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¿Se ha modificado el monto mínimo para bancarizar?

hace 16 días


Por Mario Alva Matteucci

Existen muchas consultas de contribuyentes que solicitan información acerca de


los “nuevos montos mínimos” para utilizar la bancarización, ya que “alegan” que
desde el 1 de enero del 2022 éstos se han “reducido”.

Señalan que desde el 1 de enero de 2022 la obligación de bancarizar es a partir de


S/ 2000 Soles y de US$ 500 dólares norteamericanos y citan como base legal la
Ley N° 31380.

Ello NO ES CORRECTO.

¿ENTONCES DE DÓNDE PROVIENE EL ERROR?

El Congreso de la República publicó en el Diario Oficial El Peruano, con fecha lunes


27 de diciembre de 2021, la Ley N° 31380, por medio de la cual se delega en el
Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia tributaria, fiscal, financiera y de
reactivación económica.

El texto del artículo 3 de dicha norma, señala de manera expresa, las materias de
la delegación de facultades legislativas. 
Precisamente, el acápite a.9 del literal a) del numeral 1 del artículo 3 de la Ley N°
31380 indica como una de las materias que serán tomadas en cuenta por parte del
Poder Ejecutivo es:

“Modificar la Ley para la lucha contra la evasión y para la formalización de la


economía a fin de promover la utilización de medios de pago, y reducir el monto
hasta US$ 500 dólares o S/ 2,000 Soles, a partir del cual se utilizan los Medios de
Pago”.

Nótese que este es el parámetro que debe tomar en cuenta el Poder Ejecutivo,
cuando ejerza sus facultades legislativas delegadas por el Congreso de la
República, lo que implica de manera obligatoria que se publique un Decreto
Legislativo que lo señale de manera expresa.

Se confunde la norma de delegación (Ley N° 31380) con la norma que el Poder


Ejecutivo deba dictar posteriormente (Decreto Legislativo).

¿LOS MONTOS DE BANCARIZACIÓN EN SOLES Y DÓLARES SIGUEN SIENDO LOS


MISMOS?

En tanto no se publique un Decreto Legislativo que cambie los montos mínimos


utilizados para la bancarización, se mantienen los S/ 3,500 en Soles, al igual que
los US$ 1,000 dólares.

¿CUÁNDO SE APROBARÁ ESTE CAMBIO?

Tengamos en cuenta que el texto del artículo 2 de la Ley N° 31380, precisa el plazo
de la delegación de facultades legislativas.

Allí se indica que el plazo que tiene el Poder Ejecutivo para legislar sobre las
materias a las que hace referencia el artículo 3, es de noventa (90) días calendario,
contados a partir de la vigencia de la presente ley, en los términos a que hace
referencia el artículo 104 de la Constitución Política y el artículo 90 del Reglamento
del Congreso.

Por ello, hasta el día de hoy lunes 3 de enero de 2022, NO SE HA PUBLICADO


NORMA ALGUNA QUE MODIFIQUE LOS MONTOS MÍNIMOS DE BANCARIZACIÓN,

existiendo aun tiempo para que el Poder Ejecutivo ejerza sus facultades
legislativas, dictando para ello el correspondiente Decreto Legislativo, el cual no
podría ser retroactivo, sino que tendría efectos a partir del día siguiente de su
publicación, salvo que la propia norma indique su vigencia desde el mismo día de
su publicación.

Fuente: Blog PUCP

#BANCARIZACIÓN #MONTO MÍNIMO


Tribunal de Fiscalización Laboral: Las conductas
infractoras no pueden unificarse
hace 16 días

LAS CONDUCTAS INFRACTORAS DISTINTAS NO PUEDEN UNIFICARSE SOLO POR


ENCONTRARSE REUNIDAS EN UNA MISMA NORMA SANCIONADORA.

Este constituye el principal lineamiento jurisprudencial administrativo recaído de


la Resolución N° 549-2021-SUNAFIL/TFL-Primera Sala, emitida por el Tribunal de
Fiscalización Laboral (TFL) de la Sunafil, que declara fundado en parte un recurso
de revisión interpuesto por una empresa inspeccionada y sancionada por incurrir
en cinco infracciones muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo
(SST).

Precisamente, sobre el concurso de infracciones, el TFL enfatiza que en el caso


concreto, no se trataría de una sola conducta, sino de distintos comportamientos
los que serían objeto de sanción.

En ese contexto, advierte que no puede sostenerse que las conductas
sustancialmente distintas se unifican en una sola por encontrarse reunidas en una
misma norma sancionadora; tal como ocurre en el caso concreto, en que se
pretende argumentar que la falta de capacitación, la ausencia de previsión del
riesgo en un instrumento de gestión o de acreditación de la entrega de equipos de
protección serían una sola conducta.

El Tribunal de la Sunafil toma en cuenta lo regulado en el numeral 6 del artículo


248° del TUO de la Ley del Procedimiento Administrativo General relativo al
principio del concurso de infracciones, como principio de la potestad sancionadora
administrativa. Según este artículo cuando una misma conducta califique como
más de una infracción se aplicará la sanción prevista para la infracción de mayor
gravedad, sin perjuicio que puedan exigirse las demás responsabilidades que
establezcan las leyes.

Así, el TFL también atiende el artículo 48-A del reglamento de la Ley General de
Inspección del Trabajo, aprobado por D.S. N° 019-2006-TR, que señala que cuando
una misma acción u omisión del empleador constituya más de una infracción se
aplica la sanción fijada para la de mayor gravedad.

Conceptos

El TFL es un órgano resolutivo que tiene independencia técnica para resolver con
carácter excepcional, y con competencia sobre todo el territorio nacional, los
casos puestos a su conocimiento, vía la interposición del recurso de revisión,
siendo la última instancia administrativa. El recurso de revisión se interpone contra
las resoluciones de segunda instancia de las autoridades del SIT que sancionan
las infracciones calificadas como muy graves.

Fuente: El Peruano

#CONDUCTAS INFRACTORAS #SUNAFIL #TRIBUNAL DE FISCALIZACIÓN LABORAL

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Augusto Ferrero Costa jurará este miércoles 5 como
nuevo presidente del Tribunal Constitucional
hace 16 días

El magistrado Augusto Ferrero Costa jurará este miércoles, 5 de enero, como


nuevo presidente del Tribunal Constitucional (TC), en el marco de la ceremonia de
apertura del Año Jurisdiccional Constitucional de la institución.

De igual manera, en el acto protocolar también jurarán los magistrados José Luis
Sardón de Taboada como vicepresidente, y Marianella Ledesma Narváez como
directora general del Centro de Estudios Constitucionales (CEC).

Según indicó el TC, la ceremonia se iniciará a las 11 de la mañana en la sede del


jirón Áncash 390, del Cercado de Lima, y será transmitida a través del canal
Tribunal Constitucional TV y redes sociales.

El pasado 2 de diciembre, se realizó la elección del magistrado Ferrero Costa


durante la sesión del Pleno del Tribunal Constitucional.

En consecuencia, reemplazará en el cargo a Marianella Ledesma, quien estuvo al


frente del máximo organismo constitucional desde enero del 2020. 
Augusto Ferrero Costa es abogado de profesión. Además, fue embajador de Perú
en Italia durante 2009-2010 y desde 2017 integra como magistrado del Tribunal
Constitucional.

Fuente: Perú 21

#AUGUSTO FERRERO COSTA #TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

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