PROCEDIMIENTO OPERATIVO

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ESTANDARIZADO

APERTURA Y CIERRE DE ZANJA CON O SIN VEREDA PARA Versión: 01

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DISTRIBUCIÓN:

• Dirección General Cobra Perú

• Zona
• Delegaciones
• Departamento SSOMA
• Coordinadores SSOMA
• Supervisores SSOMA
• Jefes de Obra
• Supervisores de Obra

EN CASO DE REVISIÓN: OBSERVACIONES Y SÍNTESIS DE LA REVISIÓN

VERSIÓN FECHA ALCANCE MODIFICACIONES

Ver. 01 08-06-2020 Edición inicial.

NOMBRE FECHA FIRMA

ELABORADO Abel Cavero 08-06-2020

REVISADO Paul Panduro 08-06-2020

APROBADO Edgar Santos 08-06-2020

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INDICE

1. OBJETIVO ......................................................................................................................................... 3
2. ALCANCE ...................................................................................................................................................... 3
3. DEFINICIONES .............................................................................................................................................. 3
4. DOCUMENTACION DE REFERENCIA ............................................................................................................ 4
5. RESPONSABLILIDADES ................................................................................................................................. 5
5.1 Gerente de Operaciones/Jefe de Operaciones……………………………………………………………………………………5
5.2 Coordinador/ Jefe de Servicio .................................................................................................... 5
5.3 Jefe de cuadrilla ........................................................................................................................ 6
5.4 Trabajadores ............................................................................................................................. 6
5.5 Supervisor SSOMA ..................................................................................................................... 7
6. CONDICIONES GENERALES .......................................................................................................................... 7
7. PROCEDIMIENTO ......................................................................................................................................... 7
7.1 Etapa de Preparación ................................................................................................................. 8
7.2 Etapa de Identificación y coordinación ....................................................................................... 8
7.3 Etapa de Ejecución..................................................................................................................... 8
7.4 Etapa de Culminación .............................................................................................................. 11
7.5 Etapa de Retiro........................................................................................................................ 13
8. ANEXOS ...................................................................................................................................................... 13

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1. OBJETIVO

Establecer la mejor forma de llevar a cabo la actividad o conjunto de actividades

considerando los factores del tiempo, esfuerzo, recursos y fijar las condiciones mínimas
exigidas para prevenir el riesgo de accidentes laborales durante el desarrollo de las
actividades de Apertura y Cierre de Zanja, Instalación de Tubos y Cierre de Zanja con o
sin vereda para la instalación de cable de BT y/o MT.

2. ALCANCE

Este procedimiento es aplicable a todo el personal operativo que ejecuta esta actividad
y/o realiza la supervisión y control.

3. DEFINICIONES

• Matriz de Control Operacional: Documento donde se establecen los criterios

para establecer elementos de control operacional de acuerdo con la actividad a
desarrollar y el tipo de acciones preventivas que deben de adoptarse.
• Riesgo eléctrico: Es la probabilidad de ocurrencia de un contacto directo o
indirecto con una instalación eléctrica, que pueda ocasionar daño personal o
material, y/o interrupción de procesos.
• Área de trabajo: Zona donde los trabajadores realizan los trabajos.
• Punto de anclaje: Punto resistente al cual se conecta la línea de anclaje del arnés
de un trabajador, mediante un mosquetón de seguridad u otro elemento conector,
para detener una posible caída libre. Son puntos de anclaje: Pernos tipo ojo (eye
– bolt), cuerdas o líneas de vida, anclajes deslizables (rope grab o freno de soga),
lazos de sujeción a vigas (tie-off), tambores con cables retráctil (yo-yos) entre
otros. Los puntos de anclaje deberán resistir al menos 2270 kg (5000 lb) por cada
trabajador conectado.

• Peligro: Fuente, situación o acto con el potencial de daño en términos de lesiones

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enfermedades, o la combinación de ellas.

• Riesgo: Combinación de probabilidad de ocurrencia de un evento o exposición
peligrosa y la severidad de las lesiones o daños o enfermedad que puede provocar
el evento o la exposición.
• Evaluación de riesgo: Proceso de evaluación de riesgos derivados de uno o más
peligros.
• Accidente: Evento no deseado que da lugar a muerte, enfermedad, lesiones,
daños y/o pérdidas.
• Incidente: Evento que tiene el potencial de conducir a un accidente.
• Sistema integrado de gestión: Parte del Sistema de Gestión de una organización,
empleada para desarrollar e implementar su política integrada de gestión en los
aspectos de calidad, seguridad, salud ocupacional y medio ambiente.
• Señales de seguridad: Indicaciones, letreros, rótulos, que dan directivas a seguir
para evitar riesgo eléctrico, u otros peligros y que su cumplimiento ayuda a un
desarrollo de actividades con mayor seguridad.
• Actos subestándares: Todo acto u omisión del trabajador que lo desvía de un
procedimiento o de la manera aceptada como correcta para efectuar una tarea.
• Condiciones subestándares: Es la presencia de riesgo en el ambiente de trabajo
derivada de las instalaciones, equipo o proceso de trabajo. No depende del
trabajador.
Abreviaturas

- EPP : Equipo de Protección Personal.

- RISST : Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- ATS : Análisis de Trabajo Seguro
- BT : Baja Tensión
- MT : Media tensión
- SST : Seguridad, Salud en el Trabajo
- TCT : Trabajos con tensión.

4. DOCUMENTOS DE REFERENCIA:

- Código Nacional de Electricidad.

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- Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.

- Ley N° 30222, Ley que modifica la Ley N° 29783.

- Decreto Supremo Nº 005-2012-TR, Reglamento de la Ley Nº 29783

- Decreto Supremo N° 006-2014-TR, Modificatoria del RLSST D.S. N° 005-2012-TR

- NTE G.050 “Seguridad Durante la Construcción”

- RM N° 111-2013-MEM/DM – Reglamento de Seguridad y Salud para Trabajos con

Electricidad

- Norma ISO 9001:2015 Sistema de Gestión de la Calidad.

- Manual de señalización de trabajos de ENEL en vías públicas seguridad personal y

pública

- AST-OD-001 Apertura y cierre de zanja con o sin pista y/o vereda del cliente ENEL

- Instructivo Operativo no. 1199 clasificación, almacenamiento y disposición final de

residuos del cliente ENEL.
- CO-PL-9100-SSOMA-04 / Plan manejo de residuos sólidos.
- .

5. RESPONSABILIDADES

5.1. Gerente de Operaciones/Jefe de Operaciones

• Será el responsable de asignar los recursos para que las actividades se desarrollen
cumpliendo lo indicado en el presente procedimiento.
• Gestionar a través de los Coordinadores de Servicio y/o Supervisores los recursos
materiales, humanos y logísticos para hacer cumplir el presente procedimiento.

5.2. Coordinador/Jefe de Servicio

• Verificar que el personal haya sido capacitado y que esté calificado para las diferentes
actividades a la cual se asignan.

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• Será responsable de velar por el cumplimiento de las condiciones establecidas en este

procedimiento y de coordinar las necesidades de personal, EPP, equipos, herramientas y
maquinarias.
• Realizar la planificación, coordinación, evaluación y control de la actividad en campo y
destinar los recursos para su ejecución, reportar al Coordinador/Supervisor SSOMA la
ocurrencia de cualquier incidencia en campo.

5.3. Jefe de cuadrilla /Operario Reclamista

• Cumplir y hacer cumplir lo indicado en el presente procedimiento, verificando que el
personal a su cargo esté calificado y en condiciones de realizar los trabajos que se le
asigna.
• Distribuir las funciones a los miembros de la cuadrilla, para ejecutar en forma correcta la
secuencia de las tareas. No designar por ninguna circunstancia a terceras personas, la
ejecución total o parcial de la actividad.
Velar por el orden, la limpieza y la preservación segura del ambiente en el desarrollo de
su trabajo.
• Aplicar la política de Stop Work y paralizar la operación cuando exista riesgo
inminente, corregir de forma inmediata los actos subestándares y comunicar al Gestor
y/o Supervisor las condiciones subestándares detectadas. Reportar de forma inmediata
al Coordinador y/o Supervisor, Supervisor SSOMA.
• Reportar de forma inmediata al coordinador o prevencionista la ocurrencia de cualquier
evento que ocurra en campo.

5.4. Trabajadores
• Cumplir con lo indicado en el presente procedimiento, verificando el estado de los EPP,
equipo, herramientas asignadas para la tarea.
• Informar de inmediato a su línea de mando cuando detecte falta de herramientas y/o
equipos o cualquier condición subestándar en máquinas, herramientas, equipos de
apoyo que les ha sido asignado.
• Ejecutar cada una de las tareas y funciones asignadas a su cargo que complementan
la secuencia de la actividad, debe tener el autocontrol y la concentración necesaria de
las tareas asignadas a su competencia, en particular las críticas en todo momento. Debe

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permanentemente aplicar los estándares y realizar todas sus tareas en forma controlada
y segura para lo cual debe conocer todos los riesgos asociados a la actividad en
cuestión y sus medidas de control.
• Paralizar la actividad y comunicar de forma inmediata en caso de riesgo grave e
inminente.
5.5. Supervisor SSOMA
• Es el responsable de asesorar a la línea de mando en la identificación, evaluación y
control de riesgos, verificar la actualización y el cumplimiento de los sistemas de
gestión, mantener registros.

• Verificar y asegurar en forma permanente que el personal cumpla con lo indicado en

los procedimientos operativos mediante las inspecciones de campo y el seguimiento
a las medidas de control.

• Generar estrategias de capacitación que contribuyan a que la línea de mando

desarrolle las competencias necesarias para diseñar, incorporar y mantener
mecanismos de protección y control en los procedimientos de trabajo con el
propósito de garantizar la integridad física y salud de los trabajadores, la
conservación del ambiente y la continuidad del proceso del servicio. Realizar en
conjunto con la parte operativa la matriz de identificación de peligros y evaluación
de riesgos y la matriz de control operacional.

6. CONDICIONES GENERALES
Equipos y Herramientas (Anexo 5)

7. PROCEDIMIENTO
7.1 Etapa de preparación
• Inspeccionar la zona de trabajo en una fecha previa, para conocer la magnitud y
características de la obra con la finalidad de tomar las previsiones del caso,
relacionados a la seguridad, afectaciones al medio ambiente y al proceso de ejecución
de los trabajos. Registrar en el formato de Inspección Previa establecido.
• Preparar la totalidad de los materiales, herramientas y equipos a utilizar, ya sea para
la ejecución de los trabajos en forma manual o con equipos, asimismo contar con
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escaleras de fibra de vidrio (telescópicas) juntamente con 4sus accesorios de

aseguramiento.

El responsable del trabajo deberá:

• Verificar que los trabajadores cuenten con los EPI en buen estado y necesarios para
desarrollar la presente actividad.
• Verificar el buen funcionamiento y estado de los equipos (detector de flujo de corriente,
voltímetro, cortadora de pavimento, pisón compactador, mezcladora de concreto),
herramientas manuales tales como barretas aisladas, así como materiales y elementos
de señalización y entibamiento (de ser necesario) a emplear. De ser necesario el uso
de equipos adicionales, seleccionar los adecuados como martillo neumático para rotura
de vereda o el minicargador (bob cat) para el cierre de zanja.
• La inspección se registra en formato check list. Verificar el buen funcionamiento y estado
de los equipos (cortado de pavimento, pisón compactador, mezcladora de concreto),
herramientas manuales tales como barretas aisladas, así como materiales y elementos
de señalización de emplear.
• Confirmar con el conductor el buen estado del medio de transporte así mismo utilizar un
vehículo adecuado considerando el tamaño y el peso de los elementos a transportar (o
similar) para ascender y/o descender del mismo además deberá contar con elementos
de fijación (línea de vida o estrobo) para uso de todo personal encargado de manipular
la carga en la parte superior del vehículo.
• Cortar con la orden de trabajo vigente, planos de proyecto con información de cables
existente, y las autorizaciones correspondientes (Permisos Municipales y/o Previos)
para trabajos en la vía pública.
• Evaluar, programar y planificar de ser necesario el apoyo policial correspondiente con
la finalidad de advertir a los conductores y peatones del peligro cuando el transito lo
requiera asimismo para el resguardo del personal.

7.2 Etapa de identificación y coordinación

• Antes de iniciar la actividad el supervisor o responsable del trabajo, inspeccionara el
lugar o la zona de trabajo y posteriormente impartirá la charla pre operacional de

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seguridad y medio ambiente identificando los riesgos potenciales de acuerdo a las

condiciones de la zona de trabajo, aplicando las medidas de control, incluyendo los caso
de tipo de suelo, de rotura de buzones de agua, desagüe y/o gas así mismo interrupciones
de cursos de agua subterráneas y/o afectaciones de redes eléctricas y de comunicación,
la charla deberá ser grabada en equipo de audio y registro en el formato establecido, ,
también se difundirá la Política No al Trabajo Riesgoso, el personal participante deberá
firmar en el formato establecido.
• El responsable del trabajo verificará que la información proporcionada por la empresa sea
la correcta y que coincida con los datos encontrados en la zona de trabajo (ubicación de
predio, cable matriz existente, situación de las vías públicas) debiendo e informar al
inspector del cliente las diferencias encontradas.
• El responsable de trabajo organizará y distribuirá a su personal para la ejecución de la
obra, verificando que lo mismo comprendan y estén en condiciones de efectuar la tarea
que se ha asignado.
• Definir el espacio que requiere la zona de trabajo para luego proceder para la señalización
respectiva asimismo debe quedar dentro de la zona todos los materiales, herramientas y
equipos a utilizar.

7.3 Etapa de ejecución

Apertura de zanja con o sin vereda.
• Efectuar sondeo previo en el terreno para verificar la existencia de elementos no
indicados en el proyecto (cables subterráneos de BT o MT, tuberías, instalaciones
sanitarias, gas, etc.), bases de postes existentes adyacentes, así como ubicar
espacios físicos disponibles para las nuevas instalaciones.
• Adecuar el proceso de excavación de acuerdo con el tipo de terreno para evitar
afectación por el desmoronamiento y/o derrumbe.
• Antes de realizar la rotura de la vereda, se realizará un trazo con un spray sobre
la vereda según lo indique el detector de flujo (identificación de paso de
corriente).
• En caso corresponda rotura de pisa y/o vereda, efectuar el corte utilizando la
cortadora adecuada y en buenas condiciones; y de requerirse equipos adicionales

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para la rotura de pavimento y/o cierre de zanja usar el martillo neumático y/o
minicargador adecuado (bob cat) asimismo minimizar los niveles de ruido lo máximo
posible y utilizar en todo momento los guantes de cuero y tapones auditivos u orejeras
• Antes de iniciar las excavaciones se debe revisar y detectar los sardineles que
pudiesen desprenderse generando daños al personal, procediendo a su retiro en todo
lo largo de la zanja.
• La excavación se realizará con cuidado utilizando las herramientas adecuadas (pico,
lampa, etc.), estando alerta de no ocasionar daño a los cables existentes de redes
eléctricas, telefónicas y/o debilitar base de postes existentes.
• Para excavaciones mayores a 0.70 m se deberá usar escaleras para descender y
ascender a las excavaciones.
• Cuando se llegue a una profundidad de 0.50 m del nivel del piso, se volverá a utilizar
el detector de flujo para desestimar la presencia de cables de BT o MT.
• En caso se detecte la presencia de cables, se realizará una nueva calicata, este
trabajo será efectuado por un operario utilizando traje ignifugo y botas de caña alta.
En caso haya presencia de cables de BT o MT, se tendrá que realizar el replanteo,
previa coordinación con el supervisor del trabajo.
• A lo largo de todas las zanjas debe existir en lo posible espacio apropiado de 0.5m,
libre de desmonte a fin de permitir la circulación del personal que ejecuta los trabajos.
El cual deberá ser delimitada con mallas de señalización
• En lo posible dejar 0.5 m de espacio como mínimo entre la zona de trabajo y el límite
de propiedad para la circulación de los peatones.
• De ser necesario colocar tablones de madera y/o planchas metálicas como puente de
ingreso peatonal y/o vehicular.
• Las pasarelas o puentes deberán tener un ancho mínimo de 0.9m puede ser de metal
o de madera de resistencia equivalente.
• Si se produce accidentalmente durante el trabajo, la rotura de una tubería (desagüe,
agua potable o gas), se debe avisar de inmediato a la supervisión, quien deberá
informar en el acto a la empresa afectada, a efectos que dicha empresa proceda a su
reparación antes de tapar la excavación.
• Asimismo, informar al inspector del cliente.

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• De forma similar, si durante la ejecución del trabajo, se produce daño sobre un cable
de energía, la obra debe ser paralizada de inmediato, retirándose el personal de la
zona de trabajo, avisando a la supervisión quien a su vez informará en el acto al
Centro de Operación si es un cable de MT o a sala de despacho si fuera un cable BT
para que disponga las acciones que resulten pendientes. Asimismo, informar al
inspector del cliente.
• En caso de encontrar presencia de puntas muertas, en la zanja, se procederá a
PARALIZAR EL TRABAJO e informar de inmediato al Jefe de Cuadrilla, para evaluar
la condición de riesgo, en caso se determine continuar con el trabajo, este lo deberá
efectuar un operario capacitado, contando con todos los EPP’s correspondientes
(traje anti-flama, guantes dieléctricos, careta anti-arco, etc.)
• En caso de presentarse zanjas con profundidad mayores a 1.50 metros, el personal
deberá descender /ascender haciendo uso de la escalera de fibra de vidrio
(telescópica) previamente anclada a un punto de fijación en la parte superior, así como
utilizando su arnés debidamente asegurado previamente a la línea de vida adaptada
en el terreno.

Cierre de zanja.
• El tapado de la zanja se efectuará de acuerdo con norma (compactado por capas),
poniendo especial énfasis en la tarea de compactación.
• Se debe utilizar zarandas adecuadas para eliminar piedras u otros elementos que
pudieran dañar los cables al ser instalados o a las tuberías PVC.

Para la ejecución de cruzadas.

• La ejecución de las cruzadas se realizarán cumplimiento de normas del cliente,
realizándola en dos etapas: primer carril la mitad, para facilitar el tránsito vehicular,
cumpliendo con la señalización correspondiente.
• Cuando se tenga excavaciones mayores a 1.50 m en terrenos sueltos, arenosos o
mixtos se deberá colocar entibados apropiados de tablones, paneles, listones de
madera según sea el caso para evitar derrumbes y atrapamientos del personal que
ejecuta los trabajos, los mismos que deberán ser bien instalados .

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• En pistas de alta de velocidad se recomienda el cierre y el desvío del tráfico vehicular

por otra vía auxiliar, cumpliendo con la señalización correspondiente.
• En caso de manipular tubos y/o ductos que se encuentran sobre la carrocería del
vehículo, el personal asignado deberá ascender/descender por la escalera
asegurándose con su arnés a la línea de vida previamente fijada (todo vehículo
contará con puntos de sujeción acondicionados para anclar su arnés)
• El apilamiento de cascotes de las veredas y pistas trabajadas debe colocarse en
zonas seguras el cual quedara señalizado hasta el momento de su eliminación, los
cascotes se deben colocar manteniendo la mayor distancia posible al borde de las
zanjas por presentar mayor peso y pudiendo generar derrumbes.
• En caso de no culminar las cruzadas al nivel de acabado, se dispondrá de planchas
de fierro para la facilidad de transporte en la zona de trabajo.

Reparación de aceras, pistas y jardines.

• La reparación de aceras y calzadas, así como los trabajos previos de compactación
deberán realizarse conforme a las ordenanzas municipales y deberá ser coordinado
estrictamente con el cliente.
• Para reparaciones de gran envergadura (mayor a 30 m lineales) se utilizarán
camiones de concreto premezclado o similares.
• En casos que se requiera, el contratista deberá presentar un informe en el que se
indicará el momento, duración, los materiales a emplear y el grado de compactación
a alcanzar en los suelos en las tareas de reparación, y las pruebas de resistencia de
concreto de las veredas y/o pistas.
• De igual forma, en caso se dañen jardines, los mismo deberán ser restituidos a su
condición inicial o en mejores condiciones.

7.4 Etapa de culminación

• El coordinador deberá prever la forma en que se acopiarán y/o retirarán del lugar,
temporalmente los materiales provenientes de excavaciones (cascotes, tierras,
desmontes, etc.).
• El coordinador deberá prever la cantidad de personal y el uso de equipos adecuados

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(volquetes, cargadores, Bobcat, etc.), para la eliminación del desmonte.

• En caso de requerirse cargar herramientas y/o materiales sobrantes /tubos) en la
parte superior de la carrocería del vehículo, el personal asignado deberá
ascender/descender por la escalera asegurándose con su arnés a la línea de vida
previamente fijada.
• Llenar el Formato de Control de Residuos, de acuerdo con la Norma Técnica
Ambiental (NTP – 002).
• Al finalizar la tarea, se realizará el análisis Post Operacional de seguridad, donde se
describirán los comportamientos de riesgos y puntos de atención surgidos durante el
trabajo, se anotarán las acciones de mejoras propuestas en el formato establecido.
7.5 Etapa de Retiro
• Recoger los equipos y herramientas empleadas en el trabajo, verificando su
operatividad para una próxima utilización.
• Ordenar la zona de trabajo dejándola libre de restos de materiales y/o elementos
extraños.
• Retirar la señalización utilizada.
• A fin de contar con la buena disposición y voluntad de colaboración del propietario y
vecinos en general, las tareas de limpieza y eliminación de residuos se deberán realizar
con dedicación, asegurando las condiciones de limpieza iniciales del lugar y la
seguridad en lugares de pública concurrencia.

8. ANEXOS

Anexo 1: Registro de asistencia de capacitación de procedimiento.

Anexo 2: Charla Pre-Operacional. (CO-FO-9117-SSOMA-012)

Anexo 3: Check List de EPP’s, equipos y herramientas (CO-FO-9117-SSOMA-013).

Anexo 4: Check List de unidad móvil (CO-FO-9117-SSOMA-007)

Anexo 5: Equipos de protección personal y herramienta

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ANEXO 5

ÍTEM Equipos de protección personal

1 Ropa de Trabajo completo (según se requiera)

2 Calzado de seguridad con planta aislante.

3 Protección respiratoria normalizada

4 Casco dieléctrico con barbiquejo.

5 Tapa nuca

6 Guantes de cuero

7 Guantes dieléctricos de BT

8 Arnés con línea de vida.

9 Gibb (freno de pecho/ascenso y descenso)

10 Tie-off (anclaje portátil).

11 Eslinga de posicionamiento

12 Anteojos de protección

13 Chaleco reflectivo de seguridad

14 Bloqueador solar

15 Botas de caña alta (según se requiera).

ÍTEM Equipos y Herramientas

1 Escalera de material aislante

2 Carteles y cinta de señalización

3 Tranquera de seguridad

4 Conos de señalización

5 Parantes

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6 Mallas de señalización

7 Cilindros

8 Paleta de señalización: pare y siga

9 Mantas aislantes (Las que se utilizarán ante la presencia de cables

energizados).

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