TRABAJO PRÁCTICO N°4

DERECHO PÚBLICO, PROVINCIAL Y MUNICIPAL

Fecha de entrega - 21/11/2022

A continuación, se plantea la actividad que se requiere llevar adelante.

Para lograrlo, deberás analizar los puntos centrales del contenido del módulo 1, 2, 3 y 4 de la
materia identificando, en el material de estudio obligatorio, la temática supra mencionada.

1. En función de lo visto en el módulo 1 y en la situación analizada, ¿cuáles son los límites

del poder de policía que ejerce el concejo deliberante? En virtud de ello, ¿existe la
posibilidad de que el Municipio dicte una ordenanza limitando, de esa manera, el
derecho? ¿Cuál sería el fundamento legal y qué límites tiene esta facultad?
Como podemos ver en el art.186 de la Constitución de la Provincia de Córdoba, aclaramos que
es de competencia municipal: Atender las siguientes materias: salubridad; salud y centros
asistenciales; higiene y moralidad pública; ancianidad, discapacidad y desamparo; cementerios
y servicios fúnebres; planes edilicios, apertura y construcción de calles, plazas y paseos;
diseño y estética; vialidad, tránsito y transporte urbano; uso de calles y subsuelo; control de la
construcción; protección del medio ambiente, paisaje, equilibrio ecológico y polución ambiental;
faenamiento de animales destinados al consumo; mercados, abastecimiento de productos en
las mejores condiciones de calidad y precio; elaboración y venta de alimentos; creación y
fomento de instituciones de cultura intelectual y física y establecimientos de enseñanza regidos
por ordenanzas concordantes con las leyes en la materia; turismo; servicios de previsión,
asistencia social y bancarios.
Por otro lado, observamos en este mismo art. las limitaciones del mismo, y se aclara que
puede ejercer cualquier otra función o atribución de interés municipal que no esté prohibida por
esta Constitución y no sea incompatible con las funciones de los poderes del Estado.

2. A partir de lo estudiado en el módulo 2 respecto de la participación ciudadana, y de

acuerdo a la situación planteada.
A. Si la gestión del intendente fuera contraria a las disposiciones de su mandato,
¿se podría aplicar la destitución por juicio político? Explica las razones.
No se podría aplicar destitución por juicio político, puesto que según lo expresado en el art. 112
se sabe que solo el Gobernador, el Vicegobernador, los miembros del Tribunal Superior de
Justicia y del Tribunal de Cuentas, los Ministros del Poder Ejecutivo, el Fiscal de Estado, el
Fiscal General y el Defensor del Pueblo pueden ser sometidos a juicio político por las causales
de mal desempeño, delito en el ejercicio de sus funciones, delitos dolosos comunes,
incapacidad física o psíquica sobreviniente, o indignidad.
No siendo este el caso del intendente, por lo tanto, en caso de querer que el mismo sea
destituido deberían proceder con una acción revocatoria de mandato.
B. ¿Cómo funciona la participación ciudadana en el control del gobierno municipal?
Fundamenta tu respuesta.
La participación ciudadana se puede dar de las siguientes maneras, siempre ateniéndonos a lo
expresado en los art.31 “Los ciudadanos pueden proponer a la Legislatura proyectos de leyes y
de derogación de las vigentes para su consideración; la solicitud debe estar suscripta por el
porcentaje de electores que la ley determine.
No pueden ser sometidos a este procedimiento los proyectos de leyes concernientes a
reformas de la Constitución, aprobación de tratados, tributos, presupuestos, creación y
competencia de tribunales.”; art.32 “Artículo 32. Todo asunto de interés general para la
Provincia puede ser sometido a consulta popular, de acuerdo con lo que determine la ley.
Se autoriza el referéndum para los casos previstos en esta Constitución.”
Siendo asi como los ciudadanos pueden formar parte del control del gobierno municipal.

3. ¿Existen competencias concurrentes entre la provincia y el Municipio para restringir el

derecho a la propiedad, basándose en la protección del medio ambiente?
Partiendo de la base de lo estipulado en el art.41 de la constitución nacional donde se
especifica que los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano (...) Tambien teniendo en
cuenta que el CCyCN establece en el art.240 “Límites al ejercicio de los derechos individuales
sobre los bienes. El ejercicio de los derechos individuales sobre los bienes mencionados en las
Secciones 1ª y 2ª debe ser compatible con los derechos de incidencia colectiva. Debe
conformarse a las normas del derecho administrativo nacional y local dictadas en el interés
público y no debe afectar el funcionamiento ni la sustentabilidad de los ecosistemas de la flora,
la fauna, la biodiversidad, el agua, los valores culturales, el paisaje, entre otros, según los
criterios previstos en la ley especial.”
Por lo tanto podemos inferir que bajo estas circunstancias prevalece el el derecho a un
ambiente sano y la protección del medioambiente por sobre la propiedad privada, respetando
siempre las garantías constitucionales.