Hecho Administrativo

HECHO ADMINISTRATIVO

I. Concepto    

El hecho administrativo es toda actividad material, traducida en operaciones técnicas o actuaciones físicas, ejecutadas

en ejercicio de la función administrativa, productora de efectos jurídicos directos o indirectos. Objetivamente, el hecho

administrativo exterioriza función administrativa, con prescindencia de que sea el efecto ejecutorio de un acto

administrativo que le sirva de antecedente, o que se trate simplemente del desarrollo de la actividad que dicha función

requiere en el cumplimiento de sus cometidos propios, en cuyo caso la ejecutoriedad viene dada por una norma de

alcance general. De cualquier modo, se trata de un hecho jurídico, en tanto y en cuanto tiene la virtualidad de

producir consecuencias jurídicas, que proviene de la Administración Pública (estatal o no estatal) e incide en la relación

jurídico-administrativa, de lo que resulta su adjetivación.

Se diferencia del acto administrativo puesto que es un acontecer que importa un hacer material, operación técnica o

actuación física de un ente público en ejercicio de la función administrativa, mientras que el acto administrativo

significa siempre una declaración intelectual de voluntad de decisión, de cognición u opinión.

El hecho, no es una exteriorización intelectual sino material. Ahora bien, es posible que el hecho administrativo sea la

ejecución de un acto o que simplemente sea una operación material, sin decisión o acto previo. Ordenar la destrucción

de una cosa es un acto. Destruir la cosa es un hecho. También es un hecho destruir la cosa directamente, sin previa

declaración, en cuyo caso faltará el acto administrativo.

  

II. Régimen jurídico

1. Distinción con el acto administrativo.

En la doctrina no hay uniformidad de criterio respecto de la distinción entre acto y hecho administrativos. Algunos

autores admiten, con amplitud, que puede haber "actos tácitos o implícitos" de contenido material de la

Administración aunque no...

El Hecho Administrativo es un hecho jurídico, donde no existe voluntad de la Administración, son sucesos que

ocurren en los cuales NO interviene la voluntad de la Administración, sin embargo, SI producen efectos jurídicos

respecto de ella. Estos hechos se dan por la omisión de la Administración (es decir, si esta no actuó oportunamente) o

por extralimitación de sus funciones.

Las Operaciones Administrativas son aquellas que requieren de la decisión de la administración, de la ejecución del

acto y que éste acto produzca daño o perjuicio a un tercero. Es decir, es una decisión u orden de la administración,

que al cumplirla o al ser ejecutada, causa daño a un tercero.

Diferencias
  1. El acto administrativo y la operación administrativa, a diferencia del hecho administrativo, SI manifiestan la

voluntad de la Administración o la decisión de la misma.

  2. El acto administrativo se empeña en realizar la función administrativa de crear, modificar o extinguir Derechos, es

decir, produce un efecto jurídico, mientras que el hecho administrativo genera una consecuencia jurídica, es decir, un

daño, pues aparece gracias a la OMISIÓN precisamente de sus funciones como Administración, o a la extralimitación

de las mismas.

Acto Juridico- Operacion Administrativa

ACTO JURIDICO

Es toda declaración de voluntad de una autoridad administrativa, proferida en la forma determinada por la ley o el

reglamento, que estatuya sobre relaciones de derecho publico, en consideración a determinados motivos, con el fin de

producir efectos jurídicos para la satisfacción de un interés administrativo y que contenga por objeto crear, modificar

o extinguir una situación jurídica subjetiva.

El acto administrativo existe   jurídicamente y es valido, si se presentan sus elementos esenciales. Los actos

administrativos tienen ocho   elementos estructurales y esenciales que son: El sujeto, la voluntad declarada

legalmente, el objeto, los motivos, el fin, la forma, el merito y la causa.

HECHO ADMINISTRATIVO

Los hechos son independientes de la voluntad del órgano administrativo, los actos dependen de la voluntad del

órgano. El acto administrativo siempre supone la declaración de la administración, que puede ser incluso tacita, si no

hay declaración de la voluntad estamos en presencia de un hecho administrativo.

Son aquellos fenómenos, acontecimientos o situaciones que se producen independientemente de la voluntad de la

administración, pero que producen efectos jurídicos respecto de ella. Por ejemplo, un accidente causado por un

vehículo de la administración; el derrumbamiento de un edificio de la administración.   Los hechos administrativos

también pueden darse con ocasión de la actividad de todos los organismos públicos y de las personas privadas cuando

unos y otras ejercen funciones administrativas”

OPERACIONES ADMINISTRATIVAS

Son aquellos fenómenos jurídicos que consisten en la reunión de una decisión de la administración junto con su
ejecución práctica,   en tal forma que constituyen en conjunto una sola actuación de la administración. Por ejemplo, la

administración toma la decisión de disolver una manifestación y efectivamente la disuelve, aún por la fuerza.

Para que se presente la figura de operación administrativa se requiere...