TEMA 03: LOS PROBLEMAS, LIMITANTES Y CONDICIONANTES DE UNA INVERSIÓN.

3.1 PLAN DE DESARROLLO

El proyecto de inversión debe estar articulado con los planes de infraestructura y desarrollo de los sectores
industriales de la nación, departamento y municipio, teniendo presente la estrategia y el programa con el que
guarda relación.

3.2 PROBLEMÁTICA

El proyecto de inversión debe buscar resolver un problema o necesidad de la comunidad en general o una parte de
ella.

IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA

Para ayudarnos en el proceso de identificación del problema existe una técnica denominada el árbol de problemas,
la cual es una representación gráfica que permite identificar las causas y efectos de un problema.

En la estructura del árbol de problemas, se muestra que cada problema nace como consecuencia de las causas
establecidas debajo de él, y al mismo tiempo, el problema produce lo que está establecido encima de él (efectos),
definiendo la relación causa y efecto.
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 Ejemplo de definición problema: “Alto número de hogares con necesidades básicas insatisfechas de vivienda
en la zona rural” (*)

Estructura árbol de problemas

Efecto Efecto Efecto

indirecto indirecto indirecto
Efectos
(Ramas)
Efecto Efecto
directo directo

Problema Problema
(Tronco) central

Causa Causa
directa directa
Causas
(Raíces)
Efecto Efecto Efecto
indirecto indirecto indirecto

(*) El problema no se debe describir como una falta o ausencia de una solución como una infraestructura, un equipo o incluso recursos, debido a que tiene
dos inconvenientes, por una parte se condiciona o limita la alternativa de solución y por otra parte se genera desconocimiento de otros factores que inciden
VR en la problemática.
 Efectos generados por el problema

Efectos directos: Son las consecuencias directas que ocasionan la situación negativa establecida como
problema.
Efectos indirectos: Son las consecuencias de los efectos directos por el problema central.

Causas que generan el problema

Causas directas: Acciones o hechos que crean el problema central

Causas indirectas: Acciones o hechos que dan origen a las causas directas

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 Ejemplo de definición problema: “Alto número de hogares con necesidades básicas insatisfechas de vivienda
en la zona rural” (*)

Estructura árbol de problemas

Alto grado de Incremento Disminución de la Incremento en los Incremento de los
emigración de personas en la tasa de productividad en costos por costos asociados a la
a las zonas urbanas mortalidad actividades rurales cobertura de salud atención de desastres
Efectos
(Ramas) Alto Índices de pobreza Proliferación de Incremento del vulnerabilidad ante situaciones
enfermedades de riesgo natural de enfermedades

Problema Alto numero de hogares con necesidades básicas insatisfechas de

(Tronco) vivienda en la zona rural

Deficientes condiciones habitacionales

de familias ubicadas en la zona rural
Causas
(Raíces)
Construcciones con Baja cobertura de Altos índices de
bajas especificaciones servicios públicos hacinamiento

(*) El problema no se debe describir como una falta o ausencia de una solución como una infraestructura, un equipo o incluso recursos, debido a que tiene
dos inconvenientes, por una parte se condiciona o limita la alternativa de solución y por otra parte se genera desconocimiento de otros factores que inciden
VR en la problemática.
 Descripción de la situación existente con relación al problema

Se debe realizar una breve descripción de la situación actual

con relación a la existencia del problema central identificado,
para ello se recomienda tener en cuenta los siguientes
aspectos: características de la zona de estudio, análisis de los
factores que ocasionan la problemática planteada,
antecedentes, evolución de la situación negativa planteada,
entre otros.

Magnitud actual del problema – Indicadores de referencia

La descripción de la situación existente debe ser soportada

con indicadores (mediciones numéricas) asociados a la
problemática, es decir, reflejar con cifras el problema central
identificado, con el fin de brindar una idea del estado actual
de los factores que hacen parte de las causas y efectos
descritos.

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 3.3 Participantes

Son todas aquellas personas, grupos y organizaciones que tienen algún tipo de relación con el problema
identificado como con la ejecución de la alternativa de solución seleccionada.

3.4 Población
Identificar el conjunto de individuos afectados y la población objetivo a lo largo del desarrollo del proyecto.
La población afectada es aquella que tiene una necesidad frente al problema identificado y la población
objetivo es el subconjunto de individuos que terminará convirtiéndose en objeto de la intervención en el
desarrollo del proyecto, la cual puede ser igual o menor que la población afectada por el problema.

3.5 Objetivos
Es una proyección de la situación deseada con el desarrollo del proyecto, se construyen a partir del árbol de
problemas convirtiendo las condiciones negativas en positivas.

Objetivo general
Debe ser claro, medible, alcanzable y consistente con el proyecto que se está formulando.

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 3.6 Alternativas

Son los diferentes caminos para cumplir el objetivo general propuesto. Lo primero que se debe hacer es
identificar las posibles acciones que permitan dar cumplimiento a los objetivos, en segundo lugar se debe
seleccionar la combinación de aquellas que resulte viable realizar desde diferentes perspectivas: Legal,
Técnica, Social, Ambiental y Financiera.

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 PRÁCTICA N° 3:

1.- Diagrame y analice el árbol de problema de su proyecto de inversión.

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