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DECRETO N° 1420 DE 2015
(26 de agosto)
“Por el cual se reglamenta el Acuerdo Municipal 019 de 2014 Política Pública de
Juventud y se crea la Comisión Intersectorial para las Juventudes en el Municipio de
Medellín”
EL ALCALDE DE MEDELLÍN
En uso de sus atribuciones Constitucionales, Legales y en
especial las que le confieren el artículo 315 de la Constitución
Política de Colombia, la Ley 489 de 1998, el artículo 91 de
la Ley 136 de 1994 modificado por el artículo 29 de la Ley
1551 de 2012, la Ley estatutaria 1622 de 2013, la Ley 1098
de 2006 y el Decreto Municipal 883 de 2015 artículo 66 y
CONSIDERANDO
Que en el mes de abril de 2013 se expidió por el Congreso
de la República la Ley Estatutaria 1622 “por medio de la cual
se expide el estatuto de ciudadanía juvenil” y en su artículo
19 determina las competencias de las entidades territoriales.
Que se hizo necesario actualizar la Política Pública de
Juventud del Municipio de Medellín atendiendo a la autonomía
territorial de manera coordinada y con carácter participativo.
Que a través del Acuerdo 019 de 2014 se actualizo la Política
Pública de Juventud del Municipio de Medellín, donde se
establece el marco institucional para la articulación entre
políticas intergubernamentales, sectoriales, poblacionales y
generacionales, con el objetivo de garantizar el reconocimiento
cultural, la inclusión social, la participación política, la equidad
económica y en general, el goce efectivo de los derechos.
Que el Decreto Municipal 883 de 2015 establece que la
Secretaría de la Juventud es una dependencia del nivel
central que tiene como responsabilidad “Contribuir al
desarrollo humano integral de la juventud, a través de
procesos de conocimiento, información, formación, creación
y participación; reconociendo las diferencias, potencializando
condiciones y brindando herramientas que le permitan ser
agentes de cambio y garantes de vida.”
Que en virtud de las finalidades de la función administrativa y
de los principios de coordinación, concurrencia, subsidiariedad,
complementariedad, consagrados en el artículo 4 del Decreto
Municipal 883 de 2015 en armonía con la Ley 489 de
1998, la administración municipal actuará a través de su
organización administrativa de manera armónica para la
realización de sus fines para hacer eficiente e integral la
gestión pública en materia de atención a la población joven,
mediante la articulación de programas, proyectos y acciones
administrativas a nivel intersectorial.
Que la Política Pública de Juventud; a partir de la identificación
de las necesidades de las personas jóvenes de Medellín,
acorde con el Índice de Desarrollo Juvenil, así como en el
ejercicio de la garantía de sus derechos, determina como
líneas de acción, para el desarrollo juvenil: La Convivencia
y los Derechos Humanos, la Salud Pública Juvenil, la
Educación, la Cultura, el Deporte y Recreación, el Trabajo
y el Emprendimiento Juvenil, la Participación, la Ecología
y Sostenibilidad. Además, son fundamentos y pilares del
desarrollo juvenil: La familia, su dimensión espiritual y
existencial, el reconocimiento de las identidades juveniles y
las múltiples expresiones y escenarios donde la participación
juvenil se hace posible.
Que de conformidad con lo señalado es necesario generar
espacios institucionales para la ejecución de acciones
encaminadas a establecer, implementar y realizar el
seguimiento al Plan Estratégico de las Juventudes, bajo un
modelo que incluya la participación de diferentes entidades
instituciones y sectores del municipio.
Que dentro de las instancias previstas en el Decreto Municipal
883 de 2015 artículo 66 se encuentran las comisiones
intersectoriales como instancias para la coordinación y
orientación superior de la ejecución de ciertas funciones y
servicios públicos, cuando por mandato legal o en razón de
sus características estén a cargo de dos o más secretarías,
departamentos administrativos o entidades descentralizadas,
sin perjuicio de las competencias específicas de cada uno
de ellos; donde el Alcalde podrá establecer la sujeción
de las medidas y actos concretos de los organismos y
entidades competentes a la previa adopción de los programas
y proyectos de acción por parte de la Comisión Intersectorial
y delegarle algunas de las funciones que le corresponden.
Las comisiones intersectoriales estarán integradas por los
Secretarios de Despacho, Directores de Departamento
Administrativo y Representantes Legales de las entidades
descentralizadas que tengan a su cargo las funciones y
actividades en referencia; lo anterior en relación con el
artículo 66 del Decreto Municipal 883 de 2015.
Que el Alcalde es la máxima autoridad de los procesos de
planeación y está facultado para reglamentar, en mérito de
lo expuesto,
DECRETA:
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO PRIMERO. OBJETO DEL DECRETO:
Reglamentar la Política Pública de Juventud -Acuerdo
Municipal 019 de 2014 y crear la Comisión Intersectorial
para las juventudes.
ARTÍCULO SEGUNDO. La Comisión Intersectorial para
las juventudes.
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Créese la Comisión Intersectorial para la garantía,
reconocimiento cultural, la inclusión social, la participación
política, la equidad económica y el goce efectivo de los
derechos de la población joven del municipio de Medellín, la
cual en adelante se denominará la Comisión, la cual tendrá
por objeto coordinar, armonizar y hacer seguimiento a las
políticas, planes, programas y acciones necesarias para la
ejecución de la garantía, reconocimiento cultural, la inclusión
social, la participación política, la equidad económica y el goce
efectivo de los derechos de la población joven del Municipio
de Medellín, siendo esta la instancia de coordinación entre
los diferentes sectores involucrados.
ARTÍCULO TERCERO. Ámbito de aplicación: Las
disposiciones contenidas en el presente Decreto son
de aplicación para todas las dependencias centrales y
descentralizadas que hacen parte del presupuesto general
del Municipio de Medellín.
ARTÍCULO CUARTO. Definición de conceptos: Son
conceptos básicos de la política pública de juventud para
el municipio de Medellín los siguientes:
Joven: Es toda persona entre los 14 y 28 años de edad
cumplidos. Se encuentra en proceso de consolidación de
su autonomía intelectual, física, moral, económica, social
y cultural y hace parte de una comunidad política; en ese
sentido ejerce su ciudadanía.
En relación al curso de vida/ciclo vital del ser, se registran y
segmentan tres momentos en la población joven:
Adolescentes Jóvenes entre 14 y 17 años de edad
Jóvenes: Entre 18 y 23 años de edad
Jóvenes-adultos: Entre 24 y 28 años de edad.
Juventud: Es una construcción social generacional que se
configura dependiendo del contexto donde se desarrolle y
parte de múltiples significados que cambian constantemente.
Se visualiza la juventud como producto de una compleja
red de relaciones sociales en las que intervienen factores
políticos, económicos y culturales del territorio.
ARTÍCULO QUINTO. Integración: La Comisión
Intersectorial estará integrada por:
1. EL SECTOR DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO
DE EDUCACIÓN, CULTURA, PARTICIPACIÓN Y
DEPORTE:
• Secretario (a) de Educación o su delegado que será
un subsecretario.
• El Secretario(a) de Participación Ciudadana o su
delegado(a) que será un subsecretario (a).
• El Secretario(a) de Cultura Ciudadana o su delegado
(a) que será un subsecretario (a).
• El Director(a) de la Agencia para la Educación
Superior Sapiencia.
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• El Director(a) del Instituto de Deportes y Recreación
de Medellín –Inder- Medellín.
2. EL SECTOR DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO
DE SALUD, INCLUSIÓN Y FAMILIA:
• El Secretario(a) de Salud o su delegado(a) que será
un subsecretario(a).
• El Secretario(a) de Inclusión Social y Familia o su
delegado(a) que será el subsecretario(a) de grupos
poblacionales.
• El Secretario(a) de las Mujeres o su delegado(a)
que será un subsecretario(a).
• El Secretario(a) de Juventud.
3. EL SECTOR DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO
DE GOBERNABILIDAD, SEGURIDAD:
• El Secretario(a) de Seguridad o su delegado(a) que
será un subsecretario(a).
• El Secretario(a) de Gobierno y Derechos Humanos
o su delegado(a) que será un subsecretario(a).
4. EL SECTOR DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO
DE HÁBITAT, MOVILIDAD, INFRAESTRUCTURA Y
SOSTENIBILIDAD:
• El Secretario(a) de Medio Ambiente o su delegado(a)
que será un subsecretario(a).
• El Secretario(a) de Movilidad o su delegado(a) que
será un subsecretario(a).
5. EL SECTOR DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO DE
CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN, DESARROLLO
ECONÓMICO, E INTERNACIONALIZACIÓN:
• El Secretario(a) de Desarrollo Económico o su
delegado(a) que será un subsecretario(a).
6. EL SECTOR DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO
DE PLANEACIÓN Y GESTIÓN TERRITORIAL:
• El Director(a) del Departamento Administrativo de
Planeación.
• El Gerente de Corregimientos.
•
ARTÍCULO SEXTO. Funciones de la Comisión: La
Comisión Intersectorial de que trata el presente Decreto
tendrá las siguientes funciones:
• Implementar el Plan Estratégico de Juventudes para
el Municipio de Medellín, el cual operativiza la Política
Pública de Juventud, definiendo coberturas, responsables,
recursos, cronogramas, mecanismos de seguimiento y
evaluación.
• Direccionar las estrategias a través de las cuales se
garantice el reconocimiento cultural, la inclusión social,
la participación política, la equidad económica y el
goce efectivo de los derechos de la población joven del
municipio de Medellín.
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• Orientar el diseño e implementación de un esquema
de financiación y ejecución interinstitucional progresiva
y sostenible, que posibilite la garantía en atención y
cobertura con alta calidad respecto a la implementación
de la Política Pública de Juventud.
• Dar lineamientos para la priorización de inversión, la
gestión de esquemas de cofinanciación y ejecución
que posibilite la adecuada implementación de la Política
Pública de Juventud y el Plan Estratégico de Juventudes.
• Diseñar, implementar, evaluar y rendir cuentas sobre la
Política Pública e inversión social destinada a garantizar
los derechos de la población joven.
• Diseñar una oferta programática para los jóvenes en
el municipio la cual se deberá ejecutar directamente
o través de alianzas y/o convenios público – privados,
considerando el Plan estratégico de Juventudes y la
Política Pública de Juventud.
• Promover la concurrencia efectiva para evitar la duplicidad
de acciones entre la nación, el departamento y el
municipio.
• Establecer mecanismos de coordinación municipal a
partir de las funciones y competencias de cada uno de
los actores vinculados en el Plan Estratégico de las
Juventudes.
• Recomendar desde cada sector específico las
herramientas y los lineamientos necesarios para la
construcción de un Sistema de Información que permita
realizar el seguimiento al acceso de goce efectivo de
Derechos de la población joven del Municipio de Medellín.
• Elaborar informes anuales de seguimiento a la
implementación de la Política Pública de Juventud en
relación con el Estatuto de Ciudadanía Juvenil, y la
Estrategia Nacional del Ministerio Público “Hechos y
Derechos”.
• Coordinar los mecanismos institucionales, políticos,
económicos y administrativos, que permitan la
sostenibilidad de la Política Pública de Juventud y del
Plan Estratégico de Juventudes.
• Sugerir a la administración municipal lineamientos para
el análisis y la gestión de Política Pública de Juventud.
• Darse su propio reglamento de funcionamiento.
• Las demás funciones que sean propias a la naturaleza
de la coordinación y orientación de su actividad.
CAPITULO II
ACCIONES PROGRAMATICAS Y ESTRATEGIAS DE
IMPLEMENTACIÓN
ARTÍCULO SÉPTIMO. Acciones programáticas y
estrategias de implementación por líneas de acción:
Partiendo de la identificación de las necesidades de la
población joven de Medellín, y acorde con el Indicie de
Desarrollo Juvenil, así como en el ejercicio de la garantía
de derechos y la Política Pública de Juventud, se determina
como líneas de acción programáticas para el desarrollo del
ser joven las siguientes:
EN MATERIA DE CONVIVENCIA Y DERECHOS HUMANOS:
DERECHOS, LIBERTADES Y CIUDADANÍAS JUVENILES
El Municipio de Medellín generara las estrategias de
promoción, respeto y garantía de los derechos y libertades
de las personas jóvenes que les permita vivir y desarrollarse
en convivencia con los demás y su entorno a partir de la
confianza y la solidaridad a través de las siguientes
Acciones programáticas:
En relación a la promoción de la convivencia, los derechos
y las libertades juveniles:
• Seguimiento a las violaciones y goce efectivo de derechos
civiles y políticos de la población joven de la ciudad.
• Gestión del conocimiento y diálogo intersectorial con
respecto a factores asociados a las violaciones de
derechos y libertades de la población Joven.
• Apropiación del espacio público y sus equipamientos,
que permitan el encuentro y relacionamiento entre las
personas, en el marco del respeto y la solidaridad.
• Implementación de políticas, planes y proyectos en
materia de convivencia, derechos y libertades juveniles,
con enfoque diferencial y de seguridad humana.
• Acompañamiento al ejercicio del derecho a la libertad
de expresión y opinión y a la objeción por conciencia de
la población joven en escenarios para la deliberación
pública, en procura de la igualdad y la no discriminación.
• Acciones para el desarrollo positivo, habilidades para la
vida, el fortalecimiento de capacidades y el agenciamiento
individual y social de la población joven.
• Fortalecimiento de las prácticas juveniles en relación a
procesos de transformación y construcción de memoria,
paz, postconflicto y derechos humanos.
• Acompañamiento a procesos pedagógicos para
Mediadores Juveniles en temas de Derechos Humanos
y resolución alternativa de conflictos que permita
desincentivar la justicia por mano propia y promover la
confianza entre desconocidos.
• Conocimiento, promoción y apropiación progresiva de los
mecanismos de defensa ciudadana para la exigibilidad
de los derechos y libertades de la población joven.
En relación a la Prevención de las violencias y las
vulneraciones de los derechos y las libertades de la
población joven:
• Creación de programas de servicios amigables de justicia
para jóvenes, con énfasis en la prevención de violaciones,
promoción y garantía de los Derechos Humanos.
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• Orientación, conocimiento de los derechos, asesoramiento
jurídico y asistencia legal de manera gratuita, inmediata,
pertinente y especializada para las personas jóvenes
que hacen parte de un proceso judicial.
• Acompañamiento y seguimiento individual a jóvenes
para la prevención temprana de vulneraciones de
derechos y libertades, desde el enfoque de desarrollo
positivo refiriéndose al desarrollo de habilidades para
la vida, la promoción de la resiliencia, la prevención de
reclutamiento forzado, la explotación sexual y comercial,
la trata de personas, las violencias sexuales, y la violencia
intrafamiliar de adolescentes y jóvenes.
• Implementación de procesos comunicacionales como
dispositivos de prevención de violencias y vulneraciones
en jóvenes para el cambio social y cultural.
En relación a la atención, garantía y protección de los
derechos y las libertades juveniles:
• Aseguramiento de medidas de protección y garantía en
condiciones óptimas de tiempo, modo y lugar en pro de
los derechos y las libertades juveniles.
• Acompañamiento institucional a acciones y políticas para
la garantía del restablecimiento de derechos a jóvenes
infractores en el marco del Sistema de Responsabilidad
Penal Adolescente, en condiciones de igualdad y no
discriminación.
• Acompañamiento institucional que permita el internamiento
diferencial para menores jóvenes infractores de la Ley
penal.
• Formación y acompañamiento para jóvenes infractores
de la Ley penal en procura del desarrollo positivo:
habilidades para la vida, fortalecimiento de capacidades, y
el agenciamiento individual y social para la transformación
de la vida personal y familiar.
• Divulgación de información clara, completa, veraz y
oportuna en relación con los derechos, mecanismos y
procedimientos establecidos según la edad y el tipo de
acto punible en lenguaje comprensible y respetuoso a
jóvenes procesados.
• Implementación de acciones, programas y proyectos
para la prevención urgente, protección y garantía de
derechos de jóvenes víctimas de la trata de personas.
• Implementación de acciones, programas y proyectos
para la prevención urgente, protección y garantía de
derechos de jóvenes víctimas de violencia intrafamiliar.
• Implementación de acciones, programas y proyectos
para la prevención urgente, protección y garantía de
derechos de jóvenes víctimas de reclutamiento forzado y
la utilización de menores por parte de grupos al margen
de la ley.
• Implementación de acciones, programas y proyectos
para la prevención urgente, protección y garantía de
derechos de jóvenes víctimas de la explotación sexual
y comercial
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• Implementación de acciones, programas y proyectos
para la prevención urgente, protección y garantía de
derechos de jóvenes víctimas de violencia sexual
• Implementación de acciones, programas y proyectos para
la atención y acompañamiento a familiares y víctimas
indirectas de la desaparición forzada de población joven.
• Implementación de acciones, programas y proyectos
para la garantía de derechos y libertades de jóvenes en
procesos de desmovilización, desvinculación, desarme
y reintegración.
• Implementación de estrategias de acompañamiento a la
población joven en la definición de su situación militar y
en la defensa del debido proceso.
En materia de salud pública juvenil:
El Municipio de Medellín Fortalecerá la promoción de la
salud priorizando acciones extramurales, innovadoras y
con apuestas transformadoras desde todos los niveles
de atención con programas incluyentes, transectoriales y
con presencia de agenciamiento comunitario juvenil, que
respondan a las necesidades de los jóvenes desde sus
particularidades territoriales y sus intereses cotidianos a
través de las siguientes
Acciones programáticas:
En relación a la promoción de la salud:
• Promoción de resiliencia, fortaleciendo factores de
protecciones individuales y sociales para el desarrollo
positivo.
• Fortalecimiento del modelo de servicios amigables
para jóvenes como estrategia de formación para la
participación social en salud en los territorios.
• Fortalecimiento de factores protectores y estilos de vida
saludables en salud sexual reproductiva y salud mental.
• Formación, capacitación o adiestramiento a profesionales
y personal del área de la salud y a mediadores juveniles,
en metodologías para el trabajo con adolescentes y
jóvenes, para abordar la salud mental y la salud sexual
y reproductiva.
• Consolidación de red de prácticas asociativas de jóvenes
para promoción de la salud.
• Promoción del autocuidado mediante acciones formativas
y de acompañamiento, en temas de desarrollo positivo
y habilidades para la vida, direccionando atención a
servicios especializados cuando sea necesario.
• Divulgación en la población joven del derecho a la salud
y a la generación de estrategias de acceso al servicio
del programa Joven Sano en las entidades prestadoras
de servicios de salud.
• Formación a docentes y orientadores alrededor de
metodologías para el trabajo con adolescentes y
jóvenes, para abordar la salud mental, y la salud sexual
y reproductiva.
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• Gestión del conocimiento y diálogo intersectorial con
respecto a la salud juvenil, y a determinantes sociales de
la salud entre diversas instancias en donde se desarrolla
el joven: trabajo, educación y familia, entre otras.
• Promoción de acciones en la familia como entorno
protector y potenciador de la salud integral del joven.
En relación a la gestión del riesgo:
• Atención de problemáticas en salud mental para jóvenes
desde un enfoque de salud mental comunitaria.
• Implementación de políticas de prevención, formación e
información con enfoque diferencial y de responsabilidad
para el ejercicio al derecho pleno de la salud sexual y
reproductiva de los y las jóvenes.
• Prevención de consumo de sustancias psicoactivas,
legales e ilegales en niveles que requieran prevención
primaria, mitigación o superación, discriminados por
tipo de sustancias y edad según la etapa del desarrollo.
• Prevención del primer embarazo adolescente y embarazos
subsecuentes.
• Gestión del conocimiento en relación a la atención para la
interrupción voluntaria del embarazo en las y los jóvenes
en los casos consagrados por la norma.
• Planificación familiar con enfoque de género.
• Acompañamiento y atención a jóvenes, con trastornos
mentales y conductas de riesgo para la salud mental y
sus familias; Intento de suicidio, agresiones, entre otros.
• Fortalecimiento a veedurías ciudadanas, y control a
los servicios de salud amigables para adolescentes y
jóvenes u otros servicios de atención en salud, como
un ejercicio de corresponsabilidad respecto al servicio
de salud.
• Fortalecer la gestión de la salud pública juvenil desde
apuestas transectoriales concretas, que fortalezcan el
trabajo sinérgico entre los diferentes actores responsables
de la atención en servicios de salud.
En relación a la gestión de la salud pública:
• Impulsar acciones de protección integral para jóvenes
con discapacidad.
• Garantizar el acceso, la disponibilidad de modo, tiempo
y lugar y la permanencia al sistema de seguridad social
en salud de los y las jóvenes con enfoque diferencial.
• Orientar las acciones que garanticen la atención
primaria en salud en la prestación de servicios de
salud: diagnóstico, prevención, tratamiento, curación
y rehabilitación especializada e integral, en cualquiera
de las etapas del proceso de salud de enfermedades
tanto para la salud física como para salud mental en la
población joven.
• Incentivar redes locales de jóvenes formados en temas
de salud juvenil, y salud sexual para multiplicar en sus
territorios.
• Fortalecer en jóvenes de la ciudad procesos de
participación social y comunitaria en salud.
• Prestar un servicio de salud sin barreras bajo el modelo
de servicios amigables, eficientes, con un enfoque
diferencial y estrategias extramurales de atención en
salud.
• Garantizar el cumplimiento de los derechos en salud
mediante la implementación de programas, proyectos
o acciones relacionados con la Política Pública de salud
Mental y Adicciones.
En materia de educación juvenil:
El Municipio de Medellín promoverá los escenarios educadores
para el desarrollo integral de las y los jóvenes de la ciudad,
donde se reconozcan los contextos y necesidades de la
juventud en el marco de la educación formal, educación para
el trabajo, el desarrollo humano y la educación completaría
a través de las siguientes
Acciones programáticas:
En relación al acceso y permanencia educativa:
• Acciones para la garantía de la cobertura (acceso
y permanencia) en educación básica y media de la
población joven de Medellín.
• Acciones para la alfabetización, nivelación educativa
y educación extra edad, para la población joven de
Medellín.
• Fomento de programas y acciones específicas para la
cobertura (acceso y permanencia) en educación superior
de la población joven del municipio.
• Fomento de programas y acciones específicas para la
cobertura (acceso y permanencia) en educación para
el trabajo y el desarrollo humano de la población joven.
• Promoción de programas y acciones específicas de
orientación vocacional y profesional con la población
joven.
• Acciones para la cobertura, acceso y permanencia en la
educación básica, media y terciaria de jóvenes rurales
que vivan en Medellín.
• Acciones para la cobertura, acceso y permanencia e
inclusión educativa de la población joven en situación de
discapacidad y con necesidades educativas especiales,
en igualdad de condiciones.
• Acciones para la cobertura, acceso y permanencia
educativa de jóvenes en condición de vulnerabilidad.
• Acciones para la cobertura, acceso y permanencia
educativa de jóvenes en condiciones especiales,
ejemplo: víctimas del conflicto armado, desvinculados,
desmovilizados, y en situación de cárcel o en el Sistema
de Responsabilidad Penal para Adolescentes.
• Reconocimiento de la diversidad étnica, cultural, territorial,
sexual y de género de la población joven, y demás
situaciones que puedan generar discriminación o atención
especial, en el marco del sistema educativo.
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• Acciones para la cobertura, acceso y permanencia en el
sistema educativo de jóvenes en estado de embarazo,
portadores de VIH o cualquier otra condición que pueda
generar exclusión.
En relación a la calidad educativa:
• Fortalecimiento de la calidad de la educación básica y
media, en contextos rurales y urbanos. Fortalecimiento
de la calidad de la educación superior y la educación
para el trabajo y el desarrollo humano
• Promoción la participación activa de las personas jóvenes
en procesos de creación, investigación, divulgación y
acceso al conocimiento científico, tecnológico y cultural.
• Promoción del bienestar estudiantil y de la comunidad
educativa en general.
En la relación formación ciudadana:
• Promoción de estrategias para el fortalecimiento de
competencias ciudadanas y habilidades para la vida
en la población joven.
• Promoción de una convivencia pacífica y respetuosa
de la diversidad étnica, cultural, religiosa, sexual y de
género para la prevención de las violencias en contextos
educativos.
• Promoción de acciones para la construcción de la
paz desde los diferentes entornos educativos y con la
participación de la población joven.
• Fortalecimiento de los escenarios de participación
e incidencia de la población joven al interior de las
instituciones educativas.
• Fortalecimiento de procesos de educación ambiental
formal y no formal con jóvenes para la conservación
de la biodiversidad, el uso sostenible de los recursos
naturales y la búsqueda de soluciones locales a las
problemáticas ambientales. Promoción en la población
joven de estrategias para la apropiación de la ciudad y
el reconocimiento de sus dinámicas territoriales, en el
marco de una ciudad educadora.
En relación a la ciudad educadora:
• Promoción en la población joven de estrategias para
la apropiación de la ciudad y el reconocimiento de
sus dinámicas territoriales, en el marco de una ciudad
educadora.
• Promoción de estrategias pedagógicas para la apropiación
de la ciudad desde las instituciones de educación básica,
media y terciaria.
• Fortalecimiento de las capacidades para la mediación
juvenil de educadores, gestores territoriales, líderes
comunitarios, jóvenes orientadores, y otros actores
claves.
• Reconocimiento de las iniciativas comunitarias de
formación con y para la población joven y de los
programas de educación informal de la ciudad.
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En materia de trabajo y emprendimiento juvenil:
El Municipio de Medellín articulara, dinamizara, fortalecerá
y fomentara prácticas adecuadas, desde y con todos los
sectores en temas de trabajo y formación para garantizar
al joven oportunidades de vincularse al mundo laboral,
Inserción Laboral Social efectiva, por la vía del empleo y/o
el emprendimiento individual, asociativo, la economía social
y solidaria entre otras a través de las siguientes
Acciones programáticas:
En relación a la formación y habilitación para el trabajo:
• Potencializar el desarrollo de capacidades que
incrementen el acceso y faciliten la transición de la
formación para el trabajo, la formación profesional, y la
habilitación laboral de los jóvenes para el primer empleo.
• Reconocer proyectos y programas que impacten en la
reducción del porcentaje de jóvenes de la ciudad que
no estudian, ni trabajan y aún no reciben capacitación
laboral, contribuyendo a construir un entorno digno, que
ayuden a mejorar los esquemas de desigualdad.
En relación a la inserción laboral-generación de ingresos:
• Producción de conocimiento en empleo juvenil y
generación de ingresos.
• Identificar la coherencia o asertividad que hay entre
los programas de formación para el trabajo, formación
profesional, habilitación laboral y las habilidades
requeridas para la contribución de una mejor inserción
al mercado laboral, en relación al desempeño de las
actividades y competencias de la población joven de
Medellín.
• Generar estrategias que favorezcan el empleo y las
condiciones de trabajo con calidad, potencializando
herramientas de orientación para la inserción laboral.
• Promocionar la inclusión y la no discriminación de la
población joven en el sector productivo y de servicios
de la población joven, a través de acciones de inserción
laboral, esquemas de servicio social, voluntariado y
oficinas de empleo.
• Promover y difundir las buenas prácticas de los diferentes
actores de inclusión laboral en el sector productivo y
de servicios.
• Acciones de intermediación laboral que contribuyan a la
inclusión y al desarrollo de poblaciones especiales como
madres jóvenes, jóvenes en situación de discapacidad,
jóvenes rurales y pospenados, ajustadas al contexto
territorial y social, con enfoque diferencial.
• Acciones para la creación de una bolsa de trabajo
mediante la cual se identifiquen actividades laborales
que pueden ser desempeñadas por personas jóvenes,
garantizando su divulgación y acompañamiento para la
inserción laboral.
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En relación a la innovación y emprendimiento juvenil:
• Asignación continúa de recursos para el apalancamiento
de proyectos de emprendimiento que dinamicen los
diferentes sectores económicos y sociales.
• Impulso a la participación juvenil en programas y
proyectos de emprendimiento social y sostenible.
• Diseño e implementación de programas de fomento
al emprendimiento para la creación de empresas en
diversos sectores, para la población joven, facilitando
el acceso a crédito, capital de riesgo y capital semilla.
• Promoción el desarrollo local y sostenible mediante el
impulso a proyectos de economía solidaria, juvenil y
comunitaria, para potenciar su incorporación al sector
productivo.
• Establecimiento de alianzas locales, nacionales y con
organismos internacionales, para compartir experiencias
y buenas prácticas de jóvenes con proyectos de
emprendimiento de todo tipo, especialmente en los
temas de impacto social y sostenible.
En materia de Cultura juvenil:
El Municipio de Medellín promoverá la participación de las y
los jóvenes en experiencias, espacios y prácticas culturales
que enriquezcan su vida personal y colectiva, favoreciendo
el ejercicio de los derechos y deberes con responsabilidad
a través de las siguientes:
Acciones Programáticas
En relación a la ciudadanía cultural y convivencia:
• Promoción en la población joven de una convivencia
pacífica, donde predomine el diálogo y el respeto por
la vida y la integridad de los ciudadanos.
• Promoción de prácticas, costumbres y valores en la
ciudadanía, basados en el reconocimiento y respeto
a la diversidad cultural, étnica, territorial, sexual y de
género de la población joven.
• Reconocimiento y fortalecimiento de las prácticas y
expresiones juveniles, como parte del desarrollo del
ser joven.
• Promoción de la apropiación del espacio público por
parte de la población joven, como escenario para el
desarrollo juvenil, el fortalecimiento del tejido social y
la construcción de ciudadanía.
• Acciones e iniciativas institucionales y ciudadanas para
promocionar y fortalecer la movilidad sostenible en la
población joven, con énfasis en el transporte público y
la movilidad no motorizada.
• Reconocimiento, promoción y consolidación de prácticas
y redes de voluntariado y trabajo comunitario de los
y las jóvenes como aporte fundamental al desarrollo
social y cultural.
En relación a la gestión del conocimiento científico y
cultural, memoria y patrimonio:
• Promoción de la participación juvenil en los procesos de
gestión del conocimiento científico y cultural, que incluye
programas de creación, conservación, divulgación,
acceso y uso del conocimiento.
• Promoción de estrategias para la investigación y la
innovación, desde un enfoque territorial, donde participen
jóvenes.
• Fortalecimiento de la participación juvenil en los procesos
de comunicación comunitaria.
• Fortalecimiento de procesos de conocimiento,
conservación y restauración, divulgación y apropiación
de la memoria histórica y el patrimonio cultural material
e inmaterial de los territorios, con la participación de la
población joven.
En relación al acceso a bienes y servicios culturales:
• Realización de acciones para garantizar el acceso de
la población joven a los bienes y servicios culturales.
• Promoción de estrategias para que la población joven
se apropie de la vida cultural de la ciudad; de sus bienes
y servicios culturales.
En relación al fomento cultural juvenil:
• Promoción de estrategias que permitan la democratización
del recurso y la participación juvenil en los programas
de investigación, creación, producción, circulación y
proyección artística y cultural, en condiciones de igualdad
e imparcialidad.
• Reconocimiento y apoyo a los procesos culturales
comunitarios, con participación juvenil.
• Fortalecimiento de procesos de gestión cultural liderados
por jóvenes.
• Promoción de estrategias de fortalecimiento de las
innovaciones y emprendimientos culturales y creativos
juveniles.
• Acciones para el fortalecimiento de la industria cultural
de la ciudad y su beneficio a la población joven.
• Apoyo a estrategias de creación de redes, de movilidad
y cooperación local, nacional e internacional de artistas
jóvenes.
• Promoción de estrategias para la formalización laboral, el
bienestar social y la protección de la propiedad intelectual
de jóvenes artistas y gestores culturales.
En relación a la formación artística y cultural:
• Acceso y permanencia de jóvenes en procesos de
formación artística y cultural.
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• Formación artística y cultural de jóvenes estudiantes de
todos los niveles del sistema educativo.
En materia de deporte y recreación juvenil:
El Municipio de Medellín fortalecerá el deporte y la recreación
como una apuesta de ciudad, fomentando hábitos saludables,
relaciones equilibradas y oportunidades de acceso
democrático a los escenarios deportivos con la participación
de diversos de actores que promuevan el desarrollo del ser
joven a través de las siguientes
Acciones programáticas:
En relación a las prácticas del deporte no competitivo, la
recreación y los estilos de vida saludable:
• Promoción para el acceso, permanencia, uso y disfrute
de las instalaciones deportivas por parte de la población
joven.
• Gestión de conocimiento para el reconocimiento de las
necesidades, potencialidades, expresiones y prácticas
deportivas juveniles con el fin de dinamizar una oferta
institucional en deporte y recreación.
• Acciones que garanticen la participación y el acceso en
igualdad de condiciones de los y las jóvenes víctimas del
conflicto armado en actividades deportivas, recreativas
y de ocio.
• Acciones que garanticen el acceso y la participación
de los y las jóvenes en situación de discapacidad, en
actividades deportivas, recreativas y de ocio en igualdad
de condiciones, con enfoque diferencial.
• Acciones que garanticen el acceso y la participación de
los y las jóvenes teniendo en cuenta la diversidad étnica,
cultural, sexual y de género en actividades deportivas,
recreativas y de ocio en igualdad de condiciones y con
enfoque diferencial.
• Promoción y apoyo de prácticas deportivas urbanas,
extremas, nuevas disciplinas deportivas, actividades
físicas o recreativas para el aprovechamiento del tiempo
libre y el ocio.
• Fomento del deporte y la recreación en los territorios
rurales.
• Fortalecimiento del modelo de estilos de vida saludable
como estrategia de deporte y recreación en acciones
articuladas durante el curso de vida/ ciclo vital.
• Acciones que garanticen el goce efectivo del derecho
al deporte y a la recreación de las personas jóvenes en
cárcel, y en el Sistema de Responsabilidad Penal para
adolescentes.
En relación a la formación deportiva y recreativa:
• Alianzas público privadas que fortalezcan los procesos
de formación deportiva y recreativa.
39
• Formación, capacitación o adiestramiento a Mediadores
Juveniles en metodologías para el trabajo con
adolescentes y jóvenes, en temas deportivos, recreativos
y de cultura del ocio.
• Promoción del deporte como estrategia para mejorar
la convivencia y el fortalecimiento de buenas prácticas
ciudadanas en el ámbito educativo.
• Fortalecimiento de espacios formativos en deportes y
prácticas alternativas o no tradicionales.
• Generación de estímulos que garanticen la permanencia
de las personas jóvenes en los programas de formación
deportiva.
• Fortalecimiento los procesos de asociatividad y
organización juvenil, para promoción y dinamización
de la oferta y oportunidades deportivas.
• Acciones para la transición efectiva del deporte recreativo
al deporte competitivo de alto rendimiento en jóvenes.
• Fortalecimiento de estrategias para el disfrute de ciudad
en diferentes escenarios relacionados con el deporte y
la recreación.
En materia de ecología y sostenibilidad:
El Municipio de Medellín promoverá la interrelación y el uso
efectivo entre los jóvenes y sus entornos (urbano-rurales) con
el fin de fomentar la conciencia ambiental y la sostenibilidad
del territorio a través de las siguientes acciones programáticas
Acciones programáticas:
En relación a la educación ambiental y la participación
juvenil:
• Fortalecimiento de procesos de educación ambiental
(formal y no formal) con jóvenes para la conservación
de la biodiversidad, el uso sostenible de los recursos
naturales y la búsqueda de soluciones locales a las
problemáticas ambientales.
• Acompañamiento y consolidación a iniciativas, prácticas
organizativas, redes de voluntariado y trabajo comunitario
de la población joven, enfocadas en temas ambientales
y de sostenibilidad del territorio.
• Fortalecimiento de estrategias que posibiliten las
prácticas organizativas juveniles en torno a problemáticas
ambientales y a la búsqueda de soluciones locales
con una agenda social de acuerdo a las necesidades y
particularidades del territorio.
• En relación a las identidades juveniles y territorio:
• Acciones para una mayor comprensión del mundo
juvenil rural de Medellín, a partir del reconocimiento de
las identidades de la población joven rural, en relación
a las problemáticas y necesidades ambientales de sus
territorios.
 Gaceta Oficial Nº4444
40
• Acciones que permitan una mayor comprensión del
mundo juvenil de Medellín abordando lo rural y lo urbano,
a partir del reconocimiento de las identidades de la
población joven, las problemáticas y las necesidades
ambientales de sus territorios.
• Fomento de estrategias de gestión del conocimiento en
temas ambientales y de sostenibilidad del territorio rural
y urbano, que permitan comprender problemáticas que
afectan a la población joven para proponer soluciones
locales a éstas.
• Acciones e iniciativas institucionales para la movilidad
sostenible de la población joven, con énfasis en transporte
público y movilidad no motorizada.
• Acciones e iniciativas ciudadanas juveniles a favor de la
movilidad sostenible, con énfasis en transporte público
y movilidad no motorizada.
• Acciones para el desarrollo de capacidades individuales
y sociales en jóvenes en pro de actitudes responsables
y solidarias como actores (peatones, motociclistas,
pasajeros, ciclistas) en la vía pública para la disminución
de la accidentalidad.
• Fomento de procesos de apropiación del espacio
público por parte de la población juvenil, con énfasis
en los espacios verdes urbanos y rurales, y las áreas
protegidas para la biodiversidad.
• Promoción del reconocimiento y uso de espacios y
escenarios de patrimonio ambiental en la ciudad para
su apropiación por parte de la población joven.
En relación a las condiciones de vida juvenil: hábitat y
desarrollo sostenible:
• Acciones de seguimiento y análisis del acceso a la
vivienda, servicios públicos y seguridad alimentaria de
las personas jóvenes en conjunto con el Observatorio
de Políticas Públicas de Medellín, y el observatorio de
Seguridad Alimentaria y Nutricional.
• Incidencia en las políticas, planes y proyectos en materia
de derechos ambientales, hábitat y desarrollo sostenible,
a través de enfoques diferenciales.
• Implementación de procesos comunicacionales como
dispositivos de cambio social en perspectiva de una
cultura de la sostenibilidad.
En materia de Democracia y participación:
El Municipio de Medellín reconocerá y promoverá
la participación juvenil en sus diversos escenarios y
manifestaciones, para la construcción colectiva de ciudad
a través de las siguientes acciones programáticas
Acciones programáticas:
• En relación al fortalecimiento y formación ciudadana
para la participación juvenil:
• Implementación de procesos y acciones de formación con
las y los jóvenes que fortalezcan el desarrollo positivo,
entendiéndose como habilidades para la vida.
• Promoción de las prácticas organizativas de las y los
jóvenes mediante la formación y acompañamiento en
clave de contexto territorial, enfoque diferencial y de
derechos.
• Fomento de la participación de las y los jóvenes rurales
en escenarios formales e informales en igualdad de
oportunidades.
• Promoción de políticas, planes y proyectos para la
creación y fortalecimiento de espacios de diálogo,
deliberación y concertación con y desde la población
joven, en la construcción de unas relaciones respetuosas
y solidarias para la consolidación de paz.
• Implementación y continuidad de enfoques de pedagogía
crítica y animación sociocultural, que se ajusten a los
lineamientos del Sistema de Formación Ciudadana para
la Participación Ciudadana de Medellín.
• Generación de estrategias de acompañamiento y
formación a mediadores y formadores, articuladas al
Sistema Formación Ciudadana para la Participación
de Medellín.
En relación al reconocimiento de prácticas y expresiones
juveniles:
• Gestión del conocimiento sobre las prácticas y expresiones
juveniles, que favorezcan su reconocimiento, promoción
y legitimación como formas de participación.
• Promoción y visibilización de prácticas, expresiones y
discursos juveniles, a partir del diálogo intergeneracional,
entre jóvenes y el Estado.
• En relación a la promoción y fortalecimiento de
mecanismos y escenarios de participación juvenil:
• Desarrollo de estrategias para el acompañamiento y
fortalecimiento de la participación de jóvenes en los
mecanismos y escenarios de participación formales
señalados en la Constitución Política de Colombia y
en las leyes.
• Promoción de debates e intercambio de experiencias y
agendas entre los mecanismos y escenarios formales
e informales de participación, de las y los jóvenes de
la ciudad.
• Apoyo y acompañamiento al Consejo Municipal de la
Juventud, y a cada una de las instancias del Subsistema
Municipal de Participación de las Juventudes como lo
plantea la Ley 1622 de 2013: Estatuto de Ciudadanía
Juvenil, y el Acuerdo 019 de 2014: Política Pública de
Juventud de Medellín.
En relación a los estímulos a la participación y prácticas
democráticas juveniles:
• Fomento a las prácticas democráticas: Libre expresión,
libre asociación, libre desarrollo de la personalidad,
libertad para elegir y ser elegido, de las y los jóvenes
en sus procesos organizativos en todos los ámbitos
 Gaceta Oficial Nº4444
del desarrollo del ser joven desde una perspectiva de
corresponsabilidad.
• Fomento a la movilización y la participación de la
población joven desde sus prácticas y expresiones a
partir de estímulos y acciones de comunicación, que
favorezcan su posicionamiento en la esfera pública.
• Estímulo y fortalecimiento de procesos e iniciativas de
voluntariado juvenil como escenarios que favorecen el
desarrollo individual y colectivo de la población joven.
• Estímulo a la movilidad de la población joven por la
ciudad, con miras a expandir su conocimiento del
contexto y realidades territoriales, como una herramienta
para favorecer su acceso a ofertas de ciudad, y sus
posibilidades de enfrentar problemáticas e incidir sobre
las realidades locales.
En materia de evaluación, seguimiento y monitoreo a
Política Pública de Juventud.
El Municipio de Medellín reconocerá los avances, logros y
efectos de la política pública de juventud en el territorio a
través de las siguientes
Acciones programáticas:
• Sistematización de las acciones realizadas para la
actualización de la política pública de juventud.
• Transversalización temática de la política pública de
juventud.
• Evaluación de la formulación de plan estratégico e
implementación del mismo.
• Implementación del proceso de monitoreo del Plan de
Juventud y seguimiento al cumplimiento de los objetivos
a través de indicadores y metas establecidas.
• Medición análisis y divulgación del índice de desarrollo
juvenil.
• Desarrollo de herramientas de información que dé
cuenta de los cambios y efectos de la implementación
del plan de juventudes en el marco de la política pública
de juventud.
• Investigación evaluativa en las intervenciones con
jóvenes.
• Desarrollo de instrumentos de evaluación cercanos a
los intereses de los y las jóvenes, en el cumplimiento a
la política pública de juventud.
ARTÍCULO OCTAVO. Unidad de apropiación de ofertas y
oportunidades para jóvenes: Entendida como una estrategia
integral que agrupa ofertas, oportunidades y rutas de atención
para los jóvenes de la ciudad denominada Medellinjoven, a
través de un servicio de información presencial y digital que
acerca ofertas, programas, proyectos, convocatorias, rutas de
restablecimiento de Derechos, actividades y servicios gratuitos
que entidades públicas, privadas, mixtas y comunitarias tienen
disponibles para los jóvenes de Medellín. El Municipio de
Medellín en cabeza de la Secretaría de la Juventud realizará
41
las acciones necesarias para la orientación a ofertas y
oportunidades para jóvenes, acercando de manera presencial
y digital las opciones que entidades públicas, privadas,
mixtas y comunitarias ponen a disposición y en conocimiento
para que los jóvenes accedan; a su vez, la Secretaría de la
Juventud podrá realizar alianzas y sinergias con entidades
y grupos que hacen ya presencia en los territorios, para
socializar y democratizar las oportunidades disponibles que
contribuyen al desarrollo del ser joven en Medellín.
Parágrafo 1: El Municipio de Medellín acompañará a los
jóvenes de la ciudad en cada una de sus zonas, comunas y
corregimientos, para la articulación y dinamización de la oferta
pública y privada, fortaleciendo las dinámicas comunitarias y
juveniles para el desarrollo del ser joven; facilitará el acceso
de los jóvenes a la oferta, y realizara lecturas de contextos
sobre la realidad juvenil en el territorio.
Parágrafo 2: La Secretaría de la Juventud dispondrá de
un centro de información juvenil para recibir solicitudes
presenciales de la ciudadanía en general para acceder
a ofertas y oportunidades, para acompañar eventos,
suscribir alianzas o convenios de cooperación, brindar
acompañamiento a organizaciones o intuiciones, y difundir
la oferta programática para jóvenes.
Parágrafo 3: El municipio de Medellín en cabeza de la
Secretaria de la Juventud brindara información a través de
una herramienta digital colaborativa donde entidades públicas,
privadas, mixtas y comunitarias puedan postular e informar los
programas, proyectos, actividades, servicios, convocatorias
y rutas de atención disponibles para la población joven de
Medellín de manera pronta y eficaz.
CAPITULO III
SISTEMA DE GESTIÓN DE INFORMACIÓN Y
CONOCIMIENTO
ARTICULO NOVENO. SISTEMA DE GESTIÓN DE
INFORMACIÓN Y CONOCIMIENTO. Es el mecanismo de
gestión del Sistema Municipal de Juventudes liderado por
la Secretaría de la Juventud, es el responsable de generar
conocimiento continuo coordinando varios procesos de
investigación que permiten hacer seguimiento a la Política
Pública de Juventud y al Plan Estratégico de Juventudes,
entre estos la sistematización de la construcción de la Política
Pública de Juventud y el Plan Estratégico, la evaluación de
la efectividad de las estrategias de intervención con jóvenes
y la aplicación periódica del Índice de desarrollo juvenil.
El sistema de gestión de información y conocimiento está
conformado por:
Parágrafo 1: Observatorio de la Juventud: El observatorio
de la juventud es un espacio intersectorial e interdisciplinario,
conformado por diferentes actores del Estado, la ciudadanía,
academia y las organizaciones de base, tiene como finalidad
la gestión del conocimiento sobre las juventudes, aportando
para la toma de decisiones y la movilidad social.
 Gaceta Oficial Nº4444
42
Este espacio intersectorial en articulación con los demás
observatorios de la Administración Municipal y el Departamento
Administrativo de Planeación, gestionara y generara la
información y conocimiento sobre las juventudes para la toma
de decisiones, mediante publicaciones anuales de análisis
y seguimiento en relación a la gestión, oportunidades y
problemáticas de las juventudes en el municipio de Medellín.
La información suministrada por el observatorio de la juventud
será divulgada bajo el principio de la buena administración
del Estado y como un mecanismo para la acción racional
de recursos y bienes públicos, suministrando información a
tiempo, permitiendo implementar correctivos a corto plazo,
evaluando y verificando los resultados de la operación de las
políticas públicas unidos a la rendición pública de cuentas.
El observatorio de la Juventud se centra en tres (3) acciones
principales:
• Generar análisis, seguimiento y evaluación de las
oportunidades y problemáticas de las juventudes en
el municipio de Medellín.
• Aportar conocimiento en cuanto a la situación de los
jóvenes, dando a conocer los actores claves de ciudad,
interesados y relacionados con los asuntos de Juventud.
• Brindar conocimiento acerca de los procesos y la
situaciones de los jóvenes para la divulgación y la
socialización, reflejando resultados en:
1. Análisis de datos con perspectiva juvenil.
2. Divulgación de estudios e información de relevancia
para la toma de decisiones.
3. Divulgación de conocimiento en Juventud de la ciudad
de Medellín.
Parágrafo 2: Monitoreo y Seguimiento: El monitoreo y
seguimiento hace referencia a un proceso de conocimiento
con el que se cuenta durante el tiempo de ejecución de la
Política Pública de Juventud, la cual se extiende durante el
lapso para la ejecución del Plan Estratégico de Juventudes.
A través del sistema de información de la Secretaria de
la Juventud, se implementaran evaluaciones anuales en
relación a la operación de la Política Pública de la Juventud
y al Plan Estratégico de las Juventudes, las evaluaciones del
proceso se realizaran en cuatro componentes básicos siendo
estos; la formulación, la promulgación, la implementación y
el monitoreo, así:
Para la formulación: Para esta fase de la evaluación se
hace revisión y priorización de problemas y las alternativas
de solución del eje de la administración para con la población
joven, en este sentido la información suministrada debe
evidenciar de manera clara y coherente la ruta de acciones
que se deben realizar para responder al mapa de necesidades;
para ello es imprescindible la revisión de evidencia contextual
y la selección de enfoques que darán cuenta de las soluciones
planteadas.
Para la promulgación: Para esta fase de la evaluación
se desarrollaran las acciones de mediación e incidencia
en diferentes esferas como los espacios comunitarios,
los jóvenes no organizados, las asociaciones de jóvenes,
los medios de comunicación y redes sociales, las mesas
temáticas y de trabajo para y con jóvenes, tanto del sector
público como del sector privado. En esta etapa existen
varias fuentes y formas de medición, como el free press, la
participación en mesas y ambientes comunitarios.
Para la implementación: Para esta fase de la evaluación,
el sistema de monitoreo y seguimiento se plantea desde
cuatro perspectivas trazadoras de la acción de la Secretaria
de la Juventud, en relación directa con las Secretarías y
entes descentralizados de la Administración Municipal así
como la relación con entidades privadas y del tercer sector.
Para el Monitoreo: Son las acciones continuadas a partir
del desarrollo del sistema de información de la Secretaría
de la Juventud, generando cultura del dato, además de
la comunicación cercana con el sistema de actores de
involucrados en la parte técnica en las cuales se implementa
la Política Pública de Juventud y el Plan Estratégico de
Juventudes.
Parágrafo 3: Articulación de Sistemas de Información,
Departamental, Nacional: Se da a través de la agrupación
de diversos sistemas de información el cual se denomina
“Plan Estadístico Municipal ” o fuentes de información del
nivel territorial y nacional, el Plan Estadístico Municipal, define
aquellas fuentes de información que requiere cada una de
las dependencias y su vez describe y pone a disposición la
información y los sistemas que cada dependencia produce
y que puedan ser de interés para otras dependencias en
temas con relación directa en juventud.
Como resultado del Plan Estadístico Municipal y la
articulación de sistemas de información se obtendrá una
matriz de relacionamiento entre la información producida y
los requerimientos de información de la otra dependencia que
evidencia datos de interés en relación a la población joven.
A nivel de articulación Nacional será la herramienta para
consolidar la información que permitirá realizar la Rendición
Pública de Cuentas de la estrategia Nacional de Hechos y
Derechos emanada por el Ministerio Público en cabeza de
la Procuraduría General de la Nación.
CAPITULO IV
EJE ARTICULADOR DE LA ACCIÓN ADMINISTRATIVA
CURSO DE VIDA/ CICLO VITAL - SISTEMA MUNICIPAL
DE JUVENTUD
ARTÍCULO DECIMO. SISTEMA MUNICIPAL DE JUVENTUD.
Liderado por la Secretaría de la Juventud recoge la multiplicidad
de actores que dinamizan y ejercen competencias en temas
de Juventud en el municipio de Medellín. La Secretaría de la
Juventud coordinara y liderara las alianzas que permitan el
relacionamiento entre el Estado, la sociedad civil, la población
joven y sus expresiones y prácticas organizativas con el
 Gaceta Oficial Nº4444
firme propósito de facilitar la garantía y el goce efectivo de
los derechos de la población joven en Medellín.
ARTÍCULO DECIMO PRIMERO. Curso de Vida/ Ciclo
Vital: El concepto de curso de vida - ciclo vital para efectos
de lo previsto en el presente Decreto se comprenderá
desde la óptica de la dignidad de la persona humana, como
la convergencia coordinada y articulada de las acciones
administrativas de competencia de las autoridades del
municipio de Medellín para garantizar el goce efectivo de
los derechos de las personas, en cada etapa de su vida
(primera infancia, la infancia, la adolescencia, la juventud,
la adultez y la vejez).
El concepto de curso de vida/ ciclo vital debe permitir a la
administración municipal en relación con un derecho cuya
efectividad y garantía correspondan al Municipio de Medellín
tener una lectura integral de las acciones que debe desplegar
en las diferentes etapas de aquél.
ARTÍCULO DECIMO SEGUNDO. COMITÉ TÉCNICO
MUNICIPAL DE JUVENTUD. Créese el Comité Técnico
Municipal de Juventud adscrito a la Secretaría de la Juventud
del Municipio de Medellín, el cual es convocado una vez
cada dos meses de manera ordinaria por la Secretaría de la
Juventud o de manera extraordinaria a solicitud de mínimo
seis (6) de sus integrantes, en él se abordaran temas de
juventud en armonía con la políticas del curso de vida- ciclo
vital. Los integrantes del Comité Municipal de Juventud son
los nombrados a continuación:
1. El Director de la Secretaría Técnica, quien lo presidirá
para el caso, el Secretario(a) de la Juventud o su
delegado.
2. Un representante de la Secretaría Educación Municipal.
3. Un representante de la Secretaría de Gobierno y
Derechos Humanos.
4. Un representante de la Secretaría de Cultura Ciudadana.
5. Un representante de la Secretaría de Inclusión Social
y Familia.
6. Un representante de la Secretaría de Participación
Ciudadana.
7. Un representante de la Secretaría de Desarrollo
Económico.
8. Un representante de la Secretaría de la Salud.
9. Un representante de la Secretaría de Movilidad.
10. Un representante del Instituto de Recreación y Deportes
– INDER
Parágrafo 1: Al Comité Municipal de Juventud asistirán
con voz pero sin voto un representante de la Personería,
un representante de la Agencia de Educación Superior
de Medellín Sapiencia, un representante de las ONG de
la ciudad, un representante del Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar Regional Antioquia, un representante del
Consejo Municipal de Juventud.
43
Parágrafo 2: Entiéndase por “ONG de la ciudad aquellas
organizaciones que trabajen en el campo o en temas
relacionados con población joven y/o políticas públicas del
curso de vida/ciclo vital” al igual que aquellas Organizaciones
No Gubernamentales debidamente autorizadas que en su
misión, objeto social u objetivos contemplen la realización
de programas, proyectos o actividades de información,
educación y comunicación en beneficio de la población joven.
Parágrafo 3: La designación de los representantes ante
el Comité Técnico de Municipal de Juventud, de las
dependencias del nivel central municipal y de sus entes
descentralizados, de  la Personería de Medellín, el ICBF
Regional Antioquia, se hará mediante resolución de la
respectiva entidad.
ARTÍCULO DECIMO TERCERO: FUNCIONES DEL COMITÉ
MUNICIPAL DE JUVENTUD. Serán funciones del Comité
Técnico Municipal de Juventud las señaladas en el artículo
7 numeral 1.2 del Acuerdo 019 de 2014.
Las decisiones que hayan de tomarse en el Comité Técnico
Municipal de Juventud serán por votación, contando para
su aprobación con el voto favorable de la mitad más uno de
los miembros asistentes a la respectiva reunión. Para ello
los integrantes de dicho comité contaran con voz y voto.
Las personas que conforman el Comité Técnico Municipal
de Juventud no percibirán honorarios por tal condición.
Parágrafo 1: Las convocatorias a dichas reuniones estarán
a cargo del Secretario del Comité, quien será un servidor
público adscrito a la Secretaría de la Juventud del Municipio
de Medellín.
ARTÍCULO DECIMO CUARTO. INVITADOS AL COMITÉ
TECNICO MUNICIPAL DE JUVENTUD. A las reuniones del
Comité Técnico Municipal de Juventud podrán asistir como
invitados permanentes u ocasionales, con voz pero sin voto,
otras personas naturales o jurídicas relacionadas con el
tema de juventud y de organismos gubernamentales y no
gubernamentales del orden local, departamental, nacional
e internacional. La designación de estos invitados, recaerá
en personas o áreas de trabajo que por su conocimiento o
incidencia puedan aportar al Comité Técnico Municipal de
Juventud.
Para el caso de la participación de las siguientes organizaciones
y entidades, se procederá así:
La empresa privada elegirá a la persona que la representará
como invitada a las reuniones del Comité Técnico Municipal
de Juventud, lo cual podrán hacer de igual forma las cajas de
compensación familiar que desarrollen actividades en esta
municipalidad. Para los diferentes actores de la sociedad
civil y grupos poblacionales con características especiales
como: víctimas del conflicto armado, en situación de calle,
entre otros; dada la diversidad de matices e intereses, se
establecerá un mecanismo de invitación y participación, por
parte del Comité Técnico Municipal de Juventud.
 Gaceta Oficial Nº4444
44

ARTÍCULO DECIMO QUINTO: SUBSISTEMA MUNICIPAL CAPITULO V

DE PARTICIPACIÓN JUVENTUD. Constituido por los
actores jóvenes, sus diferentes formas de movilización y
COMPETENCIA
organización de conformidad con el principio de Autonomía,
está conformado por las siguientes instancias.
ARTÍCULO DECIMO SEXTO. Competencia: La coordinación
y la implementación de la Política Pública de Juventud y
Consejo Municipal de Juventud: Considerado como la
del Plan Estratégico de Juventudes estará a cargo de la
instancia de interlocución directa entre las juventudes y el
instancia de Juventud del Municipio de Medellín- Secretaria
Estado, es elegido por voto popular. Para efectos de elección
de la Juventud, y las demás dependencias del nivel central
y operación del Consejo Municipal de Juventud este Decreto
y descentralizado que integran la Comisión Intersectorial en
se sujetara según lo indicado por el Gobierno Nacional.
concordancia con las competencias que para ello se delegan
a los municipios en el artículo 16 de la Ley 1622 de 2013,
Plataforma Municipal de Juventudes: Considerado como y el Decreto 883 de 2015.
un escenario de encuentro, articulación y concertación de
las juventudes de la ciudad de carácter autónomo y asesor.
ARTÍCULO DECIMO SEPTIMO. Sesiones: La Comisión
El Municipio de Medellín deberá contar con una Plataforma
Intersectorial para la Garantía, Reconocimiento Cultural,
Municipal de la Juventud la cual debe ser conformada por
la Inclusión Social, la Participación Política, la Equidad
un número plural de procesos y prácticas organizativas así
Económica y el Goce Efectivo de los Derechos de la Población
como por espacios de participación de los y las jóvenes. La
Joven del Municipio de Medellín, se reunirá por derecho
Plataforma Municipal de la Juventud deberá ser registrada
propio una (1) vez por año previa convocatoria realizada
según formulario para tal fin en la Personería Municipal quien
por la Secretaría Técnica y extraordinariamente a solicitud
se encargara de hacer el acompañamiento y seguimiento al
del Alcalde o cualquiera de los integrantes de la Comisión
cumplimiento de las acciones contempladas en las agendas
Intersectorial cuando se estime necesario.
de Juventud del Municipio.

Parágrafo 1: La Comisión Intersectorial será presidida por el

Para efectos de operación de la Plataforma Municipal de la
Juventud este Decreto se sujetara según lo indicado por el
Gobierno Nacional.
Asamblea Municipal de Juventudes: Considerado como
el máximo espacio de consulta del movimiento juvenil del
municipio. En este espacio tienen presencia todas las formas
de participación juvenil.
Para efectos de operación de la Asamblea Municipal de la
Juventud este Decreto se sujetara según lo indicado por el
Gobierno Nacional.
Alcalde y la Secretaría Técnica de la comisión será liderada
y coordinada por la Secretaría Privada en armonía con lo
dispuesto en el numeral 3 del artículo 88 del Decreto Municipal
883 de 2015, con el apoyo de la instancia de Juventud del
Municipio de Medellín- Secretaría de la Juventud.
Parágrafo 2: A las sesiones convocadas por la comisión
podrán ser invitados con vos pero sin voto, los funcionarios
y representantes de las entidades públicas o privadas,
expertos, y otras personas naturales y/o jurídicas cuyo
aporte se estime de utilidad para los fines encomendados
a la Comisión.

Comisión de Concertación y Decisión: Crese la Comisión
de Concertación y Decisión del Municipio de Medellín como
instancia de concertación y decisión del orden municipal
con funciones de planeación, concertación de agendas
públicas para las juventudes y generación de mecanismos
de ejecución de las mismas por el municipio.
La Comisión creada estará integrada por:
1. El Alcalde ( Quien la convoca)
2. El (La) secretaría de la Juventud.
3. El (La) secretaría de Cultura Ciudadana.
4. El (La) Director del Departamento Administrativo de
Planeación.
De cada una de las sesiones se elaborará un acta que será
responsabilidad de la secretaria técnica de la Comisión
Intersectorial.
ARTÍCULO DECIMO OCTAVO. La Comisión podrá deliberar
y someter a aprobación sus decisiones con al menos nueve
(9) de sus miembros y las decisiones serán adoptadas
por mayoría simple. Las sesiones serán presenciales sin
perjuicios de la posibilidad de sesionar virtualmente.
ARTÍCULO DECIMO NOVENO. Financiación: El Municipio
de Medellín dispondrá la asignación, reorganización y
redistribución de los recursos presupuestales, financieros,
físicos y humanos necesarios para el cumplimiento de la
Política Pública de Juventud y del Plan Estratégico de las
Juventudes.

5. Tres delegados del Consejo Municipal de Juventud.

ARTÍCULO VIGÉSIMO. Vigencia: El presente Decreto rige
a partir de la fecha de su publicación.
Para efectos de operación de la Comisión de Concertación
y Decisión de la Juventud este Decreto se sujetara a lo
indicado por el Decreto Municipal 0356 de 2014 y demás
normas que modifiquen y/o lo complementen.
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PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

ANIBAL GAVIRIA CORREA

Alcalde del Municipio de Medellín

VALERÍA MEJIA ECHEVERRÍA

Secretaria de la Juventud

Decreto 0338 de 2017

(Mayo 03)
Por medio del cual se realiza un nombramiento ordinario en la Administración Municipal
EL ALCALDE DE MEDELLÍN,

en uso de sus facultades constitucionales y legales y en especial las contenidas en el artículo 315 de la Constitución Política
y el artículo 29 de la Ley 1551 de 2012

DECRETA:

ARTÍCULO PRIMERO: Nombrar con carácter ordinario a la señora SILVIA ELENA GÓMEZ GARCÍA, identificada con
cédula de ciudadanía 43.902.577, en el empleo denominado SUBSECRETARIO DE DESPACHO, código 4502011, posición
2001394, adscrito a la Subsecretaría Planeación de la Infraestructura Física, Secretaría de Infraestructura Física.

ARTÍCULO SEGUNDO: Publicar el presente acto administrativo, de conformidad con lo establecido en el parágrafo del
artículo 65 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

PUBLÍQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

FEDERICO GUTIÉRREZ ZULUAGA

Alcalde de Medellín

NATALIA ANDREA RAMÍREZ ÁNGEL

Secretaria de Gestión Humana y Servicios a la Ciudadanía