Esquemas Tema 1 Constitucion

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La Constitución de 1.978. Estructura y Contenido
FECHAS IMPORTANTES DE LA
CONSTITUCION DE 1978
CONTENIDO
ESTRUCTURA
Aprobada
en Las Cortes 31/10/1978 UN PREAMBULO 169 Artículos
Ratificada en Referéndum 06/12/1978 ONCE TITULOS
Sancionada por el Rey (fecha
C.E.)
27/12/1978 4 DISP. ADICIONALES
Publicada en el BOE (entrada en
vigor)
29/12/1278 9 DISP. TRANSITORIAS
Reforma Artículo 13..2 27/08/1992 1
DISP. DEROGATORIA
1 DISP. FINAL
PARTE
DOGMATICA
PREAMBULO
Exposición de motivos. Valor
declarativo pero no preceptivo.
TITULO
PRELIMINAR
Principios Generales en que se
basa la Constitución.
9 Artículos
(del 1-9)
TITULO I
DE LOS DERECHOS Y DEBERES
FUNDAMENTALES
46 Artículos
(del 10-55)
Capítulo 1- Nacionalidad de españoles y
Extranjeros.
Capítulo 2- Derechos y Libertades.
Sección 1: -Derechos
Fundamentales y
Libertades
Públicas.
Sección 2: -Derechos y
deberes de los ciudadanos.
Capítulo 3- Principios rectores de la
política social y económica.
Capítulo 4- Garantías
de las Libertades y
Derechos fundamentales.
Capítulo 5-Suspensiónde los derechos y
libertades en los supuestos de estado de
excepción o de sitio.
PARTE
ORGANICA
TITULO II LA CORONA
10 Artículos
(del 56-65)
TITULO III DE LAS CORTES GENERALES
31 Artículos
(del 66-96)
Capítulo 1-(Quince
Artículos)
Regulan lo referente a las
Cámaras Legislativas.Capítulo 2-(Doce Artículos)
Capítulo 3-(Cuatro Artículos)
TITULO IV
DEL GOBIERNO Y LA
ADMINISTRACIÓN
11 Artículos
(del 97-107)
TITULO V
DE LAS RELACIONES ENTRE EL
GOBIERNO Y LAS CORTES
GENERALES
9 Artículos
(del 108-116)
TITULO VI DEL PODER JUDICIAL
11 Artículos
(del 117-127)
TITULO VII DE LA ECONOMIA Y HACIENDA
9 Artículos
(del 128-136)
TITULO VIII
DE LA ORGANIZACIÓN
TERRITORIAL DEL ESTADO
22 Artículos
(del 137-158)
Capítulo 1-Principios Generales de la
organización
territorial del Estado.
Capítulo 2-Fijación de los Criterios
básicos de la Administración Local
(Municipios y Provincias)
Capítulo 3- Competencias de las
Comunidades Autónomas.
TITULO IX
DEL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL
7 Artículos
(del 159-165)
REFORMA TITULO X
DE LA REFORMA
CONSTITUCIONAL
4 Artículos
2. 2.
(del 166-169)
DISPOSICIONES
ADICIONALES
1 Se reconocen los derechos históricos de los territorios forales.
2
Establece que la mayoría de edad no
perjudica las situaciones amparadas por
los derechos forales en el ámbito del derecho privado
3
Se proclama el respeto al particular régimen económico y fiscal
del
archipiélago canario.
4
Contempla el supuesto de que en una misma Comunidad Autónoma existan
varias Audiencias Territoriales (Sevilla, Granada en
Andalucía – Valladolid y
Burgos en Com. Autónoma Castilla – León)
DISPOSICIONES
TRANSITORIAS
9
Situaciones provisionales o pasajeras. Se
contempla la renovación del Tribunal
Constitucional, por sorteo, a los 3 y 6 años de la 1ª elección de sus miembros.
DISPOSICION
DEROGATORIA
1
La
Constitución deroga expresamente una serie de normas jurídicas hasta
entonces en vigor, para terminar con una derogación general de cuantas
disposiciones se
opongan a lo establecido en esta Constitución.
DISPOSICION FINAL 1
Fecha de entrada en vigor de la Constitución Española publicada en el BOE
(29 de
diciembre de 1978)
3. 3.
..
Suspensión de Derechos y Libertades Públicas
CLASES SUPUESTOS DECLARACIÓN DURACIÓN DERECHOS
AFECTADOS
SUSPENSIÓN
GENERAL
ESTADO
DE
EXCEPCION
El Gobierno, previa
autorización del
Congreso
-No más de 30 días
-Prorrogable por otro
plazo igual
- Libertad y
seguridad
(sólo en el estado de
sitio)
- inviolabilidad de
domicilio
- Secreto
comunicaciones
- Libertad de
circulación
- Libertad de
expresión (Salvo
producción y creación
literaria, artística,
científica y técnica
así como libertad de
cátedra. El secreto de
las comunicaciones
sólo por resolución
judicial.)
-
Reunión y
manifestación
- Huelga
- Negociación
colectiva
ESTADO
DE
SITIO
El Congreso, por
Mayoría absoluta y a
propuesta del
Gobierno
La señalada por
el
Congreso en cada
caso
SUSPENSION
INDIVIDUAL
Se aplica a bandas armadas y elementos terroristas Inviolabilidad del
domicilio
- Secreto
comunicaciones
- Duración máxima
de la detención
preventiva.
LIMITACIONES
DE
DERECHOS
ESTADO
DE
ALARMA
El Gobierno, dando
cuenta al
Congreso
No más de 15
días
Prorrogables con
la autorización
del Congreso
Ninguno. Tan solo
podrán decretarse
algunas limitaciones
que no suponen
suspensión
4. 4.
El Defensor del Pueblo
CONCEPTO
Alto comisionado de las Cortes Generales designado por estas para la defensa de los derechos
fundamentales regulados
por la CE.
CARACTERISTICAS
- Actúa con independencia de las fuerzas políticas.
- Tiene como misión defender los derechos de los particulares frente a las
transgresiones de la
administración pública.
- Órgano unipersonal.
- Inviolabilidad.
- Inmunidad.
- Auxiliado por dos adjuntos en los que podrá delegar
funciones.
ELECCION
- Cualquier español mayor de edad
- Elegido por las Cortes Generales
- 5 años.
- Su nombre será acreditado con las firmas del
Presidente del Gobierno y del Senado y deberá ser
publicado en el BOE.
- Por mayoría simple se propondrán uno o varios candidatos al pleno del Congreso
que deberá
decidir en el plazo de 10 días.
- Será designado quien obtenga una votación favorable igual a 3/5 del Congreso.
- Ratificado por una mayoría igual
en el plazo de 20 días en el Senado.
CESE Y SUSTITUCION
- Por renuncia
- Por espiración del plazo de su mandato.
- Por muerte o incapacidad sobrevenida.
- Por actuar con notoria negligencia en el
cumplimiento de las obligaciones y deberes del
cargo.
- Por haber sido condenado mediante sentencia
firme por delito
doloso
- La vacante se declarará por el Presidente del
Congreso en los tres primeros casos. En los
demás casos se decidirá por mayoría de 3/5 de
los
componentes de cada Cámara.
- En plazo no superior a un mes se iniciará el
procedimiento de nombramiento del nuevo
Defensor del Pueblo.
- En caso de
muerte, cese o incapacidad
desempeñaran sus funciones los adjuntos.
PRERROGATIVAS
- No sujeto a mandato imperativo
- Tiene plena autonomía
-
Inmunidad
- Inviolabilidad
ACTUACION
- Quejas
- Presentación
- Cualquier Persona física o jurídica
- Por Escrito
- Plazo - Un año
- Investigación de la
actuación administrativa
- Advertencia, recomendación, sugerencia al funcionario responsable.
- Informe anual a las Cortes.
Defensor del Pueblo. Tramitación
de las quejas
REQUISITOS
- Firmada por el interesado.
- Indicar nombre, apellidos y domicilio.
- Escrito sea razonado en papel común
PROCEDIMIENTO
-
Registra y acusa recibo de todas las quejas.
- Llegada la queja dos posibilidades:
a) Rechace
Escrito motivado (Porqué, qué, vías que hay, etc.)
Ejem:
Tramitación judicial previa – rechaza.
Tramitación conjunta – Suspende
b) Admita
1) Investiga la queja
2) Solicita informe a la administración que es origen de
la
queja
3) En quince día contestación por la administración
4) Si en quince día no hay contestación entonces informe del
Defensor del Pueblo por mala
actuación de administración
que aparece en su informe anual.
PLAZO 1 AÑO (Desde que ocurrieron los hechos)
CARACTERÍSTICAS - Gratuito
- No
preceptivo (obligatorio) abogado y procurador
- La correspondencia remitida desde centros de detención,
etc..., no puede ser censurada.
- Las conversaciones
con sus ayudantes son secretas.
5. 5.
La Corona
REY
Título II de la CE. Art. 56-65. Su majestad Don Juan Carlos I es proclamado Rey de España el
22 Noviembre de 1975.
CORONA
-
Hereditaria art. 57.1
- Parlamentaria, forma política monarquía parlamentaria. Art. 56.1.
- Jefe de Estado art. 56.1
- Representación en las relaciones
internacionales.
- Inviolable art. 56.3
ATRIBUCIONES
- Atribuciones honoríficas - La justicia se administra en nombre del Rey.
- Ejerce el mando supremo de
las fuerzas armadas.
- Ejerce el derecho de gracia.
- Ostenta el patronazgo de las reales academias.
- Nombra al Presidente del Tribunal Supremo.
- Nombra al
Fiscal General del Estado.
- Nombra los 12 miembros del Tribunal Constitucional.
- Atribuciones Políticas - Convoca las elecciones, entre los 30 y 60 días
después de la
finalización del mandato parlamentario.
- Convoca y disuelve las Cortes Generales.
- Sanciona y promulga las leyes ordenando su inmediata
publicación.
- Convoca referéndum para adoptar decisiones políticas de
especial transcendencia cuando lo solicite el Presidente del
Gobierno, que ha de esta
autorizados por el Congreso de los
Diputados
- Atribuciones en relación
con el Gobierno
- Designa Presidente del Gobierno
- Destituye al Presidente del
Gobierno
- Nombre y separa a los Ministros a propuesta de su Presidente.
- Preside las sesiones del Consejo de Ministros cuando lo estime
oportuno a petición
del Presidente de Gobierno y con finalidad
informativa.
- Expide los Reales Decretos acordados en el Consejo de
Ministros.
- Atribuciones en la política
Exterior
- Manifiesta el consentimiento del Estado para obligarse
internamente por medio de tratados.
- Declara la guerra y firma la paz, previa autorización de
las
Cortes Generales.
- Expide las cartas credenciales de los representantes
diplomáticos.
- Acredita y recibe a los representantes extranjeros.
6. 6.
Las Mayorías...
MAYORÍA CONCEPTO EJEMPLO
ABSOLUTA
Se exige el voto favorable de la
mitad más una de la totalidad
de las personas que
legalmente son miembros del
órgano de que se trate, estén
presentes o no.
 Total diputados 350
 Diputados presentes
200
 Mayoría absoluta:
 1/2 de 350
+ 1 = 176
SIMPLE
O
RELATIVA
Más votos a favor que en contra,
de las personas presentes en
una sesión a la que asiste el
quórum legalmente necesario

Total diputados 350
200
 Mayoría simple:
 1/2 de 200 + 1 = 101
CUALIFICADA
O
ESPECIAL
Voto favorable de 2/3, 3/5, etc.
De
la totalidad de los miembros
legales de un órgano, estén
presentes o no
200
 Mayoría especial:
 2/3 de 350 =
233
 3/5 de 350 = 210
Composición del Congreso y del Senado
COMPOSICIÓN ELECCIÓN CIRCUNSCRIPCIÓN DURACIÓN ATRIBUCIONES
CONGRESO Mínimo 300
Máximo 400
Actual 350
- Sufragio
universal libre,
igual, directo y
secreto
- Son electores los
españoles en pleno
uso de sus
derechos políticos.
- Criterio de
representación
proporcional en el
Congreso y criterio
mayoritario en el
Senado.
- Fecha de las
elecciones: Entre
los 30 y 60
días
desde la
terminación del
mandato
- La Provincia
- Ceuta 1
- Melilla 1
4 años Representar al
pueblo español
Ejercer la potestad
legislativa
Aprobar los
presupuestos del
Estado
Controlar la acción
del Gobierno
SENADO Total 258
Prov. 208
CC.AA. 49
- Provincia: 4
- Gran Canaria: 3
- Mallorca: 3
- Tenerife: 3
- Ibiza: 1
- Formentera: 1
- Menorca: 1
- Fuerteventura:1
- Gomera: 1
- Hierro: 1
- Lanzarote: 1
- Palma: 1
- Ceuta: 2
- Melilla: 2
CC.AA. 1 más otro por
cada
millón de habitantes
7. 7.
Tramitación de los Proyectos de Ley
PROYECTO DE LEY (Gobierno)
SE PRESENTA AL CONGRESO
EL CONGRESO LO PUBLICA EN EL B.O.
Cortes
15 días desde la publicación para conocer y enmendar el texto (enmiendas a la totalidad o al articulado)
Pasa al proyecto con las enmiendas a la
Comisión legislativa
SE VOTA POR EL CONGRESO
Votación no favorable = FIN Votación favorable
SENADO
Tienen dos meses para enmiendas(a la
totalidad o al articulado)
CONGRESO
Favorable por el Senado = se vota por el congreso y se obtiene la Ley VETO
No favorable del Senado
Antes de 2 meses
del veto pero mayoría absoluta del Congreso = Ley Después de 2 meses del veto del Senado por
mayoría simple del Congreso = Ley
8. 8.
El Gobierno
COMPOSICION
MIEBROS DE EXISTENCIA OBLIGATORIA
- Presidente.
- ministros
MIEMBROS DE EXISTENCIA NO
OBLIGATORIA
- Vicepresidentes
- y demás miembros
FUNCIONES
FUNCIONES POLITICAS
- Dirige política interior y exterior
- dirige la admón. Civil y
militar
- dirige la defensa del estado
FUNCIONES NORMATIVAS
(ADMINISTRATIVAS)
- Ejerce una función ejecutiva
- ejerce una potestad reglamentaria
CESE
- Tras la celebración de elecciones generales
- perdida de confianza parlamentaria
- muerte o fallecimiento del presidente
RESPONSABILIDAD
- La
responsabilidad criminal del presidente y del gobierno se exige en la sala segunda del
tribunal supremo (sala de lo penal)
Las Mayorías
...
MAYORÍA
CONCEPTO EJEMPLO
ABSOLUTA
Se exige el voto favorable de la
mitad más una de la totalidad
de las personas que
legalmente son miembros del
órgano
de que se trate, estén
presentes o no.
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 Mayoría absoluta:
 1/2 de 350 + 1 = 176
SIMPLE O RELATIVA
Más votos a favor que en contra,
de las personas presentes en
una sesión a la que asiste el
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 Diputados
presentes
200
 Mayoría simple:
 1/2 de 200 + 1 = 101
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Voto favorable de 2/3, 3/5, etc.
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legales de un órgano, estén
presentes o no
200
 Mayoría especial:
 2/3 de 350 = 233
 3/5 de 350 = 210
9. 9.
Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales
RELACIONES DE
COORDINACION
- El Gobierno puede dirigir mensajes a las Cámaras
- El
Gobierno goza de iniciativa legislativa
- El Cargo ministerial y el mandato parlamentario de los miembros del Gobierno son
compatibles.
- El Parlamento
interviene en la designación del Presidente del Gobierno.
CONTROL DEL
GOBIERNO POR EL
PARLAMENTO
- Solicitud de información al Gobierno.
-
Preguntas e interpelaciones
- Comisiones de investigación
CUESTION DE
CONFIANZA
- Presentada por el presidente del Gobierno.
- Se otorga por mayoría
simple del Congreso
- Consecuencias de su
Fracaso
- Dimisión Gobierno
- Elecciones
MOCION DE
CENSURA
- Se presenta por 1/10 de los Diputados
-
Requisitos
- Candidatos alternos.
- No se votará hasta transcurrido 5
días.
- Aprobado por mayoría absoluta.
- Consecuencias
- Dimisión del Gobierno
-
Nombramiento candidato
alternativo.
CONTROL DEL
PARLAMENTO POR EL
GOBIERNO
DISOLUCION DE LAS
CAMARAS POR EL
GOBIERNO
-
AUTOMATICAMENTE; si el Congreso no otorga
investidura a ningún candidato a Presidente del Gobierno
en 2 meses.
- DISCRECIONAL; el Presidente
previa deliberación con
el Consejo de Ministros puede disolver el Congreso, el
Senado o las dos Cámaras.
NO PROCEDE
DISOLUCIÓN
- Cuando esté en
tramite una moción de censura.
- Antes de que transcurra un año de la última disolución.
10. 10.
El Gobierno
COMPOSICION
MIEBROS DE EXISTENCIA OBLIGATORIA
- Presidente.
- ministros
MIEMBROS DE EXISTENCIA NO
OBLIGATORIA
- Vicepresidentes
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FUNCIONES
FUNCIONES POLITICAS
- Dirige política interior y exterior
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