Educere

ISSN: 1316-4910
educere@ula.ve
Universidad de los Andes
Venezuela

Anzola de Díaz, Myriam Teresa

El Comandante Chávez y la nueva universidad
Educere, vol. 17, núm. 56, enero-abril, 2013, pp. 67-76
Universidad de los Andes
Mérida, Venezuela

Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=35630150018

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El Comandante Chávez
y la nueva universidad
Commander President Chávez
and the New University

Myriam Teresa Anzola de Díaz

myriam@ula.ve

Universidad de Los Andes. Facultad

de Humanidades y Educación Escuela de Educación.
Mérida, estado Mérida. Venezuela
Artículo recibido: 5/03/2013
Aceptado para publicación: 5/04/2013

Resumen
La formación tecnológica en Venezuela se ve recuperada
y reivindicada en el gobierno del presidente Hugo Chávez.
Con el lanzamiento de las Universidades Politécnicas Te-
rritoriales, en fecha 16 de julio del año 2010, comentando
el decreto de creación de las primeras 6, el presidente ex-
presó que estábamos “triturando el paradigma de la uni-
versidad elitesca” y dijo sentirse feliz porque sabía cómo
se habían “subalternizado” los institutos universitarios
tecnológicos. En este momento 11 institutos y colegios
universitarios se han transformado en nuevas instituciones
concebidas con postulados particulares.
Palabras clave: Universidades Politécnicas Territoriales,
Misión Alma Mater.
Abstract
Technology Training in Venezuela has improved conside-
rably under the government of President Hugo Chávez.
By the date of the creation of the first six Territorial Po-
lytechnic Universities (July 16, 2010), President Chávez
said that “we are destroying the paradigm of elite uni-
versities”. He said he was happy to see that polytechnic
institutes and colleges would not be set aside any more.
Currently, eleven polytechnic institutes and colleges have
been transformed into new institutions with new and spe-
cial postulates.
Keywords: Territorial Polytechnic University, Alma Mater
Mission

67

Introducción
E
n la oportunidad de comentar el decreto de creación
de las seis primeras universidades politécnicas el
Presidente Hugo Chávez explicaba cómo “la uni-
versidad tradicional decía que los jóvenes que ingresaban
en esas instituciones lo hacían porque no calzaban para
estar a allá en la cima de la universidad”. Las expectativas
del Comandante con las nuevas universidades se traducían
en su deseo de que sus egresados fueran modelo para la
revolución industrial, tecnológica para el desarrollo de Ve-
nezuela. Entonces les manifestó a sus autoridades: “Hay
que trabajar muy duro, yo les voy a apoyar a ustedes que
da miedo, como dicen en el llano. Pero también les voy a
exigir que da miedo porque sé que ustedes tienen mucho
más que dar”. El presente trabajo presenta una caracteri-
zación general de estas universidades y sus relaciones con
el entorno.
1. Universidad y Consejo Federal de Gobierno
El Presidente Chávez estaba convencido de la necesidad
de engranar estas nuevas universidades con el Consejo
Federal de Gobierno y los distintos motores de desarrollo
territorial creados por el gobierno bolivariano. En Méri-
da desde abril 2013 a través del MPPEU recibimos en un
Myriam Teresa Anzola de Díaz - El Comandante Chávez y la nueva universidad
taller presencial en conjunto con las autoridades del CFG
sobre los lineamientos para articular un trabajo conjunto
que estreche las manos decididas de la planificación local
con la asesoría de la Universidad Politécnica Territorial del
Estado Mérida “Kléber Ramírez”, cumpliendo así con otra
sabia instrucción:
Estas universidades tenemos que engranarlas, quie-
ro engancharlas al mismísimo Consejo Federal de
Gobierno, un ente superior de gobierno, porque el
éxito de este proyecto trasciende al Ministerio de
Educación Universitario. Necesitamos engranar
allí también al Ministerio de Industrias Interme-
dias, Ciencia y Tecnología, Energía y Petróleo, De-
fensa, Agricultura y Tierras. Todos esos ministerios
deben conformar un equipo multidisciplinario para
darle solidez a este proyecto y que las universida-
des politécnicas. (…) Quiero que tengan empresas
productivas socialistas, que formen empresas, zo-
nas industriales, industrias, terrenos, tecnologías y
que sean los estudiantes los promotores y creadores
de esas industrias con las comunidades, las comu-
nas, los consejos comunales, los que lleven esas
empresas. Cuenten con todo mi apoyo para que este
esfuerzo corone en grandes victorias.
68
Como es sabido el CFG es el ente coordinador de los pro-
yectos comunitarios del Estado y tiene como misión ser
garante de la ejecución idónea de los recursos otorgados al
Poder Comunal. Para hacer el trabajo técnico dicha instan-
cia debe acudir a los profesionales y técnicos en formación
de las universidades politécnicas de cada estado en el que
estas instituciones tienen presencia.
En el caso de Mérida el seguimiento de los proyectos se
concretará a través del sondeo de estudiantes pasantes de
los últimos semestres en Construcción Civil, Geociencias,
Agroalimentación y Manejo de Emergencias y Acción
contra Desastres bajo la asesoría de tutores de la institu-
ción, expertos en cada área.
2. El caso de la UPT de Mérida Kléber Ramírez
Kléber Ramírez es la figura emblemática de la nueva uni-
versidad merideña. La escogencia de su nombre tiene que
ver con la influencia particular que tuvo como ideólogo
del MBR200 y su influencia en la dirigencia política liga-
da al Presidente Chávez. Ramírez fue un hijo de Chigua-
rá donde nació en 1937. De acuerdo a su esposa: era un
hombre introvertido, siempre bien presentado, había sido
seminarista en su juventud y desde allí adoptó una suerte
de impecabilidad en el vestir. Pausado en el hablar y de
una gentileza particular en el trato al decir de los que lo
conocieron. Ingeniero egresado de la UCV, militante de la
izquierda venezolana desde su juventud. Militante respon-
sable y de disciplina intachable.
Ramsés Reyes, diputado a la Asamblea Nacional, en un
artículo publicado el 14 de marzo de 2011 en su blogspot
(http://ramsesreyes.blogspot.com/) expresa sobre Kléber
lo siguiente:
Sus manos eran curtidas y siempre se movían
acompañando las palabras. La sonoridad de su voz
nos remontaba a los páramos andinos, con sus hele-
chos y la neblina del paso de los andes, siempre tu-
tor, siempre educado, siempre risueño y afectuoso,
entregado, con devoción a la causa revolucionaria.
Durante sus años de formación revolucionaria estuvo en
Nicaragua antes de la caída de Somoza. Visitó Viet Nam
y estrechó la mano de Ho Chi Ming en el año 61, además
estuvo en Irak, China y la Unión Soviética. Su aporte al
movimiento popular fue absoluto y esencial, fue la prime-
ra persona que explicó el “Estado Comunero”. En su obra
hay categorías insoslayables de su discurso como: digni-
dad y soberanía, desarrollo integral del hombre, ciencia
y tecnología al servicio de la independencia, solidaridad
continental latinoamericana, además de profesar un gran
bolivarianismo como un eje transversal de su pensamiento.
Fue Kléber uno de los venezolanos que mejor entendió la
necesidad de darle vida a un nuevo proyecto político na-
cional. En ello mostraba una necesidad teórica y práctica,
señalaba: “Primero son las ideas que moverán voluntades
al unísono y en la misma dirección, y en segundo lugar las
formas de lucha”.
La línea de fuerza fundamental que, en su criterio, debía
orientar la construcción de una nueva República era “pro-
ducir alimentos, ciencia y dignidad”. Insistía en ello una
y otra vez en tanto consideraba esta premisa clave para
una reapropiación de la soberanía. Pensaba Ramírez que
era hora de que las comunidades asumieran funciones de
Estado para transformarlo globalmente. Así ejercerían el
dominio de la soberanía a través de sus nuevos poderes
comunales.
3. Un nuevo paradigma universitario
En un artículo anterior de EDUCERE planteábamos un
proyecto innovador: “La Universidad de Mérida para estu-
dios abiertos”, este proyecto desde el año 2009, sufrió re-
dimensiones progresivas y esenciales para finalmente ser
incubado en la actual Universidad Politécnica Territorial
de Mérida “Kléber Ramírez”. Inspirada en su pensamien-
to, la nueva universidad politécnica está llamada a coope-
rar en la consolidación de estas ideas a través de distintas
formas de interacción con las comunidades para que los
individuos que acudan a formarse lo hagan en una comu-
nión institución-comunidad. Estos planteamientos tienen
una esencia que dista mucho de la génesis de las univer-
sidades tradicionales, entre los cuáles cabe mencionar los
más relevantes:
3.1. La praxis universitaria desde la pedagogía
crítica
En una nueva realización académica pretendemos que el
docente replantee su práctica pedagógica en diálogo per-
manente con el alumno, incluso desde la elaboración del
mismo programa. El programa se gesta en una mutualidad
individuo-universidad orientado por sus intereses y expe-
riencias caracterizando el contenido de los programas de
estudio a partir de la retícula, es decir de la perspectiva y
cosmovisión del estudiante. En este contexto el trayecto de
la escolaridad no es lineal sino reconstructivo, y la evalua-
ción surge del interés por profundizar el conocimiento ante
las carencias de comprensión del objeto de estudio.
3.2. La incorporación del Poder Popular
En la propuesta de Kléber Ramírez se consideraban “alian-
zas populares” para el desarrollo social. Estas alianzas se
concretan “en una lucha común” que emulando a Aquiles
Nazoa debe confiar “en los poderes creadores del pueblo”
y en sus capacidades autogestionarias y transformadoras”.
Con un sentido orientador al respecto, escribió Kléber Ra-
mírez un importantísimo documento titulado “Algunos pe-
ligros en el movimiento popular” en el cual señalaba que
“en toda acción humana se corren riesgos y peligros, por
lo tanto, definirlos no es un acto de pesimismo sino de op-
timismo alerta para impedir sus negativas consecuencias”
(s.p.). Es así que en la incorporación del Poder Popular a
los planes de estudio debe privar una confianza por parte
de la academia quien debe aprender de la sabiduría popu-
lar y otorgarle nuevos puntos de vista, nuevos modos de
aproximación a los objetos de estudios, para reconceptua-
lizar conocimientos previos atesorados en las vivencias y
constructos elaborados desde la praxis por los estudiantes
de diferentes disciplinas.
3.3. Los nuevos planes de formación
Tomamos del documento fundacional de la UPTMKR
(2012) las siguientes referencias:
1. Según las estadísticas del MPPEU la Matrícula Total
de Educación Universitaria en Venezuela (Pregrado-
Postgrado) 2000-2008 era de 2.109.331 de acuerdo
al Comité de Estadística de Educación Universitaria
(Nov. 2009). Venezuela es el segundo país de América
Latina en inclusión de estudiantes a la Educación Uni-
versitaria y el quinto a nivel mundial.
2. Cada día a raíz de las nuevas concepciones de admi-
nistración del currículum bolivariano se delatan como
irreconciliables la formación tradicional universitaria
con la necesidad educativa del nuevo sujeto del entor-
no social, que mediante los procesos de participación
comunitaria, se hace más participativo, protagónico e
interesado en la solución de problemas locales y re-
gionales que no encuentran ninguna respuesta en los
docentes regulares ni en los educadores no formales
egresados en el modelo tradicional del pregrado uni-
versitario. Particularmente la carrera docente en una
universidad concebida en los términos que presenta-
mos, representa un elemento fundamental para el de-
sarrollo humano de la zona andina por cuanto por una
parte los índices de escolarización siguen siendo insu-
ficientes durante las últimas décadas y a pesar de los re-
cientes planes nacionales del Gobierno Bolivariano de
EDUCERE -Artículo arbitrado - ISSN: 1316-4910 - Año 17 - Nº 56 - Enero - Abril 2013 / 67 - 76
reinserción escolar a través de las misiones Robinson
I, Robinson II, Ribas y Sucre, el problema luce apenas
ante los albores de una solución. Pero además, estos
planes requieren de personal egresado en una nueva
forma de entender el proceso educativo.
Compartimos con la Comisión Nacional de Currículo
(2002) la necesidad de:
Educar seres humanos capaces de reconocer y
aceptar los cambios pertinentes para una verdadera
transformación, es decir, educar para la disposición
permanente de aprender lo cual nos lleva a conside-
rar la pertinencia de la integralidad como principio
fundamental para la formación de seres humanos”
(p. 60).
Igualmente recordamos una cita de la UNESCO (2005) en
que expresa:
Una tarea impostergable para todos nosotros, es la
lucha para superar las desigualdades que conducen
a la negación, a la invisibilidad, a la estigmatiza-
ción del otro, cuya peor consecuencia es la exclu-
sión de las grandes mayorías de los beneficios del
desarrollo. Las apuestas por la integración impli-
can políticas educativas que forjen vínculos de re-
ciprocidad y solidaridad entre los pueblos. Se trata
de propender por una integración que comprende
y asume la diversidad de sociedades heterogéneas
como las nuestras, pero que no puede aceptar las
69
 grandes desigualdades que nos afectan. Nuestros
grandes propósitos deben orientarse hacia la Inte-
gración en la diversidad y no en la desigualdad”
(s.p.).
3.4. El Proyecto Nacional de Formación (PNF)
De acuerdo a los lineamientos del Ministerio del Poder Po-
pular para la Educación Universitaria es:
Un conjunto de estudios y actividades académicas
conducentes a títulos, grados o certificados a nivel
superior, creada por la iniciativa del ejecutivo na-
cional a través del poder popular para la educación.
Su objetivo es la formación de profesionales con
alto sentido de ética, justicia, equidad y comprome-
tidos con la nación, con una visión y una posición
de defensa integrada al país, capaz de producir bue-
nas tecnologías y con capacidad de adaptarlas a las
exigencias del mundo moderno. En su concepción
más humilde se refiere a un programa nacional de
inclusión y participación de ciudadanos y ciuda-
danas con mayores oportunidades de estudio y de-
sarrollo a nivel profesional reforzando los valores
morales de cada individuo.
Por otra parte, y partiendo de la conceptualización anterior
es igualmente importante el PNFI (Programa Nacional de
Formación en Informática) diseñado a partir del conjunto
de saberes, prácticas y convivencias a lograr en un profe-
sional que maneje el tratamiento automatizado de la in-
formación y su tecnología; así como elementos y valores
como la responsabilidad, compromiso, ética, solidaridad,
justicia, calidad y respeto al medio ambiente como pilares
fundamentales de la formación profesional de los partici-
pantes. Su estructura curricular se fundamenta en cinco
(5) ejes temáticos para la construcción del conocimiento
como el Proyecto Socio Tecnológico como núcleo central
del PNFI, el eje de formación crítica, el eje epistemoló-
gico-heurístico, socio-cultural-económico-histórico-ético-
Myriam Teresa Anzola de Díaz - El Comandante Chávez y la nueva universidad
político, profesional, estético-lúdico y el eje ambiental,
con lo cual todo el programa nacional de formación se
complementa y cumple con el objetivo de construir el co-
nocimiento fundamentado en las bases establecidas para
la educación por la UNESCO (2002): “Aprender a ser,
aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a convivir y
aprender a emprender” (cf. http://www.cnti.gob.ve/inde).
La UPTMKR en este momento administra los siguientes
PNF: Construcción Civil, Agroalimentación, Informática,
Administración, Contaduría, Geociencias, Turismo, En-
fermería. Está en proceso la prosecución a carrera larga
de: Manejo de Emergencia y Acción contra Desastres y
Radiología. Para finales del año 2013 se aspira abrir PNF
en: Fonoaudiología, Psicología Social, Historia y para el
2014, Soberanía Alimentaria y Cultura Nutricional, Histo-
citotecnología e Instrumentación Biomédica.
3.5. Programas Universitarios de Estudios Abiertos
(PUEA)
Como un aporte inédito en la educación universitaria nues-
tra universidad ha concebido un modelo que permitirá el
70
acceso a la educación de cuarto nivel a cualquier grupo hu-
mano que tenga un proyecto y sepa plantearlo de manera
pertinente y para el cual requiera la orientación, participa-
ción y consenso de profesionales diversos que lo ayuden
en su tarea. Por lo cual el sistema de ingreso requiere de
la presentación de un proyecto en marcha presentado de
manera grupal.
Visto de esta manera el currículum, en el caso de los estu-
dios abiertos será diseñado de acuerdo a los requerimien-
tos teórico-prácticos del proyecto en cuestión y permitirá
a sus participantes avanzar en su trayecto andragógico de
acuerdo a sus experiencias previas de formación, a sus de-
mostraciones de penetrar la teoría requerida y a su capaci-
dad de hacer que el proyecto evolucione hacia un estadio
de mayor elaboración conceptual y práctica.
Ahora bien, orientados por algunas ideas de los teóricos de
la complejidad pensamos que la universidad debe presentar
una oferta de temas genéricos necesarios para conformar
una estructura cognoscitiva que garantice el pensamiento
crítico y a la vez creativo con algunos temas fundamenta-
les de la formación del ser. Para lograr este objetivo nos
proponemos que los estudiantes con su tutor trabajen los
temas en la modalidad de seminarios presenciales y en la
realización de tareas no presenciales en varios momentos
de aprendizaje. Para este momento la universidad adelanta
planes de formación en áreas de estudio: de la tierra, de la
vida, de la problemática del desarrollo, de la civilización
contemporánea, estudios humanísticos, de la diversidad e
integración con perfiles de egreso en: Desarrollo Endóge-
no, Pedagogías Alternativas, Arqueología y Enseñanza de
la Ciencia y la Matemática.
3.6. Estudios avanzados
De acuerdo a la Resolución Nº 3.613, publicada en la Ga-
ceta Oficial Nº 40.029, del 16 de octubre de 2012 se “Re-
gulan los Programas Nacionales de Formación Avanzada
en el Subsistema de Educación Universitaria”. Entendidos
como:
El conjunto de actividades académicas, centradas en la in-
vestigación e innovación, en la creación y recreación de
saberes, dirigidas a profesionales universitarios cuyo pro-
pósito es ofrecer opciones formales de estudios avanzados,
que tienen dos vertientes: a) aquellas que sirven para el
intercambio, actualización o ampliación de saberes; y, b)
aquellas que otorgan grados académicos (especialización,
maestría y doctorado), basadas en áreas prioritarias para el
desarrollo local, regional y nacional, creados por iniciativa
del Ejecutivo Nacional, a través del ministerio del Poder
Popular para la Educación Universitaria, diseñados con
participación de Instituciones de Educación Universitaria
Oficiales para ser administrados en distintos espacios del
territorio nacional. (p. 390.766).
4. Filosofía organizacional de una universidad
inclusiva
La nueva estructura universitaria propuesta desde el IUTE
hacia la UPTMKR debe representar un modelo de gestión
para concretar una comunidad de intereses espirituales e
intelectuales al servicio de las necesidades de formación
de los ciudadanos que requiere la República Bolivariana
de Venezuela. En esta estructura cada ámbito laboral tiene
especificidades que debe cumplir y que no pueden obviar-
se. El entorno laboral debe adoptar un esquema de relacio-
nes horizontales y transdisciplinarias para hacer realidad
la participación general activa y protagónica del colectivo
trabajador en los procesos de generación y administración
del conocimiento universitario ya que los artículos 51,
52, 58 de la CRBV establecen el derecho del pueblo de
organizarse libremente para la participación, así como el
derecho de solicitar información a los funcionarios públi-
cos, acompañado del deber del Estado de darle en debida
forma y tiempo oportuno, además de darles libertad para la
difusión de información, derechos estos consagrados en el
modelo, que no sólo reconoce y promueve, la organización
popular, si no que le da poder de decisión.
4.1. La superación de la división social del trabajo
La división social del trabajo es una relación de carácter
natural, que implica al desarrollo científico-técnico. Está
claro que unos ciudadanos son más capaces que otros para
algunas funciones sociales particulares, pero todos pue-
den ser competentes para alguna tarea. Esto configura un
espectro humano interesante que ofrece condiciones de
carácter personal, actitudinal y de opciones profesionales.
De acuerdo a la organización de las nuevas empresas de
propiedad social, es necesario subvertir la división del
trabajo, y cambiarlo por el concepto de organización del
trabajo. La universidad puede ser considerada empresa
de producción intelectual más que una fábrica de profe-
sionales en serie. Hay algunas premisas esenciales en la
concepción de un nuevo paradigma administrativo de la
universidad.
4.2. El diálogo de saberes
Cada uno/a de los integrantes de la comunidad universita-
ria tiene conocimientos y experiencias acumulados en sus
vivencias laborales u obtenidos de los estudios formales e
informales cursados. La nueva estructura debe valorar los
saberes de todos y todas y colocarlos en conjunto para la
construcción colectiva.
4.3. La democratización del conocimiento
El diálogo de saberes permitirá que los trabajadores y do-
centes, investigadores, democraticen el saber y decidan
sobre el conjunto del proceso de gestión de manera que
la organización del trabajo se estructura con base en los
conocimientos, cualidades e intereses de cada uno de los
trabajadores y trabajadoras, y en las necesidades de crea-
ción intelectual.
4.4. El respeto a los derechos laborales
Las nuevas estructuras construidas desde esta concepción
deben garantizar los derechos laborales establecidos por
las leyes y reglamentos vigentes como base mínima de la
dignificación de las condiciones de trabajo: salario justo,
prestaciones sociales, seguridad social, condiciones ade-
cuadas de seguridad e higiene y ambiente de trabajo, ya
que el trabajo debe ser percibido como un hecho colectivo.
Los incentivos al personal deben priorizarse y dignificarse
en torno a: cursos de mejoramiento, becas, programas de
formación, ascensos en el escalafón.
4.5. La concepción humanizada y liberadora del
trabajo
En la nueva estructura organizacional es imprescindible
generar la reflexión, el estudio y la crítica permanente al
sistema de creación intelectual establecido a fin de generar
conciencia y sensibilidad en torno al tema. Se propone un
sistema de trabajo humanizado que no atente contra la in-
tegridad de la persona, donde el trabajo tenga que ver con
los intereses y opciones de vida de los trabajadores y tra-
bajadoras. De esta manera se debe tender a desvincular el
trabajo únicamente al hecho de la remuneración dinero y
vincularlo a elementos como: vocación, conciencia, visión
colectivista; entre otros. Igualmente, se deben tomar en
cuenta las capacidades y necesidades de cada individuo, y
considerarlas a la hora de definir su papel en el proceso de
creación intelectual y en el mismo orden de ideas, es fun-
damental crear el ambiente y las condiciones dignas para
el trabajo. Se habla de la dignidad del sitio de trabajo, don-
EDUCERE - Artículo arbitrado - ISSN: 1316-4910 - Año 17 - Nº 56 - Enero - Abril 2013
de se debe tener una libertad individual mínima para hacer
de ese espacio un sitio acogedor, personalizado y cómodo.
Esta misma libertad debe brindarse igualmente para que el
trabajador o trabajadora pueda innovar en la producción
entendiendo el trabajo como un hecho creativo. En el seno
de la UPTMKR se debe discutir colectivamente el cómo se
produce conocimiento, insertando características propias
en cada una de las unidades organizacionales, de acuerdo
a su naturaleza, intereses y características.
4.6. La visión de desarrollo endógeno
El proceso humanizador del socialismo venezolano debe
mirar hacia adentro, reconociendo los acervos culturales,
valores, y vocación productiva de las comunidades donde
se inserta. Esto se garantiza a través de la participación
protagónica de todos y todas, evitando la tecnocracia y el
burocratismo. Creemos que la construcción del modelo
universitario socialista debe ser un proceso creativo e in-
novador que realice cambios estructurales, donde tomen
protagonismo los poderes creadores y saberes del pueblo
sobre las fórmulas y las ideas academicistas segregadoras
de gran parte del colectivo social.
71
 Las UPT no pueden estar aisladas del desarrollo económi-
co, social, político y cultural de su comunidad como lo han
hecho siempre las empresas tradicionales, sino que deben
estar integrados al Desarrollo Endógeno de las comunida-
des en las cuales se insertan construyendo con los grupos
organizados y los vecinos y vecinas los objetivos y los pla-
nes para el crecimiento integral de la colectividad.
4.7. La formación revolucionaria
El principio de diálogo de saberes, donde nos educamos en
colectivo, debe imperar, ya que se estaría creando un mo-
delo inédito de producción intelectual, que se sostendría
sobre la base de la paridad de pensamiento y acción co-
munitaria. Los espacios de reflexión sobre lo que se hace,
sistematizarían las experiencias e incluso determinarían
el rumbo estratégico de la UPTMKR, con la creación de
nuevos modelos, rectificación de errores, y cambios en el
modo productivo y organizacional.
4.8. La promoción de la equidad en el enfoque de
género y diversidad
La universidad debe promover las condiciones que per-
mitan una participación equitativa de mujeres y hombres,
debe respetar la diversidad funcional y la proveniencia
étnica y cultural. Se establecerán en forma colectiva es-
trategias y planes que tomen en cuenta las necesidades es-
pecíficas de cada grupo humano para que permitan superar
situaciones, actitudes y valores que presente como natural
la subordinación y discriminación de la mujer en las rela-
ciones laborales, sociales y personales. A su vez, la partici-
pación de las diferencias mencionadas estará acompañada
de un proceso de empoderamiento que implica participa-
ción en los espacios de toma de decisiones.
4.9. La participación democrática en el control y
Myriam Teresa Anzola de Díaz - El Comandante Chávez y la nueva universidad
gestión
La participación protagónica contemplada en nuestra
Constitución, es uno de los ejes fundamentales de la Re-
volución Bolivariana y marca el rumbo de la Democracia
Protagónica Revolucionaria y Socialista que queremos
construir. En la nueva estructura se establece la participa-
ción en la gestión global y en la específica de cada unidad,
es decir, en la toma de decisiones sobre el manejo de la
gestión. La participación de los miembros de la comuni-
dad universitaria, debe mantenerse en todos los aspectos
del proceso de gestión. Cada uno de los segmentos de la
comunidad universitaria involucrados tendrá voceros y
voceras en los niveles directivos y en las diferentes otras
instancias de participación en el control y gestión los cua-
les serán elegidos en asambleas y responderán a los man-
datos de estas.
4.10. Paridad de autoridad y responsabilidad
La autoridad se delega y la responsabilidad se comparte y
por ello se debe mantener un equilibrio entre la autoridad
y la responsabilidad.
72
5. Interinstitucionalidad
5.1. Integración al Subcomité Regional de
Educación Universitaria
En la Gaceta Oficial número 39.757 del 14 de septiembre,
apareció la resolución que crea los Subcomités Territoria-
les de Educación Universitaria, definidos como “instancias
colegiadas dependientes del Comité para la Territorializa-
ción de la Gestión del Ministerio del Poder Popular para
la Educación Universitaria (MPPEU), con el objeto de
coordinar, articular y promover la ejecución de las políti-
cas” que desarrolle este órgano rector en cada estado del
país. En este sentido los Subcomités deben en cada entidad
“coordinar y organizar el proceso de municipalización y
territorialización de la educación universitaria tomando en
cuenta las vocaciones productivas, las tradiciones cultura-
les y los objetivos de desarrollo nacional y regional”.
Asimismo, coordinar las acciones entre las Instituciones
de Educación Universitarias (IEU) para la implementación
y seguimiento de las políticas emanadas del MPPEU y del
Consejo Federal de Gobierno; establecer mecanismos de
participación protagónica de las redes comunitarias uni-
versitarias y de las organizaciones del Poder Popular, en
la transformación permanente de las IEU; y desarrollar y/o
coordinar estudios necesarios para proponer las priorida-
des de formación, así como la modificación de las opcio-
nes de estudios actuales, a fin de contar con alternativas de
formación con pertinencia y concordancia con el desarro-
llo local y regional.
Los Subcomités creados, igualmente, están facultados
para desarrollar líneas de acción que fortalezcan la inte-
racción de la educación universitaria con las organizacio-
nes del Poder Popular; establecer las relaciones y mecanis-
mos necesarios para el funcionamiento articulado en red
entre las IEU y las misiones educativas; realizar análisis
situacionales integrales de los estados, con énfasis en las
vocaciones socioproductivas de los municipios y las capa-
cidades de las casas de estudios; e instrumentar acciones
político-académicas para integrarse a los planes y proyec-
tos impulsados en los Distritos Motores de Desarrollo y
Ejes Comunales correspondientes, en coordinación con el
Consejo Federal de Gobierno. También se destaca entre
las funciones: “Promover la articulación de los diferentes
movimientos estudiantiles que hacen vida en cada estado,
así como el seguimiento al desarrollo de las políticas es-
tudiantiles”.
La resolución ministerial establece que cada Subcomité
Territorial estará integrado por una vocera o vocero de
cada uno de los Despachos de Viceministra o Viceminis-
tro quienes serán designados por la titular de la cartera;
una representación de la máxima autoridad de cada una de
las IEU del estado; la o el coordinador regional de Misión
Sucre; una o un vocero de la Oficina de Educación Uni-
versitaria de la entidad correspondiente o en su defecto,
de un órgano o ente equivalente; una o un vocero del Con-
sejo Legislativo; una o un vocero del Poder Popular ante
el Consejo Federal de Gobierno; y una o un vocero de los
Consejos Estudiantiles.
Cada instancia regional contará con una Secretaría Ejecu-
tiva, que se encargará de coordinar los equipos de trabajo y
cuya funcionaria o funcionario responsable será designada
o designado, en el caso actual, por la Ministra del Poder
Popular para la Educación Universitaria.
La UPTM Kléber Ramírez se incorpora al Subcomité Re-
gional de Educación Universitaria de manera natural desde
los inicios de sus acciones. En el mes de abril del 2012 se
inician las reuniones en el marco regional bajo la asesoría
de funcionarios de OPSU y el MPPEU desde las instan-
cias de Políticas Estratégicas, Académicas y de Desarrollo
Estudiantil.
El Sub comité impuso acciones conjuntas para fortalecer
y conjugar planes de formación con Misión Sucre cuyos
programas son asumidos desde la UPTM asesorando los
PNF de Administración, Informática, Construcción Civil y
Enfermería. Está planteado asumir Servicios de Informa-
ción y Comunicación que actualmente son asesorados por
la UPT Lara y todos los programas derivados de la oferta
que otorgan las aldeas universitarias en el Estado.
UNEFA-UPTM
Actualmente la UNEFA propone planes de acción conjun-
ta a nivel de postgrado e integración para compartir la ma-
trícula estudiantil en el área de Manejo de Emergencias y
Acción contra Desastres y en los PNF de Turismo.
CUHELAV-UPTM
Con el Colegio Universitario Hotel Escuela de Los Andes
Venezolanos hemos cooperado en la elaboración de los
PNFs en Turismo y Hotelería y en el diseño de Estudios
Avanzados en el área a ser administrados por la vía de los
PUEA.
UNESR- Núcleo Mucuchíes-UPTM
El Núcleo Mucuchíes de la Universidad Nacional Expe-
rimental Simón Rodríguez, presentó ante el Consejo Di-
rectivo de Estudios Abiertos de la UPTM un proyecto de
comunidad de aprendizaje en el área de Agroecología y
Desarrollo Endógeno el cual está siendo tutorado por la
Dra. Licsia Romero Bióloga de la Universidad de Los An-
des, especialista en estudios de producción y cultivo de
papa en el ecosistema páramo andino. El grupo está dise-
ñando sus planes de investigación en el marco del desarro-
llo endógeno.
ULA-UPTMKR
En el marco de los PUEA se plantea una relación con algu-
nas entidades de la ULA que vienen coordinando comuni-
dades de aprendizaje en el contexto de los estudios abier-
tos. En este sentido tenemos asociaciones de cooperación
con profesores de la ULA en diversas áreas: Enseñanza de
la Matemática, Arte, Arqueología, Agroecología, Sistemas
de los Servicios al Pueblo Investigación en Educación.
Igualmente mantiene acuerdos de cooperación con el Doc-
torado en Educación ULA para el intercambio del talento
humano y la posibilidad de que estudiantes de ambas insti-
tuciones cursen seminarios acreditables por cualquiera de
las dos instituciones a nivel doctoral. Por otra parte se está
gestionando la posibilidad de desarrollar conjuntamente
con la Universidad de Los Andes el repositorio de oficios
del estado para reconocer las destrezas y saberes de los
diferentes profesionales de la región que no han cursado
estudios universitarios, que muestran altos niveles de des-
empeño con calificación en diferentes áreas del desarrollo
territorial. Ello en convenio con un Proyecto ALFA para
América Latina liderado por profesores de Humanidades
e Ingeniería.
5.2. Instituciones públicas del Estado
Zona Educativa-UPTEM
Algunas instituciones de educación básica y media han
emprendido planes de formación a través del PUEA para
especializarse en Pedagogías Alternativas: la U. E. B. El
Educador, E. B. Los Ángeles y otras. Como parte del tra-
bajo del subcomité territorial, se plantea u proyecto de
continuidad profesional desde las escuelas técnicas para
aprovechar tanto la infraestructura como el talento huma-
no especializado y represado en dichas instituciones como
facilitadores y tutores de planes de formación en la prácti-
ca a través de un PUEA.
Con la Dirección del Poder Popular para la Educación se
gestaron 7 comunidades de aprendizaje intra-instituciona-
les en las áreas de: gerencia humanista, comunicación y
difusión de la acción educativa, pedagogías alternativas,
riesgo escolar, desarrollo endógeno y discapacidad e in-
tegración.
CRAM
El Centro Regional de Apoyo al Maestro es una entidad
la DEPPECD e cual trabaja en un modelo de desarro-
llo endógeno centrado en la hospitalidad, el turismo y la
agroecología. El proyecto pretende la inclusión de pobla-
EDUCERE - Artículo arbitrado - ISSN: 1316-4910 - Año 17 - Nº 56 - Enero - Abril 2013
ción penitenciaria del Internado de San Juan de Lagunillas
adyacente a la sede de El Estanquillo.
6. Instituciones de investigación y desarrollo
Se promueven convenios de cooperación con todas las
instituciones de gestión de ciencia y tecnología del esta-
do tales como FUNDACITE, CIDA, CENDITEL especí-
ficamente en el área de promoción del talento destinado
a desarrollar una cultura científica y tecnológica dirigida
a crear “masa crítica” en la población del estado Mérida,
permitiendo el descubrimiento de talento humano y su per-
manencia en el sistema.
INIA, INTI, MINTIERRAS, INSAI
Con estas instituciones se está culminó el Diplomado en
Agroecología realizado durante el 2012 con campesinos y
productores de toda la geografía merideña, y con especia-
listas en investigación del área socioproductiva y agrícola
de las distintas instituciones. Este diplomado es acredita-
ble para una especialización en el área a partir de este año
2013.
73
 7. Otras instituciones públicas regionales
FUNDECEM
La Fundación para el Desarrollo de la Cultura del Estado
Mérida, mantiene igualmente un convenio interinstitucio-
nal derivado del IUTE y que consiste en el intercambio
de talento humano para el desarrollo cultural. En este mo-
mento se plantea un modelo de desarrollo cultural en cada
sede de la Fundación distribuidas en toda la geografía me-
rideña para iniciar planes curriculares en las áreas artísti-
cas de ballet, danza contemporánea y nacionalista, teatro,
títeres, artes plásticas.
8. Instituciones públicas nacionales
INGEOMIN
Se desarrolla un acuerdo específico de cooperación para el
uso de una máquina perforadora en diferentes desarrollos
mineros asistido por pasantes de Minería de la UPTM y
asesorado por personal de INGEOMIN además de coor-
dinar la administración del PMF; en prosecución de una
sección que cursa desde INGEOMIN Caracas.
PDVSA Gas Regional
Con esta institución mantenemos una sección de estudios
abiertos para profesionalizar personal en servicio como
técnicos en administración de gas en El Salado Municipio
Campo Elías.
PDVSA Ciudad Ojeda
Está en diseño un programa de estudios avanzados en la
modalidad de estudios abiertos para doctorar profesionales
en el área de riesgo industrial.
INIA
El Instituto Nacional de Investigaciones d Agronomía con
sede en Mérida inició una comunidad de aprendizaje en
Myriam Teresa Anzola de Díaz - El Comandante Chávez y la nueva universidad
MINISTERIO DE TIERRAS
El Ministerio de Tierras desde su coordinación en Mérida
cedió a un profesional en el área de agroecologia y perma-
cultura para apoyar las experiencias iniciadas en el Centro
de Desarrollo Endógeno de Macho Capaz y en la Escuela
Agroecológica de Misintá, municipio Campo Elías.
9. Instituciones universitarias y de investiga-
ción de América del Norte y América Latina
Convenio Cuba-Venezuela
Viabilizado desde el MPPEU, a través de él miembros de
la planta profesional de la UPTEM cursan sus planes de
formación de postgrado en las áreas de: Turismo, Geocien-
cias, Informática.
Universidad de Evergreen-Washington
Esta universidad ejecuta sus programas de formación en
la modalidad de currículo abierto, a través de las redes so-
ciales conocieron del trabajo de la Escuela de Desarrollo
Comunicacional de Estudios Abiertos de los Barrio Pueblo
Nuevo y Simón Bolívar y solicitaron visitas de intercam-
bio las cuales se realizaron en los meses de febrero y abril
de este año para llevar adelante proyectos de organización
y participación comunitaria. Asistieron profesores y estu-
diantes que pertenecen al movimiento social internacional
de los indignados que participaron en acciones en Wall
Street y requieren de la formalización de un convenio en-
tre las dos universidades para el desarrollo de programas
de formación integrados de movimientos populares estu-
diantiles.
10. Centro Internacional Miranda
La UPTEM tiene un número de investigadores interesados
en continuar estudios de cuarto nivel a través de la moda-

agroecología y piscicultura con especialidad en truchicul-

tura en la Empresa de Producción Socialista de El Valle en lidad de estudios abiertos. Sus estudios de cuarto nivel se
el Municipio Libertador de Mérida. adelantan en el área de Gestión del Conocimiento y Desa-
rrollo Endógeno.

Myriam Teresa Anzola de Díaz, estudios postdoctorales en Sistemología Interpretativa (ULA). Doctorado en Edu-
cación (ULA). MSc. En Informática y Tecnología (Hartford University). MSc en Lingüística (ULA) Licenciada
en Letras (ULA) Técnico Superior en Terapia del Lenguaje (IVAL/IU). Actualmente es Rectora de la Universidad
Politécnica Territorial de Mérida. Fue Directora del IUTE-Ejido. Subdirectora de Educación de la Gobernación del
Estado Mérida. Jefa del Departamento de Postgrado (UNEFA). Directora de la Escuela de Educación (ULA). Profe-
sora Titular de la Universidad de Los Andes.

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VXXI/UBVXXI.pdf
Artículos disponibles publicados en la página Aporrea. Organización, Academia y revolución. Por: Myriam Anzola | Vier-
nes, 30/04/2010.
Educación y revolución. Por: Myriam Anzola | Sábado, 15/05/2010.
La universidad de estudios abiertos. Por: Myriam Anzola| Sábado, 29/05/2010 04:23 pm. ¿Por qué es necesario un Progra-
ma Universitario de Estudios Abiertos? Por: Myriam Anzola | Miércoles, 24/08/2011.
Alucinando la Universidad. Por: Myriam Anzola | Martes, 29/03/2011.
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ma Universitario de Estudios Abiertos? Por: Myriam Anzola | Miércoles, 24/08/2011.
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Lo que no es bueno es una universidad anacrónica. Por: Myriam Anzola | Lunes, 20/08/2012.

En cuba derrotaron al mal

de Parkinson
Pedro Grima Gallardo

Investigadores cubanos desarrollaron una técnica de implantes

de células nerviosas vivas en lo profundo del cerebro que cura
la enfermedad de Parkinson. El Dr. Julián Álvarez Blanco, di-
rector del Centro Internacional de Restauración Neurológica
(CIREN), explicó que este logro de la medicina cubana se debe
al desarrollo de un procedimiento quirúrgico de avanzada lla- Continúa en la pág. 88

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