Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas

FACULTAD DE INGENIERÍA
Carrera de Ingeniería de Gestión Minera

Curso: Introducción a la gestión minera

Tarea Académica N° 1:

CORPORACIÓN NEWMONT

ALUMNOS:

Celedonio Montalvo René Enrique

Portella Ramirez, Sebastián
Álvarez Sánchez, Omar
Jhayder Alexis Capillo Dominguez
Alexander espinoza Evaristo

PROFESOR: William Escudero Simón

LIMA – PERÚ

1
 INDICE

Pág.

1. INTRODUCCION……………………………………………………………………4
2. OBJETIVOS…………………………………………………………………………..4
3. ALCANCE………………………………………………………………………….....5
4. CONCEPTOS GENERALES DE LA INDUSTRIA MINERA……………………8
4.1. RESERVAS DE MINERAL EN EL PERU…………………………………….9
4.2. PRINCIPALES METALES QUE PRODUCE PERU………………………….13
4.3. IMPORTANCIA DE LA INDUSTRIA MINERA……………………………..19
4.4. RESPONSABILIDAD SOCIAL………………………………………………..22
4.5. ROL DEL INGENIERO DE GESTION MINERA EN LA INDUSTRIA
MINERA…………………………………………………………………………….28

5. CORPORACION MINERA NEWMONT………………………………………..29

5.1. QUIÉNES SON. ………………………………………………………….29
5.2. ORGANIGRAMA PRINCIPAL………………………………………….30
5.3. OPERACIONES MINERAS EN EL MUNDO…………………………..31
5.4. PROYECTOS MINEROS EN EL MUNDO……………………………..37
5.5. SITUACION FINANCIERA……………………………………………..43
5.6. METALES QUE PRODUCE, COMPORTAMIENTO DE CADA METAL
EN EL ULTIMO AÑO Y SUS PRECIOS A FUTURO………………......45
6. CONCLUSIONES……………………………………………………………………48

7. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS………………………………………………49

2
 LISTA DE TABLAS
Tabla N°1. Reservas de Perú y su posición mundial……………………………………………….9
Tabla N°2. Reservas de Zinc, Plata y su posición mundial de Perú……………………………….10
Tabla N°3. Reservas de Cobre y posición mundial de Perú……………………………………….11
Tabla N°4. Reservas de Oro y posición mundial de Perú………………………………………….11
Tabla N°5. Reservas de Molibdeno y posición mundial de Perú………………………………….12
Tabla N°6. Reservas de Plomo y posición mundial de Perú……………………………………….12
Tabla N°7. Reservas de estaño y posición mundial de Perú……………………………………….13
Tabla N°8. Producción de metales en el año 2018………………………………………………..14

Tabla N°9. Exportaciones por sectores económicos (Valor FOB en millones de $)………………18
Tabla N°10. Resumen financiero 2020……………………………………………………………44

LISTA DE GRÁFICOS

Gráfico N°1. Evolución mensual de las exportaciones mineras………………………………..…8

Gráfico N°2. Producción de cobre de Enero-17 a Enero-18………………………………………15
Gráfico N°3. Estructura de la producción de cobre por empresas, enero-mayo 2018…………......15
Gráfico N°4. Producción de Oro en Enero-17 a Enero-18…………………………………….......16
Gráfico N°5. Estructura de la producción de empresas de oro por empresas enero-mayo2018…...17
Gráfico N°6. Pobladores de Huari en una actividad para apoyar la agricultura……………………27
Gráfico N°7. Ingenieros de gestión minera en una mina a tajo abierto………………………….....28
Gráfico N°8. Operaciones de Baddington por Newmont…………………………………………..29
Gráfico N°9. Organigrama de Newmont ………………………………………………………….30
Gráfico N°10. Mapa de operaciones de Newmont en el mundo…………………………...............31
Gráfico N°11. Centro de operaciones a tajo abierto en Ghana …………………………………….32
Gráfico N°12. Operaciones a tajo abierto en Australia- Boddington………………………………33
Gráfico N°13. Mina Criple creek y a su adyancentes……………………………………................34
Gráfico N°14. Mina de operaciones de Yanacocha………………………………………………...36
Gráfico N°15. Cotización de minerales por Newmont……………………………………………..43
Gráfico N°16. Precio del oro enero-2018 a enero-2020……………………………………………45
Gráfico N°17. Precio del cobre enero-2018 a enero-2020…………………………………………46
Gráfica N°18. Precio de la plata enero-2018 a enero-2020………………………………………..47

3
1. INTRODUCCION

El presente documento ha sido elaborado con el propósito de tener una visión general de la minería
peruana en especial de la minería de “CORPORACIÓN NEWMONT”.

Ya que, el Perú es considerado un país minero de hecho en el 2017 un 9.9% del PBI nacional fue de
la minería además según información del 2017 la minero represento un 11% de la inversión privada,
un 60% de importaciones y un 5% de ingresos tributarios. En este sentido, se considera a la minera
como un papel importante en busca del bien común y desarrollo para la sociedad, y las múltiples
utilidades que se le puede dar al producto extraído de esta actividad.

2. OBJETIVOS
Este informe tiene el objetivo de informar y analizar sobre la empresa minera
“CORPORACIÓN NEWMONT” tanto a nivel nacional e internacional con el propósito de
saber más sobre sus estrategias, metales que produce, exportaciones, su importancia y sobre
todo su responsabilidad social que nos brinda la empresa minera.

4
3. ALCANCE

El presente informe considera todas los procesos necesarios para la ejecución de las
distintas fases del proceso de explotación del oro realizada en todas las minas
activas en Australia, EE.UU., Indonesia, Ghana, Nueva Zelandia y Perú de
Newmont GoldCorp. Los procesos que se describen son los siguientes:

● Exploración: Consiste en ubicar zonas donde exista la presencia de minerales cuya

explotación sea económicamente rentable. Se utiliza el rastreo satelital para
encontrar zonas mineralizadas. Luego, los geólogos analizan las rocas encontradas
en la zona a través de los elementos y minerales que las conforman. Dependiendo
de los análisis, se realizará la perforación. Si los resultados son favorables, se
obtienen muestras de las grandes rocas realizando lo que se conoce como testigos.
Esto para determinar las diferentes características del mineral encontrado, como el
tipo, cantidad y profundidad del mismo. Finalmente, se determina cuánto mineral
existe en la zona a trabajar.

● Pre-minado: Antes de iniciar el proceso de explotación y de utilizar equipos de

minado, es necesario retirar la capa superficial de tierra que permite el crecimiento
de vegetación, ya que este impide que las condiciones para la etapa de minado no
sean las favorables. La extracción o el barrido de esta capa se realiza con un equipo
pequeño. Esta capa se almacena en áreas especiales para luego ser restaurada en el
proceso de cierre de mina.

● Minado: Se inicia con la perforación del terreno, es decir se realizan agujeros que
luego son llenados de explosivos. Estos, al explotar, fragmentan la roca y remueven
todo el material subterráneo, exponiendolo a la superficie. Por lo peligroso de esta
actividad, en esta fase se aplican los cuidados más altos de cuidado en seguridad.

● Carguío y Acarreo: Las explosiones realizadas en la etapa de minado causa la

formación de grandes huecos en la tierra llamados tajos. Camiones gigantes,

5
 controlados a través de sistemas computarizados, transportan el mineral extraído del
tajo a la pila de lixiviación o PAD. Aquí, se acumula el mineral extraído de los
cerros para ser parte de un proceso de lixiviación y poder recuperar el oro existente.

● Proceso de lixiviación en pilas: Este proceso es de gran importancia para la

obtención del oro. Como ya se mencionó, el mineral extraído de los cerros se
acumula en la pila o PAD (estructura en forma de pirámide escalonada). A este
material se le aplica 50 miligramos por litro de agua de una solución cianurada para
lograr disolver el oro. A través de un sistema de tuberías colocado en la base del
PAD, la disolución del oro o también llamada solución rica pasa a una poza de
lixiviación, desde donde se bombea hasta la planta de procesos. Ahora, ¿cómo es
que estas tuberías ubicadas en la base del PAD, las cuales permiten el pase del oro
disuelto, no contaminan el suelo y a su vez el agua subterránea? Pues la razón es
porque dichas bases del PAD están recubiertas por un material plástico resistente
que impide el contacto de los químicos y el suelo.

● Proceso Gold Mill: Cuando el metal no puede ser obtenido por el proceso de
lixiviación en pilas, se busca procesar el metal mediante el procesamiento de
minerales Gold Mill o en español, Molino de Oro. Este proceso es mucho más
rápido, ya que el oro se recupera en 24 horas, mientras que en el proceso de
lixiviación en pilas se recupera en 60 días.

● Columna de Carbón: Es un proceso netamente de planta. Este proceso permite

concentrar el oro que existe en la disolución de oro o también llamado solución rica,
para luego ser recuperado en el proceso de Merrill Crowe. Este proceso de
concentración se da en dos etapas:
Desorción: Se realiza de forma circular una solución cianurada para sacar el
oro atrapado en la superficie del carbón activado.
Adsorción: En esta etapa se pasa la solución rica a través de columnas llenas
de carbón activado, para que el oro se quede atrapado en los poros del
carbón.

6
 ● Merrill Crowe: La solución rica en oro y plata pasa por un proceso de filtración y
limpieza, luego se le elimina el oxígeno y se le añade polvo de zinc para lograr la
precipitación del metal y hacerlo sólido. El producto final del proceso Merrill
Crowe es el que pasará por la fase de Refinería. ¿Qué ocurre con la solución pobre,
es decir la solución sin oro? Esta solución pasa por un tanque para que se le agregue
el cianuro que se consumió durante todo el proceso, para luego ser enviada de
nuevo a la pila de lixiviación. De esta manera, la solución utilizada no sale al medio
ambiente, sino que se utilizará constantemente.

● Refinería: El oro que finalmente se obtuvo en el proceso anterior es sometido a un

proceso de secado en hornos especiales a 650° C. Finalmente, es trasladado a un
horno de arco para su proceso de fundición a 1200° C. De esta manera, obtenemos
el Doré, la cual es una barra hecha de oro y plata.

● Cierre de mina: Consiste en la rehabilitación de áreas verdes donde se realizaron las

actividades mineras, devolviéndoles condiciones similares o mejores a las que
tenían antes de las operaciones. Se dividen en dos etapas: Reconformación y
Revegetación.

Al final del documento, se presentan las conclusiones y recomendaciones así como la

bibliografía

7
4. CONCEPTOS GENERALES DE LA INDUSTRIA MINERA.

En toda la historia, la minería ha sido una de las principales actividades económicas del país ,
y una de las fuentes más poderosas de la riqueza del Perú. De acuerdo con el Ministerio de
Energía y Minas (MINEM), a nivel mundial y de Latinoamérica, el Perú se encuentra entre
los primeros productores de oro, plata, cobre, zinc, hierro, plomo, estaño, molibdeno, entre
otros, que tienen gran demanda en el mercado internacional. A nivel macroeconómico, esto
representa una gran cifra en los miles de empleos que se generan gracias a la actividad
minera, a su vez, también, representa una gran cifra en las exportaciones y tributos.

Gráfico N° 1. Evolución mensual de las exportaciones mineras

8
4.1. RESERVAS DE MINERAL EN EL PERU

El Perú cuenta con un enorme potencial minero y geológico, debido a su biodiversidad. La

presencia de la Cordillera de los Andes a lo largo del territorio nacional, constituye su
principal fuente de recursos minerales. A nivel latinoamericano y mundial, es el país que
posee una de las mayores reservas metálicas del mundo.

Tabla N° 1. Reservas de Perú y su posición mundial

FUENTE: MINEM

A continuación se presenta cuadros con las reservas mineras que cuenta el Perú con los
principales metales extraídos por corporaciones extranjeras y nacionales.

9
 Tabla N°2. Reservas de Zinc, Plata y su posición mundial de Perú

FUENTE: MINEM

Tabla N°3. Reservas de Cobre y posición mundial de Perú

10
 Tabla N°4. Reservas de Oro y posición mundial de Perú

FUENTE: MINEM

Tabla N°5. Reservas de Molibdeno y posición mundial de Perú

11
 Tabla N°6. Reservas de Plomo y posición mundial de Perú

Tabla N°7. Reservas de estaño y posición mundial de Perú

FUENTE: MINEM

12
4.2. PRINCIPALES METALES QUE PRODUCE PERU

La mayoría de producción minera en el país se refiere a minerales metálicos que son

comercializados principalmente como materia prima, en forma de concentrados ó
productos refinados, y en contados casos con cierto valor agregado.
Se produce más de 40 sustancias entre metálicas y no-metálicas. Los principales
metales producidos, de acuerdo a su peso, son el hierro, zinc, bismuto, cobre,
cadmio y otros que se aprecian en la siguiente figura. Sin embargo, de acuerdo a la
producción relativa mundial, los minerales más importantes de nuestro país son la
plata, el zinc, el cobre, el plomo y el oro, minerales que se describieron
anteriormente.
En mayo de 2018, la producción de zinc registró un crecimiento de 8.7%, estaño de
4.5% y cobre de 1.8% con respecto al mismo mes del año anterior. No obstante, la
producción de oro, plata, plomo, hierro y molibdeno disminuyó en el mismo
período.

Tabla N°8. Producción de metales en el año 2018

Mayo Enero- Mayo

Metal 2017 2018 Var. % 2017 2018 Var

Cobre (TMF) 210,333 214,141 1.8% 965,261 967,246 0.2%

Oro (g finos) 12,572,408 12,071,933 -4% 60,066,73 56,823,192 -5.4%

2 ,

Zinc (TMF) 126,465 137,497 8,7% 582,033 618,732 6,3%

Plata (g finos) 371,325 361,579 -2,6% 1,749,359 1,713,958 -2%

13
 Plomo (TMF) 25,180 22,824 -9,4% 123,966 112,664 -9,1%

Hierro (TMF) 816,711 816,647 0,0% 3,776,993 4,414,636 16,9%

Estaño (TMF) 1,561 1,632 4,5% 7,110 7,223 1,7%

Molibdeno 2,296 2,040 -11.1% 9,723 10,825 11,3%

(TMF)

Fuente: Declaración Estadística Mensual (ESTAMIN) – Ministerio de Energía y Minas (MINEM)

Cobre:

Como indicó el Ministerio de Energía y Minas en mayo de 2018, la producción de cobre mostró una
recuperación de 15.4% con respecto al mes anterior registrando un crecimiento de 1.8% en el
interanual. Este resultado se dio principalmente debido al aumento en los volúmenes de producción
de Minera Las Bambas S.A. (25.5%) y Southern Peru Copper Corporation Sucursal del Perú
(18.9%). Por otro lado, Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A. continuó mostrando una caída en su
producción (-3%) debido a menores leyes de mineral tratado.

Gráfico N°2. Producción de cobre de Enero-17 a Enero-18

14
Fuente: Declaración Estadística Mensual (ESTAMIN) – Ministerio de Energía y Minas (MINEM)

El resultado positivo de mayo contribuyó a que en el acumulado de enero a mayo de 2018, la

producción de cobre registre un incremento del 0.2% con respecto al periodo similar del año
anterior.

Gráfico N°3.Estructura de la producción de cobre por empresas, enero-mayo 2018

15
Fuente: Declaración Estadística Mensual (ESTAMIN) – Ministerio de Energía y Minas (MINEM)

Oro:

La producción aurífera nacional, a pesar de registrar un crecimiento de 6.6% con respecto al mes
anterior, reportó una caída de 4% con respecto al mes de mayo del año 2017. Este resultado
negativo se debió principalmente a la disminución en los volúmenes de producción de Minera
Yanacocha S.R.L. (-20.6%), Minera Barrick Misquichilca S.A. (-34.1%) y Compañía Minera
Poderosa S.A. (-56.2%). No obstante, Compañía de Minas Buenaventura lideró el crecimiento,
mostrando un considerable aumento en su producción (32.5%) principalmente en su unidad minera
"Orcopampa". Así, el resultado obtenido en el mes de mayo se tradujo en una disminución del metal
precioso de 5.4% en el acumulado enero – mayo de 2018 con respecto al mismo periodo del año
anterior.

Gráfico N°4 Producción de Oro en Enero-17 a Enero-18

Gráfico N°5 Estructura de la producción de empresas de oro por empresas enero-mayo2018

16
Fuente: Declaración Estadística Mensual (ESTAMIN) – Ministerio de Energía y Minas (MINEM)

Exportaciones mineras de los metales con mayor producción:

En el mes de abril del 2018, el PBI de la minería metálica disminuyó en 0.5% con respecto al
mismo mes del año 2017. Este resultado se debió a la menor producción de cobre, oro, plata y
plomo registrada en dicho mes. Sin embargo, las variaciones positivas en el crecimiento del PBI de
la minería metálica de febrero y marzo, coadyuvaron a que el PBI del acumulado enero a abril
aumentara en 1.1%. Este incremento conllevó a que el PBI global variara en 4.4% en el primer
cuatrimestre.

El valor de las exportaciones de productos minero metálicos en el mes de abril ascendieron a US$
2,456 millones, dicho monto representa una variación del 27.2% con respecto al mismo mes del año
2017. Dicho incremento se debe principalmente a la mayor producción de zinc, que derivó en un
aumento del valor de sus exportaciones del 88%. Los buenos desempeños de las exportaciones de
productos mineros metálicos en el mes de abril conllevaron a un aumento del 23% del valor de las
exportaciones acumuladas desde enero a abril del 2018. En cuanto al valor de exportaciones de los
productos mineros no metálicos, en el mes de abril reportaron un monto de US$ 51 millones
17
 presentando un incremento del 77% interanual, siendo así que en el acumulado de enero a abril la
variación interanual fue de 24%.

Tabla N° 9. Exportaciones por sectores económicos (Valor FOB en millones de $)

Fuente: Banco Central de Reserva (BCR)

4.3. IMPORTANCIA DE LA INDUSTRIA MINERA

18
Antecedentes históricos de la minería

La historia de la colonización puede considerarse, en términos gruesos, como la historia de

los pueblos fundados al abrigo de la explotación de abundantes minerales situados en el
norte de la Nueva España. Zacatecas, San Luis Potosí y Durango son algunas de las
localidades erigidas en la ruta del oro descrita por Alvar Nuñez Cabezade Vaca. La febril e
insaciable sed de metales preciosos imprimió el sello característico del empuje colonizador
de los es pañoles. Donde se detectaba una veta se conformaba un centro de población cuya
dinámica económica giraba en torno a la extracción de oro y plata.

La historia del estado de Sonora no es distinta. Las misiones jesuitas fueron los primeros
asentamientos de esta parte de la Nueva España; la labor evangelizadora de la Compañía de
Jesús se practicaba a través de la enseñanza de la agricultura y ganadería; sin embargo, el
crecimiento de esas villas fue favorecido por la exploración y producción de metales
preciosos, constituyéndose, desde entonces hasta las primeras décadas de este siglo, en el
eje rector de la economía sonorense. Álamos es el ejemplo clásico del origen y
florecimiento de los pueblos coloniales al amparo de la actividad minera.

Sin embargo, la inestabilidad de los mercados que distinguió la última parte del siglo XIX
tuvo consecuencias interesantes. Los precios del oro y la plata cayeron en 2% anual en el
porfiriano, afectando severamente los centros mineros establecidos con capitales
extranjeros: en 1905 la actividad minera de Álamos, que erala principal concentración
poblacional de la época, quedó reducida a cinco minas.

No obstante, la minería sonorense, lejos de desaparecer, vio fortalecida su presencia; para

ello se modificaron sustancialmente los metales extraídos y adquirieron así una influencia
determinante en el desarrollo económico del estado. En tales circunstancias, la pregunta
obligada es: ¿En qué consistió esa reorientación que permitió situar a la industria extractiva
en el corazón de la economía?

La coincidencia de un conjunto de factores condujo a la minería de metales industriales a

ocupar el lugar que anteriormente tenían los metales preciosos. Un elemento explicativo del
desplazamiento fue la volatilidad de los mercados que provocó dificultades para mantener
una economía sustentada en la producción de mercancías cuyos precios caían de manera
sostenida. Al mismo tiempo, en 1890 la industrialización del mundo occidental había
madurado, incrementándose la demanda de materias primas, como sucedió con los
minerales que requería la expansión de las industrias siderúrgica y eléctrica. Con el
aumento de la demanda de los metales industriales se elevaron los precios, y se volvió
atractiva y rentable su producción.

Durante 1940-1970

19
"El estado de Sonora fue una de aquellas regiones mineras que vivieron la segunda guerra
mundial bajo la buena estrella del auge exportador, beneficiándose del enorme incremento
en el consumo de metales y minerales generado por la demanda bélica. Las grandes minas
de cobre de Cananea y Nacozari reactivaron sus añejos socavones para responder a una
demanda ilimitada".

El aumento en las compras de materias primas implicó un proceso de modernización

tecnológica y la ampliación de las instalaciones mineras auspiciada por el gobierno de
Estados Unidos. El programa fue especialmente aprovechado por la 4c en Cananea,
perteneciente en ese entonces, a la Anaconda Copper Company para, entre otras cosas, abrir
por primera vez a la explotación un tajo a cielo abierto.

Se iniciaba así una nueva etapa en la minería sonorense concentrada en aquel momento en
la producción generada por Cananea, misma que mostraría una particular fortaleza para
sortearlos difíciles años de la posguerra. Efectivamente, el auge minero duró el tiempo de
guerra; después, las condiciones que permitieron su recuperación se modificaron
notablemente, dando inicio a un largo periodo de invención donde esta industria fue una
pálida sombra del brío de sus años de mayor apogeo.

Las causas de la caída no se reducen a la disminución en la de manda de metales, sino que

incluyen modificaciones en la naturaleza de los flujos de inversión extranjera (le); esto es,
el retraimiento de las áreas relacionadas con los recursos naturales, se origina con el
gobierno cardenista pues pone en marcha una política nacionalista para rescatar dichos
recursos.

El enclave minero sonorense, como todos los de su tipo, dependía excesivamente de la le,
que al suspenderse provocó su declinación. Mientras tanto, en el interior del país se advertía
una compulsión industrializadora que influiría en todas las actividades productivas. La
industrialización promovida por el Estado aceleró la demanda interna de algunos minerales
industriales propiciando un proceso de integración de los antiguos enclaves al mercado
interno que, complementado con una agresiva política oficial de control de los recursos
naturales, pusieron las condiciones para la formidable expansión, posterior a los sesenta, de
la planta productiva minera.

La culminación del largo proceso se produjo en 1961 cuando el gobierno mexicano

promulgó la Ley Reglamentaria del Artículo 127 Constitucional en Materia de Explotación
y Aprovechamiento de los Recursos Minerales, más conocida como "Leyde
Mexicanización de la Minería". Lo destacable fue el marco de restricciones impuestas al
capital extranjero para invertir en la industria minera. De manera complementaria, se
facultó al Estado para emprender directa o por conducto de firmas privadas, labores de
exploración y explotación.

20
Los indicadores del crecimiento entre 1970-1990

Producto de las condiciones antes descritas se observó una reactivación de la minería a tal
grado que, desde finales de los años sesenta, unas largas listas de empresas comenzaron
trabajos de exploración, construcción, explotación y beneficio con un vigor que quizá sólo
es comparable con el de los primeros treinta años del siglo. Destacan por su magnitud las
ampliaciones emprendidas por la Compañía Minera de Cananea y el inicio de operaciones
de las siguientes empresas: Compañía Minera de Cobre S.A.,en La Cari dad (municipio de
Nacozari); la Compañía Minera Lampazos S.A. de C.V en Lampazos (municipio de
Tepache); la Compañía Minera de Cumbobabi, S.A. de C.Ven Cumpas; La Compañía
Minera La Negra y Anexas, S.A. de C.A. en San Bernardo (municipio de Ala mos) y la
empresa Barita de Sonora, S.A. en Mátape (VillaPesqueira). Junto a estas seis grandes
empresas, por lo menos otras 20 de menor tamaño emprendieron operaciones, acumulando
una in versión cercana a los 35 mil millones de pesos a precios de 1980.

El impacto de los nuevos cenaros mineros sobre los indicadores básicos de la minería
sonorense no podía ser más impresionante: entre 1970 y 1990, el volumen de producción de
los principales productos mineros se incrementó en 400%, pasando de 112.6 mil a 573.5
mil toneladas, pero si la comparamos con la producción de 1961 el incremento es superior a
1,600%. En el mismo lapso, el valor de la producción pasó de 716 mil nuevos pesos a poco
más de dos millones de nuevos pesos, lo que aprecios constantes de 1980, significa un
incremento

de 310%.

Para ilustrar el desempeño de la minería en este periodo es necesario dar cuenta de dos
indicadores que documentan el poderoso empuje registrado entre 1970 y 1990, la
participación de la minería en el Producto Interno Bruto Estatal (pibe) pasó de 4.6% a
8.7%. Asimismo, la fuerza de trabajo ocupada en la minería aumentó de 4,266 en 1970 a
13,486 en 1990.

Los datos anteriores confirman la recuperación de la actividad en la estructura económica

regional, pues presenta un ritmo de crecimiento por encima de la economía en su conjunto.
En especial resulta revelador el contraste si lo comparamos con la evolución del sector
agropecuario: mientras que entre 1970 y 1990 la minería ganó cuatro puntos porcentuales
en la composición del pibe, la agricultura y la ganadería perdieron alrededor de 13 puntos,
pasando de 29% en 1970 a 16%en 1990.

21
4.4. RESPONSABILIDAD SOCIAL
La empresa minera
Conocido es que el empresariado y en especial el grupo de las empresas mineras desarrollan
sus acciones en función al objetivo de proyecto que es la generación de ganancias. Desde
dicha perspectiva, esperan contar con reglas de juego claras y estables que les garanticen la
seguridad de su inversión. Sus actividades de responsabilidad social y de buen vecino pueden
eventualmente orientarse al desarrollo local, pero pocas veces se incluyen en las discusiones
locales sobre planificación y presupuesto, están al menos en parte, orientadas a minimizar el
descontento de la población pero bajo ningún tipo de presión u obligación. Razón por la cual
buscan convencer e informar a la población local de los beneficios que trae la actividad
minera, al mismo tiempo que aseguran respetar las regulaciones ambientales y sociales. Es
decir, las acciones de las empresas parecen transitar en cierta búsqueda del control de las
situaciones locales, en un marco de actividad responsable, pero voluntaria y libremente
determinada.

Las comunidades locales

Por lo general, las comunidades son los titulares de los pastizales y poseedores de los
terrenos eriazos, donde se ve la conveniencia de asentar un proyecto minero origen del
conflicto en términos de la afectación, clamándose participación de beneficios, puestos de
trabajo, construcción de obras, entre otros. La respuesta a estas formulaciones permitirá
decidir la conveniencia o no de dicha actividad minera, sin evaluar la relación costo-
beneficio. Las manifestaciones de “malestar” por un futuro diferente, –con actividad social
sin proyecto empresarial a otro con proyecto empresarial minero– agravado muchas veces
por la naturaleza de las relaciones establecidas con sus representantes y la sensación de
desgobierno sobre su propio destino. Demandas que deben encontrar respuesta en las
políticas de responsabilidad social estatal y por ende, en las políticas de buena vecindad de
las empresas. El reemplazo del Estado por agentes privados origina resentimiento en las
poblaciones pobres y con sensibles carencias. El interés y reclamo de las comunidades
contrasta con el limitado interés que exhiben las colectividades locales por los intangibles
recursos provenientes del canon.

El Estado

Sin duda, el rol del Estado es mantener el orden público y minimizar los conflictos con las
empresas mineras, que pudiera devenir en el desaliento de estos; sin embargo, el Estado pone
al frente de la minería a la población para que dé su consentimiento y conformidad. Los
propósitos de la empresa y la comunidad son claramente visibles y es el origen de los
conflictos que no tiene instancias de mediación por la carencia de una normatividad
22
eficiente. La insuficiencia del marco legal regulatorio, tanto de la actividad minera y como
del interés local, que garantice la adecuada participación y el respeto de los derechos mutuos
concluyen en desencuentros, mucha veces con resultados lamentables. En consecuencia, el
Estado brinda más atención a la promoción de la inversión que a la regulación y la
redistribución efectiva, lo que en la práctica denota mayor acercamiento a los intereses de las
empresas mineras que de la colectividad. “La relación entre las colectividades locales, las
empresas y el Estado está marcada por las mutuas desconfianzas y la escasa credibilidad en
las acciones y promesas del otro”.

La Responsabilidad Social en la Minería

Afortunadamente, la minería actual es muy diferente a la de hace algunas décadas, gracias,

entre otros aspectos, a que desde finales de la década de los sesenta y comienzos de los
setenta empezó a usar tecnologías más amigables –más limpias– con el ambiente. En
nuestro país, esto comienza a ocurrir en la década de los ochenta, dando inicio así a una
cultura de protección del medio ambiente, y en la década pasada aparecieron nuevas
corrientes corporativas que claman sobre la responsabilidad social empresarial. Sin duda,
estos cambios también fueron posibles principalmente por cuatro hechos que han ocurrido
en estos años:

• La globalización de la economía y por ende la sensibilización de los estándares

sociales.

• Una mayor competencia por capitales de riesgo que hizo que los inversionistas
aplicaran buenas prácticas corporativas y estándares más altos.

• El deterioro ambientalpor la mala práctica de la sostenibilidad.

• La influencia de las ONG para la agudización de las diferencias entre empresas

mineras y su entorno.

Ahora bien, es necesario indicar que el trabajo de una mina en una comunidad remota
genera, de hecho, una serie de expectativas en la población, ya que ella ve a la empresa
como el agente que solucionará sus problemas de extrema pobreza. Inclusive, muchas veces
desea que sustituya al Estado como proveedor de servicios públicos y obras de
infraestructura social y productiva. En otras palabras, la cree responsable del desarrollo
socio económico de la región.

Expectativas y demandas locales

Son los retos socioeconómicos que deben enfrentar las empresas del sector minero; por la
adquisición de tierras, del pago por derechos de agua, presencia y régimen para
subcontratistas, por programas de vivienda, contaminación, compensación, compras
locales, estrategia de inversión social y educación, etc. Afortunadamente, en el Perú varias

23
empresas que han asumido la responsabilidad social empresarial como conducta
corporativa están enfrentando adecuadamente el reto. Es así como se transforma en una
estrategia moderna de hacer negocio.

DISPUTA DE LOS RECURSOS NATURALES

En la disputa por los recursos naturales, la defensa de la biodiversidad naturalmente debe

estar en primer plano, sin embargo, lo que interesa prioritariamente es el derecho a las
tierras, al agua como sustento de su actividad agraria y ganadera, aunque incipientes, pero
hacen parte de su economía familiar. Por lo tanto, los conflictos no están centrados en la
defensa de la ecología propiamente. La competencia por el uso de estos recursos por las
empresas mineras y las comunidades determina la persistencia de los conflictos, aunque la
empresa minera realiza esfuerzos para compensar económicamente, suplir por otro recurso
o abastecerse del líquido natural mediante el uso de nuevas tecnologías. La disputa de los
recursos naturales del subsuelo carece de sustento porque ellos pertenecen al estado hasta
antes de su adjudicación a la persona natural o jurídica que lo solicita.

La distribución de los beneficios económicos

El Estado peruano ha creado algunos mecanismos legales para redistribuir parte de los
ingresos (impuestos) que provienen de la minería a las regiones afectadas, como el canon
minero y las regalías. Sin embargo, ninguno ha logrado cumplir del todo con las
expectativas de la población, en buena medida, debido a las deficiencias en su aplicación.

En el ordenamiento jurídico peruano se encuentra regulada la retribución económica que

debe aportarse al Estado en la Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los
Recursos Naturales. En efecto, el artículo 20º de la Ley N° 26821, Ley Orgánica para el
Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, dice: Todo aprovechamiento de
recursos naturales por parte de particulares da lugar a una retribución económica que se
determina por criterios económicos, sociales y ambientales. La retribución económica a que
se refiere el párrafo precedente incluye todo concepto que deba aportarse al Estado por el
recurso natural, ya sea como contraprestación, derecho de otorgamiento o derecho de
vigencia del título que contiene el derecho, establecidos por las leyes especiales. Además,
el artículo 9º de la Ley de Canon vigente, señala que “el canon minero está constituido por
el 50% del total de los ingresos y rentas obtenidos por el Estado en la actividad minera, por
el aprovechamiento de los recursos minerales, metálicos y no metálicos.” En tal sentido, el
canon minero es la vía constitucional para redistribuir los recursos generados por la
actividad minera y éste se debe realizar acertada y oportunamente para que una parte
significativa de los beneficios generados por la minería, llegue a los gobiernos locales y
regionales.

Análisis de los conflictos

24
 Los conflictos pueden ser visualizados como una serie de acontecimientos organizados
alrededor de las diferencias construidas entre los grupos de interés y la empresa minera. Las
diferencias entre las posiciones y los objetivos de los diversos implicados generan tensiones
o fricciones permanentes que eventualmente desembocan en protestas y en acciones de
enfrentamiento con fuerzas del orden, lo que configura un escenario que desborda la
tensión hacia acciones que sin duda, exigen la intervención del Estado, primero para la
recuperación del “orden público” y segundo para la atención de sus necesidades básicas.
Los estallidos de los conflictos se producen tras constantes fricciones, de multiplicación de
tensiones y de procesos de acumulación de fuerzas que progresivamente genera las
condiciones para que sobrevenga una crisis. Las etapas pueden se catalogados como las
acciones locales de protesta asociados a la existencia de las diferencias mencionadas
plenamente sustentadas por acciones legales.

Actuaciones concretas

Frente a estas realidades, ningún otro sector empresarial ha hecho esfuerzos comparables con
el minero para subsanar la pésima imagen que generaron sus operaciones en el pasado. La
persistencia de la imagen se revierte en la suerte de conflicto minero. El problema radicaría
en que no se logra generar confianza en la “población representada” para revertir esta imagen
de un “pasado negro” dejado por la minería tradicional. Uno de los problemas más graves es
que se continúa generando mecanismos de participación ciudadana de “baja intensidad”, que
no son útiles para influir en la toma de decisiones favorables, con una marcada desconfianza
hacia la empresa. El repliegue de los Estados y posicionamiento de grandes grupos de poder
económico, generando desequilibrios en el acceso al poder y la distribución y concentración
de los recursos [9]. La suerte de desventaja de un proyecto minero estaría sumada al lugar
geográfico elegido que por hecho y a todo coste deberá encontrar una forma de convivencia
con la comunidad local. De esta manera, el mantener buenas relaciones con las comunidades
colindantes se ha convertido en “una necesidad, no una opción” para las empresas mineras.
El argumento técnico-científico del derecho a acceso a las tierras, al uso adecuado de las
aguas, la equidad en la distribución de los beneficios, el cuidado del medio ambiente y el
desarrollo sostenible, toman matices políticos en pro o en contra de la actividad minera
extractiva

La Responsabilidad y la Sostenibilidad

El desarrollo sostenible no solo es anuncio político o donación de buena voluntad.

Desarrollo sostenible es una visión común del futuro. Hoy en el Perú, la minería está
apoyando a las comunidades especialmente en sus proyectos de desarrollo con miras a
lograr la paz social y la tranquilidad laboral y está desarrollando estrategias, especialmente
proyectos para que se desarrollen como personas y como grupo humano. La distribución de
competencias se puede apreciar en el Diagrama N.º 1. Al formular una estrategia para el
desarrollo sostenible, los miembros de la comunidad tienen que creer que ellos mismos

25
pueden resolver sus problemas y crear su propio futuro sin necesidad de permanecer con la
mano estirada. Las actividades para el desarrollo sostenible vinculan problemáticas de nivel
local y nacional. Cada comunidad tiene que formular su propia estrategia para el desarrollo
sostenible. Sin embargo, los siguientes pasos pueden ayudar a la comunidad en el
desarrollo y la implementación de una visión común del futuro:

• Crear consenso entre sus representados

• Evaluar sus recursos naturales

• Consensuar y desarrollar una visión común.

• Identificar indicadores de riesgo y progreso.

• Identificar posibles fuentes de apoyo.

• Implementación, evaluación y seguimiento de sus actividades.

La actividad minera en el Perú tiene que ser parte de un proyecto generoso, que cobije las
peculiaridades de la comunidad y del país y que brinde la oportunidad voluntaria para
cambiar al contexto actual.

Los enlazamientos surgidos con la actividad minera se esquematizan en el diagrama N.º 2.

Lineamientos de gobernabilidad como una política estatal

El otorgamiento de concesión de incentivos tributarios y administrativos para aquellas

empresas que demuestren estar cumpliendo con los estándares de responsabilidad social,
como fórmulas de articulación entre Estado, mercado y sociedad, que contribuyen a
fortalecer procesos de asistencia mutua para la implementación de proyectos que
favorezcan y contribuyen al desarrollo sostenible en los ámbitos local y nacional. En el
ámbito local le corresponde al gobierno, empresa y comunidad. El rol activo del gobierno
debe estar dirigido a:

• Aportar en el desarrollo de capacidades y estrategias en las comunidades locales

para una adecuada implementación de mesas de diálogo, monitoreo de operaciones mineras
e impulsar la responsabilidad social en el marco de un desarrollo sustentable.

• Exigir a las empresas a que cumplan con estándares internacionales en el ámbito de

los derechos económicos, sociales, ambientales y culturales.

• Promover comportamientos socialmente responsables en la relación empresa-

Estado-sociedad, respetando las normas locales e internacionales, combatiendo la
corrupción.

26
 • Incorporar mecanismos de fiscalización y monitoreo independiente que aporten en
credibilidad y legitimidad al comportamiento empresarial.

• Proteger las cadenas productivas locales, promoviendo la articulación de la gran

empresa nacional con el desarrollo de las MYPES y PYMES.

El Estado peruano no ha incorporado la promoción de la RSE como un objetivo estratégico

en el diseño de sus políticas públicas. Paradójicamente, hay serios cuestionamientos a la
forma como se ha venido promocionando la inversión privada desde el Estado en los
últimos veinte años. Los incentivos otorgados al capital privado para promover la inversión
derivaron en un conjunto de privilegios en materia tributaria, regulaciones e impacto medio
ambiental (cuando no de corrupción) que ponen en tela en juicio su compatibilidad con un
enfoque de RSE [1]. Desde que surgió el ambientalismo en los países industrializados
durante los años ochenta, las ONG ecologistas procedentes de Estados Unidos y de Europa
han convertido a los pueblos originarios del “Tercer Mundo” (sobre todo a los amazónicos)
en un símbolo de la preservación ambiental, pero en el fondo hay percepciones y objetivos
muy diferentes entre ellas y los indígenas.

Gráfico N°6. Pobladores de Huari en una actividad para apoyar la agricultura

Fuente: Antamina

27
4.5. ROL DEL INGENIERO DE GESTION MINERA EN LA INDUSTRIA MINERA

Principalmente el rol del ingeniero de gestión minera es Gestionar estratégicamente

recursos y actividades propias de la operación extractiva en donde se tiene en cuenta:

● El proceso de extracción tenga el menor impacto en el ambiente.

● La seguridad y la salud de los trabajadores y de los pobladores de comunidades
aledañas.

Algunos otros roles que cumple el ingeniero de gestión minera son en gestionar los costos
de los minerales, gestionar la comercialización, gestionar los recursos, gestionar la parte
logística.

Gráficos N°7. Ingenieros de gestión minera en una mina a tajo abierto

28
 Fuente: MINEM

5. CORPORACION MINERA NEWMONT

5.1. QUIÉNES SON.

Newmont es la minera de oro más grande del mundo y un productor de cobre, plata,
plomo y zinc. La lista de activos, proyectos y talentos de clase mundial de la compañía
está anclada en zonas mineras favorables en América del Norte, Sudamérica, Australia
y África. Esta lista incluye proyectos de larga data, además de alternativas rentables de
expansión y exploración. Newmont es el único productor de oro que tiene gran
reconocimiento por sus prácticas sociales, ambientales y de gobiernos basadas en
principios. Los reconocimientos y premios recibidos por nuestro manejo y control en
áreas como seguridad, medio ambiente, inversión comunitaria y relaciones comunitarias
nos asegura y reconforta de gran manera para seguir creando valor y oportunidad
sustentables para todos nuestros accionistas.
Misión
Transformamos los recursos minerales en valor compartido para nuestros grupos de
interés y lideramos la industria en rentabilidad para los accionistas, seguridad,
responsabilidad social y administración ambiental.
Visión
Seremos reconocidos y respetados por nuestro desempeño económico, ambiental y
social excepcional.

Gráfico N°8. Operaciones de Baddington por Newmont

29
 FUENTE: Newmont

5.2. ORGANIGRAMA PRINCIPAL.

Gráfico N°9. Organigrama de Newmont

30
5.3. OPERACIONES MINERAS EN EL MUNDO

31
La empresa en aprovechamiento a sus virtudes organizativas a fin de continuar entregando
una producción, rentable, responsable y sostenible. Invierten en 3 continentes extrayendo
principalmente oro.

Gráfico N°10. Mapa de operaciones de Newmont en el mundo

Fuente: Newmont

En África

La empresa en aprovechamiento a sus virtudes organizativas a fin de continuar entregando

una producción, rentable, responsable y sostenible. Invierten en 3 continentes extrayendo
principalmente oro.

En primer lugar, en el continente africano tiene operaciones y más concretamente en la

República de Ghana- Ahafo , el cual se encuentra ubicado al oeste del África, Newmont
Minning ha logrado la producción comercial en el proyecto realizado en Ahafo, que tiene
por nombre Subika Underground. Este proyecto proporciona una plataforma subterránea y
además con potencial crecimiento adicional en los yacimientos adyacentes. La ejecución
del proyecto comenzó en la segunda mitad del año 2019 y se estimó el presupuesto de 186
miles de capital para el desarrollo del dicho proyecto. Las expectativas de este proyecto tan
ambicioso es que la producción media anual de oro llegue a estar entre el intervalo de las
150 000 y 200 000 onzas durante los primeros cinco años, asimismo cabe resaltar que el
proyecto tiene una duración alrededor de 10 años. Asimismo, en el continente africano se

32
desarrolló otro proyecto denominado Akyem, ubicado en Ghana-Akyem.Newmont obutvo
el arrendamiento minera de Akyen en 2010 y comenzó la producción comercial en 2013, el
cual cuatro años después se nombró a este proyecto como la mejor empresa de Ghana. El
proyecto minero es de tipo superficial y extrae oro como metal principal, la producción
anual de oro es de 422 mil onzas, además de contener grandes reservas de dicho metal.
Este proyecto en 10 comunidades que le dan acogida con apoyo y licencia social
establecida por los mismos alrededores donde se desarrolla el proyecto minero, la
construcción para el proyecto minero empezó en 2011 y logro la producción comercial
según lo calculado por los profesionales de la empresa y el estado de Ghana, en la
actualidad operan más de 1900 empleados que ayudan con estos ingresos al desarrollo
sostenible de la comunidad.

Gráfico N°11. Centro de operaciones a tajo abierto en Ghana

Fuente: Newmont

33
En Oceanía

En segundo lugar, se encuentra el continente de Oceanía el cual la empresa Newmont

desarrolla actividades mineras en el país de Australia, en concreto tiene 2 proyectos
ambiciosos.

La mina Boddington de Newmont se encuentra dentro del cinturón de piedra verde de

Saddleback en Australia, es una gran mina de oro y cobre, se encuentra a 16 km de la
ciudad agrícola de Boddington y a 120 kil de la capital de Australia Occidental, Perth.
Boddington era en un inicio una empresa en conjunto con 3 accionistas el cual en 2009
Newmont decidió comprar dichas acciones y pasó a convertirse el único propietario de
Boddington. La mina es de tipo superficial en el cual los metales extraídos son el oro y el
cobre con una producción anual de 703 000 onzas. Es una mina de gran envergadura,
debido a las altas concentracones de metales en dichos terrenos, la producción más eficiente
que alcanzó Newmont en la mina en Boddington fue en agosto del 2012, ya que alcanzo las
2 millones de onza en un año.

Otra mina ubicada en Australia es la mina de Tanami, el cual Newmont ejecuta operaciones
desde 2002, está ubicada en el remoto desierto de Tanami al igual que la planta que es
absoluta propiedad del pueblo de Warlpiri y administraras por Central Desert Aborigial
Lands Trust. Tanami es una mina de tipo subterránea en donde se extrae de manera
principal oro con una producción anual aproximada de 500 000 onzas.

Gráfico N°12. Operaciones a tajo abierto en Australia- Boddington

34
En Norteamérica
Fuente: Newmont

En tercer lugar, se encuentra el desarrollo de operaciones mineras de Newmont en

Norteamérica, las cuales son diversivas debido a los grandes yacimientos que ahí se
encuentran. Se encuentra Cripple Creek y Victor, la ubiación de esta mina está en el
condado de Teller, Colorado, al suroeste de Pikes Peak, es de tipo superfcial, el metal
extraído es oro y plata con una producción anual de 322 000 onzas, su primera producción
fue en 1976 y continua siendo rentable hasta la actualidad. Asimismo, el proyecto Éléonore,
el cual se encuentra en Eeyou Istche / James Bay, en un rincón remoto de la región del
norte de Quebec, a 800 km de Montreal. Su primer vertido fue en octubre de 2014 y
alcanzó la producción comercial el 1 de abril de 2015. Es una mina de tipo subterráneo con
extracción anual de 246 000 onzas de oro. Al igual que los anteriores minas, también se
encuentran las minas como Nevada,Peñasquito y Puerco, el cual se encuentran con distintos
accionistas entre ellos Barrick Gold, estas minas se encuentran en Nevada y sus alrededores
con una producción de oro, plata y cobre. La primera fecha de producción es en 1965, son
minas de tipo subterránea y también a cielo abierto con distintas inversiones privadas,
juntas tienen alrededor de 75 millones de onzas en reservas de oro.

Gráfico N°13. Mina Criple creek y a su adyancentes.

Fuente: Newmont
35
En Sudamérica

En primer lugar, se encuentra la mina Cerro Negro, dicha mina se encuentra en Argentina
en la provincia de Santa Cruz. Newmont Cerro Negro tiene tres minas subterráneas
operativas de alta ley, Eureka, Mariana Central y Mariana Norte y dos depósitos
subterráneos en desarrollo, Emilia y San Marcos, así como otros cinco depósitos en etapa
de evaluación para el desarrollo y de esta manera expandir las operaciones existentes. Tiene
una producción anual de 334 000 onzas de oro al año, asimismo tiene plantas de
procesamiento de lixiviación de cianuro con recuperación de Merril Crowe que arroja
recuperaciones de oro de 90 a 97%.

En segundo lugar, Newmont Suriname, una subsidiaria de propiedad total de Newmont

Cold, el cual es un participante al 75% de la sociedad limitada junto con Staatsolie
Maatschappij Suriname NV, la compañía petrolera estatal de Surinam, el socio limitado
posee un 25 % restante. La construcción de la mina, el cual está ubicada en Surinam,
aproximadamente 98 km al sureste de la capital empezó en agosto de 2014 y la producción
comercial se logró el 1 de octubre de 2016, con un presupuesto debajo de los 150 millones
de dólares. Es de cielo abierto, con una vida estimada de 12 a 14 años y una producción
anual de 393 000 onzas de oro al año.

En tercer lugar, Yanacocha es la mina de oro más grande de Sudamérica, ubicada en la

provincia y departamento de Cajamarca, aproximandamente a 800 kilometros al noreste de
Lima, Perú. Las operaciones de Yanacocha se ubican entre 3500 y 4100 m.s.n.m. Newmont
tiene una participación del 51.35% de la mina, en conjunto con Buenaventura (43,65%) y
Sumitomo Corporation (5%).Es una mina de tipo superficial con una producción anual de
270 000 onzas de oro anuales, la primera fecha de producción fue en 1993, asimismo la
mina vertió su primera barra de mineral de oro el 7 de agosto de 1993, desde ese entonces
Yanacocha invirtió más de 1 mil millones de dólares en proyectos de responsabilidad
ambiental y continua con esa misma responsabilidad.

Por último, Pueblo Viejo ubicado a 100 km al noreste de Santo Domingo en República
Dominicana, produce oro, plata y cobre. Uno de los activos de oro más grandes del mundo,
comenzó la producción comercial en 2013. Pueblo viejo es operado principalemnte por

36
Barrick Gold el cual posee un 60% de sus acciones. Pueblo Viejo incluye dos tajos
abiertos, una planta de procesamiento y una instalación de almacenamiento de relaves. El
mineral se extrae del tajo abierto utilizando un método convencional de camión y pala,
luego se tritura, se muele y se procesa en el circuito de lixiviación de carbón en el molino.
Tiene una producción de 287 000 onzas de oro anuales.

Gráfico N°14. Mina de operaciones de Yanacocha.

Fuente: Newmont

37
5.4. PROYECTOS MINEROS EN EL MUNDO
FASES DE UN PROYECTO MINERO

Los proyectos mineros comprenden distintas fases secuenciales que empiezan con la
exploración del mineral metálico y termina con el periodo de post-cierre de la mina. Lo que
sigue es una breve descripción de las fases típicas de un proyecto minero. Cada fase está
asociada a un conjunto de impactos ambientales.

1.1.1 Exploración

Un proyecto minero solo puede iniciarse con el conocimiento de la extensión y el valor del
yacimiento de mineral. La información sobre la ubicación y el valor del yacimiento de
minerales se obtiene durante la fase de exploración. Esta fase comprende inspecciones,
estudios de campo, perforaciones de prueba y otros análisis exploratorios.

La fase exploratoria de un proyecto minero comprende el desbroce de áreas extensas de

vegetación, por lo general en forma de

Líneas, para permitir la entrada de vehículos pesados sobre los cuales se montan
plataformas de perforación. Muchos países exigen una Evaluación de Impacto Ambiental
específica para la fase exploratoria de un proyecto minero porque los impactos de esta fase
pueden ser profundos, y porque las fases posteriores del proyecto minero podrían no
continuar si la exploración no logra encontrar suficientes cantidades de depósitos de
mineral metálico de alto grado.

1.1.2 Desarrollo

Si la fase de exploración demuestra que existe un yacimiento de mineral de dimensiones y

grado suficientes, entonces el proyecto puede empezar a planear el desarrollo de la mina.
Esta fase del proyecto tiene varios componentes.

1.1.2.1 Construcción de caminos de acceso

La construcción de caminos de acceso - sean estos para traer equipos pesados e insumos a
la mina, o para sacar los metales o minerales procesados- puede tener impactos
considerables en el ambiente especialmente si los caminos de acceso atraviesan zonas
ecológicamente sensibles o pasan cerca de comunidades indígenas que hasta entonces
estuvieron aisladas. Si la propuesta de un proyecto minero incluye la construcción de

38
caminos de acceso, entonces el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) deberá incluir una
completa evaluación de los impactos ambientales y sociales de estos caminos.

1.1.2.2 Preparación del lugar y desbroce

En el caso que una mina se ubique en una zona remota y sin desarrollo, quien propone el
proyecto puede necesitar empezar por desbrozar el terreno para la construcción de áreas de
trabajo que alojarían al personal y equipos. Aun antes que el terreno sea minado, las
actividades asociadas con la preparación y desbroce del lugar pueden tener impactos
ambientales significativos, especialmente si estos se encuentran al interior o al lado de
zonas ecológicamente sensibles. El EIA debe evaluar por separado los impactos vinculados
a la preparación y desbroce del terreno.

1.1.3 Explotación de la mina

La actividad de la mina puede empezar una vez que una empresa ha construido los caminos
de acceso y ha preparado el lugar de trabajo que alojará al personal y equipos. Todos los
tipos de explotación minera comparten un aspecto común: la extracción y concentración (o
beneficio) del metal de la corteza terrestre. Los proyectos mineros difieren
considerablemente en los métodos propuestos para la extracción y concentración del
mineral metálico.

En casi todos los casos, los minerales metálicos se entierran debajo de una capa de suelo o
roca común (denominado ‘excedente’ o ‘desecho de roca’) que debe ser removido o
excavado para acceder al depósito de mineral metálico. La primera forma en la que los
proyectos mineros propuestos se diferencian entre sí es, por lo tanto, en el método
propuesto para sacar o excavar la sobrecapa o cubierta de material (suelo) encima del
yacimiento. A continuación, presentamos breves descripciones de los métodos más
comunes.

1.1.3.1 Minería a tajo abierto

La minería a tajo abierto es un tipo de minería superficial en la cual el mineral metálico se

extiende muy profundamente en el suelo, lo cual demanda la remoción de capas de
excedente y mineral.

En muchos casos, antes de remover el excedente, se requiere la tala de árboles y desbroce o

quema de vegetación que se encuentra sobre el yacimiento. El uso de maquinaria pesada,
usualmente excavadoras y camiones de carga, es la forma más frecuente de retirar el
excedente. Debido a que la minería a tajo abierto frecuentemente comprende la remoción
de áreas con vegetación nativa, este es uno de los tipos de minería más destructivos
ambientalmente, especialmente al interior de bosques tropicales.

39
Debido a que la minería a tajo abierto se emplea para depósitos de mineral a gran
profundidad bajo la superficie del suelo, usualmente comprende la creación de un tajo
abierto que excede la profundidad del acuífero. Cuando este es el caso, el agua subterránea
debe ser bombeada para permitir el minado. Usualmente se forma un lago en el tajo al
termino de las operaciones de minado y después que cesa el bombeo del agua subterránea.

1.1.3.2 Minería aluvial, depósito del placer o placer

El depósito del placer o también llamado placer trata de una acumulación de mineral
valioso que se encuentra depositado con sedimentos en el lecho de una corriente de agua o
en una zona inundable. Se usan excavadoras, dragas o bombas hidráulicas (en el proceso
de minado ‘minería hidráulica) para extraer el mineral. La explotación minera del placer
por lo general tiene por objetivo retirar oro de los sedimentos o arena aluvial de un río o
corriente de agua y en zonas inundables. Debido a que la explotación minera del placer
generalmente ocurre en el lecho de una corriente de agua superficial, este es un tipo de
minería es ambientalmente destructiva, libera grandes cantidades de sedimento, y puede
impactar las aguas superficiales a lo largo de muchas millas (o kilómetros) de distancia del
lugar de la mina.

1.1.3.3 Minería subterránea

En la minería subterránea se retira una cantidad mínima de material sobrecapa o excedente

para tener acceso al yacimiento de mineral. El acceso al depósito de mineral se logra
mediante un túnel. Los conductos, o socavones verticales conducen a una red horizontal de
túneles que tienen acceso directo al mineral. Por el método minero de excavación de
galerías, secciones o bloques de roca son retirados en pilas verticales que crean una cavidad
subterránea la que por lo general se llena con un agregado de cemento y roca de desecho.

Si bien la minería subterránea es un medio menos destructivo de acceder al yacimiento de

mineral, por lo general es más costosa y conlleva riesgos a la seguridad mucho más grandes
que la minería superficial, incluyendo la minería a tajo abierto. Si bien la mayoría de
proyectos mineros a gran escala comprenden la minería a tajo abierto, muchas minas
subterráneas se encuentran en producción en el mundo.

1.1.3.4 Reprocesamiento en minas inactivas y relaves

Algunos proyectos mineros comprenden el reinicio de la extracción de minerales a partir de

depósitos de desechos (por lo general relaves) de las minas inactivas o abandonadas, o de
depósitos antiguos. Esta actividad busca reactivar minas mediante el uso de métodos más
eficientes de beneficio de metal que hacen económicamente rentable la re-extracción de
metales de un depósito de desechos mineros. Los proyectos mineros que sólo comprenden
volver a procesar los depósitos de desechos mineros abandonados eluden los impactos
ambientales causados por la minería superficial, minería a tajo abierto y la explotación

40
minera de placer, pero aun conllevan impactos ambientales asociados al procesamiento
(beneficio) de los metales que se encuentran en los depósitos de desechos.

1.1.4 Disposición del desmonte o desecho de roca

En casi todos los proyectos, los yacimientos de metales se encuentran enterrados debajo de
una capa de suelo o roca (llamado “terreno de recubrimiento”, “sobrecapa”, “material
estéril” o “desecho de roca”) que debe ser retirada o excavada para permitir el acceso al
yacimiento de mineral. ¡La mayoría de proyectos mineros genera una enorme cantidad de
material estéril o desechos de roca! La proporción o razón material estéril/ mineral
metálico [llamado ‘strip ratio’ en inglés] es por lo general mayor que uno, y puede ser
mucho mayor en algunos proyectos mineros. De esta manera, por ejemplo, si un proyecto
minero comprende la extracción de unos pocos cientos de millones de toneladas métricas
de mineral metálico, entonces puede generar más de unos mil millones de toneladas
métricas de material estéril y desecho de roca.

Estos altos volúmenes de desechos algunas veces tienen niveles significativos de sustancias
tóxicas, por lo general se depositan en el mismo lugar de la mina, sea apilado sobre la
superficie o como material de relleno de tajos abiertos o en túneles de minas subterráneas.
Por lo tanto, el EIA de un proyecto minero propuesto debe evaluar cuidadosamente las
opciones de manejo y los impactos asociados de la disposición de material estéril.

1.1.5 Extracción del mineral

Luego que una compañía minera ha retirado el material estéril, comienza la extracción de
mineral metálico mediante el uso de equipo y maquinaria pesada especializada, tales como
excavadoras, montacargas, grúas, camiones que transportan el mineral a las instalaciones de
procesamiento a través de caminos. Esta actividad genera un conjunto de impactos
ambientales, tales como emisiones fugitivas de polvo de los caminos, los que deben
evaluarse por separado en un EIA para tal fin.

1.1.6 Beneficio o procesamiento del mineral

A pesar que los yacimientos de minerales contienen altas concentraciones de metales, estos
generan grandes cantidades de desechos. Por ejemplo, el contenido de cobre en un depósito
de buen grado puede contener solamente la cuarta parte de un uno por ciento de metal. El
contenido de oro en un depósito de buen grado puede contener solamente unas pocas
centésimas de porcentaje. Por lo tanto, el siguiente paso en la minería es el chancado, la

41
trituración (o molienda) del mineral y separar las cantidades relativamente pequeñas de
metal del material no metálico en un proceso que se denomina ‘beneficio’.

La molienda es una de las actividades más costosas del beneficio de minerales y resulta en
partículas muy finas que pueden permitir una mejor extracción del metal, pero también una
liberación más completa de los contaminantes cuando estos toman la forma de relaves. Los
relaves son remanentes que resultan del proceso de molienda del mineral a partículas finas
y luego que se extraen el/os metal(es) valioso(s).

Los procesos de beneficio incluyen técnicas de separación física/química tales como

concentración por gravedad, separación magnética, separación electrostática, flotación,
extracción por solventes, proceso de electroobtención o ‘electrowinning’ lixiviado,
precipitación, y amalgamación (frecuentemente con mercurio). Los desechos de estos
procesos incluyen desechos de roca, relaves, desechos del lixiviado (en el caso de las
operaciones de oro y plata), y la disposición final de materiales de desecho del lixiviado
(operaciones de lixiviación de cobre).

El proceso de lixiviado con cianuro es un tipo de proceso, empleado por lo general para la
recuperación del oro, plata y cobre, que merece ser tratado por separado debido a los
impactos que genera en el ambiente y en la seguridad pública. Al realizarse la lixiviación,
el mineral

Finamente molido se deposita en una pila o depósito de grandes dimensiones (llamado pila
de lixiviación) sobre una membrana impermeable, y una solución con contenido de cianuro
se irriga sobre el depósito o pila de material. La solución de cianuro disuelve los metales
valiosos y la solución “preñada” con contenido de metal se colecta en la base de la pila
mediante un sistema de tuberías.

1.1.7 Disposición de relaves

Como mencionamos arriba, aun los yacimientos de minerales de alto grado consisten casi
enteramente de materiales no metálicos y con frecuencia contienen metales tóxicos (tales
como cadmio, plomo y arsénico). El proceso de beneficio genera un gran volumen de
desechos llamados ‘relaves’, el residuo de mineral que permanece después que ha sido
triturado, y que ha sido extraído el metal valioso (por ejemplo con cianuro (oro) o con ácido
sulfúrico (cobre)).

Si un proyecto minero comprende la extracción de algunos millones de toneladas métricas

de mineral metálico, entonces el proyecto minero generará una cantidad similar de relaves.
Una de las cuestiones centrales que determinará si un proyecto minero es ambientalmente
aceptable es la forma como una empresa minera realiza la disposición final de este alto
volumen y material tóxico. A largo plazo, la meta de la disposición y manejo de relaves es
prevenir la movilización

42
y liberación en el ambiente de los compuestos tóxicos que se encuentran en los relaves.

Una sección de esta Guía se ha dedicado a hacer una comparación detallada de las opciones
para la disposición de relaves (ver 3.2.1.3). Estas opciones incluyen: 1) el uso de un lugar
de almacenamiento de relaves también llamado “depósito”, “cancha”, “tranque” de relaves;
2) deshidratación y disposición de relaves secos o como material de relleno; y 3)
disposición submarina de relaves.

La primera opción (laguna, cancha o tranque de relaves) es, por lo general, la opción más
frecuente pero, la segunda opción, (disposición de relaves secos) es, en la mayoría de
circunstancias, la opción más conveniente. La tercera opción (disposición de relaves en el
medio submarino) se propone a veces cuando la mina se encuentra cerca de medios marinos
de gran profundidad o, en raras ocasiones, también se ha optado por la disposición en lagos
de agua dulce. Estas opciones han tenido un resultado ambiental muy pobre en las pocas
ocasiones que este se ha realizado.

Antes que fuera obligatorio el cumplimiento de las normas ambientales en minería, muchas
empresas mineras, por conveniencia, simplemente descargaban los relaves en los sitios más
cercanos, incluyendo ríos y arroyos cercanos. Algunas de las peores consecuencias
ambientales se han asociado con la descarga abierta de los relaves, una práctica casi
universalmente rechazada en la actualidad. La Corporación Financiera Internacional
(CFI)/Grupo del Banco Mundial explica:

“La disposición en cuerpos de agua superficiales (ríos, lagos y lagunas) o aguas marinas
someras no se considera una buena práctica de la industria a nivel internacional. Por
analogía, el dragado de ríos, que requiere la disposición de relaves en los ríos tampoco se
considera una buena práctica internacional”

1.1.8 Rehabilitación y cierre

Al término de las actividades mineras o de preferencia durante la fase de operaciones, las

instalaciones y del lugar de operaciones deben ser rehabilitadas y cerradas. La meta de la
rehabilitación y cierre de una mina debe ser siempre el retorno de las condiciones del lugar
lo más parecido posible a las condiciones ambientales y ecológicas previas a la existencia
de la mina. Las minas notables por sus inmensos impactos en el ambiente, han causado
impactos solamente durante la fase de cierre, después que las operaciones de la mina activa
han cesado, algunas veces durante décadas y aun siglos. Por lo tanto, la Evaluación de
Impacto Ambiental de toda mina propuesta debe incluir una discusión detallada de la
rehabilitación y cierre ofrecido por quien propone la mina.

Los Planes de Rehabilitación y Cierre deben describir en suficiente detalle cómo la empresa
minera restaurará el lugar a la condición lo más parecida posible a la calidad ambiental
previa a la mina; cómo va a prevenir –a perpetuidad- la liberación de contaminantes tóxicos

43
de las distintas instalaciones de la mina (tales como tajos abiertos abandonados y depósitos
de relaves); cómo se asignarán fondos para asegurarse que los gastos de rehabilitación y
cierre serán cubiertos.

Se ha dedicado una sección de esta Guía para discutir acerca de la manera de evaluar si los
Planes de Rehabilitación y Cierre ofrecidos por quien propone una mina son los adecuados.

5.5. SITUACION FINANCIERA

EN BOLSA DE VALORES:

Gráfico N°15. Cotización de minerales por Newmont

44
RESUMEN FINANCIERO 2020:

Dólares en millones, excepto datos por acción, años terminados el 31 2020 2019
de diciembre

45
Ventas $ 11,497.00 $ 9,740.00

Utilidad(perdida) neta de operaciones continuadas atribuidas al $ 2,666.00 $ 2,877.00

accionista de Newmont

Por acción(diluida) $ 3.31 $ 3.91

Ingresos netos ajustados $ 2,140.00 $ 970.00

Por acción(diluida) $ 2.66 $ 1.32

EBITDA $ 5,751.00 $ 5,954.00

Equilibrado EBITDA $ 5,537.00 $ 3,734.00

Pueblo Viejo EBITDA $ 434.00 $ 245.00

Efectivo neto proporcionado por (utilizado en) actividades operativas $ 4,890.00 $ 2,876.00
de operaciones continuas

Flujo de caja libre $ 3,588.00 $ 1,413.00

Efectivo y equivalentes de efectivo $ 5,540.00 $ 2,243.00

Dividendos declarados por acción $ 1.45 $ 1.44

FUENTE: Fuente:NewmontTabla N°10. Resumen financiero 2020

46
5.6. METALES QUE PRODUCE, COMPORTAMIENTO DE CADA METAL EN EL
ULTIMO AÑO Y SUS PRECIOS A FUTURO.

MINERALES QUE EXTRAE Y SUS PRECIOS:

ORO:

Gráfico N°16. Precio del oro enero-2018 a enero-2020

Fuente: BCRP

PRECIOS FUTUROS DEL ORO:

47
COBRE:

Gráfico N°17. Precio del cobre enero-2018 a enero-2020

Fuente: BCRP

PRECIOS FUTUROS DEL COBRE:

48
Fuente: Investing

● PLATA:
Gráfica N°18.
Precio de la plata
enero-2018 a

49
 enero-2020

Fuente: BCRP

PRECIOS FUTUROS DE LA PLATA:

Fuente: Investing

6. CONCLUSIONES

50
Existe la necesidad de enfrentar un cambiode vida con o sin minería,
solo así se verá un futuro diferente de las familias, los hogares y las poblaciones en general.

• Para conseguirla verdadera sostenibilidad, elgobierno tiene que contar con líderes
de jerarquía empresarial con suficiente visión para formular objetivos ambiciosos a largo
plazo y pilotar el cambio necesario para alcanzarlos.

• Abordar el problema de la actividad minera en el marco de un proyecto nacional

compartido, donde se definan los territorios con vocación minera y las modalidades de
reconversión productiva de la actividad minera, mediante reglas de negociación claras y
transparentes que permitan elaborar y definir el interés local y nacional.

• La puesta en marcha de estos componentes debería ayudar a identificar los puntos

de equilibrio y de encuentro entre la presencia de la actividad minera con la agenda de
desarrollo de las regiones. Solo así se podrá definir el verdadero aporte al desarrollo
sostenible que puede hacer la actividad minera en el país.

• Se requiere establecer mecanismos institucionales que garanticen la equidad en el

manejo de conflictos a fin de arribar a acuerdos concertados, donde se considere la
actuación de una institución neutral (como la Universidad) para evitar la asimetría entre las
partes.

• El planteamiento de estrategias con la ayuda del Estado significa que las

comunidades tienen que creer que pueden resolver sus problemas y crear su propio futuro
sin necesidad de permanecer con la mano estirada. Considerando el uso de un recurso no
renovable, se debe destinar partidas para fomentar la innovación, investigación y el
desarrollo tecnológico.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFIAS

51
● Newmont Corporation - Home. (s. f.). Operaciones y Proyectos. Recuperado 20 de
abril de 2021, de https://www.newmont.com/home/default.aspx

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developing nations: Newmont mining and health sustainable development in
Peru. Journal of International Management, 14(4), 340-352.
● Ministerio de energía y minas. (2017). RESERVAS MINERAS DE PERÚ (N.o 1).
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Osinergmin.
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● BCRP. (2021, 21 febrero). Precio de la plata ($ por onza). BCRP DATA.
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● Newmont, C. (2020). ANUAL REPORT. Recuperado 26 de abril de 2021, de
NEWMONT website:
https://s24.q4cdn.com/382246808/files/doc_financials/2020/ar/386219(1)_17_New
mont_AR_WR.pdf

52