M7 U1 y U2 Material de Lectura

Índice
Módulo 7
Unidad 1
Antecedentes
1.1. Cuenta Pública

1.2. Acuerdo por el que se armoniza la estructura de las cuentas públicas
1.3. Norma en materia de consolidación de estados financieros y demás información contable
Unidad 2
Antecedentes
2.1. Marco metodológico sobre la forma y términos en que deberá orientarse el desarrollo del
análisis de los componentes de las finanzas públicas con relación a los objetivos y prioridades que,
en la materia, establezca la planeación al desarrollo, para su integración en la cuenta pública.
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Descripción
En este módulo se expondrá todo lo que deberá contener la cuenta pública anual que presentarán
los entes públicos, así como la información relativa al análisis del marco metodológico de las
finanzas públicas.
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Objetivo
El objetivo del curso es que el servidor público identifique la normativa para la emisión de
información contable, presupuestaria, programática y adicional que formará parte de las cuentas
públicas y del análisis de las finanzas públicas.
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Antecedentes
I. Ley General de Contabilidad Gubernamental
Los entes públicos deberán publicar información derivada de la gestión pública con base en los
requerimientos de la Ley General de Contabilidad Gubernamental. Los contenidos a publicarse
periódicamente se encuentran en su mayoría en los artículos 46, 47 y 48, mientras que los relativos
a la cuenta pública en los artículos 53 al 55 de la LGCG.
En el artículo 44 de la LGCG se establece que la información deberá sujetarse en los siguientes

criterios [Ver Módulo 2]:
• Utilidad;
• Confiabilidad;
• Relevancia;
• Comprensibilidad;
• Comparación.
Así mismo, contar con los atributos asociados:
• Oportunidad;
• Veracidad;
• Representatividad;
• Objetividad;
• Suficiencia;
• Posibilidad de predicción; y
• Importancia relativa.
En el artículo 4, fracción IX de la Ley General de Contabilidad Gubernamental se menciona que

Cuenta pública deberá entenderse como el documento a que se refiere el artículo 74, fracción VI de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; así como el informe que en términos del
artículo 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos rinde la Ciudad de México
y los informes correlativos que, conforme a las constituciones locales, rinden los estados y los
municipios.
Así mismo, en el mismo artículo pero en la fracción XVIII que la Información Financiera se entenderá
a la información presupuestaria y contable expresada en unidades monetarias, sobre las
transacciones que realiza un ente público y los eventos económicos identificables y cuantificables
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que lo afectan, la cual puede representarse por reportes, informes, estados y notas que expresan
su situación financiera, los resultados de su operación y los cambios en su patrimonio.
De acuerdo con los artículos 46 al 48 de la LGCG, los reportes contendrán información contable,
presupuestaria, programática y adicional.
Información Información
Contable Presupuestaria
Información Información
programática adicional
Excepciones (47 y 48 de la LGCG):
 Las entidades federativas:

• Se presentan información de deuda con la misma desagregación que la Federación [46-I
LGCG].
 Los municipios:
• No presentarán información contable de deuda y pasivos contingentes [46-I-i) y f)];
• No presentarán información del endeudamiento neto, intereses de la deuda, y flujo de
fondos que resuma todas las operaciones y los indicadores de postura fiscal [46-II- c), d) y
e) LGCG].
• No presentarán información programática [46-III-IV LGCG].
Notas a los estados financieros

En el artículo 49 de la LGCG se establece la obligación de revelar y proporcionar información
adicional y suficiente que amplíe y dé significado a los datos contenidos en los reportes
mencionados. Se encuentran descritos en el capítulo VII del Manual de Contabilidad Gubernamental
(Ver Módulo VI).
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Conciliación entre los egresos presupuestarios y los gastos contables
En el año 2014 se aprobó el Acuerdo por el que se emite el formato de conciliación entre los ingresos
presupuestarios y contables, así como entre los egresos presupuestarios y los contables. Este
documento establece la obligación de realizar una conciliación entre las operaciones citadas; se
revelará en el estado de actividades de los entes públicos, al final de las notas de desglose. Es
aplicable a los entes públicos de los niveles federal, estatal y municipal.
Consolidación
De acuerdo con el artículo 50 de la LGCG, el CONAC emitió dos acuerdos para la integración y
consolidación de estados financieros:
• El Acuerdo por el que se armoniza la estructura de las cuentas públicas.

• Norma en materia de consolidación de estados financieros y demás información adicional.
Estos lineamientos prescriben que la cuenta pública del ejercicio 2015 de los municipios, deberá
presentarse bajo la estructura armonizada en el año 2016; así mismo, contienen la estructura, reglas
de presentación y normas para consolidar la información en la materia.
Difusión de información financiera

El artículo 51 de la LGCG indica que la información financiera que generen los entes públicos deberá
difundirse trimestralmente en sus respectivas páginas electrónicas de internet, a más tardar 30 días
después del cierre del periodo que corresponda, en términos de las disposiciones de transparencia
que les sean aplicables, y en su caso, de los criterios que emita el Consejo. Estos reportes no eximen
de los informes que deben presentarse al Congreso de la Unión y las legislaturas locales, según sea
el caso.
Difusión:
• Al menos trimestralmente.
• A más tardar 30 días después (se puede interpretar que son días naturales).
• En portales de internet.
• Es independiente de la obligación de su presentación a la legislatura correspondiente.
Emisión de estados financieros y demás información

El artículo 52 señala que los estados financieros y demás información emanará de los registros de
los entes públicos y serán la base de la emisión de informes periódicos y para la formulación de la
cuenta pública anual.
El artículo 53 precisa que la Federación y las Entidades Federativas presentarán en su cuenta pública,
la información siguiente:
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 Información contable (46-I)
 Información presupuestaria (46-II)
 Información programática (46-III)
 Análisis cualitativo de los indicadores de postura fiscal (46-IV)
 La información de las fracciones I a III por dependencia y entidad (46-V)
De acuerdo con el artículo 55, los municipios deberán contener como mínimo, la información
contable señalada en el artículo 48 de la LGCG. El Consejo podrá determinar la información adicional
que se requiera, en atención a las características de estos.
En el artículo 54 se precisa que la información presupuestaria y programática que forme parte de la

cuenta pública deberá relacionarse, en lo conducente, con los objetivos y prioridades de la
planeación del desarrollo. Asimismo, deberá incluir los resultados de la evaluación del desempeño
de los programas federales, de las entidades federativas, municipales y de las demarcaciones
territoriales del Distrito Federal, respectivamente, así como los vinculados al ejercicio de los
recursos federales que les hayan sido transferidos.
Para ello, deberán utilizar indicadores que permitan determinar el cumplimiento de las metas y
objetivos de cada uno de los programas, así como vincular los mismos con la planeación del
desarrollo. Adicionalmente se deberá presentar información por dependencia y entidad, de acuerdo
con la clasificación establecida en la fracción IV del artículo 46 de esta Ley.
Indicadores de Postura Fiscal

En el año 2014, el CONAC aprobó la incorporación del formato de Indicadores de Postura Fiscal, el
cual se incorporó en el Capítulo VII del Manual de Contabilidad Gubernamental; este formato es
aplicable únicamente para las entidades federativas, puesto que la Federación aplicará las
disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Información adicional
Los requerimientos previstos en los artículos 46, 47 y 48 son la base para la emisión de cuentas
públicas prevista en los artículos 53, 54 y 55. No obstante, también existen requerimientos
adicionales contemplados en otras disposiciones de la LGCG, como son:
 Relación de bienes de los entes públicos (23 LGCG);

 Información de las cuentas bancarias de los recursos federales (69 LGCG);
 Información relativa al gasto federalizado (81 LGCG);
 Esquemas bursátiles (46 LGCG).
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II. Marco normativo de la integración y presentación de la cuenta pública
La emisión de información financiera debe cumplir con los postulados básicos, las reglas de registro,
plan de cuentas, clasificadores presupuestales y programáticos; normas en materia de patrimonio,
así como del Manual de Contabilidad Gubernamental.
En el año 2009 se emitieron las Normas y Metodología para la Emisión de Información Financiera y
Estructura de los Estados Financieros Básicos del Ente Público y Características de sus Notas; en
noviembre de 2010 se incorporó el capítulo VII del Manual de Contabilidad Gubernamental que dejó
sin efectos al primer documento mencionado. Mediante reforma de fecha 06 de octubre de 2014,
este capítulo cambia su denominación a De los Estados e Informes Contables, Presupuestarios,
Programáticos y de los Indicadores de Postura Fiscal.
El Manual establece los formatos que deberán ser utilizados por los entes públicos de la Federación,
las Entidades Federativas y los Municipios. Lo anterior, con la excepción de los municipios sujetos a
los sistemas simplificado básico (SSB) y general (SSG) que aplicarán las respectivas de sus manuales.
Los principales lineamientos utilizados para la emisión de la información financiera son:
 Manual de Contabilidad Gubernamental

o Información contable, presupuestaria y programática
o Notas a los estados financieros
o Indicadores de Postura Fiscal
o Conciliación contable-presupuestal
 Acuerdo por el que se emite el Manual de Contabilidad Gubernamental del Sistema
Simplificado Básico (SSB) para los Municipios con Menos de Cinco Mil Habitantes
 Acuerdo por el que se emite el Manual de Contabilidad Gubernamental del Sistema
Simplificado General (SSG) para los Municipios con población de entre cinco mil a
veinticinco mil habitantes
 Acuerdo por el que se armoniza la estructura de las cuentas públicas
 Acuerdo por el que se determina la norma para establecer la estructura de la relación de
bienes que componen el patrimonio del ente público
 Norma para establecer la estructura de información de la relación de las cuentas bancarias
productivas específicas que se presentan en la cuenta pública, en las cuales se depositen los
recursos federales transferidos
 Normas para establecer la estructura de información del formato del ejercicio y destino de
gasto federalizado y reintegros
 Norma en materia de consolidación de Estados Financieros y demás información contable
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III. Marco Metodológico de las Finanzas Públicas
En este lineamiento se precisa que los componentes de las finanzas públicas serán el ingreso, gasto
y la deuda pública. Sobre esta base se definirá la postura fiscal entendida como el resultado de los
flujos económicos del sector público registrados en un periodo determinado que afectan su
situación financiera.
En este lineamiento se establece una metodología para realizar un análisis cualitativo de los
indicadores de postura fiscal, estableciendo su vínculo con los objetivos y prioridades definidas en
la materia en el programa económico anual, con los apartados siguientes:
• Ingresos presupuestarios
• Gastos presupuestarios
• Postura fiscal
• Deuda fiscal
Con base en el artículo tercero transitorio, fracción IV, el CONAC deberá emitir el marco
metodológico sobre la forma y términos en que deberá orientarse el desarrollo del análisis de los
componentes de las finanzas públicas con relación a los objetivos y prioridades que, en la materia,
establezca la planeación del desarrollo, para su integración en la cuenta pública.
El análisis de los componentes de las finanzas públicas será:
• Panorama económico y postura fiscal

• Aplicación de los recursos provenientes del gobierno federal
• Deuda Pública
De acuerdo con el lineamiento, la información relativa a este análisis será presentado por la
Federación y por las entidades federativas en sus respectivas cuentas públicas.
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1.1 Cuenta Pública
La cuenta pública se integra con la información financiera que debe presentar la Federación en
términos del artículo 74, fracción VI de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Así
mismo, las entidades federativas deberán integrarla y entregarla según lo dispone el artículo 122 de
la Carta Magna y las Constituciones Locales.
Los estados financieros muestran los hechos con incidencia económica-financiera que ha realizado
un ente público durante un período determinado y son necesarios para mostrar los resultados del
ejercicio presupuestal, así como la situación patrimonial de los mismos, todo ello con la estructura,
oportunidad y periodicidad que la ley establece.
La cuenta pública cuenta con información contable, presupuestaria, programática y económica,

como se desglosa a continuación:
Contable
a) Estado de Situación Financiera;

b) Estado de Actividades;
c) Estado de Variación en la Hacienda Pública;
d) Estado de Cambios en la Situación Financiera;
e) Estado de Flujos de Efectivo;
f) Estado Analítico del Activo;
g) Estado Analítico de la Deuda y Otros Pasivos;
h) Informe sobre Pasivos Contingentes, y
i) Notas a los Estados Financieros.
Presupuestaria
a) Los estados e informes sobre el ejercicio de los ingresos
b) Los estados e informes sobre el ejercicio del Presupuesto de Egresos
Programática
a) La información programática
Económica
a) Información base devengado
b) Información base flujo de efectivo
c) Información base según flujo de efectivo y gastos devengados
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Información contable
Reporte Finalidad Ámbito

1 Estado de Situación Es mostrar información relativa a los recursos F, EF y M
Financiera; y obligaciones de un ente público, a una fecha
determinada.
2 Estado de Actividades; Su finalidad es informar el monto del cambio F, EF y M
total en la Hacienda Pública/Patrimonio
generado(a) durante un período y
proporcionar información relevante sobre el
resultado de las transacciones y otros
eventos relacionados con la operación del
ente público que afectan o modifican su
patrimonio.
3 Estado de Variación en la Es mostrar los cambios que sufrieron los F, EF y M
Hacienda Pública; distintos elementos que componen la
Hacienda Pública de un ente público, entre el
inicio y el final del período, así como explicar
y analizar cada una de ellas.
4 Estado de Cambios en la Su finalidad es proveer de información sobre F, EF y M
Situación Financiera; los orígenes y aplicaciones de los recursos del
ente público.
5 Estado de Flujos de Efectivo; Su finalidad es proveer de información sobre F, EF y M
los flujos de efectivo del ente público
identificando las fuentes de entradas y
salidas de recursos, clasificadas por
actividades de operación, de inversión y de
financiamiento.
6 Estado Analítico del Activo; Su finalidad es mostrar el comportamiento de F, EF y M
los fondos, valores, derechos y bienes
debidamente identificados y cuantificados en
términos monetarios, que dispone el ente
público para realizar sus actividades, entre el
inicio y el fin del período.
7 Estado Analítico de la Deuda y Su finalidad es mostrar las obligaciones F y EF
Otros Pasivos; insolutas de los entes públicos, al inicio y fin
de cada período, derivadas del
endeudamiento interno y externo, realizado
en el marco de la legislación vigente, así como
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suministrar a los usuarios información
analítica relevante sobre la variación de la
deuda del ente público entre el inicio y el fin
del período.
8 Informe sobre Pasivos Todos los entes públicos tendrán la F y EF
Contingentes, y obligación de presentar junto con sus estados
contables periódicos un informe sobre sus
pasivos contingentes.
9 Notas a los Estados Dar cumplimiento a los artículos 46 y 49 de la F, EF y M
Financieros. LGCG, los entes públicos deberán acompañar
notas a los estados financieros.
1. Estado de situación financiera
Este requerimiento presenta la siguiente estructura:

• Rubros contables: Muestra el nombre de los rubros de balance, agrupándolos en Activo,
Pasivo y Hacienda Pública/Patrimonio.
• Período Actual (20XN): Muestra el saldo de cada uno de los rubros al período actual.
• Período Anterior (20XN-1): Muestra el saldo de cada uno de los rubros del período anterior.
Nombre del Ente Público

Estado de Situación Financiera
Al XXXX
ACTIVO 20XN 20XN-1 PASIVO 20XN 20XN-1
Activo Circulante Pasivo Circulante

Efectivo y Equivalentes Cuentas por Pagar a Corto Plazo
Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes Documentos por Pagar a Corto Plazo
Derechos a Recibir Bienes o Servicios Porción a Corto Plazo de la Deuda Pública a Largo Plazo
Inventarios Títulos y Valores a Corto Plazo
Almacenes Pasivos Diferidos a Corto Plazo
Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o
Circulantes Administración a Corto Plazo
Otros Activos Circulantes Provisiones a Corto Plazo
Otros Pasivos a Corto Plazo
Total de Activos Circulantes
Total de Pasivos Circulantes
Activo No Circulante
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Inversiones Financieras a Largo Plazo Pasivo No Circulante
Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes a Cuentas por Pagar a Largo Plazo
Largo Plazo
Bienes Inmuebles, Infraestructura y Documentos por Pagar a Largo Plazo
Construcciones en Proceso
Bienes Muebles Deuda Pública a Largo Plazo
Activos Intangibles Pasivos Diferidos a Largo Plazo
Depreciación, Deterioro y Amortización Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o en
Acumulada de Bienes Administración a Largo Plazo
Activos Diferidos Provisiones a Largo Plazo
Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos
no Circulantes
Total de Pasivos No Circulantes
Otros Activos no Circulantes
Total del Pasivo
Total de Activos No Circulantes
HACIENDA PÚBLICA/PATRIMONIO
Total del Activo
Hacienda Pública/Patrimonio Contribuido
Aportaciones
Donaciones de Capital
Actualización de la Hacienda Pública/Patrimonio
Hacienda Pública/Patrimonio Generado

Resultados del Ejercicio (Ahorro/ Desahorro)
Resultados de Ejercicios Anteriores
Revalúos
Reservas
Rectificaciones de Resultados de Ejercicios Anteriores
Exceso o Insuficiencia en la Actualización de la

Hacienda Pública/Patrimonio
Resultado por Posición Monetaria
Resultado por Tenencia de Activos no Monetarios
Total Hacienda Pública/Patrimonio
Total del Pasivo y Hacienda Pública/Patrimonio
1. Estado de actividades
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• Rubros Contables: Muestra el nombre de los rubros utilizados en el estado contable,

agrupándolos en Ingresos y Otros Beneficios y Gastos y Otras Pérdidas.
• Período Actual (20XN): Muestra el saldo de cada uno de los rubros al período actual.
• Período Anterior (20XN-1): Muestra el saldo de cada uno de los rubros del período anterior.

Estado de Actividades
Del XXXX al XXXX
20XN 20XN-1
INGRESOS Y OTROS BENEFICIOS
Ingresos de Gestión
Impuestos
Cuotas y Aportaciones de Seguridad Social
Contribuciones de Mejoras
Derechos
Productos
Aprovechamientos
Ingresos por Venta de Bienes y Prestación de Servicios
Participaciones, Aportaciones, Convenios, Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal, Fondos Distintos de
Aportaciones, Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Subvenciones, y Pensiones y Jubilaciones
Participaciones, Aportaciones, Convenios, Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal y Fondos Distintos de Aportaciones
Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Subvenciones, y Pensiones y Jubilaciones
Otros Ingresos y Beneficios
Ingresos Financieros
Incremento por Variación de Inventarios
Disminución del Exceso de Estimaciones por Pérdida o Deterioro u Obsolescencia
Disminución del Exceso de Provisiones
Otros Ingresos y Beneficios Varios
Total de Ingresos y Otros Beneficios
GASTOS Y OTRAS PÉRDIDAS

Gastos de Funcionamiento
Servicios Personales
Materiales y Suministros
Servicios Generales
Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas
Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Público
Transferencias al Resto del Sector Público
Subsidios y Subvenciones
Ayudas Sociales
Pensiones y Jubilaciones
Transferencias a Fideicomisos, Mandatos y Contratos Análogos
Transferencias a la Seguridad Social
Donativos
Transferencias al Exterior
Participaciones y Aportaciones
Participaciones
Aportaciones
Convenios
Intereses, Comisiones y Otros Gastos de la Deuda Pública
Intereses de la Deuda Pública
Comisiones de la Deuda Pública
Gastos de la Deuda Pública
Costo por Coberturas
Apoyos Financieros
Otros Gastos y Pérdidas Extraordinarias
Estimaciones, Depreciaciones, Deterioros, Obsolescencia y Amortizaciones
Provisiones
Disminución de Inventarios
Aumento por Insuficiencia de Estimaciones por Pérdida o Deterioro u Obsolescencia
Aumento por Insuficiencia de Provisiones
Otros Gastos
Inversión Pública
Inversión Pública no Capitalizable
Total de Gastos y Otras Pérdidas
Resultados del Ejercicio (Ahorro/Desahorro)
2. Estado de variación en la hacienda pública
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• Rubros Contables: Muestra el nombre de las cuentas que se utilizaron en el Estado, se

agrupan básicamente en: Hacienda Pública/Patrimonio Contribuido(a) y Hacienda
Pública/Patrimonio Generado(a).

Estado de Variación en la Hacienda Pública
Del XXXX al XXXX
Hacienda
Exceso o
Pública / Hacienda
Hacienda Insuficienci
Patrimoni Pública /
Pública / a en la
o Patrimoni
Patrimoni Actualizaci
Concepto Generado o Total
o ón de la
de Generado
Contribuid Hacienda
Ejercicios del
o Pública /
Anteriore Ejercicio
Patrimonio
s
Hacienda Pública / Patrimonio Contribuido

Neto de 20XN-1
Aportaciones
Actualización de la Hacienda
Pública/Patrimonio
Hacienda Pública / Patrimonio Generado

Neto de 20XN-1
Revalúos
Reservas
Rectificaciones de Resultados de Ejercicios
Anteriores
Exceso o Insuficiencia en la Actualización de

la Hacienda Pública / Patrimonio Neto de
20XN-1
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Resultado por Tenencia de Activos no
Monetarios
Hacienda Pública / Patrimonio Neto Final de

20XN-1
Cambios en la Hacienda Pública / Patrimonio

Contribuido Neto de 20XN
Aportaciones
Actualización de la Hacienda
Pública/Patrimonio
Variaciones de la Hacienda Pública /

Patrimonio Generado Neto de 20XN
Revalúos
Reservas
Rectificaciones de Resultados de Ejercicios
Anteriores
Cambios en el Exceso o Insuficiencia en la

Actualización de la Hacienda Pública /
Patrimonio Neto de 20XN
Resultado por Tenencia de Activos no
Monetarios
Hacienda Pública / Patrimonio Neto Final de

20XN
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4. Estado de cambios en la situación financiera
• Origen: Muestra la variación negativa de los rubros de activo y la variación positiva de los
rubros de pasivo y patrimonio por la obtención o disposición de los recursos y obligaciones
durante el ejercicio, del período actual (20XN) respecto al período anterior (20XN-1).
• Aplicación: Muestra la variación positiva de los rubros de activo y la variación negativa de
los rubros de pasivo y patrimonio por la obtención o disposición de los recursos y
obligaciones durante el ejercicio, del período actual (20XN) respecto al período anterior
(20XN-1).
Rubros Contables: Muestra el nombre de los rubros del Estado de Situación Financiera,
agrupándolos en la forma siguiente: Activo, Pasivo y Hacienda Pública/Patrimonio.

Estado de Cambios en la Situación Financiera
Del XXXX al XXXX
Origen Aplicación
ACTIVO
Activo Circulante
Efectivo y Equivalentes
Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes
Derechos a Recibir Bienes o Servicios
Inventarios
Almacenes
Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos Circulantes
Otros Activos Circulantes
Inversiones Financieras a Largo Plazo
Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes a Largo Plazo
Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso
Bienes Muebles
Activos Intangibles
Depreciación, Deterioro y Amortización Acumulada de Bienes
Activos Diferidos
Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos no Circulantes
PASIVO
Pasivo Circulante
Cuentas por Pagar a Corto Plazo
Documentos por Pagar a Corto Plazo
Porción a Corto Plazo de la Deuda Pública a Largo Plazo
Títulos y Valores a Corto Plazo
Pasivos Diferidos a Corto Plazo
Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o Administración a Corto Plazo
Provisiones a Corto Plazo
Otros Pasivos a Corto Plazo
Pasivo No Circulante
Cuentas por Pagar a Largo Plazo
Documentos por Pagar a Largo Plazo
Deuda Pública a Largo Plazo
Pasivos Diferidos a Largo Plazo
Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o en Administración a Largo Plazo
Provisiones a Largo Plazo
HACIENDA PUBLICA/PATRIMONIO
Hacienda Pública/Patrimonio Contribuido
Aportaciones
Actualización de la Hacienda Pública/Patrimonio
Hacienda Pública/Patrimonio Generado

Resultados del Ejercicio (Ahorro/ Desahorro)
Revalúos
Reservas
Rectificaciones de Resultados de Ejercicios Anteriores
Exceso o Insuficiencia en la Actualización de la Hacienda Pública/Patrimonio

Resultado por Tenencia de Activos no Monetarios
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5. Estado de flujos de efectivo.

• Período Actual (20XN): Muestra el saldo de cada una de las cuentas al período actual.
• Período Anterior (20XN-1): Muestra el saldo de cada una de las cuentas del período anterior.

Estado de Flujos de Efectivo
Del XXXX al XXXX
Concepto 20XN 20XN-1
Flujos de Efectivo de las Actividades de Operación

Origen
Impuestos
Cuotas y Aportaciones de Seguridad Social
Derechos
Productos
Aprovechamientos
Ingresos por Venta de Bienes y Prestación de Servicios
Participaciones, Aportaciones, Convenios, Incentivos Derivados de la
Colaboración Fiscal y Fondos Distintos de Aportaciones
Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Subvenciones, y Pensiones y
Jubilaciones
Otros Orígenes de Operación
Aplicación
Servicios Generales
Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Público
Transferencias al resto del Sector Público
Ayudas Sociales
Transferencias a Fideicomisos, Mandatos y Contratos Análogos
Transferencias a la Seguridad Social
Donativos
Participaciones
Aportaciones
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Convenios
Otras Aplicaciones de Operación
Flujos Netos de Efectivo por Actividades de Operación
Flujos de Efectivo de las Actividades de Inversión

Origen
Bienes Muebles
Otros Orígenes de Inversión
Aplicación
Bienes Muebles
Otras Aplicaciones de Inversión
Flujos Netos de Efectivo por Actividades de Inversión
Flujo de Efectivo de las Actividades de Financiamiento

Origen
Endeudamiento Neto
Interno
Externo
Otros Orígenes de Financiamiento
Aplicación
Servicios de la Deuda
Interno
Externo
Otras Aplicaciones de Financiamiento
Flujos Netos de Efectivo por Actividades de Financiamiento
Incremento/Disminución Neta en el Efectivo y Equivalentes al Efectivo
Efectivo y Equivalentes al Efectivo al Inicio del Ejercicio

Efectivo y Equivalentes al Efectivo al Final del Ejercicio
6. Estado analítico del activo

• Saldo Inicial: Es igual al saldo final del período inmediato anterior.
• Cargos del Período: Representa el monto total de los cargos que se hicieron en el período.
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• Abonos del Período: Representa el monto total de los abonos que se hicieron en el período.
• Saldo Final: Representa el resultado de restar los abonos del período a la suma del saldo
inicial más los cargos del período.
• Variación del Período: Representa el resultado de restar el saldo inicial al saldo final.

Estado Analítico del Activo
Del XXXX al XXXX
Cargos Abonos Variación
Saldo
Saldo del del del
Concepto Final
Inicial 1 Periodo Periodo Periodo
4 (1+2-3)
2 3 (4-1)
ACTIVO
Activo Circulante
Efectivo y Equivalentes
Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes
Derechos a Recibir Bienes o Servicios
Inventarios
Almacenes
Estimación por Pérdida o Deterioro de
Activos Circulantes
Otros Activos Circulantes
Inversiones Financieras a Largo Plazo
Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes a
Largo Plazo
Bienes Inmuebles, Infraestructura y
Construcciones en Proceso
Bienes Muebles
Activos Intangibles
Depreciación, Deterioro y Amortización
Acumulada de Bienes
Activos Diferidos
Estimación por Pérdida o Deterioro de
Activos no Circulantes
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7. Estado analítico de la deuda y otros pasivos
• Moneda De Contratación: Representa la divisa en la cual fue contratado el financiamiento.

• Institución O País Acreedor: Representa el nombre del país o institución con la cual se
contrató el financiamiento.
• Saldo Inicial Del Período: Representa el saldo final del período inmediato anterior.
• Saldo Final Del Período: Representa el saldo final del período.

Estado Analítico de la Deuda y Otros Pasivos
Del XXXX al XXXX
Institución o
Moneda de Saldo Inicial Saldo Final
Denominación de las Deudas País
Contratación del Periodo del Periodo
Acreedor
DEUDA PÚBLICA
Corto Plazo
Deuda Interna
Instituciones de Crédito
Títulos y Valores
Arrendamientos Financieros
Deuda Externa
Organismos Financieros
Internacionales
Deuda Bilateral
Títulos y Valores
Subtotal Corto Plazo

Largo Plazo
Deuda Interna
Instituciones de Crédito
Títulos y Valores
Deuda Externa
Organismos Financieros
Internacionales
Deuda Bilateral
Títulos y Valores
21
Subtotal Lago Plazo
Otros Pasivos
Total Deuda y Otros Pasivos
8. Informe sobre pasivos contingentes
• No se cuenta con una estructura definida por el CONAC.
9. Notas a los estados financieros (Ver Módulo VI)
• Se presentará información de las notas a los estados financieros.

• Se incluyen la conciliación contable presupuestaria y la respectiva a los flujos de efectivo
netos de las actividades de operación y la cuenta de ahorro/desahorro, antes rubros
extraordinarios.
Información Presupuestaria
Estado analítico de ingresos

Los requerimientos del estado analítico de ingresos se presentarán en los siguientes formatos:

Estado Analítico de Ingresos
Del XXXX al XXXX
Ingreso
Estimad Ampliaciones Modifica Devenga Recauda Diferencia
y
Rubro de Ingresos o Reducciones do do do
(6= 5 - 1
(1) (2) (3= 1 + 2) (4) (5)
)
Impuestos
Cuotas y Aportaciones de
Seguridad Social
Derechos
Productos
22
Aprovechamientos
Ingresos por Venta de Bienes,
Prestación de Servicios y Otros
Ingresos
Participaciones, Aportaciones,
Convenios, Incentivos
Derivados de la Colaboración
Fiscal y Fondos Distintos de
Aportaciones
Transferencias, Asignaciones,
Subsidios y Subvenciones, y
Ingresos Derivados de
Financiamientos
Total
Ingresos excedentes
Ingreso
Estimad Ampliaciones Modifica Devenga Recauda Diferencia
Estado Analítico de Ingresos y
o Reducciones do do do
Por Fuente de Financiamiento
(6= 5 - 1
(1) (2) (3= 1 + 2) (4) (5)
)
Ingresos del Poder Ejecutivo
Federal o Estatal y de los
Municipios
Impuestos
Seguridad Social
Derechos
Productos1
Aprovechamientos2
Participaciones,
Aportaciones, Convenios,
Incentivos Derivados de la
Colaboración Fiscal y Fondos
Distintos de Aportaciones
23
Transferencias,
Asignaciones, Subsidios y
Subvenciones, y Pensiones y
Jubilaciones
Ingresos de los Entes Públicos
de los Poderes Legislativo y
Judicial, de los Órganos
Autónomos y del Sector
Paraestatal o Paramunicipal,
así como de las Empresas
Productivas del Estado
Seguridad Social
Productos1
Ingresos por Venta de
Bienes, Prestación de
Servicios y Otros Ingresos3
Transferencias,
Asignaciones, Subsidios y
Subvenciones, y Pensiones y
Jubilaciones
Financiamientos
Financiamientos
Total
Ingresos excedentes
Falta aclarar las llamadas en pie de página … considerarlo
Estado analítico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos
Los requerimientos del estado analítico de ingresos se presentarán en los siguientes formatos:
a) Clasificación por Objeto del Gasto (Capítulo y Concepto).

b) Clasificación Económica (por Tipo de Gasto).
c) Clasificación Administrativa.
d) Clasificación Funcional (Finalidad y Función).
24
Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos
Clasificación por Objeto del Gasto (Capítulo y Concepto)
Del XXXX al XXXX
Egresos
Ampliaciones/ Subejercicio
Concepto Aprobado Modificado Devengado Pagado
(Reducciones)
1 2 3 = (1 + 2 ) 4 5 6=(3-4)
Remuneraciones al
Personal de Carácter
Permanente
Remuneraciones al
Personal de Carácter
Transitorio
Remuneraciones
Adicionales y Especiales
Seguridad Social
Otras Prestaciones Sociales
y Económicas
Previsiones
Pago de Estímulos a
Servidores Públicos
Materiales de
Administración, Emisión de
Documentos y Artículos
Oficiales
Alimentos y Utensilios
Materias Primas y
Materiales de Producción y
Comercialización
Materiales y Artículos de
Construcción y de
Reparación
Productos Químicos,
Farmacéuticos y de
Laboratorio
Combustibles, Lubricantes y
Aditivos
25
Del XXXX al XXXX
Egresos
(Reducciones)
1 2 3 = (1 + 2 ) 4 5 6=(3-4)
Vestuario, Blancos, Prendas
de Protección y Artículos
Deportivos
Para Seguridad
Herramientas, Refacciones
y Accesorios Menores
Servicios Generales
Servicios Básicos
Servicios de Arrendamiento
Servicios Profesionales,
Científicos, Técnicos y
Otros Servicios
Servicios Financieros,
Bancarios y Comerciales
Servicios de Instalación,
Reparación,
Mantenimiento y
Conservación
Servicios de Comunicación
Social y Publicidad.
Servicios de Traslado y
Viáticos
Servicios Oficiales
Otros Servicios Generales
Transferencias, Asignaciones,
Subsidios y Otras Ayudas
Transferencias Internas y
Asignaciones al Sector
Público
Transferencias al Resto del
Sector Público
26
Del XXXX al XXXX
Egresos
(Reducciones)
1 2 3 = (1 + 2 ) 4 5 6=(3-4)
Ayudas Sociales
Transferencias a
Fideicomisos, Mandatos y
Otros Análogos
Transferencias a la
Seguridad Social
Donativos
Bienes Muebles, Inmuebles e
Intangibles
Mobiliario y Equipo de
Administración
Mobiliario y Equipo
Educacional y Recreativo
Equipo e Instrumental
Médico y de Laboratorio
Vehículos y Equipo de
Transporte
Equipo de Defensa y
Seguridad
Maquinaria, Otros Equipos y
Herramientas
Activos Biológicos
Bienes Inmuebles
Activos Intangibles
Inversión Pública
Obra Pública en Bienes de
Dominio Público
Obra Pública en Bienes
Propios
Proyectos Productivos y
Acciones de Fomento
27
Del XXXX al XXXX
Egresos
(Reducciones)
1 2 3 = (1 + 2 ) 4 5 6=(3-4)
Inversiones Financieras y Otras
Provisiones
Inversiones Para el Fomento
de Actividades Productivas.
Acciones y Participaciones
de Capital
Compra de Títulos y Valores
Concesión de Préstamos
Inversiones en
Fideicomisos, Mandatos y
Otros Análogos
Otras Inversiones
Financieras
Provisiones para
Contingencias y Otras
Erogaciones Especiales
Participaciones y Aportaciones
Participaciones
Aportaciones
Convenios
Deuda Pública
Amortización de la Deuda
Pública
Intereses de la Deuda
Pública
Comisiones de la Deuda
Pública
Gastos de la Deuda Pública
Costo por Coberturas
Apoyos Financieros
Adeudos de Ejercicios
Fiscales Anteriores (Adefas)
28
Del XXXX al XXXX
Egresos
(Reducciones)
1 2 3 = (1 + 2 ) 4 5 6=(3-4)
Total del Gasto

Clasificación Económica (por Tipo de Gasto)
Del XXXX al XXXX
Egresos
(Reducciones)
1 2 3 = (1 + 2 ) 4 5 6=(3-4)
Gasto Corriente
Gasto de Capital
Amortización de la Deuda y
Disminución de Pasivos
Participaciones
Total del Gasto
El día 30 de septiembre de 2015 se publicó la reforma al Clasificador por Tipo de Gasto, la cual entra
en vigor a partir del día 1º de enero de 2016; en este sentido, el presupuesto de egresos del ejercicio
2015 y la cuenta pública del ejercicio 2015 deben de emitirse únicamente con los tres primeros
niveles de desagregación.
Será importante que el proceso de presupuestación del ejercicio 2016 incluya las aperturas
“Pensiones y Jubilaciones” y “Participaciones”, puesto que será obligatorio tanto el registro y la
emisión de información bajo esta reforma.
29
Ente Público
Clasificación Administrativa
Del XXXX al XXXX
Egresos
Concepto Aprobado
(Reducciones)
Modificado Devengado Pagado
1 2 3 = (1 + 2 ) 4 5 6=(3-4)
Dependencia o Unidad
Administrativa 1
Administrativa 2
Administrativa 3
Administrativa 4
Administrativa 6
Administrativa 7
Administrativa 8
Administrativa xx
Total del Gasto
30
Gobierno (Federal/Estatal/Municipal) de __________________________
Del XXXX al XXXX
Egresos
Concepto Aprobado
(Reducciones)
1 2 3 = (1 + 2 ) 4 5 6=(3-4)
Poder Ejecutivo
Poder Legislativo
Poder Judicial
Órganos Autónomos
Total del Gasto
Sector Paraestatal del Gobierno (Federal/Estatal/Municipal) de

______________________
Del XXXX al XXXX
Egresos
Subejercicio
Concepto Aprobado
Ampliaciones/
(Reducciones)
1 2 3 = (1 + 2 ) 4 5 6=(3-4)
Entidades Paraestatales y
Fideicomisos No Empresariales y No
Financieros
Instituciones Públicas de la
Seguridad Social
Entidades Paraestatales
Empresariales No Financieras con
Participación Estatal Mayoritaria
Fideicomisos Empresariales No
Financieros con Participación
Estatal Mayoritaria
31
Empresariales Financieras
Monetarias con Participación
Estatal Mayoritaria
Empresariales Financieras No
Monetarias con Participación
Estatal Mayoritaria
Fideicomisos Financieros Públicos

con Participación Estatal
Mayoritaria
Total del Gasto

Clasificación Funcional (Finalidad y Función)
Del XXXX al XXXX
Egresos
Concepto Ampliaciones/ Subejercicio
Aprobado Modificado Devengado Pagado
(Reducciones)
1 2 3 = (1 + 2 ) 4 5 6=(3-4)
Gobierno
Legislación
Justicia
Coordinación de la Política de
Gobierno
Relaciones Exteriores
Asuntos Financieros y Hacendarios
Seguridad Nacional
Asuntos de Orden Público y de
Seguridad Interior
Otros Servicios Generales
Desarrollo Social
Protección Ambiental
32
Vivienda y Servicios a la Comunidad
Salud
Recreación, Cultura y Otras
Manifestaciones Sociales
Educación
Protección Social
Otros Asuntos Sociales
Desarrollo Económico
Asuntos Económicos, Comerciales
y Laborales en General
Agropecuaria, Silvicultura, Pesca y
Caza
Combustibles y Energía
Minería, Manufacturas y
Construcción
Transporte
Comunicaciones
Turismo
Ciencia, Tecnología e Innovación
Otras Industrias y Otros Asuntos
Económicos
Otras no Clasificadas en Funciones

Anteriores
Transacciones de la Deuda Publica
/ Costo Financiero de la Deuda
Transferencias, Participaciones y
Aportaciones entre Diferentes
Niveles y Ordenes de Gobierno
Saneamiento del Sistema
Financiero
Adeudos de Ejercicios Fiscales
Anteriores
Total del Gasto
33
Endeudamiento Neto
Del XXXX al XXXX
Contratación / Endeudamiento
Identificación de Crédito o Amortización
Colocación Neto
Instrumento
A B C=A-B
Créditos Bancarios
Total Créditos Bancarios
Otros Instrumentos de Deuda
Total Otros Instrumentos de Deuda
TOTAL

Intereses de la Deuda
Del XXXX al XXXX
Identificación de Crédito o Instrumento Devengado Pagado
Créditos Bancarios
34
Total de Intereses de Créditos Bancarios
Otros Instrumentos de Deuda
Total de Intereses de Otros Instrumentos de

Deuda
TOTAL
Información Programática
Gasto por categoría programática
A continuación, se presenta el formato de gasto por categoría programática:

Gasto por Categoría Programática
Del XXXX al XXXX
Egresos
Ampliaci
Aproba ones/ Modific Deveng Subejercicio
Pagado
Concepto do (Reducci ado ado
ones)
3 = (1 +
1 2 4 5 6=(3-4)
2)
Programas
Subsidios: Sector Social y Privado o
Entidades Federativas y Municipios
Sujetos a Reglas de Operación
Otros Subsidios
Desempeño de las Funciones
Prestación de Servicios Públicos
Provisión de Bienes Públicos
35
Planeación, seguimiento y
evaluación de políticas públicas
Promoción y fomento
Regulación y supervisión
Funciones de las Fuerzas Armadas
(Únicamente Gobierno Federal)
Específicos
Proyectos de Inversión
Administrativos y de Apoyo
Apoyo al proceso presupuestario
y para mejorar la eficiencia
institucional
Apoyo a la función pública y al
mejoramiento de la gestión
Operaciones ajenas
Compromisos
Obligaciones de cumplimiento de
resolución jurisdiccional
Desastres Naturales
Obligaciones
Pensiones y jubilaciones
Aportaciones a la seguridad social
Aportaciones a fondos de
estabilización
Aportaciones a fondos de
inversión y reestructura de
pensiones
Programas de Gasto Federalizado
(Gobierno Federal)
Gasto Federalizado
Participaciones a entidades
federativas y municipios
Costo financiero, deuda o apoyos a
deudores y ahorradores de la banca
Adeudos de ejercicios fiscales
anteriores
Total del Gasto
36
Indicadores de postura fiscal
A continuación, se presenta el formato de indicadores de postura fiscal:

Indicadores de Postura Fiscal
Del XXXX al XXXX
Concepto Estimado Devengado Pagado 3
I. Ingresos Presupuestarios (I=1+2)

1. Ingresos del Gobierno de la Entidad Federativa 1
2. Ingresos del Sector Paraestatal 1
II. Egresos Presupuestarios (II=3+4)

3. Egresos del Gobierno de la Entidad Federativa 2
4. Egresos del Sector Paraestatal 2
III. Balance Presupuestario (Superávit o Déficit) (III

= I - II)
III. Balance presupuestario (Superávit o Déficit)
IV. Intereses, Comisiones y Gastos de la Deuda
V. Balance Primario ( Superávit o Déficit) (V= III - IV)
A. Financiamiento
B. Amortización de la deuda
C. Endeudamiento ó desendeudamiento (C = A - B)
1 Los Ingresos que se presentan son los ingresos presupuestario totales sin incluir los ingresos
por financiamientos. Los Ingresos del Gobierno de la Entidad Federativa corresponden a los del
Poder Ejecutivo, Legislativo Judicial y Autónomos
37
2 Los egresos que se presentan son los egresos presupuestarios totales sin incluir los egresos
por amortización. Los egresos del Gobierno de la Entidad Federativa corresponden a los del
Poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial y Órganos Autónomos
3 Para Ingresos se reportan los ingresos recaudados; para egresos se reportan los egresos
pagados
Información adicional
Las entidades públicas adicionalmente a lo anterior deberán difundir la información relativa a:
• La relación de bienes de los entes públicos [Módulo VI].

• La información en materia de gasto federalizado y reintegros [Módulo IX].
• La relación de las cuentas bancarias productivas específicas que se presentan en la cuenta
pública, en las cuales se depositen los recursos federales transferidos [Módulo IX].
Formato de relación de Bienes

• Deberá emitirse por los entes públicos de la Federación, entidades federativas y municipios.
• Deberá incluir el código, descripción de bienes y valor en libros.
• Podrá incluirse en formato de hoja de cálculo electrónica (Excel o equivalentes), procesador
de texto (Word o equivalente) o visor de imágenes (PDF o equivalente).
Ente Público
Relación de bienes que componen su patrimonio
Cuenta Pública de XXXX
Código Descripción del Bien Valor en libros
En la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública que fue publicada el día 4 de
mayo de 2015, se define que los datos abiertos serán datos digitales de carácter público que son
accesibles en línea que pueden ser usados, reutilizados por cualquier interesado y que tienen las
características siguientes características:
a) Accesibles: Los datos están disponibles para la gama más amplia de usuarios, para cualquier
propósito;
b) Integrales: Contienen el tema que describen a detalle y con los metadatos necesarios;
c) Gratuitos: Se obtienen sin entregar a cambio contraprestación alguna;
38
d) No discriminatorios: Los datos están disponibles para cualquier persona, sin necesidad de
registro;
e) Oportunos: Son actualizados, periódicamente, conforme se generen;
f) Permanentes: Se conservan en el tiempo, para lo cual, las versiones históricas relevantes
para uso público se mantendrán disponibles con identificadores adecuados al efecto;
g) Primarios: Provienen de la fuente de origen con el máximo nivel de desagregación posible;
h) Legibles por máquinas: Deberán estar estructurados, total o parcialmente, para ser
procesados e interpretados por equipos electrónicos de manera automática;
i) En formatos abiertos: Los datos estarán disponibles con el conjunto de características
técnicas y de presentación que corresponden a la estructura lógica usada para almacenar
datos en un archivo digital, cuyas especificaciones técnicas están disponibles públicamente,
que no suponen una dificultad de acceso y que su aplicación y reproducción no estén
condicionadas a contraprestación alguna;
j) De libre uso: Citan la fuente de origen como único requerimiento para ser utilizados
libremente;
En este sentido, se recomienda la utilización de la información en los dos primeros formatos, visor
de texto y hoja de cálculo.
Formato de relación de cuentas bancarias
• Deberá emitirse por los gobiernos estatales, municipales y demarcaciones territoriales del
Distrito Federal.
• Incluirán información del fondo, programa o convenio, institución bancaria y número de
cuenta.
Entidad Federativa/Municipio:
Relación de cuentas bancarias productivas específicas
Periodo (anual)
Datos de la Cuenta Bancaria
Fondo, Programa o
Institución Número de
Convenio
Bancaria Cuenta
Formato del ejercicio y destino de gasto federalizado y reintegros
• Deberá emitirse por los gobiernos estatales, municipales y demarcaciones territoriales del
Distrito Federal.
• Incluirán información del programa o fondo, destino de recursos y monto reintegrado.
39
Entidad Federativa/Municipio
Formato del ejercicio y destino de gasto federalizado y reintegros
Al período (trimestral o anual)
Programa o Fondo Destino de los Recursos Ejercicio Reintegro
DEVENGADO PAGADO
Esquemas bursátiles
Hoy en día no se cuenta con un formato armonizado para la presentación de esquemas bursátiles.
1.2 Acuerdo por el que se armoniza la estructura de las cuentas

públicas
I. Estructura de las Cuentas Públicas
El Acuerdo tiene por objeto, armonizar la estructura de la Cuenta Pública del Gobierno Federal, de
las Entidades Federativas, de los Ayuntamientos de los Municipios y de los órganos político-
administrativos de las demarcaciones territoriales por conducto del Gobierno del Distrito Federal, a
que se refieren los artículos 53 y 55 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG).
Cuenta Pública Federal
Tomo del Poder Ejecutivo •Dependencias, ramos administrativos y generales; organismos

desconcentrados y PGR
Tomo del Poder Legislativo •Cámaras de Diputados y Senadores y ASF
Tomo del Poder Judicial •SCJN, Consejo de la Judicatura Federal y Tribunal Electoral del PJF
•Organismos con autonomía en el ejercicio de sus funciones y en su

Tomo de los Órganos Autónomos administración, creadas por la constitución federal
•De acuerdo con Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad

 Información General
Tomo de las Entidades Hacendaria y clasificación de CONAC
•Los paraestatales financieros se presentarán de acuerdo con sus
Paraestatales reguladores. 40
• Resultados generales de los indicadores de postura fiscal
• Información contable, que contendrá los estados financieros consolidados
 Tomos
• Información presupuestaria, programática y contable
• Anexos para información adicional (Art. 23, 69 y 81) y los que el ente público
considere pertinentes.
 Integración
• Por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
Cuenta Pública de las Entidades Federativas
•Dependencias, organismos administrativos

Tomo del Poder Ejecutivo desconcentrados y PG-JE
•Legislatura y Entidades de Fiscalización Superior

Tomo del Poder Legislativo Locales
Tomo del Poder Judicial •Tribunales y organismos que integración el Poder

Judicial del Estado
Tomo de los Órganos •Órganos que la legislación local les concedió

Autónomos autonomía.
•Se presentarán de acuerdo con la clasificación

Tomo de las Entidades administrativa aprobada por CONAC
Paraestatales
 Información General
• Resultados generales de los indicadores de postura fiscal
• Información contable, que contendrá los estados financieros consolidados
 Tomos
• Información presupuestaria, programática y contable
 Integración
41
• Por la Secretaría de Finanzas Local o equivalente
 Difusión
• Una vez integrada, se turnará al Poder Legislativo para su presentación y efectos
correspondientes
• Publicarla en el Portal de internet del Poder Ejecutivo de la Entidad Federativa.
Cuenta Pública de los Municipios
Tomo del Municipio •Presidente Municipal, Regidores y Síndicos;

dependencias y organismos desconcentrados
Tomo de las Entidades •Se presentarán de acuerdo con la clasificación

Paraestatales administrativa aprobada por CONAC
 Tomos
• Información presupuestaria y contable
 Integración
• Por la Tesorería municipal o equivalente
 Difusión
• Una vez integrada, se turnará al Poder Legislativo para su presentación y efectos
correspondientes
• Publicarla en el Portal de internet del Ayuntamiento del Municipio.
 Municipios con SSB o SSG
• La integración de la cuenta pública se realizará la integración de acuerdo con los
manuales respectivos.
42
1.3 Norma en materia de consolidación de estados financieros y
demás información contable
Objeto y Ámbito de aplicación

El presente documento tiene por objeto establecer las normas en materia de consolidación de
estados financieros y demás información contable de los entes públicos. Es aplicable a los tres
niveles de gobierno.
La Consolidación
La consolidación es el método para presentar la información financiera de varios entes públicos
como si fuera un sector institucional. Este método consiste en la eliminación de las transacciones
y/o saldos entre las unidades institucionales a consolidar, lo que permite conocer el cambio en el
patrimonio, la posición financiera y/o las actividades de un sector institucional con el resto de la
economía.
Para efectos de la formulación de los estados financieros que se consolidan, los entes públicos se
deben agrupar de acuerdo con lo dispuesto en la clasificación administrativa y con ello reflejar
información global del sector al que pertenecen.
Estado de situación financiera
Estado de actividades
Estado de variación en la hacienda pública
Estado de cambios en la situación financiera
Estado de flujos de efectivo
El Estado de Variación de la Hacienda Pública y el de Cambios en la situación financiera se obtienen

de la información contenida en el Estado de situación financiera.
43
Consolidación
La consolidación de la información se realizará de la siguiente manera:
•Incluirá información de los Poderes Ejecutivo,

Gobierno Federal Legislativo y Judicial, así como de los Organismos
Autónomos
Gobierno de las Entidades •Incluirá información de los Poderes Ejecutivo,

Legislativo y Judicial, así como de los Organismos
Federativas Autónomos
Ayuntamiento de los •Incluirá información de las dependencias y los

Municipios organismos desconcentrados; se considerarán
incluidos el Presidente Municipal, Regidores y
Síndicos.
Tratándose de las entidades paraestatales se realizarán las siguientes consolidaciones:
1. Consolidación de entidades paraestatales y fideicomisos no empresariales y no financieros;

2. Consolidación de instituciones públicas de seguridad social;
3. Consolidación de entidades paraestatales y fideicomisos empresariales no financieras con
participación estatal mayoritaria;
4. Consolidación de entidades paraestatales empresariales financieras monetarias con
participación estatal mayoritaria;
5. Consolidación de entidades paraestatales empresariales financieras no monetarias con
participación estatal mayoritaria, y
6. Consolidación de fideicomisos financieros públicos con participación estatal mayoritaria.
Integración de la información
 En el ámbito federal será realizada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público

 En el ámbito estatal será la secretaría de finanzas o equivalente
 En el ámbito municipal será la tesorería municipal, el municipio o equivalente.
44
Transacciones y saldos para consolidar
 En el estado de actividades consolidado:

• Eliminar las transacciones generadas por una relación de Ingreso-Gasto por
conceptos de Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Subvenciones, y Pensiones
y Jubilaciones.
 En el estado de situación financiera consolidado:

• Eliminar saldos derivados de la relación deudor-acreedor por concepto de
participaciones y aportaciones de capital (del rubro inversiones financieras a largo
plazo) con el rubro aportaciones (Del grupo Hacienda Pública/Patrimonio
Contribuido).
Criterios aplicables en la Consolidación

 Los estados contables a consolidar deberán corresponder al mismo periodo y deberán
contener todas las operaciones realizadas entre las fechas de inicio y cierre del periodo a
consolidar.
 En el caso de los saldos de los activos o pasivos a consolidar estos deberán estar expresados
(valuados) en los mismos términos.
 Dado que la consolidación consiste en la eliminación de los registros de los entes públicos a
consolidar, es necesario que los entes públicos reconozcan la misma naturaleza de la
operación para su registro de manera simétrica.
 Adicionalmente a la Información Contable a consolidar, deberán presentarse las notas a los
Estados Financieros Consolidados, que serán como mínimo las siguientes:
Notas de Desglose
Para cada una de las notas de desglose se recomienda incluir un párrafo introductorio y el siguiente
formato de desglose:
Concepto 20XN 20XN-1

Poder Ejecutivo
Poder Legislativo
Poder Judicial
Órganos Autónomos
Suma
45
I. Activo
1. Efectivo y Equivalentes.
2. Derechos a recibir Efectivo o Equivalentes.
3. Inventarios y Almacenes.
4. Inversiones Financieras.
5. Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles.
6. Otros Activos.
II. Pasivo.
III. Notas al Estado de Variación de la Hacienda Pública/Patrimonio.
IV. Notas al Estado de Actividades.
V. Notas al Estado de Flujo de Efectivo.
1. Flujo de Efectivo de las Actividades de Operación.

2. Flujo de Efectivo de las Actividades de Inversión.
3. Flujo de Efectivo de las Actividades de Financiamiento.
Notas de Memoria
Deberá únicamente hacerse referencia a que se encuentran disponibles en las notas de cada ente
público que integran el Gobierno Federal/Entidad Federativa.
Notas de Gestión Administrativa

Deberá únicamente hacerse referencia a que se encuentran disponibles en las notas de cada ente
público que integran el Gobierno Federal/Entidad Federativa.
46
2.1 Marco metodológico sobre la forma y términos en que deberá
orientarse el desarrollo del análisis de los componentes de las
finanzas públicas con relación a los objetivos y prioridades que, en
la materia, establezca la planeación al desarrollo, para su
integración en la cuenta pública.
El presente marco metodológico fue aprobado el día 15 de diciembre del 2010 y Publicado en el
Diario Oficial de la Federación el día 27 de diciembre del mismo año.
El análisis de los componentes de las finanzas públicas más los objetivos de la planeación igual a los
vínculos entre la cuenta Pública y el programa económico anual, la Ley de Ingresos y el Presupuesto
de Egresos.
Las cuatro fases del proceso de planeación son:
• La formulación, el cual es el Plan Nacional y Estatal de Desarrollo Programas de Mediano

Plazo.
• La instrumentación es el Programa económico anual, la Ley de Ingresos y el Presupuesto de
Egresos.
• El control son todos los Informes trimestrales.
• La evaluación es el Informe de Gobierno y la Cuenta Pública.
Las Características de la Cuenta Pública como instrumento de evaluación establecen que:

• Está sustentada en estados contables, presupuestarios, programáticos y económicos
definitivos.
• Dichos estados se elaboran conforme a principios y normas contables.
• Informa sobre el ejercicio de Presupuesto de Egresos y la ejecución de la Ley de Ingresos.
En este lineamiento se establece una metodología para realizar un análisis cualitativo de los
indicadores de postura fiscal, estableciendo su vínculo con los objetivos y prioridades definidas en
la materia en el programa económico anual, con los apartados siguientes:
• Postura fiscal
• Deuda fiscal pública
47
Marco jurídico y normativo del Marco Metodológico
El artículo 9 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental faculta al Consejo Nacional de

Armonización Contable para emitir el marco metodológico, a fin de llevar a cabo la integración y
análisis de los componentes de las finanzas públicas a partir de los registros contables y el proceso
presupuestario.
Por otro lado, el Artículo 53 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental establece que la
cuenta pública deberá contener un Análisis cualitativo de los indicadores de la postura fiscal,
estableciendo su vínculo con los objetivos y prioridades definidas en la materia, en el programa
económico anual:
• Ingresos presupuestarios;
• Gastos presupuestarios;
• Postura Fiscal; y
• Deuda pública.
El análisis de los componentes de las finanzas públicas será sobre los siguientes aspectos:
De acuerdo con el lineamiento, la información relativa a este análisis será presentado por la
Federación y por las entidades federativas en sus respectivas cuentas públicas.
48
Componente Informe / Formato Federación Entidad
Federativa
Panorama 1 Presentación de objetivos, estrategias y metas de política ✓ ✓
económico y económica
fiscal 2 Presentación de objetivos, estrategias y metas de política ✓ ✓
fiscal
3 Postura fiscal ✓ ✓
Ingresos 4 Ingresos del sector público presupuestario ✓ ✓
presupuestarios 5 Ingresos del sector gobierno ✓ ✓
6 Ingresos del Sector paraestatal no financiero en ✓ ✓
clasificación administrativa
7 Ingresos del sector paraestatal no financiero en ✓ ✓
clasificación económica
Egresos 8 Objetivos, estrategias, metas ✓ ✓
presupuestarios 9 Gasto del sector público presupuestario ✓ ✓
10 Gasto programable del sector público presupuestario en ✓ ✓
clasificación económica
clasificación administrativa
Clasificación funcional
Recursos 13 Aplicación de recursos provenientes del gobierno federal  ✓
federales
Deuda 14 Saldo de la deuda bruta del sector público presupuestario ✓ ✓
15 Saldo de la deuda bruta o neta del sector público ✓ ✓
presupuestaria por vencimiento y por fuentes de
financiamiento
16 Endeudamiento neto del sector público presupuestario ✓ ✓
17 Costo financiero de la deuda ✓ ✓
1. Panorama económico y fiscal
Panorama Económico
Se incorporará un marco de referencia económica de los resultados a describir, para lo cual se
enlistarán:
• Objetivos,
• Estrategias y
• Metas de la política económica
49
El CONAC presenta el siguiente modelo sugerido:
Panorama fiscal
Se realizará una descripción de la evolución de las principales variables económicas: PIB nacional y
PIB estatal; sectores, empleo, inflación, tasas de interés, importaciones y exportaciones.
Para ello se expondrán:
• Objetivos
• Estrategias
• Metas
• Líneas de Acción
50
Modelo sugerido por CONAC:
Se presentarán los resultados de los indicadores de postura fiscal:
• Balance del Sector Público Presupuestario

• Balance Primario del Sector Público Presupuestario
Se explicará la forma en que los ingresos y gastos presupuestarios impactaron en su desempeño.
51
Modelos sugeridos por CONAC:
52
2. Ingresos Presupuestarios
Se presentará una descripción de objetivos, estrategias, metas y medidas específicas adoptadas por
el gobierno federal o estatal en materia tributaria, de precios y tarifas para el ejercicio
correspondiente.
Ámbito federal
Los resultados se examinarán a partir de las cifras del ingreso por fuentes de financiamiento y el
CRI. Se presentarán por concepto. Los ingresos del sector público presupuestario se desagregarán
en Sector Gobierno y Sector Paraestatal no Financiero. El sector gobierno se dividirá en dos:
tributarios y no tributarios.
Ámbito estatal
Los resultados se examinarán a partir de las cifras del ingreso por fuentes de financiamiento y el
CRI.
El sector gobierno se dividirá en dos: tributarios y no tributarios.
53
54
Para llevar a cabo lo anterior:
• Se realizará un comparativo entre los recursos estimados y recaudados.

• Se considerará el efecto de las reformas fiscales efectuadas en el año y desempeño de
variables económicas y sociales, relacionadas con las fuentes de ingresos.
• Las diferencias entre lo estimado y lo recaudado se acompañarán con comentarios
explicando los supuestos económicos que sustentaron el proyecto original.
Se analizarán por separado los recursos captados por el sector gobierno y el sector paraestatal no
financiero. Primeramente, se presentan ejemplos del Sector Gobierno.
55
Los ingresos federales se agruparán en participaciones, aportaciones, convenios y otras
transferencias federales.
A continuación, se presentan los ingresos del sector paraestatal no financiero; se analizarán en las
clasificaciones administrativas y por rubro de ingresos; comparándolo con lo estimado y con el
ejercicio previo.
56
57
3. Gastos presupuestarios
Se realizará una evaluación de la política de gasto en la que se expongan los objetivos, estrategias y
metas anuales.
Se realizará un comparativo entre los gastos ejercidos y los aprobados originalmente.

Las entidades federativas utilizarán el INPC.
Las variaciones observadas se explicarán destacando entre otros factores: cambios en parámetros
de estimación del presupuesto, las necesidades no previstas, las contingencias y ajustes de los
cambios de política.
Se realizará un análisis económico, administrativo y funcional.
58
59
60
4. Recursos provenientes del gobierno federal
Se realizará un análisis de los instrumentos del gobierno federal, así como la explicación del origen
de la variación.
En caso de no haber utilizado la totalidad de las aportaciones, se deberán explicar las causas y
destino que se dio a dichos recursos. Se analizará la aplicación de los recursos y, en su caso, la
explicación de la variación.
5. Deuda Pública del sector presupuestario
Se presentará la información del saldo de la deuda pública al 31 de diciembre que se informa; mismo
que se comparará con lo registrado en el año previo.
61
Se exhibirá:
• Saldo de la deuda bruta del sector público presupuestario (federal)

• Saldo de la deuda bruta del sector público presupuestario por fuentes de financiamiento
(federal o estatal)
• Saldo de la deuda neta del sector público presupuestario por vencimiento (estatal o federal)
62
Endeudamiento neto
Se presentará el endeudamiento neto, es decir, la diferencia entre el monto de los ingresos captados
por financiamiento y la amortización de la deuda.
63
Costo Financiero de la deuda
Se presentará la información correspondiente a pago de intereses, comisiones y gastos de la deuda

del orden de gobierno (federal o estatal), derivados de títulos, créditos colocados o contratos
desembolsados.
Contará con un análisis de los resultados aprobado y reportado en año anterior, así mismo se
explicarán las diferencias con base en componentes interno y/o externo, según corresponda.
Se expondrán las causas de la desviación, como en movimientos en tasas de interés y tipo de cambio.
64
65
Guía para la elaboración de la Cuenta Pública de los Entes Públicos de las Entidades Federativas
Objetivo
En aras de desarrollar mecanismos que faciliten el cumplimiento de disposiciones legales y
administrativas aplicables y en concreto, del Acuerdo por el que se armoniza la estructura de las
cuentas públicas, el Secretariado Técnico del Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC).
Este documento se puede consultar en el

http://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/secretario/SEC_01_01_001.pdf.
Es importante mencionar que esta guía fue elaborada para 2014, por lo que será conveniente
verificar que sean las últimas versiones autorizadas por el CONAC. En este documento se señalan los
aspectos que han sido modificados.
Contenido de la Guía
En este documento se integran archivos descargables y explicaciones generales sobre la integración
de los estados e información financiera que deberán emitirse. Se presentan las recomendaciones
generales y específicas realizadas por el Secretariado Técnico y se agregan algunas precisiones.
1. Información Contable
1. Estado de Actividades
a) Recomendaciones generales
• El presente formato se encuentra previsto en el Manual de Contabilidad Gubernamental
aprobado por el CONAC.
• Se deben reportar los años 2014 y 2013. – En el caso de la cuenta pública 2015, será la
información del ejercicio 2015 y 2014.
• El formato debe firmarse por quien lo elabora y quien lo autoriza.
b) Recomendaciones específicas
• El monto determinado en la fila y columna de Resultados del Ejercicio (Ahorro/ Desahorro)
de cada período debe ser el mismo que se muestra en el Estado de Situación Financiera en
la fila y columna del mismo nombre.
2. Estado de situación financiera

• Se deben reportar los años 2014 y 2013. – Para la cuenta pública del ejercicio 2015, se
deberá reportar 2015 y 2014.
66
• El monto que se muestra en la fila y columna de Resultados del Ejercicio (Ahorro/
Desahorro) de cada período debe ser el mismo determinado en el Estado de Actividades en
la fila y columna del mismo nombre.
• El importe que muestra en la fila y columna de Total Hacienda Pública/Patrimonio debe ser
el mismo que el del Estado de Variación en la Hacienda Pública en la fila y columna de total
de la Hacienda Pública/Patrimonio Neto Final del Ejercicio (año anterior) y el Saldo Neto en
la Hacienda Pública/Patrimonio Neto Final del Ejercicio (año actual) en el período que
corresponda.
• Los saldos de cada uno de los rubros del activo deben ser los mismos que los que se
muestran en el Estado Analítico del Activo.
• Los saldos de los rubros que integran el Pasivo por Deuda Pública deben coincidir con los
que se muestran en el Estado Analítico de la Deuda y Otros Pasivos, así como el Total del
Pasivo debe ser el mismo importe que el Total de Deuda y Otros Pasivo del Estado Analítico
de la Deuda y Otros Pasivos.
3. Estado de cambios en la situación financiera

• Para elaborar el Estado de Cambios en la Situación Financiera, se utilizan las cifras del Estado
de Situación Financiera comparativo, determinando las variaciones obtenidas de la
diferencia de los saldos de cada uno de los rubros del activo, pasivo y patrimonio del año
actual menos el año anterior.
• Una vez obtenidas las diferencias se debe identificar aquellas que representan el origen o
la aplicación de los recursos para cada uno de los rubros del activo, pasivo y patrimonio.
• Las variaciones negativas de los rubros del activo del Estado de Situación Financiera se
presentan en la columna de origen del Estado de Cambios en la Situación Financiera.
• Las variaciones positivas de los rubros del activo del Estado de Situación Financiera se
presentan en la columna de aplicación del Estado de Cambios en la Situación Financiera.
• Las variaciones positivas de los rubros del pasivo y patrimonio del Estado de Situación
Financiera se presentan en la columna de origen del Estado de Cambios en la Situación
Financiera.
• Las variaciones negativas de los rubros del pasivo y patrimonio del Estado de Situación
Financiera se presentan en la columna de aplicación del Estado de Cambios en la Situación
Financiera.
67
4. Estado analítico del activo
• Los saldos de cada uno de los rubros del activo deben ser los mismos que los que se
muestran en el Estado de Situación Financiera.
5. Estado analítico de la deuda y otros pasivos

Recomendaciones específicas
• Los saldos de cada uno de los rubros deben ser los mismos que los que se muestran en el
Estado de Situación Financiera.
6. Estado de flujos de efectivo.

• Se deben reportar los años 2014 y 2013. – En el caso de la cuenta pública 2015, serán los
ejercicios 2015-2014.
• El saldo del rubro de efectivo y equivalentes del Estado de Cambios en la Situación
Financiera debe ser igual al que se muestra en el importe de Incremento/Disminución Neta
en el Efectivo y Equivalentes al Efectivo.
• Los Flujos Netos de Efectivo por Actividades de Operación se obtiene de restar al total de
los Orígenes de Operación, el total de las Aplicaciones de Operación.
• El total de los Orígenes de Operación se integra por la sumatoria de los siguientes
conceptos:
o Origen
▪ Impuestos
▪ Cuotas y Aportaciones de Seguridad Social
68
▪ Contribuciones de mejoras
▪ Derechos
▪ Productos de Tipo Corriente
▪ Aprovechamientos de Tipo Corriente
▪ Ingresos por Venta de Bienes y Servicios
▪ Ingresos no Comprendidos en las Fracciones de la Ley de Ingresos
▪ Causados en Ejercicios Fiscales Anteriores Pendientes de Liquidación o Pago
▪ Participaciones y Aportaciones
▪ Transferencias, Asignaciones y Subsidios y Otras Ayudas
▪ Otros Orígenes de Operación
• El total de las Aplicaciones de Operación se integra por la sumatoria de los siguientes
conceptos:
o Aplicación
▪ Servicios Personales
▪ Materiales y Suministros
▪ Servicios Generales
▪ Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Público
▪ Transferencias al resto del Sector Público
▪ Subsidios y Subvenciones
▪ Ayudas Sociales
▪ Pensiones y Jubilaciones
▪ Transferencias a Fideicomisos, Mandatos y Contratos Análogos
▪ Transferencias a la Seguridad Social
▪ Donativos
▪ Transferencias al Exterior
▪ Participaciones
▪ Aportaciones
▪ Convenios
▪ Otras Aplicaciones de Operación
• Los Flujos Netos de Efectivo por Actividades de Inversión se obtiene de restar al total de los
Orígenes de Inversión, el total de las Aplicaciones de Inversión.
• El total de los Orígenes de Inversión se integra por la sumatoria de los siguientes conceptos:
o Origen
▪ Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso
▪ Bienes Muebles
▪ Otros Orígenes de Inversión
• El total de las Aplicaciones de Inversión se integra por la sumatoria de los siguientes
conceptos:
o Aplicación
▪ Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso
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▪ Bienes Muebles
▪ Otras Aplicaciones de Inversión
• Los Flujos Netos de Efectivo por Actividades de Financiamiento se obtiene de restar al total
de los Orígenes de Financiamiento, el total de las Aplicaciones de Financiamiento.
• El total de los Orígenes de Financiamiento se integra por la sumatoria de los siguientes
conceptos:
o Origen
▪ Endeudamiento Neto, que se obtiene de la sumatoria del Interno y del Externo
▪ Otros Orígenes de Financiamiento
• El total de las Aplicaciones de Financiamiento se integra por la sumatoria de los siguientes
conceptos:
o Aplicación
▪ Servicios de la Deuda, que se obtiene de la sumatoria del Interno y del Externo
▪ Otras Aplicaciones de Financiamiento
• El Incremento/Disminución Neta en el Efectivo y equivalente de Efectivo, se obtiene de la
suma de los siguientes conceptos:
o Flujos Netos de Efectivo por Actividades de Operación
o Flujos Netos de Efectivo por Actividades de Inversión
o Flujos Netos de Efectivo por Actividades de Financiamiento
7. Informe de pasivos contingentes

• No existe formato armonizado.
• Deberá realizarse de acuerdo con las necesidades de cada ente público.
8. Notas a los estados financieros

• Se recomienda la inclusión de las notas previstas en el capítulo VII del Manual de
Contabilidad Gubernamental.
• Se sugiere revisar el documento Notas que se expuso en el módulo 6 de este curso; en el
cual se exponen las notas por cada uno de los requerimientos del CONAC.
2. Información presupuestaria
1. Estado analítico de ingresos
70
• Se debe reportar de forma acumulada la información correspondiente al periodo del 1 de
enero al 31 de diciembre de 2014; en la cuenta pública del ejercicio 2015, será al 31 de
diciembre de 2015.
• En el primer apartado del formato se deberán presentar los ingresos clasificados conforme
al Clasificador por Rubro de Ingresos aprobado por el CONAC.
• En el segundo apartado del formato se deberán presentar los ingresos clasificados de
acuerdo a la identificación de los ingresos del Gobierno, a los ingresos de Organismos y
Empresas y a los ingresos derivados de financiamiento.
• Los ingresos excedentes se presentan cuando la diferencia del presupuesto recaudado
menos el presupuesto estimado arroje una variación positiva.
• Los ingresos que reporten los Poderes Legislativo, Judicial y los Órganos Autónomos
deberán estar incluidos en ambos apartados del formato, en el primer recuadro en el rubro
de ingresos que corresponda, y en el segundo recuadro por Fuente de Financiamiento en el
apartado de los Ingresos del Gobierno, en el concepto que corresponda.
2. Estado analítico del Presupuesto de Egresos

2.1. Clasificación Administrativa
enero al 31 de diciembre de 2014. En la cuenta pública del ejercicio 2015 será al 31 de
diciembre de 2015.
• Para el llenado de este formato se debe clasificar de forma consecutiva ejercicio
presupuestal de las dependencias o unidades administrativas que integran al ente público
conforme a la desagregación del presupuesto de egresos en cada una de ellas.
• Verificar que la sumatoria de las columnas correspondientes al Presupuesto de Egresos
Aprobado.
2.2. Clasificación Económica (por Tipo de Gasto)
enero al 31 de diciembre de 2014. En la cuenta pública del ejercicio 2015, será al 31 de
diciembre de 2015.
71
• Para el llenado de este formato se debe utilizar la Clasificación por Tipo de Gasto aprobado
por el CONAC identificando el ejercicio presupuestal de gasto corriente, gasto de capital y
el de amortización de la deuda y disminución de pasivos.
• Se adicionarán las clasificaciones de Pensiones y Jubilaciones, así como Participaciones en
la cuenta pública del ejercicio 2016.
Aprobado, Modificado, Devengado, Pagado y la correspondiente al Subejercicio coincida
con la sumatoria de las columnas correspondientes a la Clasificación por Objeto del Gasto,
a la Clasificación Administrativa, a la Clasificación Funcional y al Gasto por Categoría
Programática.
2.3. Clasificación por Objeto del Gasto

diciembre de 2015.
• Para el llenado de este formato se debe utilizar a nivel de Capítulo y Concepto el Clasificador
por Objeto del Gasto aprobado por el CONAC.
Aprobado.
2.4. Clasificación funcional

diciembre de 2015.
• Para el llenado de este formato se debe utilizar el Clasificador Funcional aprobado por el
CONAC a nivel de Finalidad y Función.
Aprobado.
3. Endeudamiento Neto, Intereses de la Deuda e Indicadores de Postura Fiscal

No cuentan con recomendaciones.
72
3. Información programática
1. Gasto por categoría programática

aprobado por el CONAC (CONAC).
diciembre de 2015.
• Para el llenado de este formato se debe utilizar la Clasificación Programática aprobada por
el CONAC.
Aprobado, Modificado, Devengado, Pagado y la correspondiente al Subejercicio coincida
con la sumatoria de las columnas correspondientes a la Clasificación por Objeto del Gasto,
a la Clasificación Económica (por Tipo de Gasto), a la Clasificación Administrativa y a la
Clasificación Funcional.
2. Programas y proyectos de inversión e indicadores de resultados

No cuentan con recomendaciones.
73
Fuentes de Consulta
- Ley General de Contabilidad Gubernamental (2008). Diario Oficial de la Federación 19-01-

2018, México, D.F.
https://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/normatividad/NOR_01_17_001.pdf
- Manual de Contabilidad Gubernamental (2010). Diario Oficial de la Federación 22-11-2010,

México, D.F.
http://dof.gob.mx/index.php?year=2010&month=11&day=22
- Acuerdo por el que se armoniza la estructura de las cuentas públicas (2013). Diario Oficial
de la Federación 06-10-2014, México, D.F.
http://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/normatividad/NOR_01_11_002.pdf
- Norma en materia de consolidación de estados financieros y demás información contable

(2014). Diario Oficial de la Federación 06-10-2014, México, D.F.
- Acuerdo por el que se emite el Manual de Contabilidad Gubernamental del Sistema

Simplificado Básico (SSB) para los Municipios con Menos de Cinco Mil Habitantes (2014)
Diario Oficial de la Federación 08-08-2013, México, D.F.
- Acuerdo por el que se emite el Manual de Contabilidad Gubernamental del Sistema

Simplificado General (SSG) para los Municipios con población de entre cinco mil a
veinticinco mil habitantes (2014) Diario Oficial de la Federación 08-08-2013, México, D.F.
- Acuerdo por el que se determina la norma para establecer la estructura de la relación de

bienes que componen el patrimonio del ente público (2013). Diario Oficial de la Federación
08-08-2013, México, D.F.
- Norma para establecer la estructura de información de la relación de las cuentas bancarias

productivas específicas que se presentan en la cuenta pública, en las cuales se depositen los
recursos federales transferidos (2013). Diario Oficial de la Federación 03-04-2014, México,
D.F.
74
- Normas para establecer la estructura de información del formato del ejercicio y destino de
gasto federalizado y reintegros (2013). Diario Oficial de la Federación 04-04-2014, México,
D.F.
75

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Índice

1.1. Cuenta Pública

I. Ley General de Contabilidad Gubernamental

En el artículo 44 de la LGCG se establece que la información deberá sujetarse en los siguientes

Así mismo, contar con los atributos asociados:

En el artículo 4, fracción IX de la Ley General de Contabilidad Gubernamental se menciona que

Excepciones (47 y 48 de la LGCG):

 Las entidades federativas:

Notas a los estados financieros

• El Acuerdo por el que se armoniza la estructura de las cuentas públicas.

Difusión de información financiera

Emisión de estados financieros y demás información

En el artículo 54 se precisa que la información presupuestaria y programática que forme parte de la

Indicadores de Postura Fiscal

 Relación de bienes de los entes públicos (23 LGCG);

Los principales lineamientos utilizados para la emisión de la información financiera son:

 Manual de Contabilidad Gubernamental

El análisis de los componentes de las finanzas públicas será:

• Panorama económico y postura fiscal

La cuenta pública cuenta con información contable, presupuestaria, programática y económica,

a) Estado de Situación Financiera;

Reporte Finalidad Ámbito

1. Estado de situación financiera

Este requerimiento presenta la siguiente estructura:

Nombre del Ente Público

Activo Circulante Pasivo Circulante

Hacienda Pública/Patrimonio Generado

Exceso o Insuficiencia en la Actualización de la

Total Hacienda Pública/Patrimonio

Total del Pasivo y Hacienda Pública/Patrimonio

• Rubros Contables: Muestra el nombre de los rubros utilizados en el estado contable,

Nombre del Ente Público

GASTOS Y OTRAS PÉRDIDAS

Resultados del Ejercicio (Ahorro/Desahorro)

2. Estado de variación en la hacienda pública

• Rubros Contables: Muestra el nombre de las cuentas que se utilizaron en el Estado, se

Nombre del Ente Público

Hacienda Pública / Patrimonio Contribuido

Hacienda Pública / Patrimonio Generado

Exceso o Insuficiencia en la Actualización de

Hacienda Pública / Patrimonio Neto Final de

Cambios en la Hacienda Pública / Patrimonio

Variaciones de la Hacienda Pública /

Cambios en el Exceso o Insuficiencia en la

Hacienda Pública / Patrimonio Neto Final de

Este requerimiento presenta la siguiente estructura:

Nombre del Ente Público

Hacienda Pública/Patrimonio Generado

Exceso o Insuficiencia en la Actualización de la Hacienda Pública/Patrimonio

Este requerimiento presenta la siguiente estructura:

Nombre del Ente Público

Flujos de Efectivo de las Actividades de Operación

Flujos de Efectivo de las Actividades de Inversión

Flujo de Efectivo de las Actividades de Financiamiento

Incremento/Disminución Neta en el Efectivo y Equivalentes al Efectivo

Efectivo y Equivalentes al Efectivo al Inicio del Ejercicio

6. Estado analítico del activo

Este requerimiento presenta la siguiente estructura:

Nombre del Ente Público

• Moneda De Contratación: Representa la divisa en la cual fue contratado el financiamiento.

Nombre del Ente Público

Subtotal Corto Plazo