RESEÑA: PRESENTACIÓN DEL PROFESOR ORLANDO FALS BORDA,

ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN COLOMBIA

PRESENTADA POR: CRISTIAN ALEXANDER CUADROS HERNÁNDEZ

El profesor Gustavo quien para efectos del conversatorio hace de presentador,

empieza resaltando la vida y obra de Orlando Fals Borda, destaca su gran aporte
para la formalización de la faculta de sociología en la universidad nacional, al igual
que dos de sus obras más representativas como lo fue “violencia en Colombia”
publicado en 1963 y “campesinos de los Andes”, el presentador hace hincapié en
la finalidad del encuentro el cual se dará entorno al ordenamiento territorial.
El análisis de los elementos y equilibrio regional en Colombia, el cual fue el
producto de Fals Borda en su magistral participación en la asamblea nacional
constituyente de 1991, de igual manera se le otorga el direccionamiento de
formulación del título XI de la constitución política de 1991, título en el que se
estipula que Colombia debe m regionalizarse, con ello se superan antiguos límites
territoriales que impedían dar respuesta a las necesidades reales de las
comunidades, e inclusive se alude que este fue el cimiento que posibilitaría la
integración de las entidades territoriales.
Cerrada la presentación por el profesor Gustavo, se permite hablar Orlando Fals
Borda que de una manera amena y cálida da partidas de agradecimiento a los
participantes, para así seguir con el desarrollo de su loable temática, inicia
haciendo una reflexión del espacio comparándolo con el aire alegando que el
espacio es tan necesario como el aire para poder vivir, también plantea una
dimensión un tanto inasible referente al espacio ya que este se puede ver, medir, y
hasta pesar. El espacio es fundamental e inherente a la dinámica social, tiene
expresiones que afectan la vida colectiva todo depende de la percepción de
espacio según el ordenamiento territorial, seguido de ello el profesor demarca la
diferencia y la relevancia que tiene el ordenamiento del territorio para la
construcción social, es una construcción de personas que viven, conviven y se
reproducen en determinados espacios, al ´presentarse toda esta malgama de
actividades y relaciones el territorio se ve condicionado y delimitado por la
demografía, se entiende también que la construcción social son la base practica y
real que tienen los gobernantes para la toma de decisiones, el gobierno con una
experiencia colectiva dada bajo el maraco de la gobernabilidad, la construcción
social entendía por las personas que interactúan en un territorio dado, si es
colectivo debe estar sujeto a reglas claras y concisas para una convivencia sana lo
que permite la manifestación del concepto de buen gobierno en un espacio tiempo
determinado, Fals Borda explica los contextos territoriales desde la perspectiva de
lo local a lo global, recalca la importancia de los mecanismos que permiten la
expresión colectiva en sus diversos niveles para el alcance de un buen gobierno,
expresa que la constitución de 1991 permite re concebir espacio territorial y su
articulación en distintos niveles.
El profesor Orlando Fals Borda expone los distintos niveles que se agrupan en el
ordenamiento territorial, hace un abordaje en donde la los espacio tiempo se dan
en la dinámica de interacción humana, el cual denomina como bio-espacio como
es el caso de las veredas, caserío, barranco, resguardo indígena, el siguiente nivel
corresponde a los corregimientos, estos se demarcan en los municipios, seguido
están los departamentos, provincia y nación, afirmando que estos son los bio-
espacios o niveles en los que se expresa la vida en nuestro país. La constitución
de 1991 manifiesta dos dimensiones distintas, como lo son los distritos, áreas
metropolitanas y las entidades territoriales indígenas (ETIS), recomienda que es
necesario que la población se dé el mejor entorno o dimensión para que allí
convivan.
Orlando Fals Borda ratifica que el elemento fundamental para la consecución del
ordenamiento territorial es el espacio tiempo dado en los Bio-espacios, las
relaciones he interacciones humanas están delimitadas por reglas impartidas y
concertadas inherentemente a la construcción social, la convivencia es acuñada
por el término de buen gobierno el cual es explicado por Fals Borda como la
herramienta supremamente necesaria para el alcance de mitigación y solución de
las diversas problemáticas sociales. El desarrollo humano debe de fomentarse en
el entorno habitual de las dinámicas humanas, la perspectiva del ordenamiento
territorial debe de estar encaminado hacia el planeamiento zonal, las pequeñas
delimitaciones territoriales facilitan la comprensión de la dimensión social en
relación con el desarrollo integral territorial que posibilitan mejorar la calidad de
vida de los habitantes, la dignidad humana y el valor público debe de generar la
confianza en aparato estatal y la interacción entre la sociedad civil y el gobierno,
es necesario direccionarlo al espacio más reducido de relación ciudadana como lo
es el espacio veredal,comunal y municipal, pues estos son la cara cotidiana del
estado.
BIOGRAFIA:
Orlando Fals Borda realizó estudios de pregrado en Literatura Inglesa e Historia
en la Universidad de Dubuque, en Iowa (1947), de maestría en Sociología de
la Universidad de Minnesota en 1953 y obtuvo el grado de Ph. D. en Sociología
Latinoamericana en la Universidad de la Florida en 1955.
Fue consultor de la Organización de los Estados Americanos (OEA) en Brasil y
director general del Ministerio de Agricultura, entre 1959 y 1961. En 1959, junto
con Camilo Torres Restrepo, fundó una de las primeras Facultades de Sociología
de América latina en la Universidad Nacional de Colombia, sede Bogotá,
convirtiéndose en su primer decano, papel que asumió entre 1957 y 1967. 1 En
1963 se publicó su obra más conocida: La violencia en Colombia realizada con
Monseñor Germán Guzmán Campos y Eduardo Umaña Luna como miembros de
la Comisión Investigadora de las Causas Actuales de la Violencia en Colombia,
creada por el Gobierno colombiano. En 1985 fundó el Instituto de Estudios
Políticos y Relaciones Internacionales (Iepri) en la Universidad Nacional 2.
A lo largo de su vida promovió diversas iniciativas políticas de la izquierda desde
el 'Frente Unido' junto con el sacerdote revolucionario Camilo Torres
Restrepo entre 1964-1965 y activo organizador de procesos como 'Colombia
Unida' a fines de los años 1980, la Alianza Democrática M-19 de cuya bancada
fue miembro de la Asamblea Constituyente en 1991.
Fue fundador de la revista Alternativa en los años 1970 y 80, la que refundó en los
años 90. En los últimos años impulsó la conformación del Centro Estratégico de
Pensamiento Alternativo y dirigió la revista CEPA. 3 En el último acto público en el
que participó, el 23 de julio de 2008, presentó la cuarta reedición de su obra La
subversión en Colombia con el sello editorial de FICA y CEPA.
Fue dirigente del Frente Social y Político y artífice de la articulación de diversas
fuerzas de la izquierda colombiana que confluyeron en noviembre de 2006 en la
conformación del Polo Democrático Alternativo, del cual fue presidente honorario
hasta su muerte
BIBLIOGRAFÍA:
https://www.youtube.com/watch?v=9MmHinbULHo&t=177s