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UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS


CARRERA DE DERECHO

“NECESIDAD DE INCORPORAR NORMATIVA EN EL GOBIERNO AUTONOMO


MUNICIPAL DE LA PAZ EN RELACION A LA ATENCION A LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD FISICA MOTORA EN EL TRANSPORTE PÚBLICO”

MATERIA: TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN II


DOCENTE: Dr. Dante Justiniano
PARALELO: 3 “F”
UNIVERSITARIOS:
N° APELLIDOS Y NOMBRES
1 CALCINAS CALCINA GABRIELA DAYANE
2 CANDIA ROJAS VICENTE MARCELO
3 CHAMACA GAVINCHA JULIA
4 CLAVIJO VERA JUAN CARLOS
5 GONZALES MARIO RAMON
6 LIZARRAGA FERNANDEZ BANIA
7 LUCIA LAZO LORGIO
8 MEDINA BALUARTE ROBERTO CARLOS
9 RAMIREZ GUZMAN LIBERTAD REMEDIOS
10 SOTO QUISPE MAGALY
11 COAQUIRA HUANCOLLO ABRAHAM

LA PAZ – BOLIVIA
2018
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ÍNDICE GENERAL
DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN
I. ENUNCIADO DEL TITULO DEL TEMA……………………………………... 3.-
II. IDENTIFICACION DEL PROBLEMA………………………………………… 3.-
III. PROBLEMATIZACION………………………………………………………… 4.-
IV. DELIMITACION DE LA INVESTIGACION………………………………….. 5.-
a. DELIMITACION TEMATICA………………………………………………….. 5.-
b. DELIMITACION ESPACIAL…………………………………………………... 5.-
c. DELIMITACION TEMPORAL…………………………………………………. 5.-
V. FUNDAMENTACION E IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACION………. 6.-
VI. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION………………………………………. 7.-
a. OBJETIVO GENERAL………………………………………………………… 7.-
b. OBJETIVO ESPECIFICO……………………………………………………... 7.-
VII. MARCOS DE REFERENCIA…………………………………………………. 8.-
a. HISTORICO…………………………………………………………………….. 8.-
b. CONCEPTUAL…………………………………………………………………. 10.-
c. JURIDICO……………………………………………………………………….. 15.-
VIII. HIPOTESIS DEL TRABAJO…………………………………………………... 26.-
a. VARIABLE DEPENDIENTE………………………………………………….... 26.-
b. VARIABLE INDEPENDIENTE……………………………………………….... 26.-
c. VARIABLES DE ANALISIS……………………………………………………. 26.-
d. AXIOLOGICOS………………………………………………………………….. 27.-
IX. METODOS Y TECNICAS……………………………………………………… 27.-
a. METODOS………………………………………………………………………. 27.-
b. METODOS GENERALES……………………………………………………… 27.-
c. METODOS ESPECIFICOS……………………………………………………. 27.-
d. TECNICAS………………………………………………………………………. 27.-
X. CRONOLOGIA DEL TRABAJO……………………………………………….. 27.-
XI. ESQUEMA PROVICIONAL DE LA TESIS…………………………………… 29.-
XII. BIBLIOGRAFIA………………………………………………………………….. 30.-

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DISEÑO DE LA INVESTIGACION

I. ENUNCIADO DEL TITULO DEL TEMA.

“Necesidad de Incorporar Normativa en el Gobierno Autónomo Municipal de la Paz en


relación a la atención a las personas con Discapacidad Física Motora en el Transporte
Público”

II. IDENTIFICACION DEL PROBLEMA.

Según la Organización Mundial de la Salud -OMS- más de 1.000 millones de


personas, es decir, el 10% de la población mundial, tienen alguna forma y/o tipo de
discapacidad y se llega al 15% con la población de personas adultos mayores que por
la edad adquieren alguna falencia de motricidad.

El problema que vive esta población y sus familias día a día va aumentando porque no
solo deben luchar contra un sistema que se empeña en levantar barreras
(arquitectónicas y otras) para acceder a los servicios.

La discapacidad genera pobreza, porque efectivamente las oportunidades laborales


disminuyen, así como los ingresos familiares. Y es que no podemos hablar de acceso
a la salud, educación y otros sin tener un panorama transversal de los derechos que
se vulneran en las personas con discapacidad: transporte, trabajo, cultura, recreación,
deporte, educación, comunicación, acompañamiento a las familias, entre otros. Todos
estos derechos son vulnerados y van relacionados entre sí.

Aun existiendo las leyes que regulan el trato a esta población y una de ellas es el
transporte en nuestro país, existe un gran vacío legal, en lo que respecta a las
Personas con Discapacidad en general, y se debe dar prioridad y énfasis en las
personas con problemas físicas motoras de movimiento, a la fecha es difícil el traslado
de personas en el transporte público, y más aún trasladar a Personas con
Discapacidad Fisca Motora, pues no existen en nuestra ciudad automotores en

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condiciones técnicas para el uso de personas con estas características, y es mucho
más dificultoso el traslado de personas en sillas de ruedas que solo pueden trasladarse
en taxis, ya que los micros, colectivos, minibuses y trufis (taxis con ruta fija) no cuentan
con lo que mencionamos, por lo que la tolerancia de la sociedad y muy
específicamente de los choferes de los distintos sindicatos de transporte, es nula o
muy poca, además no tienen la educación suficiente para ser amables y
colaboradores.

Cabe hacer notar que el Municipio de La Paz viendo estas necesidades de traslado de
la población en general implementaron los buses Puma Katari a disposición
especialmente de Personas con Discapacidad, pero también se debe hacer notar que
este transporte del gobierno autónomo municipal de la Paz no es gratuito, tiene costo
de traslado; a la fecha no se están cumpliendo con los accesos a las paradas, por
ejemplo en la Estación de Transferencia del Parque Roosevelt no hay las rampas
correspondientes para sillas de ruedas y el ingreso es por la puerta de acceso de
buses, lo cual es peligroso para cualquier usuario.

III. PROBLEMATIZACIÓN.

- ¿Cómo regula la normativa boliviana, la relación entre transporte público y


discapacidad física motora?

- ¿Cuál es la normativa del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz entre transporte


y discapacidad física y motora?

- ¿Cuál es número de beneficiarios a los que llegará el proyecto de normativa?

- ¿En qué y cómo ayuda el Gobierno Autónomo Municipal de La Paz a la población


con discapacidad física motora en relación al transporte público?

- ¿Cómo regula la normativa boliviana, en la ayuda a los discapacitados con


discapacidad física motora en el transporte público urbano?

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IV. DELIMITACION DE LA INVESTIGACION.

a. DELIMITACION TEMATICA: El tipo de investigación que se realiza es Socio-


Jurídica, usando los métodos Analítico-Deductivo, se estudian las leyes, y
normativas con respecto al grupo social de las Personas con Discapacidad
física motora (PCDFM) y las relacionamos con las dificultades en el transporte
público dentro de la ciudad de La Paz, se identifican las partes de la ley que no
corresponden a una buena interpretación sea esta Nacional, Departamental, y
Municipal, que sean muy ambiguas, o faltas de instrucción y se sugerirán las
derogaciones y abrogaciones que se tengan que realizar para que beneficien
más de lo que hacen ahora, según las investigaciones que se realizaron con los
sindicatos de transportes, ellos tienen normativas de creación y reglamentos
internos pero no cuentan con instructivas para el trato a las PCDFM, y tampoco
tienen normativas con respecto a modificaciones a los vehículos de transporte
público.

b. DELIMITACION TEMPORAL: Se tomaran en cuenta los datos obtenidos del


periodo de tiempo del año 2011, que es el año en que se publica la Ley Nº 165
Ley General de Transporte 16 de Agosto de 2011, hasta el año 2012, año en
el que se publican, la Ley Nº 223 Ley General para Personas con Discapacidad
Ley de 2 de Marzo de 2012, y la Ley Municipal Nº 15 de transporte y transito
urbano Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, firmada el 11 de Abril de 2012,
que son normativas que tienen poco con relación a los derechos de las PCDFM,
que son objeto de nuestra investigación.

c. DELIMITACION ESPACIAL: La investigación se hará en el Municipio de La Paz


Zona Central, ya que hacer el estudio en toda la ciudad sería muy oneroso y
extenso territorialmente por la cantidad de distritos y Sub-Alcaldías que existen,
además, lo que se haga en la ciudad central se puede extender a la ciudad
entera como Ley Municipal.

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V. FUNDAMENTACION E IMPORTANCIA.

La forma de cómo se transportaron las personas a lo largo de la historia de la


humanidad resulta muy amplio, sin embargo, la página de internet blogspot.com
extraído el sábado 2 de junio de 2018, nos ofrece una perspectiva clara:

“…Los medios de transporte a lo largo del tiempo.

Desde el primer momento de su existencia, el hombre se mueve, anda y desplaza,


quiere ir cada vez más lejos, y para satisfacer sus propósitos, indudablemente tiene
que inventar.

Así es como la evolución del hombre hizo que no se conformara con los transportes
terrestres, pues quería cruzar los mares, de manera que también inventó los
transportes marítimos para navegar por las aguas. Pero con el paso del tiempo,
necesitó inventar un medio más veloz, que surcara tierra y agua. Además, desde la
antigüedad hubo un afán de imitar a las aves en su desplazamiento. Y allí no se detuvo
su afán de explorar, pronto se logran naves y cohetes para recorrer el espacio, y viajar
hacia el satélite de la Tierra y hacia planetas distantes.”

De igual forma en Bolivia el transporte fue progresando en diferentes aspectos, en


cuanto a la relación del transporte con los discapacitados se puede observar que en
Bolivia no se queda del todo divorciada la relación ya que se proponen y se imponen
políticas favorables para las personas con discapacidad.

Pero no es solo eso lo que se hace en Bolivia, se trata de ver otras maneras de ayudar
y una de ellas es que según normativa las PCDFM, tienen un descuento del 50% en
pasajes de transporte

Mediante una resolución la ATT instruye a todos los operadores de los Servicios de
Transporte Público de Pasajeros, sujetos a regulación, aplicar el descuento del
cincuenta por ciento (50%) en las tarifas del servicio de transporte de pasajeros en las
rutas interprovinciales e interdepartamentales, a favor de las personas con
discapacidad calificada como grave y muy grave o con un porcentaje de discapacidad
igual o mayor al cincuenta por ciento (50%).

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Para acceder a este beneficio, las personas con discapacidad deberán presentar al
momento de comprar su pasaje, el carnet de discapacidad que otorga el Programa de
Registro Único de Personas con Discapacidad (PRUN-PCD). Siendo que el descuento
para un adulto mayor es del 20% al 40%, si éste además tiene algún tipo de
discapacidad, se aplicará el descuento más beneficioso para el pasajero.

Los operadores de los Servicios de Transporte Público de Pasajeros, no podrán negar


el acceso al servicio de transporte a las personas con discapacidad calificada.

Pero las Leyes y otras disposiciones no contemplan mejoras en los automotores, que
hacen el servicio público, para mejorar el traslado de PCDFM, lo que hace casi
imposible que todos los que tienen estas características puedan movilizarse en la
ciudad de La Paz.

VI. OBJETIVOS GENERALES Y OBJETIVOS ESPECIFICOS.

a. OBJETIVO GENERAL.

 Proponer la incorporación de una normativa al Gobierno Autónomo


Municipal de La Paz en relación a la atención de las Personas con
Discapacidad Física Motora en el transporte público.

b. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

 Revisar la Ley 2011 General de Transporte y determinar los vacíos legales


que tiene para las PCDFM.

 Revisar la Ley 223 y determinar los vacíos legales que tiene en cuestiones
de transporte público para las PCDFM.

 Revisar la Ley Municipal Nº 15 de Transporte y Transito Urbano del Gobierno


Autónomo Municipal de La Paz y determinar los vacíos legales que tiene
para las PCDFM.

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 Elaborar un listado general de las propuestas normativas para que se
elaboren las correspondientes derogaciones y abrogaciones a las leyes
existentes o se creen unas nuevas contemplando las sugerencias.

VII. MARCOS DE REFERENCIA.


a. HISTORICO.
Las personas con discapacidad (PCD) son aquellas que tienen permanentemente la
limitada capacidad de moverse con ayuda o sin ayuda externa es un concepto muy
utilizado en accesibilidad, ya que es más amplio que la sola consideración de personas
con discapacidad. Este grupo se compone tanto de aquellos que tienen una
discapacidad relacionada con la movilidad (paraplejía, tetraplejía, problemas óseos,
etc.). Hoy en día las PCD ven limitada su capacidad de desplazamiento por una serie
de variables que afectan su libre movilidad, entre ellas se encuentra el Transporte
Público, este factor incide directamente en la vida de estas personas ya que su
inclusión social depende en gran parte del Sistema de Transporte Público. Hace
muchos años que se busca la solución a este problema de transporte en el municipio
de la paz la discriminación e intolerancia de los usuarios y los choferes de diferentes
sindicatos ya sean estos de colectivos, micros, minibuses, trufis y los altos costos que
implica trasladarse en taxis hace que este sector de PCD estén relegadas a poder
superar e ingresar en el medio social como medio de reinserción.

En 2010, la Asamblea General de las Naciones Unidas proclamó el Decenio de Acción


para la Seguridad Vial 2011-2020. La inauguración tuvo lugar en mayo de 2011 en
unos 110 países, con la finalidad de salvar millones de vidas mediante el mejoramiento
de la seguridad en la vía pública y de los vehículos; del comportamiento de los usuarios
de la vía pública; y de los servicios de urgencias.

La OMS, en colaboración con las comisiones regionales de las Naciones Unidas, es el


organismo director de la seguridad vial dentro del sistema de las Naciones Unidas. La
OMS también preside el Grupo de colaboración de las Naciones Unidas para la
seguridad vial y sirve como secretaría del Decenio de Acción para la Seguridad Vial
2011-2020. La OMS desempeña un papel protagónico en la orientación de las
iniciativas mundiales al seguir propugnando la seguridad vial a los niveles políticos

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más altos; recopilar y dar a conocer las buenas prácticas en materia de prevención,
recopilación de datos y atención traumatológica; intercambiar información con el
público acerca de los riesgos y la forma de aminorarlos; y señalar a la atención la
necesidad de destinar más fondos.

Seguimiento de los progresos mediante informes de la situación mundial

Presenta información sobre la seguridad vial en 180 países. Este informe es el tercero
de una serie que aporta una visión general de la situación de la seguridad vial en el
mundo. Estos informes sobre la situación mundial son el instrumento oficial para el
seguimiento del Decenio de Acción para la Seguridad Vial 2011-2020.

La OMS también proporciona directrices que ponen de relieve las buenas prácticas en
materia de prevención de lesiones causadas por el tránsito y presta apoyo a los
gobiernos para que pongan en marcha programas o elaboren normas. Por ejemplo, en
varios países de la Asociación de Naciones de Asia Sudoriental (ASEAN) se ha
distribuido un manual de buenas prácticas sobre la forma de aumentar el uso de casco
por los motociclistas y de reducir la conducción bajo los efectos del alcohol. Mientras
que en Kenya y la India se utilizará una guía para mejorar la asistencia prehospitalaria
de los traumatizados. La capacidad de los países se refuerza aplicando estas
directrices y brindando capacitación en diferentes aspectos de la prevención de
traumatismos (por ejemplo, mediante cursos sobre vigilancia de los traumatismos y el
mejoramiento de los servicios de atención traumatológica).

Siendo los medios de transporte tanto público y privados son los primeros
generadores, causantes de personas con discapacidad, por causa de diferentes
accidentes, aun a la fecha las políticas de prevención y concientización no se realizan
en el país tanto a transeúntes como a choferes es más el secretario general de la
confederación de transportes hace oídos sordos ante el reclamo que se realiza al
respecto de la concientización además los seguros SOAT que deberían cubrir con
estos gastos de por vida no lo hacen es más dejan a las personas a su suerte ya que
para tener acceso al sistema de seguro de la persona con discapacidad debe ser
previamente calificado por los equipos estatales, los cuales no se dignan de ir a

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calificar a los hospitales poniendo un obstáculo para no calificar a las personas que
realmente necesitan y por ende la atención tiene que ser cubierta por los accidentados
generando mucha más pobreza ya que los hospitales brindan esta atención quedando
desamparada esta población también por este medio que es el derecho a la salud.

b. CONCEPTUAL.
Concepto de personas con discapacidad y su relación con el transporte.

Para empezar, vamos a mencionar la definición de discapacidad desde un punto de


vista jurídico, tomando como referencia la ley 233 en su artículo 5:

1. Discapacidad. Es el resultado de la interacción de la persona, con deficiencias de


función físicas, psíquicas, intelectuales y/o sensoriales a largo plazo o permanentes,
con diversas barreras físicas, psicológicas, sociales, culturales y comunicacionales.

Teniendo en cuenta lo que significa la discapacidad tenemos que mencionar también


un concepto técnico jurídico de que debemos entender por una persona con
discapacidad, para ello citamos otra vez la ley 233 en su artículo 5:

3. Personas con Discapacidad. Son aquellas personas con deficiencias físicas,


mentales, intelectuales y/o sensoriales a largo plazo o permanentes, que al interactuar
con diversas barreras puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad,
en igualdad de condiciones con las demás.

De esa forma empezamos a desglosar el trabajo de investigación y recolección de


información. Podemos ver a demás muchos otros conceptos que tienen lugar en la
investigación debido a la trascendencia que adquieren ya que en teoría son el alma de
la ley la parte dogmática de una norma y en lo que tendría que estar basada y
direccionada una norma, tenemos otras definiciones que se contemplan además en la
ley 233 como, por ejemplo:

2. Trato Preferente. Son las acciones integradoras que procuran eliminar las
desventajas de las personas con discapacidad, garantizando su equiparación e
igualdad con el resto de las personas con carácter de primacía.

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5. Personas con Discapacidad Física - Motora. Son las personas con deficiencias
anatómicas y neuromúsculo-funcionales causantes de limitaciones en el movimiento.
6. Personas con Discapacidad Visual. Son las personas con deficiencias anatómicas
y/o funcionales, causantes de ceguera y baja visión.
7. Personas con Discapacidad Auditiva. Son las Personas con perdida y/o limitación
auditiva en menor o mayor grado. A través del sentido de la visión, estructura su
experiencia e integración con el medio. Se enfrenta cotidianamente con barreras de
comunicación que impiden en cierta medida su acceso y participación en la sociedad
en igualdad de condiciones que sus pares oyentes.
8. Personas con Discapacidad Intelectual. Son las personas caracterizadas por
deficiencias anatómicas y/o funcionales del sistema nervioso central, que ocasionan
limitaciones significativas tanto en el funcionamiento de la inteligencia, el desarrollo
psicológico evolutivo como en la conducta adaptativa.
9. Personas con Discapacidad Mental o Psíquica. Son personas que debido a
causas biológicas, psicodinámicas o ambientales son afectadas por alteraciones de
los procesos cognitivos, lógicos, volitivos, afectivos o psicosociales que se traducen
en trastornos del razonamiento, de la personalidad, del comportamiento, del juicio y
comprensión de la realidad, que les dificultan adaptarse a ella y a sus particulares
condiciones de vida, además de impedirles el desarrollo armónico de relaciones
familiares, laborales y sociales, sin tener conciencia de la enfermedad psíquica.
10. Discapacidad Múltiple. Está generada por múltiples deficiencias sean estas de
carácter físico, visual, auditivo, intelectual o psíquica.

Además de reconocer los distintos tipos de discapacidad que se reconocen, desde una
perspectiva del grupo no se contempla la inclusión de todos estos tipos de
discapacidad en la sociedad en diversos sectores pese a que como se va mostrar más
a delante es un principio la inclusión de personas con discapacidad a la sociedad en
sus distintos sectores y porque no en el transporte ahora la relación que este sector
tiene con el transporte es precaria y prácticamente un sector no cumple con lo que la
norma en general dispone para este sector de personas con discapacidad, ya que el

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sector transporte en su mayoría no se preocupe de la inserción y además ayuda con
un trato preferente a personas con discapacidad. El transporte a través del tiempo.

Históricamente el hombre ha necesitado del transporte para movilizarse de un lugar a


otro, para mejorar sus relaciones con los demás individuos ya sea económicamente,
culturalmente o por diversas necesidades y debido a la inteligencia del hombre, a su
progreso constante a desarrollado diversas formas para poder movilizarse de un lugar
a otro de una manera más rápida y efectiva, cabe recalcar que son constantes las
novedades en cuanto a transporte y la tecnología que se incorpora para el usuario,
para un viaje más placentero y cómodo. También se dan casos en los que se toma
en cuenta a personas con discapacidad tomándolos también en cuenta para hacer
incorporar las necesidades que tiene este sector en cuanto a transporte, a las mejoras
que sufre el transporte, tal es el caso de los novedosos buses PUMA KATARI de la
ciudad de La Paz que tiene mejoras en su estructura con fin de hacer una verdadera
inclusión de personas con discapacidad en el uso del transporte público, a
continuación vamos a analizar la historia del transporte a lo largo de la historia y en La
Paz-Bolivia pos supuesto empezamos definiendo que es lo que deben,ios entender
por transporte:

¿Qué son los medios de transporte?

Los medios de transporte son los diferentes sistemas o maneras de desplazar un


determinado contenido de un lugar a otro.

Estos se clasifican en medios terrestres Animales como medio de transporte

Ferrocarril. Bicicleta, Sillas de Ruedas, Automóvil, Metro, buses, microbuses, aéreos y


acuáticos.
Cada uno de ellos necesitará unas infraestructuras diferentes para su funcionamiento:
Vías férreas y estaciones para el tren, carreteras para los automóviles, aeropuertos
para los aviones, y puertos náuticos para los barcos. (- blogspot.com, domingo, 16 de
enero de 2011, La Historia de los Transportes).

Teniendo ya un concepto básico empezamos en el momento en el que el hombre


descubrió la rueda tal vez inspiradas en los árboles que se utilizaban para desplazar
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carga de mucho peso de un lugar a otro, para luego debido a la inteligencia del hombre
evolucionar su tecnología para tener así un transporte más sofisticado como las balsas
de troncos de tal modo que así se crea el transporte fluvial, en cuanto al transporte
terrestre el primer paso fue la domesticación de animales tales como el caballo o los
bueyes que se mantuvieron como los principales medios de trasporte has finales del
siglo 19.

Hechos importantes marcaron lo que consideramos una revolución en el transporte


para explicar el mismo lo citamos de la siguiente manera:

La Revolución industrial, que comenzó durante el siglo XVIII en Inglaterra, cambió por
completo los sistemas de transporte. Se construyeron redes de canales fluviales para
facilitar el movimiento de cargas pesadas. Y, sobre todo, la invención de la máquina
de vapor dio lugar a la aparición del ferrocarril, que dominó el transporte
terrestre hasta la aparición del automóvil a fines del siglo XIX.
Al mismo tiempo, los barcos se modernizaban hasta el punto de que se desarrollaron
grandes transatlánticos y cargueros que pueden desplazar miles de toneladas. Y,
a principios del siglo XX, apareció el transporte aéreo. (blogspot.com, martes, 20 de
enero de 2015, el legado de la historia).

De esa manera es que progresa el transporte desde una perspectiva general, pero en
Bolivia como es que se da el transporte y cómo es que progresa, pues empieza desde
las carrosas impulsadas por animales que salían de Jorge y Challampa en 1908, luego
llegaría unas novedades para aquel tiempo el tranvía o el willacaballu por el rojo de
sus asientos.
En 1928 aparece el transporte denominado cajoncitos automóviles de marca Chevrolet
y broadwad, que superaban a los vagones debido a que eran más rápidos paraban en
medio camino, además que circulaban a lado del tranvía.
En 1940 se funda la sociedad de propietarios, choferes y cobradores de la línea uno
empezando así la historia del transporte público en La Paz.
Quedando claro que hubo un olvido para la inclusión de personas con discapacidad y
en cuanto a la ayuda o colaboración que se debe dar a este sector.

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Expondremos las clases de transporte que hay en la legislación boliviana la ley 165 de
transporte:
Artículo 74. (CLASES DE TRANSPORTE). Las clases de transporte establecidos por
la presente Ley, son las siguientes: Transporte Público y Transporte Privado.

Artículo 75. (TRANSPORTE PÚBLICO). El servicio de transporte público, se define


como aquel que tiene como propósito general satisfacer las necesidades que originan
prestaciones dirigidas a las usuarias y los usuarios individualmente o en su conjunto,
que son de interés público y sirven al bien común; comprende las unidades de
transporte en que las usuarias y los usuarios no son los propietarios de los mismos,
siendo prestados comercialmente por terceros y pueden ser suministrados tanto por
instituciones públicas y privadas.

Además, debemos mencionar una subdivisión del transporte público según la


legislación boliviana:

El servicio de transporte público se clasificará en:

a) Servicio de transporte regular. Es aquel que es prestado de forma continua


cumpliendo las siguientes condiciones: autorización para la prestación del servicio;
itinerario, horario y ruta autorizados; condiciones de seguridad y calidad del servicio y
tarifa aprobada por la autoridad competente.

b) Servicio de transporte no regular y/o especial. Es aquel que es prestado cumpliendo


las siguientes condiciones: autorización para la prestación del servicio; aprobación de
tarifas en los casos que corresponda, condiciones de seguridad y calidad dispuestas
por la autoridad competente; además de las contenidas en el contrato de servicios.
Constituye servicio de transporte público no regular y/o especial, el transporte de taxis,
radio taxis, mototaxis, transporte escolar; el transporte turístico, de personal, de carga;
vuelos charter, taxi aéreo, y el alquiler de unidades de transporte con o sin conductor
y otros con contrato especial.

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c. JURIDICO
1. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia.

De los derechos de las personas con discapacidad.

Artículo 70. Toda persona con discapacidad goza de los siguientes derechos:1. A ser
protegido por su familia y por el Estado.

2. A una educación y salud integral gratuita.

3. A la comunicación en lenguaje alternativo.

4. A trabajar en condiciones adecuadas, de acuerdo a sus posibilidades y capacidades,


con una remuneración justa que le asegure una vida digna.

5. Al desarrollo de sus potencialidades individuales.

Artículo 71. I. Se prohibirá y sancionará cualquier tipo de discriminación, maltrato,


violencia y explotación a toda persona con discapacidad.

II. El Estado adoptará medidas de acción positiva para promover la efectiva integración
de las personas con discapacidad en el ámbito productivo, económico, político, social
y cultural, sin discriminación alguna.

III. El Estado generará las condiciones que permitan el desarrollo de las


potencialidades individuales de las personas con discapacidad.

Artículo 72. El Estado garantizará a las personas con discapacidad los servicios
integrales de prevención y rehabilitación, así como otros beneficios que se establezcan
en la ley.

2. Ley general para personas con discapacidad: Ley Nº 223, del 2 de marzo
de 2012.

Art. Artículo 5. (DEFINICIONES). Son definiciones aplicables las siguientes:

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a) Discapacidad. Es el resultado de la interacción de la persona, con deficiencias de
función físicas, psíquicas, intelectuales y/o sensoriales a largo plazo o permanentes,
con diversas barreras físicas, psicológicas, sociales, culturales y comunicacionales.

b) Trato Preferente. Son las acciones integradoras que procuran eliminar las
desventajas de las personas con discapacidad, garantizando su equiparación e
igualdad con el resto de las personas con carácter de primacía.

c) Personas con Discapacidad. Son aquellas personas con deficiencias físicas,


mentales, intelectuales y/o sensoriales a largo plazo o permanentes, que al interactuar
con diversas barreras puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad,
en igualdad de condiciones con las demás.

d) Deficiencia. Son problemas en las funciones fisiológicas o en las estructuras


corporales de una persona. Pueden consistir en una perdida, defecto, anomalía o
cualquier otra desviación significativa respecto a la norma estadísticamente
establecida.

Artículo 17. (DERECHO A LA ACCESIBILIDAD). El Estado Plurinacional de Bolivia


garantiza el derecho de las personas con discapacidad a gozar de condiciones de
accesibilidad que les permitan utilizar la infraestructura y los servicios de las
instituciones públicas, privadas, espacios públicos, medios y sistemas de
comunicación, tecnología y transporte, para su utilización y disfrute de manera
autónoma con independencia de su condición de discapacidad y a exigir a las
instituciones del Estado la adopción de medidas de acción positiva para el
ejercicio de éste derecho.

3. Decreto Supremo Nº 24807.

Que por Ley 1678, de 15 de diciembre de 1995, se ha aprobado la Ley de la Persona


con Discapacidad. Que el artículo 25 de la merituada Ley determina que el Poder
Ejecutivo estará encargado de la elaboración de las normas que reglamentarán su
contenido. Que en cumplimiento de la Ley, es preciso reglamentar las normas
generales para su aplicación específica, determinadas a través del presente

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reglamento. Que se debe emitir el correspondiente Decreto Supremo para su
aplicación

ARTICULO 14º: DEL AREA GUBERNAMENTAL DE TRANSPORTES El Área


Gubernamental de Transporte coordinando con las Empresas y Sindicatos de
Transporte deberá: a) Promover la eliminación de las barreras arquitectónicas en los
medios de transporte público masivo terrestres, aéreos y acuáticos de corta, media y
larga distancia y el uso de medios propios de transporte por las personas con algún
tipo de discapacidad, de modo que: 1. En los vehículos de transporte público, los dos
primeros asientos estén destinados a las personas con discapacidad, reservados,
señalizados y cercanos a la salida; éstos cuenten con el espacio para la ubicación de
bastones, muletas, sillas de ruedas y otros elementos de utilización. En los transportes
aéreos, se privilegie la asignación de ubicaciones próximas a los accesos para las
personas con algún tipo de discapacidad. Los transportes acuáticos se adapten para
facilitar el acceso a las personas con discapacidad, en las vías de acceso y en el
interior de los mismos. 2. En transporte propio, las personas con discapacidad tengan
derecho al libre tránsito y estacionamiento. b) Promover que los medios de locomoción,
sean locales, interdepartamentales o internacionales, presten todas las facilidades a
las personas con discapacidad, para su transporte dentro de las ciudades y/o fuera de
las mismas. c) Promover que las empresas terrestres, aéreas, lacustres y fluviales,
sean públicas, privadas o mixtas concedan descuentos del 50 % en los pasajes a
personas con discapacidad severa (tetrapléjicos, sordociegos y otros) que requieran
de acompañante, cuando los viajes sean interdepartamentales o interprovinciales.

4. Normas producidas por Gobierno Municipales en el marco de sus


competencias.
Para efectuar este estudio nos basamos en la normativa que ha producido el Gobierno
Municipal de la Ciudad de La Paz, lamentablemente no fue posible tener acceso a esta
información que debería de ser publica, dado que las Leyes y Decretos Municipales se
publican en teoría en Gacetas Municipales con carácter obligatorio de acuerdo a Ley
Marco de Autonomías y la propia CPE. Por lo que se puede deducir que El Gobierno
Municipal de la Ciudad de la Paz no es transparente en la información respecto de

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Leyes y Decretos que promulgan, por ello, con la finalidad de demostrar que existe
normativa generada por esta entidad territorial autónoma, tuvimos que recurrir a la
historia cronología de acontecimientos más relevantes de este municipio respecto de
estas competencias tomando como fuente los medios de comunicación escritos.

4.1. Decretos Municipales.

Durante el año 2012 es creada la Dirección Especial de Movilidad, Transporte y Vialidad que
es la encargada de ejecutar el plan de movilidad.

Se implementa el Programa de Transporte Masivo, PTM, que es el responsable del


diseño y ejecución del nuevo Sistema Integrado de Transporte Masivo La Paz Bus.

Para la ejecución de la primera fase del PTM se crea el Servicio de Transporte


Municipal, SETRAM. A la cabeza de técnicos del GAMLP, expertos internacionales y
de la UMSA realizan estudios complementarios, mismos que al concluir sirven para el
lanzamiento de la licitación internacional para la compra de los primeros 61 buses.

El 17 de diciembre de 2012 se firma el contrato con la empresa boliviana Fabros,


representante de la firma King Long de China. El año 2013, concretamente en fecha 4
de abril, se presenta la primera Guardia Municipal de Transporte, GMT, en la historia
de Bolivia.

Este año 2013 se construye en China el primer prototipo del bus y se lo embarca para
viajar dos meses rumbo a La Paz. Cuando arriba el bus es nombrado Puma Katari, los
mismos que son adecuados para la transportación de personas con discapacidad PCD
El 9 de julio es presentado en acto masivo a la población paceña. Junto al bus prototipo
se estrena en la ciudad el nuevo sistema semafórico inteligente, con 197
intersecciones.
En el mes de noviembre de 2013 llegan los restantes 60 buses Puma Katari para que
en 2014 tenga inicio el Servicio de Transporte Público Municipal. Se proyecta que en
2015 el BRT inicie sus obras y así complete la otra fase del La Paz Bus.

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5. Ley general de transporte: Ley Nº 165, del 16 de agosto de 2011.

Artículo 74. (CLASES DE TRANSPORTE). Las clases de transporte establecidos por


la presente Ley, son las siguientes: Transporte Público y Transporte Privado.

Artículo 75. (TRANSPORTE PÚBLICO). El servicio de transporte público, se define


como aquel que tiene como propósito general satisfacer las necesidades que originan
prestaciones dirigidas a las usuarias y los usuarios individualmente o en su conjunto,
que son de interés público y sirven al bien común; comprende las unidades de
transporte en que las usuarias y los usuarios no son los propietarios de los mismos,
siendo prestados comercialmente por terceros y pueden ser suministrados tanto por
instituciones públicas y privadas.

El servicio de transporte público se clasificará en:

a) Servicio de transporte regular. Es aquel que es prestado de forma continua


cumpliendo las siguientes condiciones: autorización para la prestación del servicio;
itinerario, horario y ruta autorizados; condiciones de seguridad y calidad del servicio y
tarifa aprobada por la autoridad competente.

b) Servicio de transporte no regular y/o especial. Es aquel que es prestado cumpliendo


las siguientes condiciones: autorización para la prestación del servicio; aprobación de
tarifas en los casos que corresponda, condiciones de seguridad y calidad dispuestos
por la autoridad competente; además de las contenidas en el contrato de servicios.
Constituye servicio de transporte público no regular y/o especial, el transporte de taxis,
radio taxis, mototaxis, transporte escolar; el transporte turístico, de personal, de carga;
vuelos charter, taxi aéreo, y el alquiler de unidades de transporte con o sin conductor
y otros con contrato especial.

Artículo 76. (TRANSPORTE PRIVADO). El transporte privado comprende las unidades


de transporte en las que la usuaria o el usuario es propietario de los mismos, no se
cobra por el transporte o que la necesidad del traslado no es de carácter público.

Artículo 77. (TRANSPORTE MASIVO). El gobierno central y las entidades territoriales


autónomas, en el ámbito de sus competencias serán responsables de promover, en

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coordinación con los operadores, el uso de medios de transporte masivo de pasajeros
y carga de acuerdo a lo planificado en el Plan Nacional Sectorial de Transportes –
PLANAST.

6. Ley general de las personas con discapacidad: Ley 223.

Artículo 1. (OBJETO). El objeto de la presente Ley es garantizar a las personas con


discapacidad, el ejercicio pleno de sus derechos y deberes en igualdad de
condiciones y equiparación de oportunidades, trato preferente bajo un sistema de
protección integral.

Artículo 2. (FINES). Constituyen fines de la presente Ley, los siguientes:

1. Promover, proteger y asegurar el goce pleno, en condiciones de igualdad, de


todos los derechos humanos y libertades fundamentales por todas las personas con
discapacidad y promover el respeto de su dignidad.

2. Lograr la efectiva inclusión social de las personas con discapacidad en las


entidades públicas del Estado en sus niveles Central, Departamental, Regional,
Municipal e Indígena Originario Campesino y en las instituciones privadas.

1. Establecer la inclusión de las instituciones privadas en políticas sociales,


culturales, ambientales y económicas para personas con discapacidad.

2. Establecer políticas públicas y estrategias sociales destinadas a la prevención


de causas que pudieran provocar deficiencias, discapacidad y mayores grados de
discapacidad.

3. Promover políticas públicas en los ámbitos de salud, educación, deporte,


recreación, empleo, desarrollo económico, cultural, político y social a favor de las
personas con discapacidad.

4. Mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad, reduciendo los


índices de pobreza y exclusión social.

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1. Promover los derechos humanos y las libertades fundamentales de las niñas,
niños, jóvenes y mujeres con discapacidad en igualdad de oportunidades en todas las
esferas de la vida.

Artículo 3. (ÁMBITO DE APLICACIÓN). La presente Ley es aplicable en todo el


territorio del Estado Plurinacional y de cumplimiento obligatorio por todos los Órganos
del Estado, así como por las instituciones; sean estas públicas, privadas, cooperativas
y/o de economía mixta.

Artículo 4. (PRINCIPIOS GENERALES). La presente Ley, en concordancia con los


Convenios Internacionales y la Constitución Política del Estado, se rige por los
siguientes principios:

1. Igualdad en Dignidad. Por el que las personas con discapacidad tienen la


misma dignidad y derechos que el resto de los seres humanos.

2. No Discriminación. No se anula o afecta el reconocimiento, goce o ejercicio


pleno de los derechos en base a cualquier forma de distinción, exclusión, restricción o
preferencia, fundada en razón de su situación de persona con discapacidad.

3. Inclusión. Todas las personas con discapacidad participan plena y


efectivamente en la sociedad en igualdad de oportunidades, en los ámbitos:
económico, político, cultural, social, educativo, deportivo y recreacional.

4. Accesibilidad. Por el que los servicios que goza la sociedad puedan también
acomodarse para ser accedidos por las personas con discapacidad, sin restricción
alguna, sean arquitectónicas, físicas, sociales, económicas, culturales,
comunicacionales.

5. Equidad de Género. Por el que se equiparan las diferencias en razón de


género existentes entre hombres y mujeres con discapacidad, reconociendo la
orientación sexual e identidad de género, en el marco del ejercicio de los derechos
reconocidos en la Constitución Política del Estado.

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6. Igualdad de Oportunidades. Las personas con discapacidad tienen las
mismas posibilidades de acceso al ejercicio de los derechos económicos, sociales,
políticos, religiosos, culturales, deportivos, recreacionales y al medio ambiente, sin
discriminación alguna.

7. No Violencia. Garantía y protección a las personas con discapacidad, con


énfasis a mujeres, niños y niñas y adolescentes contra toda forma de violencia física,
psicológica o sexual.

8. Asistencia Económica Estatal. Por el que el Estado promueve una renta


solidaria para las personas con discapacidad grave y muy grave; y asistencia
económica mediante planes, programas y proyectos a las personas con discapacidad.

Artículo 5. (DEFINICIONES). Son definiciones aplicables las siguientes:

1. Discapacidad. Es el resultado de la interacción de la persona, con deficiencias


de función físicas, psíquicas, intelectuales y/o sensoriales a largo plazo o
permanentes, con diversas barreras físicas, psicológicas, sociales, culturales y
comunicacionales.

2. Trato Preferente. Son las acciones integradoras que procuran eliminar las
desventajas de las personas con discapacidad, garantizando su equiparación e
igualdad con el resto de las personas con carácter de primacía.

3. Personas con Discapacidad. Son aquellas personas con deficiencias físicas,


mentales, intelectuales y/o sensoriales a largo plazo o permanentes, que al interactuar
con diversas barreras puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad,
en igualdad de condiciones con las demás.

4. Deficiencia. Son problemas en las funciones fisiológicas o en las estructuras


corporales de una persona. Pueden consistir en una perdida, defecto, anomalía o
cualquier otra desviación significativa respecto a la norma estadísticamente
establecida.

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5. Personas con Discapacidad Física - Motora. Son las personas con
deficiencias anatómicas y neuromúsculofuncionales causantes de limitaciones en el
movimiento.

6. Personas con Discapacidad Visual. Son las personas con deficiencias


anatómicas y/o funcionales, causantes de ceguera y baja visión.

7. Personas con Discapacidad Auditiva. Son las Personas con perdida y/o
limitación auditiva en menor o mayor grado. A través del sentido de la visión, estructura
su experiencia e integración con el medio. Se enfrenta cotidianamente con barreras de
comunicación que impiden en cierta medida su acceso y participación en la sociedad
en igualdad de condiciones que sus pares oyentes.

8. Personas con Discapacidad Intelectual. Son las personas caracterizadas por


deficiencias anatómicas y/o funcionales del sistema nervioso central, que ocasionan
limitaciones significativas tanto en el funcionamiento de la inteligencia, el desarrollo
psicológico evolutivo como en la conducta adaptativa.

9. Personas con Discapacidad Mental o Psíquica. Son personas que debido a


causas biológicas, psicodinámicas o ambientales son afectadas por alteraciones de
los procesos cognitivos, lógicos, volitivos, afectivos o psicosociales que se traducen
en trastornos del razonamiento, de la personalidad, del comportamiento, del juicio y
comprensión de la realidad, que les dificultan adaptarse a ella y a sus particulares
condiciones de vida, además de impedirles el desarrollo armónico de relaciones
familiares, laborales y sociales, sin tener conciencia de la enfermedad psíquica.

10. Discapacidad Múltiple. Está generada por múltiples deficiencias sean estas de
carácter físico, visual, auditivo, intelectual o psíquica.

1. Grado de Discapacidad Leve. Calificación que se refiere a personas con


síntomas, signos o secuelas existentes que justifican alguna dificultad para llevar a
cabo las actividades de la vida diaria, pero son compatibles con la práctica de las
mismas.

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2. Grado de Discapacidad Moderada. Calificación que se refiere a personas con
síntomas, signos o secuelas que causan una disminución importante o imposibilidad
de la capacidad de la persona para realizar algunas de las actividades de la vida diaria,
siendo independiente en las actividades de autocuidado.

3. Grado de Discapacidad Grave. Calificación que se refiere a personas con


síntomas, signos o secuelas que causan una disminución importante o imposibilidad
de la capacidad de la persona para realizar la mayoría de las actividades de la vida
diaria, pudiendo estar afectada alguna de las actividades de autocuidado, requiriendo
asistencia de otra persona para algunas actividades.

4. Grado de Discapacidad muy Grave. Calificación que se refiere a personas


con síntomas, signos o secuelas que imposibilitan la realización de las actividades de
la vida diaria y requiere asistencia permanente de otra persona.

5. Actividades de la Vida Diaria. Se entiende por actividades de la vida diaria


aquellas que son comunes a todos los ciudadanos y estas son las actividades de auto
cuidado (vestirse, comer, evitar riesgos, aseo e higiene personal) y otras actividades
de la vida diaria (comunicación, actividad física, actividad sensorial, funciones
manuales, transporte, función sexual, sueño, actividades sociales y de ocio).

6. Habilitación y Rehabilitación. Son medidas efectivas y pertinentes destinadas


a lograr que las personas con deficiencias congénitas o adquiridas puedan obtener la
máxima independencia, capacidad física, intelectual, mental, social y vocacional.

7. Inclusión Social. La inclusión social es el proceso socioeconómico complejo,


multifactorial y transdisciplinario que vincula el desarrollo de capacidades de todos los
miembros de la sociedad con el acceso igualitario a oportunidades a lo largo del ciclo
vital, y con ello, el acceso al bienestar, a redes de relaciones y al ejercicio de la
ciudadanía.

8. Educación Inclusiva. La educación debe dar respuesta a la diversidad


mediante adaptaciones físicas, curriculares y personas de apoyo buscando mayor

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participación en el aprendizaje, las culturas y las comunidades para reducir la exclusión
de la educación.

9. Inclusión Laboral. Derecho al empleo integrado en empresas normalizadas y


adaptados, es decir, empleo exactamente igual y en las mismas condiciones y
equiparación de oportunidades, de remuneraciones, horarios y beneficios sociales que
el de cualquier otro trabajador o trabajadora sin discapacidad, en instituciones públicas
o privadas donde la proporción mayoritaria de empleados no tenga discapacidad
alguna.

1. Rehabilitación Basada en la Comunidad. Estrategia para la rehabilitación, la


igualdad de oportunidades, la reducción de la pobreza y la integración social de las
personas con discapacidad en su propia comunidad.

2. Desarrollo Inclusivo Basado en la Comunidad. Diseño e implementación de


acciones y políticas en su propia comunidad para el desarrollo socioeconómico y
humano que procuran la igualdad de oportunidades y derechos para todas las
personas, independientemente de su condición social, género, edad, condición física,
intelectual, sensorial o mental, culturas, religión, opción sexual, en equilibrio con su
medio ambiente.

3. Ajustes Razonables. Se entenderán las modificaciones, adaptaciones


necesarias y adecuadas, que no impongan una carga desproporcionada o indebida,
cuando se requiera en un caso particular para garantizar a las personas con
discapacidad el goce o ejercicio en igualdad de condiciones, de los derechos humanos
y libertades fundamentales.

ARTICULO 14º: DEL AREA GUBERNAMENTAL DE TRANSPORTES El Área


Gubernamental de Transporte coordinando con las Empresas y Sindicatos de
Transporte deberá: a) Promover la eliminación de las barreras arquitectónicas en los
medios de transporte público masivo terrestres, aéreos y acuáticos de corta, media y
larga distancia y el uso de medios propios de transporte por las personas con algún
tipo de discapacidad, de modo que: 1. En los vehículos de transporte público, los dos
primeros asientos estén destinados a las personas con discapacidad, reservados,

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señalizados y cercanos a la salida; éstos cuenten con el espacio para la ubicación de
bastones, muletas, sillas de ruedas y otros elementos de utilización. En los transportes
aéreos, se privilegie la asignación de ubicaciones próximas a los accesos para las
personas con algún tipo de discapacidad. Los transportes acuáticos se adapten para
facilitar el acceso a las personas con discapacidad, en las vías de acceso y en el
interior de los mismos. 2. En transporte propio, las personas con discapacidad tengan
derecho al libre tránsito y estacionamiento. b) Promover que los medios de locomoción,
sean locales, interdepartamentales o internacionales, presten todas las facilidades a
las personas con discapacidad, para su transporte dentro de las ciudades y/o fuera de
las mismas. c) Promover que las empresas terrestres, aéreas, lacustres y fluviales,
sean públicas, privadas o mixtas concedan descuentos del 50 % en los pasajes a
personas con discapacidad severa (tetrapléjicos, sordociegos y otros) que requieran
de acompañante, cuando los viajes sean interdepartamentales o interprovinciales.

VIII. HIPOTESIS DEL TRABAJO.

Hi: "La aplicación de una normativa del G.A.M.L.P. proporcionara que las personas
con discapacidad física motora accedan a un buen servicio de transporte público”

Ho: " La aplicación de una normativa en el GAMLP proporcionara que las personas
con discapacidad física motora no accedan a un buen servicio de transporte público"

a. VARIABLE DEPENDIENTE.
Promover la incorporación de la normativa del G.A.M.L.P., mediante Ley que garantice
su regulación periódica del mismo; procurando mejores condiciones de vida para las
Personas con Discapacidad Física Motora.
b. VARIABLE INDEPENDIENTE.
Mejorar la calidad de vida de las Personas con Discapacidad Física Motora a través
de la aplicación de la normativa del G.A.M.L.
c. VARIABLES DE ANÁLISIS.
El trabajo normativo en sus diferentes niveles de los órganos legislativos en referencia
a los derechos y facilidades en cuanto a las PCDFM.

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d. VARIABLES AXIOLOGICAS.
La moral y su relación con nuestra sociedad, respecto al respeto a una mejor calidad
de vida para nuestros conciudadanos con discapacidad física y motora.

IX. METODOS Y TECNICAS.

a. METODOS.
Los métodos a ser utilizados en la presente investigación se encuentran en su respaldo
metodológico:
a. METODOS GENERALES.
El método científico, métodos específicos como método de construcciones jurídicas,
método de la lógica jurídica
b. METODOS ESPECIFICOS.
Método analítico, así como método deductivo e inductivo por la modalidad del hecho
social sujeto a la propuesta de regulación normativa
c. TECNICAS.
Las técnicas a ser utilizadas durante la investigación susceptibles a confirmarla
hipótesis son; La técnica de entrevista en autoridades del área, así como entrevistas
en profesionales del área. Por otra parte, se utilizará la técnica de encuesta en
personas con posibilidad de medición poblacional. La consulta de material bibliográfico

X. CRONOLOGIA DE TRABAJO.
ABRIL MAYO JUNIO JULIO
AGOSTO
17/04/2018 04/05/2018 01/06/2018 02/07/2018
Nª ACTIVIDAD 01/08/2018 al
al al al al
28/08/2018
20/04/2018 22/05/2018 29/06/2018 31/07/2018
I ENUNCIADO DEL TEMA
IDENTIFICACION DEL
II
PROBLEMA

III PROBLEMATIZACION

DELIMITACION DEL TEMA


IV
DE LA TESIS

a TEMATICA

b TEMPORAL

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c ESPACIAL

FUNDAMENTOS E
V IMPORTANCIA DEL TEMA
DE LA TESIS

VI OBJETIVO DEL TEMA

a OBJETIVO GENERAL

b OBJETIVOS ESPECIFICOS

VII MARCOS DE REFERENCIA

a MARCO HISTORICO

b MARCO CONCEPTUAL

c MARCO JURIDICO

VIII HIPOTESIS DEL TRABAJO

a VARIABLES

b VARIABLES DEPENDIENTES

VARIABLES
c
INDEPENDIENTES

d VARIABLES DE ANALISIS

e AXILOGIA

XI METODOS Y TECNICAS

a METODOS

b METODOS GENERALES

c METODOS ESPECIFICOS

d TECNICAS

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XI. ESQUEMA PROVISIONAL DE LA TESIS.

I. ENUNCIADO DEL TITULO DEL TEMA


II. IDENTIFICACION DEL PROBLEMA
III. PROBLEMATIZACION
IV. DELIMITACION DE LA INVESTIGACION
a. DELIMITACION TEMATICA
b. DELIMITACION ESPACIAL
c. DELIMITACION TEMPORAL
V. FUNDAMENTACION E IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACION
VI. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION
a. OBJETIVO GENERAL
b. OBJETIVOS ESPECIFICOS
VII. MARCOS DE REFERENCIA
a. HISTORICO
b. CONCEPTUAL
c. JURIDICO
VIII. HIPOTESIS DEL TRABAJO
a. VARIABLES
b. VARIABLE DEPENDIENTES
c. VARIABLE INDEPENDIENTES
d. VARIABLES DE ANALISIS
e. AXIOLOGICO
IX. METODOS Y TECNICAS
a. METODOS
b. METODOS GENERALES
c. METODOS ESPECIFICOS
d. TECNICAS
X. CRONOLOGIA DE TRABAJO
XI. ESQUEMA PROVISIONAL DE LA TESIS
XII. BIBLIOGRAFIA

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XII. BIBLIOGRAFIA.

- Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, de 7 de febrero de


2009, Gaceta Oficial de Bolivia.
- Decreto Supremo N° 24807, del 4 de agosto de 1997, normativa nacional,
Gaceta Oficial de Bolivia.
- El Informe sobre la situación mundial de la seguridad vial de la OMS .2015.
http://www.who.int/violence_injury_prevention/road_safety_status/2015/Summ
ary_GSRRS2015_SPA.pdf?ua=1 Coordinación del Decenio de Acción para la
Seguridad Vial
- http://ellegadodelahistoria.blogspot.com/2009/10/historia-del-transporte.html
- Ley 165, de 16 de agosto de 2011, Ley general de transporte, normativa
nacional, Gaceta Oficial de Bolivia.
- Ley 1678, del 15 de diciembre de 1995, Ley de la persona con discapacidad,
normativa nacional, Gaceta Oficial de Bolivia.
- Ley 223, de 2 de marzo de 2012, Ley general para Personas con Discapacidad,
normativa nacional, Gaceta Oficial de Bolivia.

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