículo 19.
Las controversias judiciales del orden civil deberán resolverse conforme a la
letra de la ley o a su interpretación jurídica. A falta de ley se resolverán
conforme a los principios generales de derecho

Artículo 19. Las controversias judiciales del orden civil deberán resolverse
conforme a la letra
de la ley o a su interpretación jurídica. A falta de ley se resolverán conforme
a los principios
generales de derecho.
Título Cuarto Bis De la Familia Capítulo Único Artículo 138 Ter.- Las
disposiciones que se refieran a la familia son de orden público e interés
social y tienen por objeto proteger su organización y el desarrollo integral de
sus miembros, basados en el respeto a su dignidad.

Artículo 138 Quáter.- Las relaciones jurídicas familiares constituyen el

conjunto de deberes, derechos y obligaciones de las personas integrantes
de la familia.

Artículo 138 Quintus.- Las relaciones jurídicas familiares generadoras de

deberes, derechos y obligaciones surgen entre las personas vinculadas por
lazos de matrimonio, parentesco o concubinato.

De los alimentos
 - 38 -

Artículo 308.- Los alimentos comprenden:

I. La comida, el vestido, la habitación, la atención médica, la

hospitalaria y en su caso, los gastos de embarazo y parto;
II. Respecto de los menores, además, los gastos para su educación
y para proporcionarles oficio, arte o profesión adecuados a sus
circunstancias personales;
III. Con relación a las personas con algún tipo de discapacidad o
declarados en estado de interdicción, lo necesario para lograr, en
lo posible, su habilitación o rehabilitación y su desarrollo; y
IV. Por lo que hace a los adultos mayores que carezcan de capacidad
económica, además de todo lo necesario para su atención
geriátrica, se procurará que los alimentos se les proporcionen,
integrándolos a la familia

LEY DEL SEGURO SOCIAL

Artículo 84. Quedan amparados por este seguro:

d) Viudez, orfandad o ascendencia;

SECCION TERCERA
DEL RAMO DE VIDA

Artículo 127. Cuando ocurra la muerte del asegurado o del

pensionado por invalidez, el Instituto otorgará a sus beneficiarios,
conforme a lo dispuesto en el presente capítulo, las siguientes
prestaciones:

II. Pensión de orfandad;

Artículo 134. Tendrán derecho a recibir pensión de orfandad cada uno

de los hijos menores de dieciséis años, cuando muera el padre o la
madre y alguno de éstos hubiera tenido el carácter de asegurado, y
acrediten tener ante el Instituto un mínimo de ciento cincuenta
cotizaciones semanales o haber tenido la calidad de pensionados por
invalidez.

El Instituto prorrogará la pensión de orfandad, después de alcanzar el

huérfano la edad de dieciséis años, y hasta la edad de veinticinco, si
se encuentra estudiando en planteles del sistema educativo nacional,
tomando en consideración las condiciones económicas, familiares y
personales del beneficiario, siempre que no sea sujeto del régimen
obligatorio.

El huérfano mayor de dieciséis años que desempeñe un trabajo

remunerado no tiene derecho a percibir esta pensión; salvo que no
pueda mantenerse por su propio trabajo, debido a una enfermedad
crónica, defecto físico o psíquico, en tanto no desaparezca la
incapacidad que padece.
 - 39 -

Artículo 135. La pensión del huérfano de padre o madre será igual al

veinte por ciento de la pensión de invalidez que el asegurado
estuviese gozando al fallecer o de la que le hubiera correspondido
suponiendo realizado el estado de invalidez. Si el huérfano lo fuera de
padre y madre, se le otorgará en las mismas condiciones una pensión
igual al treinta por ciento de la misma base.

Si al iniciarse la pensión de orfandad el huérfano lo fuera de padre o

de madre y posteriormente falleciera el otro progenitor, la pensión de
orfandad se aumentará del veinte al treinta por ciento, a partir de la
fecha de la muerte del ascendiente.

Artículo 136. El derecho al goce de la pensión de orfandad

comenzará desde el día del fallecimiento del asegurado o pensionado
por invalidez y cesará con la muerte del beneficiario, o cuando éste
haya alcanzado los dieciséis años de edad, o una edad mayor, de
acuerdo con las disposiciones de los dos artículos anteriores.

Con la última mensualidad se otorgará al huérfano un pago finiquito

equivalente a tres mensualidades de su pensión.

El presente concepto de violación que se hace valer, consiste en demostrar para

evidenciar la violación al derecho humano de la parte quejosa, resulta necesario el
precisar que el derecho humano de igualdad que se encuentra contenida en el
artículo 1° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, del cual
se desprende el derecho fundamental consistente en que todos son iguales ante la
Ley.

Así las cosas, para mayor claridad el citado artículo señala lo siguiente:

“Artículo. 1o.- En los Estados Unidos Mexicanos todas las

personas gozarán de los derechos humanos reconocidos en esta
Constitución y en los tratados internacionales de los que el Estado
Mexicano sea parte, así como de las garantías para su protección,
cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspenderse, salvo en los
casos y bajo las condiciones que esta Constitución establece.

Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de

conformidad con esta Constitución y con los tratados
internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las
personas la protección más amplia.

Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la

obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los
derechos humanos de conformidad con los principios de
universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En
consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y
reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos
que establezca la ley.

Está prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos. Los

esclavos del extranjero que entren al territorio nacional alcanzarán,
por este solo hecho, su libertad y la protección de las leyes.
 - 40 -

Queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o

nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición
social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las
preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente
contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar
los derechos y libertades de las personas.”

Del precepto Constitucional transcrito, se desprende el derecho humano de

igualdad, el cual se traduce en el hecho de que varias personas que se
encuentren en una determinada situación, tengan la posibilidad y capacidad de ser
titulares de los mismos derechos y posibilidades, así como de contraer las mismas
obligaciones que emanan de dicha situación regulada por alguna ley en
específico.

La Ley del Seguro Social y acorde a sus liniamientos obliga al Instituto a reconocer
el derecho humano a la Seguridad Social y otorgar en favor de mi menor hija una
Pensión de orfandad, tal y como se le solicito en su oportunidad, goce de la
pensión de orfandad que debió haber percibido desde el fallecimiento de su padre.

En efecto, la garantía de igualdad consagrada como derecho constitucional,

necesariamente emana de la existencia de una situación determinada, y cómo
dicha situación influya o afecte directamente a un grupo indeterminado de
personas que por sus propias y especiales características, se vean identificadas
por esa situación respecto de las demás personas que se puedan ubicar dentro de
la situación que al efecto sea normada por alguna disposición legal de que se
trate.

Por lo tanto, la igualdad no depende en esencia de las personas que conformen

un grupo indeterminado cualquiera que este sea, sino que lo importante es la
situación determinada que en forma concreta una ley vea normada o
reglamentada; por lo cual se puede expresar que la ley que norme o regule una
situación determinada, deberá ofrecer un trato idéntico a todas y cada una de las
personas que por sus características o particularidades propias se vean inmersas
o contenidas en la situación concreta que se encuentra regulada por la ley de que
se trate hecho que el Instituto no tomo en consideración y violo derechos
fundamentales de mi menor hija.

Al respecto, el Jurista Ignacio Burgoa Orihuela en su obra titulada “Las Garantías

Individuales” (Hoy derecho humano) en el Capítulo Cuarto, denominado Garantías
de Igualdad textualmente señala lo siguiente:

“En síntesis, la igualdad desde un punto de vista jurídico implica

la posibilidad o capacidad que tiene una persona de adquirir
derechos o contraer obligaciones, cualitativamente, propios de
 - 41 -

todos aquellos sujetos que se encuentren en su misma situación

jurídica determinada”.5

“La igualdad como garantía individual es, por ende, un elemento

consubstancial al sujeto en su situación de persona humana
frente a sus semejantes todos, independientemente de las
condiciones jurídicas parciales y particulares que aquél pudiese
reunir. En conclusión podemos decir que la igualdad como
garantía individual, traducida en esa situación negativa de toda
diferencia entre los hombre, proveniente de circunstancias y
atributos originarios emanados de la propia personalidad humana
particular (raza, religión, nacionalidad, etc), es el fundamento de
la igualdad jurídica que opera en cada una de las posiciones
determinadas y correlativas derivadas de los distintos
ordenamientos legales.”6

Robustece lo anterior, la jurisprudencia 1a./J. 81/2004 publicada en el Semanario

Judicial de la Federación y su Gaceta en el mes de octubre de 2004, Novena
Época, Tomo XX, página 99, misma que establece lo siguiente:

“IGUALDAD. LÍMITES A ESTE PRINCIPIO. La Constitución

Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que todos los
hombres son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer
discriminación alguna por razón de nacionalidad, raza, sexo,
religión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social,
de manera que los poderes públicos han de tener en cuenta que
los particulares que se encuentren en la misma situación deben ser
tratados igualmente, sin privilegio ni favor. Así, el principio de
igualdad se configura como uno de los valores superiores del
orden jurídico, lo que significa que ha de servir de criterio
básico para la producción normativa y su posterior
interpretación y aplicación, y si bien es cierto que el verdadero
sentido de la igualdad es colocar a los particulares en condiciones
de poder acceder a derechos reconocidos constitucionalmente, lo
que implica eliminar situaciones de desigualdad manifiesta, ello no
significa que todos los individuos deban ser iguales en todo, ya que
si la propia Constitución protege la propiedad privada, la libertad
económica y otros derechos patrimoniales, está aceptando
implícitamente la existencia de desigualdades materiales y
económicas; es decir, el principio de igualdad no implica que todos
los sujetos de la norma se encuentren siempre, en todo momento y
ante cualquier circunstancia, en condiciones de absoluta igualdad,
sino que dicho principio se refiere a la igualdad jurídica, que
debe traducirse en la seguridad de no tener que soportar un
perjuicio (o privarse de un beneficio) desigual e injustificado.
En estas condiciones, el valor superior que persigue este
principio consiste en evitar que existan normas que, llamadas
a proyectarse sobre situaciones de igualdad de hecho,
produzcan como efecto de su aplicación la ruptura de esa
igualdad al generar un trato discriminatorio entre situaciones
análogas, o bien, propicien efectos semejantes sobre personas
que se encuentran en situaciones dispares, lo que se traduce en
desigualdad jurídica.

5 Ignacio Burgoa. LAS GARANTÍAS INDIVIDUALES. Editorial Porrúa. Edición 26ª, p. 254, México D.F.
6 Op, cit. p. 255.
 - 42 -

Amparo en revisión 1174/99. Embarcadero Ixtapa, S.A. de C.V. 17

de abril de 2001. Cinco votos. Ponente: Juan N. Silva Meza.
Secretario: Pedro Arroyo Soto.

Amparo en revisión 392/2001. Seguros Inbursa, S.A. Grupo

Financiero Inbursa. 21 de agosto de 2002. Unanimidad de cuatro
votos. Ausente: Juventino V. Castro y Castro. Ponente: José de
Jesús Gudiño Pelayo. Secretaria: Karla Licea Orozco.

Amparo directo en revisión 1256/2002. Hotel Hacienda San José

del Puente, S.A. de C.V. y otros. 22 de noviembre de 2002.
Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Juventino V. Castro y
Castro. Ponente: Olga Sánchez Cordero de García Villegas.
Secretario: Heriberto Pérez Reyes.

Amparo directo en revisión 913/2003. Edgar Humberto Marín

Montes de Oca. 17 de septiembre de 2003. Unanimidad de cuatro
votos. Ausente: Humberto Román Palacios. Ponente: Olga
Sánchez Cordero de García Villegas. Secretario: Carlos Mena
Adame.

Amparo en revisión 797/2003. Banca Quadrum, S.A. Institución de

Banca Múltiple. 26 de mayo de 2004. Unanimidad de cuatro votos.
Ausente: Humberto Román Palacios. Ponente: Juan N. Silva Meza.
Secretario: Luis Fernando Angulo Jacobo.

Tesis de jurisprudencia 81/2004. Aprobada por la Primera Sala de

este Alto Tribunal, en sesión de veintidós de septiembre de dos mil
cuatro.

De los criterios transcritos, se desprende que es criterio de la Suprema Corte de

Justicia de la Nación que el principio de igualdad debe entenderse como la
exigencia constitucional de tratar igual a los iguales y desigual a los desiguales, de
ahí que en algunas ocasiones hacer distinciones estará prohibido, mientras que en
otras estará permitido o, incluso, constitucionalmente exigido, para lo cual es
necesario determinar si la distinción legislativa obedece a una finalidad objetiva y
constitucionalmente válida, pues el legislador ni mucho menos el Instituto no
puede introducir tratos desiguales de manera arbitraria, sino que debe hacerlo con
el fin de avanzar en la consecución de objetivos admisibles dentro de los límites
marcados por los derechos humanos o expresamente incluidos así como examinar
la racionalidad o adecuación de la distinción.

Ello implica eliminar situaciones de desigualdad manifiesta, ello no significa que

todos los individuos deban ser iguales en todo, pues la propia Constitución protege
la propiedad privada, la libertad económica y otros derechos patrimoniales, que
implica que está aceptando implícitamente la existencia de desigualdades
materiales y económicas, sin embargo en cuestiones tan esenciales como los
derechos humanos más mínimos, como la vidas, la salud, la dignidad, la
educación, la seguridad social todos somos iguales, maxime si exitieron
aportaciones económicas al instituto, por parte del de cujus a fin de no dejar
desprotegido a su familia.
 - 43 -

En estas condiciones, el principio de igualdad consiste en evitar que existan actos

de autoridad negativas sobre situaciones de igualdad de hecho, produzcan como
efecto de su aplicación la ruptura de esa igualdad al generar un trato
discriminatorio entre situaciones análogas, o bien, propicien efectos semejantes
sobre personas que se encuentran en situaciones diferentes, lo que se traduce en
desigualdad jurídica.

DEL ACTO QUE RECAYO AL FORMATO SOLICITUD DE JUBILACION O

PENSION POR PARTE DE LA REPRESENTANTE DE LA MENOR ROMERO
MARTINEZ ISIS SU MADRE ALBA KARINA MARTINEZ PEREZ, QUIEN
SOLICITO LA PENSIÓN DE ORFANDAD POR SER BENEFICIARIA E HIJA DEL
ASEGURADO LUIS ROMERO ARCE DE FECHA 31 DE AGOSTO DE 2020,
CONSISTENTE LA RESPUESTA VÍA ELECTRÓNICA GENERADA EN LA
CONSTANCIA DE VIGENCIA DE DERECHOS LA RESPUESTA VÍA
ELECTRÓNICA GENERADA RESPECTO DE LA BENEFICIARIA MI HIJA ISIS
ROMERO MARTINEZ, no se encuentra ni FUNDADA NI MOTIVADA, sin perjuicio
de que no es autoridad jurisdiccional, y no ha sido mi hija oída y vencida en juicio
o procedimiento alguno.

En este contexto, resulta claro que en nuestro orden jurídico mexicano, en

específico a través del artículo 1° de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos se establece que todas las personas gozarán de los derechos
humanos reconocidos en la Constitución y en los tratados internacionales de los
que el Estado Mexicano sea parte, así como de las garantías para su protección,
cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las
condiciones que la misma Constitución establece.

Lo anterior, aunado a que el citado artículo 1° Constitucional también establece

que las normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de conformidad
con la Constitución y con los tratados internacionales, siempre favoreciendo en
todo tiempo a las personas la protección más amplia, además que todas las
autoridades en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover,
respetar, proteger y garantizar los derecho humanos de conformidad con los
principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad, por lo
que el Estado Mexicano deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las
violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley.

En conclusión, queda demostrado que en nuestro país se reconocen y se

protegen los derechos humanos, la garantía de audiencia también está referida al
cumplimiento de las formalidades esenciales del procedimiento o condiciones
 - 44 -

fundamentales que deben satisfacerse en el proceso jurisdiccional o administrativo

para otorgar al posible afectado por el acto privativo una razonable oportunidad de
defensa, violando el derecho humano de legalidad y la garantía de legalidad
prevista en el artículo 14 de nuestra Carta Magna y el artículo 16 Constitucional.

Con los actos ejercidos por el Instituto se generan actos de privación al negar un
Derecho Fundamental que es a la Vida y actos de molestia al pretender cesar los
beneficios a la Seguridad Social a la que tiene derecho mi hija menor,privando de
derechos materiales e inmateriales.

“ACTOS PRIVATIVOS Y ACTOS DE MOLESTIA. ORIGEN Y EFECTOS DE LA

DISTINCION. El artículo 14 constitucional establece, en su segundo párrafo, que
nadie podrá ser privado de la vida, de la libertad o de sus propiedades, posesiones
o derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente
establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento
y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho; en tanto, el artículo 16
de ese mismo Ordenamiento Supremo determina, en su primer párrafo, que nadie
puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino
en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive
la causa legal del procedimiento. Por consiguiente, la Constitución Federal
distingue y regula de manera diferente los actos privativos respecto de los actos
de molestia, pues a los primeros, que son aquellos que producen como efecto la
disminución, menoscabo o supresión definitiva de un derecho del gobernado, los
autoriza solamente a través del cumplimiento de determinados requisitos
precisados en el artículo 14, como son, la existencia de un juicio seguido ante un
tribunal previamente establecido, que cumpla con las formalidades esenciales del
procedimiento y en el que se apliquen las leyes expedidas con anterioridad al
hecho juzgado. En cambio, a los actos de molestia que, pese a constituir
afectación a la esfera jurídica del gobernado, no producen los mismos efectos que
los actos privativos, pues sólo restringen de manera provisional o preventiva un
derecho con el objeto de proteger determinados bienes jurídicos, los autoriza,
según lo dispuesto por el artículo 16, siempre y cuando preceda mandamiento
escrito girado por una autoridad con competencia legal para ello, en donde ésta
funde y motive la causa legal del procedimiento. Ahora bien, para dilucidar la
constitucionalidad o inconstitucionalidad de un acto de autoridad impugnado como
privativo, es necesario precisar si verdaderamente lo es y, por ende, requiere del
cumplimiento de las formalidades establecidas por el primero de aquellos
numerales, o si es un acto de molestia y por ello es suficiente el cumplimiento de
los requisitos que el segundo de ellos exige. Para efectuar esa distinción debe
advertirse la finalidad que con el acto se persigue, esto es, si la privación de un
bien material o inmaterial es la finalidad connatural perseguida por el acto de
 - 45 -

autoridad, o bien, si por su propia índole tiende sólo a una restricción

provisional.”(Énfasis añadido)

Amparo en revisión 1038/94. Construcciones Pesadas Toro, S.A. de C.V. 24 de

octubre de 1995. Mayoría de diez votos. Ponente: José de Jesús Gudiño Pelayo.
Secretaria: Susana Alva Chimal.

Amparo en revisión 1074/94. Transportes de Carga Rahe, S.A. de C.V. 24 de

octubre de 1995. Mayoría de diez votos. Ponente: José de Jesús Gudiño Pelayo.
Secretaria: Felisa Díaz Ordaz Vera.

Amparo en revisión 1150/94. Sergio Quintanilla Cobián. 24 de octubre de 1995.

Mayoría de diez votos. Ponente: José de Jesús Gudiño Pelayo. Secretaria:
Susana Alva Chimal.

Amparo en revisión 1961/94. José Luis Reyes Carbajal. 24 de octubre de 1995.

Mayoría de diez votos. Ponente: José de Jesús Gudiño Pelayo. Secretaria: Felisa
Díaz Ordaz Vera.

Amparo en revisión 576/95. Tomás Iruegas Buentello y otra. 30 de octubre de

1995. Mayoría de nueve votos. Ponente: Juventino V. Castro y Castro. Secretario:
Teódulo Angeles Espino.

El Tribunal Pleno, en su sesión privada celebrada el veinticuatro de junio en curso,

aprobó, con el número 40/1996, la tesis de jurisprudencia que antecede. México,
Distrito Federal, a veinticuatro de junio de mil novecientos noventa y seis.
En virtud de lo expuesto, queda demostrado que los actos del Instituto violan
sendos derechos humanos expuestos. por ello, los actos reclamados son a todas
luces inconstitucionales, siendo procedente que su Señoría otorgue el AMPARO Y
PROTECCIÓN DE LA JUSTICIA FEDERAL a la parte quejosa por así proceder
conforme a derecho.

XV. PRUEBAS

Sin perjuicio de las que se ofrezcan y exhiban antes de la audiencia constitucional,

en términos del artículo 119 de la Ley de Amparo se ofrecen y exhiben las
siguientes:

Documentales relacionadas AL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL:

DUPLICADO DE TARJETA DE SEGURIDAD SOCIAL 0165 42 3660 6F 2005PE

NOMBRE ISIS ROMERO MARTINEZ HOSP PED C.M. NS. XXI
 - 46 -

HOJA DE EGRESO DE FECHA DE INGRESO 22.05.09 Y EGRESO 03.06.09

DIAGNOSTICO LEUCEMIA LINFOBLASTICA TEMPRANA. (SEIS FOJAS QUE
SE EXPLICAN PÓR SI SOLAS Y QUE NO TRANSCRIBO EN OBVIO DE
REPETICIONES INECESARIAS.

DOS RECIBOS DE PAGO DE NÓMINA, EMISOR INSTITUTO MEXICANO DEL

SEGURO SOCIAL, MATRÍCULA 245348 NOMBRE ROMERO ARCE LUIS NO.
DE SEGURIDAD SOCIAL 01654236801 PENSIONADO PERIDO DE PAGO
ABRIL Y MAYO 2018 POR UN LIQUIDO CADA UNO DE $26,570.15

CONSTANCIA DE VIGENCIA DE DERECHOS

DATOS GENERALES NSS 01654236601 CURP ROAL420825HMCMRS00
NOMBRE LUIS ROMERO ARCE
SEXO HOMBRE
FECHA DE NACIMIENTO 25/08/1942
LUGAR DE NACIMIENTO MEXICO
VIGENCIA 02/02/2019
DELEGACION SUR DEL DISTRITO FEDERAL
DETALLE DE VIGENCIA ESTADO CON DERECHO/ SUBESTADO TEMPÓRAL/
INICIO DE VIGENCIA 05/07/2019 FIN DE VIGENCIA 30/03/2021
BENEFICIARIO HIJO ISIS ROMERO MARTINEZ NACIMIENTO 23/12/2005
MUJER CON DERECHO AL SERVICIO SI.

CONSTANCIA DE VIGENCIA DE DERECHOS

DATOS GENERALES NSS 01654236601 CURP ROAL420825HMCMRS00
NOMBRE LUIS ROMERO ARCE
SEXO HOMBRE
FECHA DE NACIMIENTO 23/08/1942
LUGAR DE NACIMIENTO MEXICO
VIGENCIA 02/02/2021
DELEGACION SUR DEL DISTRITO FEDERAL
DETALLE DE VIGENCIA ESTADO CON DERECHO/ SUBESTADO TEMPÓRAL/
INICIO DE VIGENCIA 05/07/2019 FIN DE VIGENCIA 30/03/2021
BENEFICIARIO HIJO ISIS ROMERO MARTINEZ NACIMIENTO 23/12/2005
MUJER CON DERECHO AL SERVICIO SI.

ACORDE CON EL “FORMATO UNICO DE REQUISITOS PARA EL TRAMITE DE

PAGO DE PRORROGA DE PENSIÓN DE ORFANDAD:

IMPRESIÓN DEL RECIBO DE PAGO DE NÓMINA (ULTIMO QUE EN EL QUE SE

REGISTRÓ EL PAGO DE UNA PENSIÓN.

ORIGINAL Y COPIA DE LA IDENTIFICACIÓN OFICIAL DE QUIEN COBRA LA

PENSIÓN DE ORFANDAD ORIGINAL Y COPIA DE LA CONSTANCIA DE
ESTUDIOS

FORMATO SOLICITUD DE JUBILACION O PENSION POR PARTE DE LA

REPRESENTANTE DE LA MENOR ROMERO MARTINEZ ISIS SU MADRE ALBA
KARINA MARTINEZ PEREZ, QUIEN SOLICITO LA PENSION DE ORFANDAD
POR SER BENEFICIARIA E HIJA DEL ASEGURADO LUIS ROMERO ARCE DE
FECHA 31 DE AGOSTO DE 2020.

PRUEBA DOCUMENTAL DIVERSA:

CONSTANCIA DE INSCRIPCION DEL COLEGIO ST JOHNS ESCUELA

NACIONAL PREPÁRATORIA DE DONDE SE DESPRENDE QUE LA MENOR
ROMERO MARTINEZ ISIS QUE ESTÁ CURSANDO LA PREPARATORIA ASI
COMO LOS CICLOS RESPECTIVOS.
 - 47 -

Por lo anteriormente expuesto:

A ese H. JUZGADO DE DISTRITO EN MATERIA ADMINISTRATIVA EN EL

DISTRITO FEDERAL EN TURNO, atentamente solicito:

PRIMERO. Tenerme por presentado en los términos de este escrito,

solicitando en nombre y representación de la parte quejosa el
amparo y protección de la Justicia Federal en contra de los actos y
de la autoridad precisada en la presente demanda.

SEGUNDO. Tener por autorizados en los términos y para los efectos

solicitados, a las personas señaladas en la presente demanda y
como domicilio para recibir oír y recibir notificaciones el precisado.

TERCERO. Admitir la presente demanda de amparo y fijar día y hora para la

celebración de la audiencia constitucional.

CUARTO. Requerir a la autoridad responsable para que rinda su informe

justificados dentro del plazo a que se refiere el artículo 117 de la
Ley de Amparo y, en su oportunidad, expedir copia de los mismos.

QUINTO. Previos trámites de ley, se conceda la suspensión provisional y en

su momento la definitiva, por estar debidamente apegadas a
derecho.

SEXTO. Tener por ofrecidas y exhibidas las pruebas que se acompañan a

la presente demanda, sin perjuicio de las demás que se ofrezcan
antes de la celebración de la audiencia constitucional.

SÉPTIMO. Expedir a costa de la parte quejosa copia simple del auto

admisorio de la presente demanda.

ÚLTIMO. En el momento procesal oportuno y previos los trámites legales,

conceder el AMPARO Y PROTECCIÓN DE LA JUSTICIA DE LA
UNIÓN a las quejosas en los términos que se solicita, por así
proceder conforme a Derecho.

México, Distrito Federal, a la fecha de su presentación.

PROTESTO LO NECESARIO.
 - 48 -

___________________________