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DIAGNOSTICO Y PLAN PARA

IMPLEMENTAR UN SGIIE
Debido a la importancia que reviste para Chile la Integridad de las Instalaciones
Eléctricas con miras a mejorar la calidad y prevenir accidentes, la
Superintendencia de Electricidad y Combustible (SEC) en su reglamento D-109-
RPTD establece los requisitos mínimos de seguridad que deberán cumplir las
instalaciones eléctricas destinadas a la producción, transporte, prestación de
servicios complementarios, sistemas de almacenamiento y distribución de
energía eléctrica, en adelante "instalaciones eléctricas", en materias de diseño,
construcción, puesta en servicio, operación, mantenimiento, reparación, y
término definitivo de operaciones, así como las obligaciones de las personas
naturales y jurídicas que intervienen en dichas actividades a objeto de
desarrollarlas en forma segura.

Este reglamento exige en su Artículo 9° que los operadores de las instalaciones


eléctricas deberán contar con un SGIIE (Sistema de Gestión de Integridad de
Instalaciones Electricas), que incluya lo requerido en el Pliego Técnico Normativo
- RPTD Nº 17. Este pliego según numeral 5.3 exige que el SGIIE deberá ser
diseñado, implementado y operado en conformidad con las normas NCh-ISO
55000, NCh-ISO 55001 y NCh-ISO 55002 y en el numeral 5.8 exige que las Empresas
deberán realizar un diagnóstico inicial para establecer el nivel de madurez o
grado de cumplimiento respecto de los requerimientos de la norma NCh-ISO
55001.

También este pliego técnico en el numeral 5.13 exige que la Empresa deberá
gestionar los riesgos asociados a las instalaciones eléctricas en conformidad a la
norma NCh-ISO 31000.

En resumen, el objetivo es elaborar un Diagnóstico basado en la NCh-ISO 55001 y


la Elaboración de un Plan para Implementar un Sistema de Gestión de Integridad
de Instalaciones Eléctricas (SGIIE), cuyos formatos fueron suministrados por la
Superintendencia de Electricidad y Combustible

De manera general, la metodología a aplicar estará basada en el modelo siguiente


originario del Circulo de Calidad de Deming:
Definitivamente toda operadora de instalaciones eléctricas, debe contar con un
SGIIE con el objetivo de Maximizar las condiciones de seguridad, continuidad y
calidad de suministro eléctrico de las instalaciones, por medio de la prevención de
la ocurrencia de accidentes e incidentes, y en caso de que éstos ocurran, la
minimización de sus consecuencias.

Basado en esto, visualizamos a las siguientes normas y metodologías enfocada en


este objetivo y mostrada en la siguiente imagen

La Norma ISO55001 (Gestión de Activo), ISO9000 (Gestión de Calidad), ISO14000


(Gestión de Ambiente), ISO31000 (Gestión de Riesgo), ISO45000 (Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo) y la norma EN16646 (Gestión de Mantenimiento
dentro de la Gestión del Activo), también visualizamos la aplicación de la
metodología de mejoramiento continuo TPM (Mantenimiento Productivo Total),
buscando lograr el objetivo planteado y centrándolo en Productividad,
Confiabilidad, Calidad, Seguridad, Rentabilidad y Gestión Ambiental.
En la imagen siguiente mostramos un modelo diseñado que enfoca la
interrelación entre esas diferentes normas.
Para implementar un Sistema de Gestión de Integridad de Instalación Eléctrica
(SGIIE), es obligatorio gestionar el Riesgo y para eso es necesario Evaluar el
Riesgo.

La Norma ISO31010 Compara y Describe las 31 diferentes técnicas de Evaluación


de Riesgo tal como se muestra en la siguiente imagen.

La aplicación de la Norma NFPA 70E (Norma para la Seguridad Eléctrica en


Lugares de Trabajo), es muy importante para cualquier Instalación Eléctrica y
principalmente relacionada con la Auditoría de la Seguridad Eléctrica:

“(H) Auditoría de la seguridad eléctrica. (1) Programa de seguridad eléctrica. El


programa de seguridad eléctrica debe ser auditado con el fin de verificar que los
principios y procedimientos del programa de seguridad eléctrica cumplan con lo
establecido en la presente norma…...”.

Adicional la norma NFPA 70E 2018 tal como se muestra en la siguiente imagen,
refleja que lo más efectivo para proteger al personal de cualquier accidente, es
eliminar el RIESGO.

El uso de los Equipos de Protección Personal, de por si son necesarios, pero es lo


menos efectivo. Entendiendo que la razón de ser es que el suministro de energía
eléctrica debería ser de 365 días, para cualquier trabajo es posible que estaríamos
en presencia del RIESGO ya que los trabajos en su mayoría se ejecutarían con el
sistema energizado para minimizar los cortes de suministro y estamos claro que
con una infraestructura redundante es decir un sistema de generación,
transmisión y distribución eléctrica de respaldo, podríamos eliminar el RIESGO y
sabemos lo costoso que esto significa. 

En la imagen se muestra como es estructurado y documentado el SGIIE y basado


en el D-109-RPTD y RPTD-17-SGIIE.
Finalmente, para esto se desarrollará lo siguiente:

Diagnóstico en conformidad a la Norma NCh-ISO


55001
Para esta auditoría se seleccionará el personal de la operadora eléctrica con
experiencia y conocimiento en la gestión de sus activos, para responder y entregar
la información requerida para este diagnóstico.

Esta información, observaciones directas, documentos revisados suministrados


por la empresa y las posibles visitas realizadas a las plantas/instalaciones
dependiendo de la cuarentena, son la base de este análisis y la evaluación se
fundamentará en base a encuestas estructuradas para establecer el diagnóstico.

La finalidad de este análisis es identificar brechas en prácticas de gestión de


activos, insumo fundamental para alimentar hoja de ruta del proyecto de
implementación de un Sistema de Gestión de Integridad de Instalaciones
Eléctricas, aportando al crecimiento y mejora continua.

El diagnóstico de los 27 requerimientos exigidos por la NCh-ISO 550001, estará


valorado por el Grado de madurez establecido por el IAM (Institute of Asset
Management (Instituto de Gestión de Activos)).
Una vez determinado el puntaje de cada uno de estos 27 requerimientos, se
realizará el respectivo Diagrama Araña (Radar).

En este diagrama determinaremos las brechas existentes encontradas con base a


cada uno de los requerimientos de la especificación internacional y
recomendaciones para el cierre de brechas identificadas.

Se tomara un tiempo para discutir con la operadora los resultados de la auditoría


NCh-ISO 55001 información y elaboración de reportes, revisión de documentos y
validación de datos. En esta, las percepciones levantadas en las entrevistas serán
validadas contra datos y posibles documentos existentes para así elaborar el
diagnostico final de esta auditoría.

Para generar el informe de este diagnóstico se utilizará el formato del diagnostico


emitido por la Superintendencia de Electricidad y Combustible.

Elaborar Plan de Implementación de SGIIE


En esta etapa procederemos a plasmar el plan apoyándonos con el formato del
plan emitido por la Superintendencia de Electricidad y Combustible.

Adicional como es necesario gestionar los riesgos basados en la ISO31000, vamos a


revisar documentos y procedimientos asociados a los de los sistemas de gestión
actuales implementados en la empresa (ISO 9001, OHSAS 18001, ISO 14001, ISO
45001, Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo basado en la norma NFPA 70 –
70 E) relacionado con el grado de cumplimiento de ISO 55001.

Identificaremos y evaluaremos de puntos de cumplimiento y/o brechas de los


actuales sistemas de gestión respecto a la gestión de riesgos definida en la NCh-
ISO 31000.

Estimaremos los requisitos basado en: Estrategia de gestión de riesgos, Filosofía


de gestión de riesgos Liderazgo y compromiso, roles y responsabilidades,
procesos de gestión de riesgos, Metodología de gestión de riesgo, Identificación,
análisis y evaluación del riesgo, uso y mantenimiento de la información de
riesgos, Pruebas de referencia para la significancia, Declaraciones / políticas de
riesgo específicas, Técnicas de evaluación de riesgos, Prioridades de riesgo para el
presente año, Protocolos de gestión de riesgos, gestión del cambio, factores
humanos y culturales que influyen en todos los aspectos de riesgo, planificación
de contingencias, anticipación, mitigación, transferencia, control de los riesgo.
Propondremos un modelo de gestión de riesgo acorde a la Organización y el
modelo de gestión de riesgo cumpliría los puntos siguientes de la NCh – 31000 –
31010:

5.2 Liderazgo y compromise

5.3 Integración

5.4 Diseño

5.5 Implementación

5.6 Valoración

5.7 Mejora

6 Proceso

6.1 Generalidades

6.2 Comunicación y consulta

6.3 Alcance, contexto y criterios

6.4 Evaluación del riesgo

6.5 Tratamiento del riesgo

6.6 Seguimiento y revision

6.7 Registro e informe

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