Pasos para la implementación de un sistema de gestión y salud en el trabajo

Seguridad y salud
ocupacional

Conceptos claves para las normativas legales

¡Hola!

Te damos la bienvenida a esta lectura titulada: Conceptos claves para las normativas
legales, la cual introducirá términos y conceptos necesarios para tu experiencia de apren-
dizaje en esta sesión. Se recomienda leer con detenimiento este PDF, ya que será de vital
importancia para concluir de forma exitosa las evaluaciones de esta sesión.

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Conceptos claves para las normativas legales

Los Sistemas de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) se elaboran conside-

rando un marco de seguridad y salud en el trabajo que permite abordar globalmente
la gestión de la prevención de los riesgos laborales para mejorar su funcionamiento de
una forma organizada y continua, algunos términos de uso frecuente son:

Gestión de la seguridad y salud. Es la aplicación de los principios de la

administración moderna a la seguridad y salud, integrándose a la
producción, calidad y control de costos.

Gestión de riesgo. Es el procedimiento que permite, una vez caracterizado el

riesgo, la aplicación de las medidas más adecuadas para reducir al mínimo
los riesgos determinados y mitigar sus efectos, al tiempo que se obtienen los
resultados esperados.

Inspección. Verificación del cumplimiento de los estándares establecidos en

las disposiciones legales. Proceso de observación directa que acopia datos
sobre el trabajo, sus procesos, condiciones, medidas de protección y
cumplimiento de dispositivos legales en seguridad y salud en el trabajo.

Programa anual de seguridad y salud. Conjunto de actividades de

prevención en seguridad y salud en el trabajo que establece la organización,
servicio o empresa para ejecutar a lo largo de un año.

Salud ocupacional. Es una rama de la Salud Pública que tiene como finalidad
promover y mantener el mayor grado de bienestar físico, mental y social de
los trabajadores en todas las ocupaciones; prevenir todo daño a la salud
causado por las condiciones de trabajo y por los factores de riesgo; y
adecuar el trabajo al trabajador, atendiendo a sus aptitudes y capacidades.

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Seguridad. Son todas aquellas acciones y actividades que permiten al

trabajador laborar en condiciones de no agresión tanto ambientales como
personales para preservar su salud y conservar los recursos humanos y
materiales.

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. Consiste en el

desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora, continua y
que incluye la política, organización, planificación, aplicación, evaluación,
auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer,
evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en
el trabajo.

En Perú, se ha expedido la Ley Nº 29.783

Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
(LSST), que como principal objeto cuenta
con la promoción de una cultura pre-
ventiva, a través de la participación del
Estado, con el deber de prevención de
los empleadores, el rol de fiscalización y
la participación de los trabajadores y sus
organizaciones sindicales.

La seguridad y salud en el trabajo que forma parte del marco normativo

necesario para la protección de la vida y salud de los trabajadores.

Marco normativo

Los marcos normativos son un conjunto de leyes, normas y reglamentos que son apli-

cables a las funciones o actividades que se planea llevar a cabo y que deben ser

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identificados para que las actividades se realicen de manera armónica, sin incurrir en
riesgos de tipo legal.

Ley N° 28.806 Ley General de Inspecciones del Trabajo

La presente ley tiene por objeto regular el Sistema de Inspección del Trabajo, su compo-

sición, estructura orgánica, facultades y competencias, de conformidad con el Convenio
Nº 81 de la Organización Internacional del Trabajo.

Ley N° 29.873 Ley General de Seguridad y Salud en el Trabajo

La presente ley establece las normas mínimas para la prevención de los riesgos laborales,

con la finalidad de establecer libremente, los niveles de protección hacia los empleadores
y los trabajadores según la presente norma.

Decreto Supremo N° 005-2012 TR

Reglamento de la Ley N° 29.783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo expresa que a

nivel regional, Perú como miembro de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), cuenta
con el Instrumento de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual establece la obligación de
los Estados miembros de implementar una política de prevención de riesgos laborales y
vigilar su cumplimiento; el deber de los empleadores de identificar, evaluar, prevenir y
comunicar los riesgos en el trabajo a sus trabajadores; y el derecho de los trabajadores
a estar informados de los riesgos de las actividades que prestan, entre otros.

Resolución Ministerial N°050-2013- TR

Esta resolución nos permite ver la aprobación de los formatos referenciales que contemplan
la información mínima que deben contener los registros obligatorios del Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo.

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Mediante el Decreto Supremo N° 014-2013-TR

Este decreto fue publicado el 24 de diciembre de 2013, en donde se aprobó el regla-

mento del registro de auditores autorizados para la evaluación periódica del Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo de acuerdo a lo establecido en el Artí-
culo Nº43 de la Ley 29.783, que estableció la obligación de realizar auditorías periódicas
con la finalidad de comprobar la eficacia e idoneidad del Sistema de Gestión de Segu-
ridad y Salud en el Trabajo.

Si quieres profundizar más en los términos legales, te

invitamos a descargar Plan Nacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo 2017 - 2021.

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Bibliografía:

Bajo J. (s,f). El Reglamento Interno de Seguridad y Salud. Consultado el 22 de enero

de 2021 en: http://www.29783.com.pe/Libro/Capitulo-5-Como-implantar-la-ley-
29783-reglamento-interno-seguridad-y-salud.en-el-trabajo.pdf

Diario El Peruano (s,f). Decreto Supremo que aprueba el Plan Nacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo 2017 - 2021. Consultado el 22 de enero de 2021 en: https://cutt.
ly/tjLzroW

Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú (2014). Reglamento interno de seguridad
y salud en el trabajo en el IRTP. Consultado el 22 de enero de 2021 en: http://storeirtp.
blob.core.windows.net/archivos/Reglamento-interno-seguridad-abril2014-2.pdf

LEX (2020). Ley General de Inspección del Trabajo (actualizada 2020) [Ley
28806]. Consultado el 22 de enero de 2021 en: https://lpderecho.pe/
ley-28806-ley-general-de-inspeccion-del-trabajo-actualizada/

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