1• f t TELECOMUNICACIONES

INSTl'íUTO FEDER/1.L DE

UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN

ACTA DE NOTIFICACIÓN DEL FALLO

En la Ciudad de México, siendo las 12:00 horas del l 6 de noviembre de 2021, se reunieron a
través de los medios electrónicos Institucionales, los servidores públicos, cuyos nombres y
firmas aparecen al final de la presente Acta, con objeto de llevar a cabo el acto de
Notificación del Fallo de la Convocatoria de la Licitación indicada al rubro, de conformidad con
el artículo 38 de las Normas en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios del
Instituto Federal de Telecomunicaciones (Normas); así como lo previsto en el numeral
111, inciso b.5) de la Convocatoria a la Licitación.

Este acto fue presidido por el C. Sergio García Rangel, en suplencia por ausencia del Director de
Procedimíentos de Adquisiciones, de conformidad con el artículo 5, párrafo segundo del Estatuto
Orgánico del Instituto Federal de Telecomunicaciones, en términos del oficio
IFT/240/UADM/435/2020 de fecha 2 de octubre de 2020, firmado por el Titular de la Unidad de
Admínistración de conformidad con los artículos 18, primer párrafo y 59, fracción m del Estatuto
Orgánico del Instituto Federal de Telecomunicacíones (Estatuto), así como en el artículo 50 de las
Políticas y Bases en materia de adquisiciones, arrendamientos y contratación de servicios de
cualquier naturaleza del Instituto Federal de Telecomunicaciones (POBAS),
------------------------------------------------
A continuación, se hace constar el contenido del Fallo emítido por la Convocante.

1.- Licitante cuya proposición se desecha:

........... ----------------------------------------�
Resultado de la Evaluación Legal y AdminlstraHva (Documentación distihta a las proposiciones):
Las propuestas de los lícitantes:
• AUDITORfA DE MEDIOS Y SERVICIOS A ANUNCIANTES, S.A. DE C.V.
• ORBIT MEDIA S.A. DE C.V.
CUMPLEN en la revisión legal y requisitos administrativos (Documentación distinta a las
proposiciones).

Resultado de la Evaluación Técnica:

Con fecha 12 de noviembre de 2021, la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales informó el
resultado de la evaluación técnica y económica de las proposiciones que cumplieron en la
evaluación legal y administrativa, siendo la siguiente:

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ACTA DE NOTIFICACIÓN DEL FALLO

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·;i?é~M,;~,<;?~~~l!il~ilsl8ll~:rü~tlt*t?':t . !I~lpAQEl'J!;M,tll(,)Y;••··••·
EVALUACIÓN TÉCNICA
La propuesta del Licitante ORBIT MEDIA S.A. DE C.V., NO CUMPLE en la evaluación técnica, de
conformidad con la matriz de evaluación que se anexa a la presente acta.

Por lo que con base en el numeral IV.3 Causas de desechamiento de proposiciones y

descalificación de licitantes, inciso a) Que no cumplan con requisitos establecidos en la
Convocatoria a la Licitación y sus anexos, o los que se deriven del Acto de Junta de Aciaración
de la misma, la propuesta del licitante ORBIT MEDIA, S.A. DE C.V., queda descalificada y en
consecuencia desechada.

La propuesta del Licitante AUDITORÍA DE MEDIOS Y SERVICIOS A ANUNCIANTES, S.A. DE C.V.

CUMPLE en la evaluación técnica, de conformidad con la matriz de evaluación que se anexa a
la presente acta.

EVALUACIÓN ECONÓMICA
La propuesta del Licitante AUDITORÍA DE MEDIOS Y SERVICIOS A ANUNCIANTES, S.A. DE C.V.,
CUMPLE en la evaluación económica. (1
11.- Licitante cuya
económicamente:
proposición resultó solvente, porque cumple legal, técnica y

JJ 1

AUDITORÍA DE MEDIOS V SERVICIOS A ANUNCIANTES,

S.A. DEC.V.

111.- Nombre del licltante a quien se le adjudica el contrato:

Derivado de la evaluación legal, administrativa, técnica y económica, se adjudica el contrato

al Licitante AUDITORÍA DE MEDIOS Y SERVICIOS A ANUNCIANTES, S.A. DE C.V., para la Partida
Ünica, en virtud de que su proposición es solvente porque cumple con los requisitos establecidos
en la convocatoria a la Licitación y por lo tanto garantiza el cumplimiento de las obligaciones
respectivas.

ÚNICA $27.00 X X

a,- Pl&Eii:ENciÁA PEIISÓ~Ci,UE

' INIEGRENELSECfOR.~ ·

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ACTA DE NOTIFICACIÓN DEL FALLO

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.. ' • JE[Ev'lSIÓN RADIC>DIFÚNDIDAY RESTRINGIDA .
IV.- Información para la firma del contrato:

Se adjudica al licitante AUDITORÍA DE MEDIOS Y SERVICIOS A ANUNCIANTES, S.A. DE C.V., el

contrato abierto plurianual por un monto mínimo total de $9,145,440.00 (Nueve millones ciento
cuarenta y cinco mil cuatrocientos cuarenta pesos 00/100 M.N) y un monto máximo total de
$22,863,600.00 (Veintidós millones ochocientos sesenta y tres mil seiscientos pesos 00/100 M.N.),
Impuesto al Valor Agregado incluido. Dichas cantidades se ejercerán de acuerdo al precio
unitario por día por señal/canal monitoreado ofertados por el licitante adjudicado,

Términos y condiciones del contrato adjudicado:

A) Condiciones de precio: contrato abierto plurianual a precios unitarios fijos.
B) Condiciones de pago: de conformidad con lo establecido en la convocatoria a la Licitación.
C) Lugar para la prestación de los servicios: de conformidad con lo establecido en la
convocatoria a la Licitación.
D) El plazo de ejecución de los servicios será a partir del 1 de enero de 2022 y conciuirá el 31 de
diciembre de 2023,

El contrato será firmado en términos de los artículos 48 y 49 de las Normas, 73, primer párrafo y
74 de los Lineamientos, por los servidores públicos respectivos, que cuenten con capacidad
jurídica y administrativa, en el domicilio de la convocante,

No obstante lo anterior, de conformidad con el artículo 38 de las Normas, con la notificación del
fallo por el que se adjudica el contrato, las obligaciones derivadas del mismo serán exigibles, sin
perjuicio de la obligación de las partes de firmarlo el día 30 de noviembre de 2021 a las 18:00
horas. \

La documentación que deberá presentar dentro de los dos días hábiles siguientes a la presente
notificación, en la Dlre=lón de Contrataciones Administrativas, de forma electrónica, es la
siguiente:

Testimonio original o copia certificada para su cotejo y copia simple del acta constitutiva y en
su caso de sus modificaciones e inscripción en el Registro Público competente para tales efectos
en la entidad federativa que corresponda; poder notarial del Representante o apoderado Legal
mediante el cual la empresa le haya otorgado poder suficiente para intervenir y comprometerla
en los actos de este tipo; identificación vigente (pasaporte, cédula profesional o credencial para
votar); cédula del Registro Federal de Contribuyentes y comprobante de domicilio.

Además, es necesaria la información por escrito y firmada por el representante legal, referente
al nombre o razón social. RFC, banco, número de cuenta, plaza, sucursal y CLABE estandarizada,
a fin de estar en posibilidades de realizar los pagos mediante transferencia electrónica,
agregando copia del estado de cuenta.

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Asimismo, para dar cumplimiento a lo establecido en el Artículo 32-D del Código Fiscal de la
Federación, deberá presentar:
• Constancia de Cumplimiento de Obligaciones Fiscales vigente, expedida por el
Servicio de Administración Tributaria, en el que se emita opinión positiva de estar al
corriente de sus obligaciones fiscales, previsto en la Regla 2.1 .31 de la Resolución
Miscelánea Fiscal para 2021, publicada en el DOF el día 29 de diciembre del 2020.
• Constancia de Cumplimiento vigente que se genera en la página de Internet del
Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), en el apartado "Patrones o empresas" en
el que se emita opinión positiva de estar al corriente en sus obligaciones en materia de
seguridad social, Primer Regla para la obtención de la opinión de cumplimiento de
obligaciones fiscales en materia de seguridad social, vigentes.
• Opinión de Cumplimiento en sentido positivo de la constancia de situación fiscal en
materia de aportaciones patronales y entero de descuentos, en términos del Acuerdo
del H Consejo de Administración del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para
los Trabajadores (INFONAVIT), por el que se emiten las Reglas de Obtención de la
Constancia de Situación en Materia de Aportaciones Patronales y entero de
descuentos vigente.

La garantía de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato, deberá entregarla a

más tardar dentro de los 10 (diez) días naturales siguientes a la firma del mismo, en el domicilio
de la Convocante, por el 10% (diez por ciento) del monto total máximo del contrato, antes del
!
Impuesto al Valor Agregado.

Nota: Es importante considerar que en caso de que el Instituto continúe bajo un esquema de
teletrabajo, debido a la contingencia sanitaria por la pandemia generada por el COVID-19 y a
efecto de privilegiar el derecho humano de protección de la salud, se optará por recibir por
correo electrónico la documentación solicitada al proveedor, a las siguientes direcciones:
rene.rosado@ift.org,mx: trinidad.romero@ift.org,mx y edgar.pazos@ift.org,mx, para que
posteriormente, el Instituto envíe escaneado el contrato correspondiente con la firma autógrafa
del servidor público facultado para tales efectos, al correo electrónico del proveedor que haya
puesto a disposición del Instituto para llevar a cabo cualquier notificación.

En razón de lo anterior, se requerirá la conformidad del proveedor por correo electrónico, a

efecto de que se sirva firmar el contrato y anexo que se adjunten al correo que en su momento
se le envíe y, por el mismo medio, tenga a bien reenviarlos a las mismas direcciones electrónicas
señaladas, con la condicionante de que una vez concluida la contingencia sanitaria de que se
trate o bien las condiciones lo permitan, se deberá presentar con la documentación original para
cotejo y firmar por escrito el acuerdo de voluntades respectivo, de conformidad con lo dispuesto
por los artículos 1938 y 1939 del Código Civil Federal, de aplicación supletoria a la normatividad
en materia de esta contratación.

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ACTA DE NOTIFICACIÓN DEL FALLO

V.- Nombre, cargo y firma del servidor público que emite el fallo:

Evaluación Legal y Admlnlsfrafiva: La evaluación de la documentación legal y administrativa se

llevó a cabo por el C. Sergio García Rangel, Subdirector de Administración del Comité y
Adjudicaciones Directas y la C.P. Laura Berenice Vanegas Luna, Subdirectora de Adquisiciones,
de conformidad con el artículo 63 de las POBAS.

Evaluación técnica y económica: La evaluación de las propuestas técnicas y económica, se llevó

a cabo por la Lic. Silvia Pérez Chavarría, Directora General de Análisis de Medios y Contenidos
Audiovisuales; la Lic. Ronit Leventhal Greenspun, Directora de Monitoreo De Contenidos
Audiovisuales y el Lic. Alfonso Roberto Perea Ortuño, Subdirector de Monitoreo de Tiempos
Máximos de Publicidad; de conformidad con los artículos 18 segundo párrafo y 39, fracción XX
del Estatuto, así como en el artículo 64 de las POBAS.

El C. Sergio García Rangel, Subdirector de Administración del Comité y Adjudicaciones Directas

emite el presente Fallo, con fundamento en el artículo 5, párrafo segundo del Estatuto Orgánico
del Instituto Federal de Telecomunicaciones, en suplencia por ausencia del Director de
Procedimientos de Adquisiciones, en términos del oficio IFT/240/UADM/435/2020 de fecha 2 de
octubre de 2020, firmado por el Titular de la Unidad de Administración de conformidad con los
artículos 18, primer párrafo y 59, fracción III del Estatuto, así como en los artículos 50 y 68 de las
POBAS.

Para efectos de notificación y de conformidad con el segundo párrafo del artículo 39 de las
Normas, se difundirá un ejemplar de la presente acta en CompraNet, en la dirección
https://compranet.hacienda.gob.mx, dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal.

Se informa que esta Licitación es electrónica con base en el artículo 25, fracción II de las Normas,
por lo que este acto se realiza a través de CompraNet, cabe mencionar que no se recibió
ninguna solicitud por parte de observadores para acceder de manera electrónica al presente
acto.

No habiendo otro asunto que agregar, se dio por terminado este Acto, siendo las 12:20 horas del
mismo día de su inicio.

Esta acta consta de 6 páginas y un anexo de 2 páginas firmada para efectos legales y de
conformidad por el servidor público que presidió el presente acto, y en su momento, por los
asistentes que participaron en este acto, para proceder a su envío a través de CompraNet.

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 ift li\JSTITIJTO FEDER/>,l DE
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ACTA DE NOTIFICACIÓN DEL FALLO

POR EL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

.· ..• ·••.· •···.· NOMQRI:'. . ·:, •" ·".. ·,' .-·: . ·.. ·•··
ÁREA/PUESTO. · •·•·· · · ,.•.. .. >· ·. .··•. FIRMA •· 2••• .
SUBDIRECTOR DE
ADMINISTRACIÓN DEL COM~
C. SERGIO GARCÍA RANGEL
Y ADJUDICACIONES DIRECTAS
En suplencia por ausencia del Director de Pmcedimfentos de
Adqufslciooes, COf1 fundamento en el artículo 5, páfrofo
segundo del Estatuto Orgánico del lnsttMo Federal de
!~JJ( ?
.

Telecomunlcoclones. témiinos del oficio

'"
IFf/240/UADM/435/2020 de fecho 2 de octubre de 2020,
firmado por el Trn.llor de lo Unidad de Admlnlstmclón.
PARTICIPA
CAUSA D
N A TRAVfS DE V!DEOCONfERENCIA POR
EMERGENCIA SANITARIA CON MOTIVO DE lA
PANDE COVI0.19

DIRECTORA DE MONITOREO
LIC. RONIT LEVENTHAL
DE CONTENIDOS
GREENSPUN
AUDIOVISUALES LAcróN A mAv,,
1 DE v1oeocoNASRENCIA POR
CAUSA DE lA EMERGENCIA SANlfARIA CON MOllVO DE LA
PANDEMIA COVID-19

SUBDIRECTOR DE MONITOREO
LIC. ALFONSO ROBERTO
DE TIEMPOS MÁXIMOS DE
PEREA ORTUÑO
PUBLICIDAD PARTICIPACIÓN A TRAVtS DE VIDEOCONFERENCIA POR
CAUSA DE LA EMERGENCIA SANITARIA CON MOTIVO DE LA
PANDEMIA COVID-19

SUBDIRECTORA DEL SISTEMA

LIC. MARIA MAVELA DEL RAZO
DE MONITOREO DE
TAMAYO
CONTENIDOS AUDIOVISUALES PARTICtPACIÓN A TRAVÉS DE VIDEOCONR:RENCIA POR
CAUSA DE LA EMERGENCIA SANITARIA CON MOTIVO DE LA
PANDEMIA COVID-19

LIC. MARCO ANTONIO REYES DIRECTOR DE GOBIERNO Y

ARRIAGA ADQUISICIONES DE TIC
PARTICIPACIÓN A TRAVtS DE VIDEOCONFERENCIA POR
CAUSA DE LA EMERGENCIA SANITARIA CON MOTIVO DE LA
PANDEMIA COVID-19

C.P. LAURA BERENICE SUBDIRECTORA DE

VANEGAS LUNA ADQUISICIONES PARílCIPACIÓN A TRAVÉS DE VIDEOCONFERENCIA POR
CAUSA DE LA EMERGENCIA SANITARIA CON MOTIVO DE LA
PANDEMIA COVID-19

JEFE DE DEPARTAMENTO DE
C. ROCÍOANAYAISLAS
ADQUISICIONES PARTICIPACIÓN A TRAVÉS DE VlO!:OCONfERENCIA POR
CAUSA DE LA EMERGENCIA SANITARIA CON MOTIVO DE LA
PANDEMlA COV!D--19
ESTA HOJA FORMA PARlE DEL ACTO DE NOTIFICACIÓN DE FALLO DE lA LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL Y ELECTRÓNICANUM, lA-043240999-
E88-2021 PARA lA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE MONITOREO DE PUBLICIDAD EN RADIO Y TELEVISIÓN RADIODIFUNDIDA Y RESTRINGIDA

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 EVALUACION BINARIA

LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL Y ELECTRÓNICA

NÚM. lA-043240999-ESS-2021 PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE MONITOREO DE PUBLICIDAD EN RADIO V TELEVISlóN RADIODIFUNDIDA V RESTRINGIDA PARA LOS AfiJOS
2022Y2023

Criterio· CUMPLE/NO CUMPLE

Numeral(es) del Auditoría de Medios y Servicios a Anunciantes,

Criterio Orblt Medio S.A. de C.V.
Anexo Técnico S.A.deC.V.

No cumple
o. Propuesta técnica qoe señale todas y codo de k
""º
especificaciones. cantidades y condiciones mínimas que se detallan N/A La propuesta técnico presentada no corresponde con los Cumple
en el Anexo Técnico. especif!coclones. cantidades y condiciones minlmos que se
detorron en el Anexo Técnico

. iI~ano a menos ocr.ocIen os ,e.,..,,

de las senaIes1cana1es o
progmmoción de radiodifusión sonoro y lelevlslón radiodifundido. en el
errltorlo nocionot que se encuentren vigentes en el Regtstro Público
de Concesiones del INSTITUTO, o blen, que se encuentren outorlwdos o
tronsmltir medlonte lo multiprogmmoclón, dlsrribuldos de lo slgulente
frnmo: 1 Cumple Cumple
l. Al menos seiscientos (600) señales/canales de programación d
rod!odlfusión sonora.
11. Al menos dosclentos (200) señales/canales de programación d

c. Listado de al menos den ()00) señoleS/conoles de programación d

televisión restringido, que debetán ser distribuidos en:
l. Al menos dos prestadores de servicios de televisión restringido sotelit•
(DlH).
I!. N menos tres prestadores de servicios de televisión restílngido ví
terrestre (televisión por cable} que cubran por lo menos quince
localidades distintos. entre ellos.

El LICITANTE deberó presentar copio de los contratos que tengo

celebrados con los prestadores de servicios de televisión restílngldo,
poro codo uno de tos señales/canales de programación que formen
porte de su cobertura, en los que se Incluyo la Información del equipo
No cumple
~
receptor correspondiente poro codo señal/canal de progromodón, 2 No presentó copio de los contratos con los prestadores de Cumple
Incluyendo número de serle del equipo y, en su caso, número de la servicios de televisión rest1lngido, ni los escritos y cortos
tOI)eto inteligente asignados por el preslodOf de servicios de televisión referidos en el numeral 7 del aportado ENTREGABLES
restrlngldo.

En coso de que el LICITANTE no cuente con alguno de los contratos

correspondientes. seriolodos en el pórrofo anterior, o bien, estos no
Incluyan lo Información de codo uno de los equipos receptores con los
..
que cuente, correspondientes o codo señal/canal de programación
que forme porte de lo cobertura del servicio, podró presentar los
escritos y carios referidos en el numeral 7 del aportado ENTREGABLES. \
El LICITANTE deberá presentar el listado como porte de su propuesto.
Adicionalmente deberó presentar el listado en formato de Microsoft
Exc-l.
d. Video en formato MP4 o WMV, medlonte el cual el LICITANTE
demuestre e! procedlmlenlo que realizo en su sistema e lnstoloclones
No cumple
:ots,
para to generación y reg!stro de las huellas digitales acústicas de los
el proceso de detección de un mensaje comercial en uno señal
e rodio y uno señal de televisión, asf como el proceso mediante el 4y7
Los videos presentados no muestran e! proceso de
Cumple
cual realiza detecciones sob1e grabaciones hlstóílcos. Adicionalmente, detección de un mensaje comercial en una señal de rodio,
en el video el LICITANTE deberá mostrar uno selección del llstodo de los ni el proceso mediante el cual realizo detecciones sobre
huellos digitales acústicos activos poro detección en su sistema al grabaciones históricas.
momento de !o grabación del video.
e.Tutorlol lnstructtvo o manual de usua1io del sistema de consulto en 1,25,8,9yl2
líneo de monitoreo, asf como uno cuento de usuario de acceso o! No cumple
mismo, poro que el INSflTUTO esté en poslbllldodes de validar que el
sistema cuento con las especificaciones detallados en el Anexo A través de lo cuento de usuo1lo proporclonodo pora el
Técnico. acceso al sistema de consulto en líneo, no es posible validar
que lo propuesto técnico presentada cumplo con lo
A través de lo cuento proporclonado, el INSTITUTO verlflcrnó que el señalado en codo uno de los numerales, todo vez. que:
• Numeral 1: No fue posible validar la cobertura de seriales/ Cumple
LICITANTE cuenta con lo cobertura solicitado y ofertado.
canales de programación de radiodifusión soHcllado y
ofertado en lo totalidad de los módulos del sistema.
• Numeral 2: Na fue posible validar lo cobertura de señales/
canales de programación de televisión restringido solicitado
y ofertada en lo totalidad de los módulos del sistema.
 Numera!(es) del Audltorfa de Medios y Servidos a Anunciantes,
Criterio Orbft Media S.A. da C.V.
Anexo Técnico S.A.deC.V.

• Numeral 5: No se obselYO que los módu!os del slstemo de

consutto en lineo permitan realizar los consultos conforme o
lo señalado en el Anexo Técnico para cada una de ellos.
debldo o que poro reollz.or cualquier consulto el sistema
requiere delimitar por todos !os campos con !os que cuento
codo módulo, lo que provoco que no seo posible realizar
consultas que permitan visualizar la totalidad de la
Información relativo a la actividad publicitaria por
senal/conal de programación, y limita la poslbllldod de
personalización de las consultas por parte del usuor1o. En los
módulos 2 y 3, el sistema no peimlte realizar las consultas
personoliwbles por señal/canal de programación, sino que
presento lo totalidad de la Información de la plaza
seleccionada. Asimismo, se Identificó que el módu!o
descrito en el numeral 5, Inciso c, (correspondiente al
módu!o 3 de !o propuesto de! Licitante) no cumple con !o
establecido en el Anexo Técnlco, yo que no se mues!ron los
barras de contenido progromát1co. Finalmente, se Identificó I
que el sls!emo de consulto en lineo no permito la
reproducción en línea de test!gos de tronsmls!ón de la
ociividod publicitario y los barros de contenklo
progromátlco, con un retraso máximo de una (1) hora
respecto o la transmisión en tiempo real. toda vez que existe
un mfn!mo de 1O horas entre la trasmlsión y la hora de
consulta.
• Numeral 8: Cumple.
• Numeral 9: No se Identificó que la ociMdad publlcitoílo
es!é dosificada conforme a lo establecido en el Anexo
Técnico, dado que no se obseivo e! campo 'Id".
• Numeral 12: Al intentar consultar y descargar test1gos de
los últimos 3 meses, aparece el siguiente mensaje: No se
pudo encontrar el test!go.

f, Dentro de su propuesta técnica el LICITANTE deberá ITTdlcar E

nombre y datos del ejecutivo de cuento o odmlnish'odor del proyecto,
que seró el medio de enlace para las comunicaciones con el 19 Cumple cumple
INSTITUTO, así como el responsable del cumpílm!ento de !os servicios y
sus entregobles.

Eva!uaclón Técnico:
La proposfcJóntécnlco del llcllante Orb!t Media SA de C,V,, NO CUMPLE con todos tos requlsltos conlEnldos en el Anexo Téclno de la Convocotorla o la llcttoclón.

la proposición técnica del licitante Auditoria de Medios y Servicios o Anunclontes, S.A. de C.V., CUMPLE con la totattdad de tos requ~os contenidos en el Anexo Técnico de la ConvocatC(iO o la llc!fación.

,,-' ¡-. ~c ,¡rn:

La proposición económico de Auditorio de Medios y Servicios o Anunc!ontes, S.A. De c.v .. CUMPLE con lo requerido en Anexo Técnico de la Convocatoria a la licitación.

Oudad de Mexlco a 12 de noviembre de 2021