Universidad Mariano Gálvez de Guatemala Curso EOA

Facultad de Ciencias de la Administración Licenciado Wagner Rodolfo Collado

¿Cuales son las principales diferencias entre competencia y

estándar?

Con la irrupción de los modelos curriculares por competencias en

casi todo el mundo, los educadores o profesores en la actualidad han
tenido que cambiar el modo en que planifican sus cursos y por
supuesto el modo en el que son entregados. Día a día nuevos cursos
están siendo planificados en base a un modelo por competencias, pero
desafortunadamente no siempre se tiene claro cómo o quien redacta
las competencias; de qué manera se redacta una competencia y por
supuesto de qué manera se redacta también un indicador de logro.

Definición de competencia

1. El sitio dictionary.com define la competencia como “la calidad

o cualidad de ser competente, estar en la posesión adecuada de
una habilidad requerida, un conocimiento una cualificación o
una capacidad”.

2. El Ministerio de Educación de Guatemala define la competencia

como: “la capacidad o disposición que ha desarrollado una
persona para afrontar y dar solución a problemas de la vida
cotidiana y generar nuevos conocimientos”.

3. El diccionario Merriam – Webster en línea es más escueto en su

definición y dice que competencia es una habilidad.

4. Finalmente, la definición que propone la “Guía para el

Desarrollo de Programas Educativos del Proyecto Tuning” es la
siguiente: “cualidad, habilidad, capacidad o destreza que ha
sido desarrollada y que pertenece al estudiante”.

Es muy importante tomar en cuenta la definición del Proyecto Tuning

porque este proyecto es la base de la mayoría de modelos curriculares
por competencia en América Latina. Incluso gente que no sabe nada de
este proyecto aplica los postulados del mismo.

¿Si es algo que le pertenece al individuo, cuál es la relación con

los programas educativos de una competencia?

Esta es una discusión que definitivamente va a ser difícil que llegue

a su fin en los años venideros. ¿Si la competencia le pertenece al
individuo porque entonces las universidades y escuelas de educación
primaria secundaria y vocacional se empeñan en formular
competencias?

La realidad es que las empresas, las universidades y escuelas definen

ideales de lo que una persona debería ser capaz de hacer y conocer.
Las llamamos competencias, pero en realidad son estándares, esto de
acuerdo a lo que dice el profesor William Horton. Horton indica que

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un estándar es un requerimiento establecido por una autoridad con el

fin de extender un certificado o reconocimiento a alguien.

Las competencias, según el profesor Horton, ya que pertenecen al

individuo no pueden ser medidas. Cuando una entidad o autoridad dice
que espera esto o lo otro de alguna persona con el fin de calificar
si tiene o no competencia para desempeñar cualquier tarea en realidad
lo que está estableciendo son estándares.

Las competencias o estándares educativos definen los requisitos para

el desempeño efectivo en el área de trabajo, en una sola función
específica, actividad o proceso.

Las competencias o estándares educativos son utilizados como la base

para definir los resultados del aprendizaje o indicadores de logro.

Las competencias o estándares educativos son expresados con

terminología de resultado. Ellas especifican el conocimiento, la
habilidad y el contexto de aplicación de ese mismo conocimiento y
destreza hasta cierto nivel aceptable.
¿Cómo se redacta una competencia?

Las competencias tienen tres componentes principales:

 Una acción,
 Un conocimiento y
 Un contexto.

¿De dónde se originan las competencias o estándares educativos? ¿Qué

son las competencias genéricas y específicas? ¿Cómo se redacta una
competencia?

Ya dijimos que las competencias le pertenecen al individuo y por lo

tanto no se pueden medir. Al definir competencias educativas, las
instituciones, empresas u organismos de gobierno están estableciendo
en la práctica estándares educativos. Medidas sobre las cuales se ha
de juzgar el nivel de aprendizaje en determinado campo por parte de
los estudiantes. El profesor Andy Gibbs dice que incluso el término
“competencia” en el mundo educativo todavía no tiene una definición
generalmente aceptada.

Por lo tanto, dejaremos de lado esta discusión que no nos lleva a

ningún lugar y a partir de este momento nos referiremos a
“competencia” o “estándar educativo” como sinónimos. [Usted puede
disentir con toda libertad].

¿De dónde se originan las competencias o estándares educativos?

Usted como profesor es llamado uno de estos días a la oficina de la

dirección o gerencia general de una empresa o unidad académica y le
piden redactar una serie de competencias educativas para iniciar un

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nuevo programa académico o de capacitación. En medio de la

conversación de alguna manera terminan hablando de la clase de
estudiantes que desean graduar.

La decana de la unidad o director de capacitación le dicen cosas

como estas:

 Quiero un individuo que pueda operar sin dificultad la

computadora, los programas de ofimática, conectarse a Internet
y producir documentos o enviar correos electrónicos.

 Quiero una persona que pueda comunicarse con facilidad

utilizando diversos medios a su alcance.

 Quiero un individuo que sea capaz de analizar todo lo que ve,

escucha y piensa con el fin de proveer soluciones a los
problemas empresariales del mundo moderno.

 Quiero… etc.

Usted como responsable de diseñar el programa piensa sin decirlo a

sus jefes: (Estos locos quieren a la Mujer Maravilla o a Batman!!)

Antes que usted deje de soñar la directora académica le dice: Te

hemos designado a ti para redactar las competencias de este nuevo
programa. Queremos empezar cuanto antes. Tienes tres meses para
diseñar el nuevo programa curricular. Termina la sesión.

¿Y ahora qué hago?

La profesora Katy Moore aconseja que antes de salir de la reunión

usted busque con sus jefes la manera de transformar esos deseos en
acciones concretas que luego puedan medirse, pero no solo acciones,
también debe definir las condiciones bajo las cuales se han de
ejecutar tales acciones.

Las dos grandes clases de competencias. Genéricas y específicas.

Lo primero que debemos hacer a la hora de diseñar un programa

académico por competencias es separar los deseos de nuestros jefes
en dos categorías. Las competencias genéricas y las específicas.

Competencias genéricas

Son las competencias que pueden aplicarse en cualquier situación de

la vida. En esta categoría podemos hallar la comunicación, la
habilidad con el uso de la tecnología, la solución de problemas,
etc. Estas son competencias que pueden aplicarse casi en cualquier
ámbito de la vida. Puede ver una lista de las mismas en este enlace.

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Competencias específicas

Estas son aquellas competencias aplicables únicamente a un ámbito de

la vida, se les llama específicas porque solo se pueden aplicar en
un área laboral o de otra naturaleza. Por ejemplo: Los pilotos de
autobús; los policías, los arquitectos, los abogados, los
profesores, cada uno de ellos posee ciertas competencias únicas a su
profesión. Las competencias específicas o estándares educativos
usualmente son emitidos por entidades colegiadas, como el Colegio de
Ingenieros, las universidades, las entidades de acreditación y por
supuesto las empresas.

¿De dónde salen las competencias específicas?

Es decir, ¿quién decide que competencias son especialmente útiles en

este o el otro campo? Hasta hace poco tiempo, cuando los modelos
curriculares por competencias no habían tomado este auge, usualmente
quién decidía que era lo que alguien tenía que aprender para obtener
el certificado en cualquier área eran los expertos.

Si íbamos a crear un programa académico de arquitectura pues se

llamaba a los mejores arquitectos y ellos definían lo que se esperaba
de una persona que quisiera ingresar a su gremio. Sin embargo, con
la llegada del modelo curricular por competencias y la irrupción de
la tecnología en casi todos los campos de la vida, este enfoque ha
empezado a tener sus dificultades. Ahora la situación ha cambiado.
Las necesidades como punto de partida.

Si seguimos dependiendo solamente de los expertos para crear

programas educativos entonces el conocimiento se puede volver
estático. Solo se reproducirá lo que ya se sabe, pero no hay
respuesta a las necesidades. Tomando el ejemplo de los arquitectos;
antes del terremoto en Guatemala, en 1976, las construcciones se
hacían solamente con adobes, luego de la tragedia que mató a más de
40 mil personas la necesidad fue de construir casas que pudieran
resistir temblores, hubo necesidad de innovar. La innovación
solamente es posible por medio del análisis de necesidades.

El modelo curricular por competencias tiene la ventaja de poner la

mirada en el fin y no los medios. Ahora, es más importante el fin
que los medios para alcanzarlo. Los modelos curriculares por
competencia ponen la mirada en lo que se espera que hagan las
personas cuando termine la capacitación, el curso o la carrera, no
en cuanto contenido han de cubrir ni la forma en que lo harán.
Así que si su jefe le dice esto:

 Quiero un individuo que sea capaz de analizar todo lo que ve,

escucha y piensa con el fin de proveer soluciones a los
problemas empresariales del mundo moderno.

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Lo que usted debe hacer es imaginar, así como esas series de

detectives en la TV, ver al “graduado deseado” a través del espejo.

Imagine las acciones que una persona ejecutará para “analizar todo
lo que ve, escucha y piensa con el fin de proveer soluciones a los
problemas empresariales..”

Pregunte a sus jefes que acciones concretas han de hacer esas

personas. Esas “acciones concretas” deberían ser precedidas de
un análisis de necesidades.

Hay diferentes tipos de análisis, mega, macro, micro y quasi. El

análisis mega se hace desde la empresa o universidad hacia afuera,
hacia el medio en el que desarrolla sus actividades, el análisis
macro se hace desde la empresa hacia adentro tomando en cuenta su
todo; el análisis micro se realiza en cada departamento o división
de la empresa para alinear sus objetivos a los de toda la
organización y finalmente el análisis quasi que se refiere a cada
puesto de trabajo para determinar si ese puesto es necesario en la
empresa y que actividades concretas debe realizar en su puesto de
trabajo.

Hágase la siguiente pregunta:

¿Cómo es un individuo capaz de analizar todo lo que ve, escucha y

piensa con el fin de proveer soluciones a los problemas empresariales
del mundo moderno?

No es una tarea fácil, pero puede dividirla en partes para mejorar

su análisis.

 ¿Cómo es un individuo capaz de analizar todo lo que ve?

 ¿Cómo es un individuo que escucha y piensa?
 ¿Cómo es un individuo que provee soluciones a los problemas
empresariales?

Una competencia se redacta juntando lo siguiente:

 Una acción que el individuo deberá ejecutar

 Un conocimiento [conceptual, procedimental y/o actitudinal]
necesario para ejecutar esa acción y
 Un contexto dónde se ejecutará esa acción.

¿Cómo es un individuo capaz de analizar todo lo que ve?

 ¿Qué acción realizará? [analizar]

 ¿Que debe saber para poder analizar?
 ¿En dónde va a analizar? ¿Con qué? ¿Con quiénes? ¿Cuándo?

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¿Cómo se redacta una competencia educativa?

Las tres partes de una competencia educativa son

 Una acción que el individuo debe ejecutar.

 Un conocimiento que debe poseer [antes] para ejecutar esa

acción y

 Un contexto en dónde se ejecuta la acción.

Las acciones en una competencia deben ser medibles y observables ya

sea de forma abierta o encubierta. Es decir, si no las podemos ver
o medir directamente, debemos poder hacerlo por medio de un
instrumento auxiliar.

El conocimiento tiene tres dimensiones: conocimiento conceptual

[saber que]; conocimiento procedimental [saber cómo] y actitud. La
actitud, según Robert Mager está inmersa en todo lo que hacemos y no
se puede medir.

El contexto por su lado lo componen los recursos que tenemos a

nuestro alcance para ejecutar la acción, el lugar y las personas con
quienes la ejecutamos.

La redacción de competencias es un tema que todavía no tiene un

modelo especifico. Edward Cipe recomienda redactar la competencia de
la manera más escueta posible con el fin de no dificultar su
aplicación y aconseja también como ocurre con los estándares, proveer
luego una descripción de la misma.

Ejemplo:

Identifica los detalles importantes, las ideas principales, ideas

secundarias y secuencias lógicas en textos funcionales y literarios.

[Competencia 3 del curso Idioma Español de Primero Básico Currículo

Nacional Base de Guatemala]

 ¿Cuáles son los detalles importantes de un texto? Por supuesto

que los mismos detalles importantes vienen a ser las “ideas
principales”, ambos conceptos son redundantes en esta
competencia.

 Si conozco las “ideas principales” por supuesto que también

indirectamente puedo ubicar las ideas secundarias.

 ¿Cuántas clases de textos escritos existen? Hay muchas clases,

pero las principales son solamente estas dos: Textos
funcionales y textos literarios.

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Competencia simplificada:

Identifica ideas principales en textos escritos.

 Acción requerida: identificar.

 Condición: Tener a la mano un texto escrito.
 Conocimiento necesario para identificar ideas principales:
Saber leer, saber subrayar, determinar lo más importante de un
texto escrito.

Otros ejemplos:

Competencia incorrecta:

Administra el conflicto, las desaveniencias, confrontaciones y

desacuerdos de cualquier tipo en una variedad de situaciones
relacionadas al recurso humano o los clientes externos, y resuelve
esos conflictos, desaveniencias, confrontaciones y desacuerdos de
una manera constructiva en concordancia con las políticas de la
organización con el fin de minimizar cualquier impacto negativo en
los empleados, clientes o la organización.

Competencia correcta:

Administra y resuelve conflictos de una forma constructiva con el

fin de minimizar los impactos negativos personales.

 Acción: Administra y resuelve conflictos.

 Conocimiento necesario: Debe saber como resolver conflictos.
 Contexto: Un conflicto. [Para ejecutar esta acción se debe
estar en el medio de un conflicto]

Incorrecto:

Habla y escribe de una forma clara, concisa, organizada y convincente

de acuerdo a la audiencia a la que se dirige.

Correcto:

Escribe de una forma concisa, clara, organizada y convincente para

la audiencia hacia la que se dirige.

Hablar es una competencia separada de escribir.

 Acción: Escribe.
 Conocimiento necesario: Técnicas para escribir clro, conciso,
organizado y tipos de audiencia.
 Contexto: Debe tener un mensaje para una audiencia.

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Incorrecto:

Conocimiento de Java y C++ así como sus aplicaciones para permitir

a los sitemas ejecutar funciones específicas.

Correcto:

Utiliza lenguajes de programación [java y C++] para ejecutar

funciones específicas en un sistema digital.

 Acción: Utiliza lenguajes de programación [Java y C++].

 Conocimiento necesario: Java y C++.
 Contexto: Un sistema computarizado donde ejecutar los
lenguajes

Incorrecto:

De una forma exitosa influencia, motiva y reta a los demás, se adapta

a los diferentes estilos de liderazgo en situaciones difíciles.
Correcto: Influencia, motiva y reta a los demás, adapta su estilo de
liderazgo dependiendo de la situación.

 Acción: Influencia y adapta.

 Conocimiento Estilos de liderazgo, conocimiento del estilo de
liderazgo propio.
 Contexto: Situación en la que es necesario aplicar el
liderazgo.

Los tres niveles de competencia

Cualquier persona que posee una competencia tiene tres niveles de

desarrollo de las mismas. Estos son:

 En desarrollo: Cuando no se ha alcanzado la competencia

totalmente.

 Competente: Cuando ha alcanzado la competencia hasta un nivel

mínimo aceptable.

 Experto: Cuando el individuo puede ejecutar la acción requerida

con total naturalidad y se eleva por encima del nivel
aceptable.

¿Cuál es el papel que juegan los indicadores de logro en la

evaluación por competencias?

Entonces, si la competencia no se puede medir ¿de qué manera podemos

estar seguros que el estudiante o participante de cualquier programa
educativo o de capacitación está alcanzando el nivel deseado?

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Supongamos que un día de estos le dice su jefe: Tienes que estar

mañana por la tarde en Quetzaltenango, vamos a tener una reunión muy
importante y debes estar allí. Su competencia es llegar a
Quetzaltenango. Usted toma su vehículo y maneja en dirección hacia
el occidente, primera ciudad que encontramos entre la ciudad de
Guatemala y Quetzaltenango es San Lucas, Sacatepéquez. San Lucas es
una señal de que voy por el camino correcto. La siguiente ciudad que
pasamos es Chimaltenango, luego Tecpán y luego “Los Encuentros”.

En Los Encuentros hay dos caminos parecidos y uno muy bien podría ir
a parar a Quiché. Si ese fuera el caso debemos corregir rumbo,
regresar y volver para tomar el camino que finalmente nos lleve a
Quetzaltenango. ¿Qué son todos esos lugares que mencionamos? Son
señales de que nos estamos acercando a nuestra competencia. Esa es
la función que tienen los indicadores de logro.

El Currículo Nacional Base de Guatemala dice que los indicadores de

logro son las evidencias medibles y observables que nos permiten
asegurar que estamos acercándonos a la competencia. La Guia Tuning
para el Diseño de Programas Educativos dice que “es un resultado
medible de una experiencia de aprendizaje que nos permite determinar
hasta qué nivel o estándar se ha desarrollado una competencia..”

Según esta misma guía, (a diferencia de las competencias), los

indicadores de logro no son una atribución del estudiante sino una
declaración que permite a las instituciones o profesores medir hasta
que nivel una competencia [o estándar] ha sido alcanzada.

En otras palabras, yo declaro lo que tú debes saber para que yo o

los que me apoyan digan que estás capacitado o capacitada para
decidir que eres o no capaz de algo.

Niveles de competencia:

Existen al menos tres niveles de competencia:

 En desarrollo: Cuando no se alcanzado toda la competencia.

 Competente: Cuando se ha alcanzado la competencia al nivel

mínimo aceptable.

 Experto: Cuando se tiene mucha experiencia ejecutando la

acción.

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¿Cómo se redactan los indicadores de logro?

Según la Guía Tuning los indicadores de logro deben tener estos

componentes:

 Un verbo activo: Uno que se pueda medir u observar.

 Un contexto en dónde se realiza la acción. Por contexto
entendemos los recursos, el lugar y las personas con quienes
se realiza esa acción.
 Un nivel de logro. Es decir, una cantidad, velocidad o calidad
aceptable del resultado del aprendizaje para determinar que se
ha alcanzado el logro.
 El tipo de conocimiento que será aplicado. Usualmente esto
viene relacionado al verbo activo.

De igual forma, a la hora de redactar indicadores de logro es muy

importante tener en cuenta el nivel de competencia que esperamos
medir con este indicador de logro. (En desarrollo, competente o
experto).

Ejemplo:

Competencia: Identifica ideas principales en textos escritos.

Así como está ahora mismo redactada la competencia no nos dice mucho
de algo que el alumno debería hacer dentro en un curso. Recuerde que
la competencia es algo inherente del individuo, pero los indicadores
de logro son declaraciones de lo que un alumno hace en un curso y
que permite a las instituciones o profesores establecer hasta que
nivel se está alcanzado esa competencia. ¡Por lo tanto, los
indicadores de logro son acciones que se realizan dentro de la misma
aula!

Para redactar un indicador de logro es bastante sencillo:

 Primero determine que acción deberá realizar el estudiante.

Esta acción debe ir alineada al verbo de la competencia,
usualmente es el mismo verbo, uno similar u otro que guarde
relación con el mismo.

 Especificar la clase de conocimiento involucrado. Lo que deben

saber antes de ejecutar la acción o lo que aprenderán mientras
la realizan. Hay tres clases de conocimiento: Conceptual, todo
aquello que reside en nuestra memoria; Procedimental; el saber
cómo hacer las cosas, pasos que dan como resultado un producto
y Actitudinal, la manera en que se hacen las cosas.

 Especifique las condiciones o contexto. (Este es el ¿con

qué? ejecutará la acción) Estas son condiciones impuestas por
el programa de estudios o el profesor del curso. Definen en
dónde va a realizar esa acción, con qué recursos o personas.

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 Especifique el nivel de logro. Esto va amarrado al nivel de

competencia, en desarrollo, competente o experto. El nivel de
logro dice cuánto debe producir el estudiante para que se
considere aceptable su trabajo, a qué velocidad o con que
calidad.

Indicadores de logro vs. objetivos de aprendizaje

Los objetivos de aprendizaje, tienen los mismos componentes, y esto

puede dar lugar a confusión. Los indicadores de logro como dijimos
más arriba son “declaraciones o estándares” establecidas por una
institución para toda la comunidad educativa!.

Los objetivos de aprendizaje son declaraciones o estándares para el

grupo de alumnos que cada profesor atiende.

Los indicadores de logro son generales, se dirigen a toda la

comunidad educativa de un curso. Por ejemplo, una universidad tiene
una sola carrera de Administración de Empresas; un curso de
“Introducción a la Administración 101” pero de ese curso hay 50
secciones, la mayoría de universidades tiene campus en varias partes
del país, incluso en un solo campus puede haber varias secciones del
mismo curso.

Cada curso tiene sus propias competencias que no pueden medirse

porque le pertenecen al estudiante, y cada competencia tiene uno o
más “indicadores de logro” que son declaraciones de lo que la
institución espera de TODOS los estudiantes, sin importar en dónde
viven o dónde estudian.

Los objetivos de aprendizaje son declaraciones que el profesor hace

sobre lo que sus alumnos [en cada salón o curso] serán capaces de
hacer al terminar la lección.

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Ejemplo de un indicador de logro:

1. Competencia: Identifica ideas principales en textos escritos.

2. Acción: Identificar ideas principales
3. Condición: Texto escrito.
4. Conocimiento: Clases de texto, ideas principales en los textos.
[Conocimiento conceptual]
5. Nivel de logro: Identificar de una a tres ideas principales de
un texto de 2 páginas.

 Indicador de logro nivel I (en desarrollo). El estudiante es

capaz de identificar entre 1 a 3 ideas principales en un texto
de dos páginas.

 Indicador de logro nivel II (competente) El estudiante es capaz

de identificar las ideas principales en un texto escrito de
más de tres páginas.

 Indicador de logro nivel II (competente) El estudiante es capaz

de identificar ideas principales en cada capítulo o sección de
textos literarios completos.

 Indicador de logro nivel III (Experto) El estudiante es capaz

de identificar ideas principales en cada capítulo de obras
literarias e hilvanar en un todo las ideas principales de todo
el libro para hacer una reseña o crítica del mismo.

El trabajo de cualquier currículista terminaría aquí. Pero para los

profesores todavía no. Cada profesor deberá contextualizar su plan
de estudios tomando como referencia el indicador de logro. Con este
debe elaborar un objetivo de aprendizaje para ajustar los
requerimientos del indicador de logro a la realidad de sus alumnos.

Un objetivo de aprendizaje para alumnos con competencia en desarrollo

puede quedar así:

“Mediante un trabajo en grupos de tres personas, los estudiantes

seleccionan las tres ideas principales del cuento “A la deriva” de
Horacio Quiroga y presentan sus conclusiones de forma verbal.”

¿Cuántos indicadores de logro se deben redactar por cada competencia?

Esto en realidad depende de la complejidad de la competencia. Hay

algunas que solo necesitan uno o dos indicadores de logro, otras el
doble. No existe una receta que diga cuántos indicadores deben
redactarse por cada competencia; mi opinión personal es que se
redacten al menos uno para el nivel “en desarrollo” y otra para el
nivel “competente”.

Para el tercer nivel, “experto” no es recomendable porque este nivel

se alcanza únicamente después de haber experimentado mucho tiempo la

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acción. Por eso se les llama expertos, poseen mucha experiencia en

el tema.

El mismo consejo aplica para los objetivos deaprendizaje. Ver

video:(https://youtu.be/hrp3eG0s9LE)

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